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2017年鄉村旅游政策(中國鄉村旅游政策)

2022年10月27日 14:24:2310網(wǎng)絡(luò )

1. 中國鄉村旅游政策

     一是納入城鎮職工養老保險。天津、上海、江蘇、浙江、福建、甘肅、新疆等省份將村醫納入城鎮職工養老保險,從制度上解決村醫養老問(wèn)題。

     二是給予年資補助。河北、山東、廣西、海南、寧夏等省份按村醫每工作1年每月15—20元標準給予年資補助,工作時(shí)間越長(cháng),養老待遇就越高。

    三是給予定額補助。廣東對離崗老年村醫按每人每月700—900元的標準給予補助,安徽、江西、河南、青海等省份按300元標準予以補助。隨著(zhù)養老制度的建立健全,河北、安徽等20余省份建立村醫退出機制,為新進(jìn)入村衛生室的人員留出空間。

     目前,我們正在全國范圍內開(kāi)展鄉村醫生養老調查。下一步,將根據調查結果,繼續配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好鄉村醫生養老工作,推動(dòng)完善鄉村醫生養老政策,健全穩定的籌資和待遇調整機制,推動(dòng)地方政府加大補貼力度,同時(shí)引導鄉村醫生早參保、多繳費、多積累,不斷提高鄉村醫生養老待遇水平。

2. 鄉村旅游政策扶持

2022年振興農村的項目有:

1、農村一二三產(chǎn)業(yè)融合先導區項目

以資源集聚區和物流節點(diǎn)為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)前延后伸、橫向配套、上承市場(chǎng)、下接要素,構建緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的全產(chǎn)業(yè)鏈,培育生產(chǎn)、加工、流通、物流、體驗、品牌、電商于一體的產(chǎn)業(yè)集群,打造鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,建設鄉村產(chǎn)業(yè)集群。

2、農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目

以深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、加快培育農村發(fā)展新動(dòng)能為主線(xiàn),以完善利益聯(lián)結機制為核心,以要素集聚和模式創(chuàng )新為動(dòng)力,以農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設為抓手,著(zhù)力打造農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范樣板和平臺載體,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3、綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農業(yè)促進(jìn)項目

引導各地建設特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等種養基地。創(chuàng )新發(fā)展綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農業(yè),建設綠色化、標準化、規模化、產(chǎn)業(yè)化特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,完善倉儲加工物流等全產(chǎn)業(yè)鏈條,加強質(zhì)量管控和品牌宣傳,提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益水平。

4、現代種業(yè)提升工程項目

加快國家農業(yè)種質(zhì)資源庫(圃、場(chǎng)、區)建設,落實(shí)制種大縣獎勵政策,提升優(yōu)勢制種基地建設水平,扶持創(chuàng )新型種業(yè)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)重要糧食作物和畜禽水產(chǎn)良種聯(lián)合攻關(guān),強化植物新品種保護。

5、數字農業(yè)建設試點(diǎn)項目

實(shí)施數字農業(yè)農村規劃,整合資源建設農業(yè)農村大數據平臺,建設重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數據和數字農業(yè)創(chuàng )新中心,開(kāi)展數字農業(yè)試點(diǎn),加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等技術(shù)集成應用。

3. 鄉村旅游促進(jìn)政策

發(fā)展鄉村旅游的條件

1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素,如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果,如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。

2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區,其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客,才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí),應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能,同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作,追求回報率的,任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看,觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此,觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”,即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游,作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。

4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶,具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地,農業(yè)基礎比較好,特色鮮明。三是旅游景區附近,可利用景區的客源市場(chǎng),吸引一部分游客。四是度假區周?chē)_(kāi)展農業(yè)度假形式。

4. 鄉村旅游 政策

《中華人民共和國土地管理法》第六條規定:“城市市區的土地屬于全民所有即國家所有。農村和城市郊區的土地,除法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有。”

根據法律規定,公民使用的宅基地,所有權屬于國家或者集體;公民的自留山、自留地,所有權屬于集體。而國家及集體所有的土地是可以依法確定由個(gè)人使用的。即公民對自留山、自留地、宅基地等,有依法使用的權利。因為遺產(chǎn)必須是公民個(gè)人合法擁有的財產(chǎn),所以,公民是不能將自留山、自留地、宅基地作為遺產(chǎn)繼承的,而只享有使用權。

農民經(jīng)營(yíng)的自留地、自留山的收益,如種的莊稼、果木、藥材等,則為農民個(gè)人所有。農民去世后,這些收益可以作為遺產(chǎn)由繼承人繼承。  另外,因為我國農民使用的自留地、自留山,農村集體經(jīng)濟組織都是按家庭人口、勞動(dòng)能力。以農戶(hù)為單位分配的,一般不作過(guò)多調整,以保持其穩定性。家庭個(gè)別成員死亡,并不妨礙農戶(hù)其他成員對自留山、自留地的經(jīng)營(yíng)權和使用權。但并不是繼承,只是家庭共同生活人繼續經(jīng)營(yíng)和使用。

宅基地為居民、村民各戶(hù)使用,包括屋基地和院落地,長(cháng)期不變。宅基地的所有權和公民私房的使用權是分離的,宅基地的所有權屬于國家或集體,私房的所有權屬于私房產(chǎn)權人。宅基地的使用權不屬遺產(chǎn),不能被繼承,但公民繼承了房屋,宅基地的使用權也就隨著(zhù)房屋而轉移給新的所有人。這也只是具體執行國家的行政法規,而不是繼承的結果。

5. 中國鄉村旅游政策保障

一、加力推進(jìn)融合發(fā)展,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力

  

1、推進(jìn)主體深度融合。支持發(fā)展行政區域范圍內產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵發(fā)展農業(yè)企業(yè)、農民合作社與農戶(hù)采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農民合作社,培育農民合作社聯(lián)合社,探索發(fā)展公司化合作社,支持家庭農場(chǎng)與農民合作社聯(lián)合,實(shí)現抱團發(fā)展。

  

2、推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。引導新型經(jīng)營(yíng)主體以規模化、特色化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為融合點(diǎn),跨界配置農業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)元素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規模種植與林牧漁融合,發(fā)展林下種養、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與加工流通融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì )員農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、親子體驗、功能農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數字農業(yè)等業(yè)態(tài)。

  

3、搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。支持建設一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷(xiāo)一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現代鄉村產(chǎn)業(yè)園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,實(shí)現多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。新創(chuàng )建一批主業(yè)強、百業(yè)興、人氣旺的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,認定一批農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。

二、大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,打造鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

  

4、促進(jìn)加工裝備升級。落實(shí)農業(yè)農村部等15部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》,構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng )新機制,引導加工企業(yè)工藝技術(shù)“鳥(niǎo)槍換炮”、生產(chǎn)流程“機器換人”、營(yíng)銷(xiāo)渠道“電商換市”,推動(dòng)加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識產(chǎn)權的加工關(guān)鍵技術(shù)裝備,指導相關(guān)社會(huì )組織推介中國100強農產(chǎn)品加工企業(yè)。

  

5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,支持糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區集成政策、集聚要素、集中服務(wù)、集合企業(yè),建設一批有原料基地、有企業(yè)帶動(dòng)、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農產(chǎn)品精深加工園區。實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施,使產(chǎn)品通過(guò)后整理適宜進(jìn)入精深加工。鼓勵縣域發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,建成一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣。認定一批產(chǎn)業(yè)規模大、創(chuàng )新能力強、示范帶動(dòng)好的全國農產(chǎn)品精深加工示范基地。

  

6、推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉村綠色生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)種養加循環(huán)一體化,建立鄉村有機廢棄物收集、轉化和利用網(wǎng)絡(luò )體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備,推進(jìn)清潔加工,促進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用,開(kāi)發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等,實(shí)現資源循環(huán)利用、多次增值、節能減排。推介一批農產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用典型模式。

三、聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓展鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

  

7、加快開(kāi)發(fā)特色資源。編制實(shí)施鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,因地制宜發(fā)展特色種養、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉土產(chǎn)業(yè),增加特色品牌產(chǎn)品和個(gè)性服務(wù)供給,滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。開(kāi)發(fā)鄉土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )意產(chǎn)品,保護傳統技藝,傳承鄉村文化根脈。

  

8、加快特色農產(chǎn)品基地建設。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等特色種養,加快建設綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流,推動(dòng)特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。擴大綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項目實(shí)施范圍,建設一批綠色優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)品基地。

  

9、培育“一村一品”示范村鎮。發(fā)揮村鎮農業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢,發(fā)掘“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源,開(kāi)展差異化競爭,推進(jìn)整村開(kāi)發(fā)、一村帶多村、多村連成片,打造“一村一品、一縣一業(yè)”,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎,厚植區域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮。

  

10、創(chuàng )響特色農產(chǎn)品品牌。按照“有標采標、無(wú)標創(chuàng )標、全程貫標”要求,制定不同區域不同產(chǎn)品的技術(shù)規程和產(chǎn)品標準,創(chuàng )響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉字號”品牌。發(fā)布一批全國鄉村特色產(chǎn)業(yè)名錄。開(kāi)展生產(chǎn)標準化、特征標識化、營(yíng)銷(xiāo)電商化“三化”試點(diǎn)示范行動(dòng),實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)扁平化、質(zhì)量可追溯。

四、培育壯大龍頭企業(yè),增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

  

11、擴大龍頭企業(yè)隊伍。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程,引導龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉讓等形式,建立大型農業(yè)企業(yè)集團,打造知名企業(yè)品牌,提升龍頭企業(yè)在鄉村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動(dòng)能力。鼓勵龍頭企業(yè)下沉重心,布局到縣鄉村,向重點(diǎn)產(chǎn)區和優(yōu)勢區集聚。完善《農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定和運行監測管理辦法》,新認定一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

  

12、培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持龍頭企業(yè)牽頭,與農民合作社、家庭農場(chǎng)、廣大農戶(hù)分工協(xié)作,組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)分工、收益共同分享的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,創(chuàng )建原料基地優(yōu)、加工能力強、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應大的示范聯(lián)合體。引導聯(lián)合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制,完善利益聯(lián)結機制,發(fā)揮各主體優(yōu)勢,提高農戶(hù)參與度,增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng )新試點(diǎn)范圍,探索有效的工作機制和政策支持體系。

  

13、完善聯(lián)農帶農機制。引導新型經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制,推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會(huì )保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式。落實(shí)農業(yè)農村部等6部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》,鼓勵各地根據當地實(shí)際自行選點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn),創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權入股的實(shí)現形式,有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

五、積極發(fā)展鄉村休閑旅游,增添鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)

  

14、打造休閑旅游精品。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,挖掘蘊含的特色景觀(guān)、農耕文化、鄉風(fēng)民俗等優(yōu)質(zhì)資源,豐富文化內涵,拓展農業(yè)功能,開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,發(fā)掘村落歷史,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、鄉村民宿、農耕體驗、康養基地等,培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉村,打造特色突出、主題鮮明的休閑農業(yè)和鄉村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉村和鄉村休閑旅游示范縣。

  

15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強化規劃設計和創(chuàng )新創(chuàng )意,充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)等手段,提升“農家樂(lè )”、“農事體驗”等傳統業(yè)態(tài),發(fā)展高端民宿、康養基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài),探索農業(yè)主題公園、教育農園、創(chuàng )意農業(yè)、深度體驗、新型療養等新型業(yè)態(tài)。會(huì )同發(fā)改、財政、文旅、教育等部門(mén),改造提升一批鄉村休閑旅游基礎設施。

  

16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術(shù)規程和服務(wù)標準,用標準創(chuàng )響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開(kāi)展休閑農業(yè)和鄉村旅游人才培訓,培養一批素質(zhì)強、善經(jīng)營(yíng)的行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營(yíng)人才。對休閑農業(yè)和鄉村旅游的聚集區開(kāi)展督促檢查,保障服務(wù)規范、運營(yíng)安全。開(kāi)展各具特色、形式多樣的主題活動(dòng),繼續推出“春觀(guān)花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動(dòng)。

六、促進(jìn)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

  

17、培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)群體。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的意見(jiàn)》,優(yōu)化農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境,提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力,增強科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。以政策推動(dòng)、鄉情感動(dòng)、項目帶動(dòng),搭建能人返鄉、企業(yè)興鄉和市民下鄉平臺,吸引各類(lèi)人才到農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“百縣千鄉萬(wàn)名帶頭人”培育行動(dòng),加大各方資源支持本地農民興業(yè)創(chuàng )業(yè)力度,鼓勵農民就地就近創(chuàng )業(yè),引導農民工在青壯年時(shí)返鄉創(chuàng )業(yè)。

  

18、拓寬創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域。支持返鄉下鄉人員、“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉創(chuàng )客”創(chuàng )辦特色種養、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、農商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化、智能化、精細化現代鄉村產(chǎn)業(yè)新模式。培育各類(lèi)新型融合業(yè)態(tài),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài),推行智能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)平臺、物流終端、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽,宣傳推介第三批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人、第一批全國優(yōu)秀鄉村企業(yè)家典型和第二批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型縣。

  

19、搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。整合政府、企業(yè)、社會(huì )等多方資源,按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”要求,推動(dòng)各類(lèi)要素向農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚,創(chuàng )建一批具有區域特色的農村雙創(chuàng )示范園區(基地),引導有條件的龍頭企業(yè)建設云平臺,發(fā)展眾創(chuàng )、眾籌、眾包、眾扶模式。會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)建設100個(gè)國家農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區(基地),確認100個(gè)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員培訓、實(shí)訓、見(jiàn)習、實(shí)習和孵化基地。務(wù)實(shí)辦好全國新農民新技術(shù)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新博覽會(huì ),展示新成就,交流新經(jīng)驗,實(shí)現新發(fā)展。

七、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰

  

20、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘貧困地區的資源優(yōu)勢、景觀(guān)優(yōu)勢和文化底蘊,開(kāi)發(fā)有獨特優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮和休閑旅游精品點(diǎn)。支持貧困地區打造特色產(chǎn)品品牌。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化強鎮和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)項目,盡可能向集中連片貧困地區傾斜。農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,要支持貧困地區建設儲藏、烘干、保鮮等設施。

  

21、引導龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區的資源優(yōu)勢,引導龍頭企業(yè)與貧困地區合作創(chuàng )建綠色食品、有機農產(chǎn)品原料標準化基地,帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)。組織農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農業(yè)農村部定點(diǎn)扶貧縣合作,開(kāi)發(fā)農業(yè)資源,拓展產(chǎn)品市場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧。

  

22、開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。組織貧困地區農業(yè)企業(yè)參加中國農產(chǎn)品加工業(yè)投資貿易洽談會(huì )等博覽、會(huì )展等活動(dòng),舉辦扶貧專(zhuān)場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接,帶動(dòng)品牌提升。組織國內大型加工、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區開(kāi)展縣企、村企對接活動(dòng),促進(jìn)直銷(xiāo)直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。

6. 中國鄉村旅游政策有哪些

政策一:三權分置。實(shí)現鄉村振興,關(guān)鍵在于深化土地三權分置改革,引導和促進(jìn)資本向農村農業(yè)集中;

實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)規模化、專(zhuān)業(yè)化、現代化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化,促進(jìn)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提升土地產(chǎn)出效益和抗風(fēng)險能力。

政策二:鄉村振興。我國城鄉發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分的現狀亟待解決,具體體現在城鄉居民收入絕對差距逐年加大,城鄉基礎設施建設差距明顯,教育、醫療資源分配不均衡等方面。

政策三:糧改飼。糧改飼,是農業(yè)村業(yè)部開(kāi)展的農業(yè)改革,主要引導種植全株青貯玉米,同時(shí)也因地制宜;

在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區推廣牧草,將單純的糧倉變?yōu)榧Z倉+奶罐+肉庫,將糧食、經(jīng)濟作物的二元結構調整為糧食、經(jīng)濟、飼料作物的三元結構。

政策四:化肥農藥零增長(cháng)。農業(yè)農村部部長(cháng)韓長(cháng)賦在2018年3月召開(kāi)的十三屆全國人大一次會(huì )議上表示;

2016年全國農藥使用量實(shí)現負增長(cháng),2017年化肥使用量實(shí)現負增長(cháng),提前三年實(shí)現了十三五化肥農藥使用量零增長(cháng)的目標。

政策五:互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)。2016年中央一號文件指出大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè),應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)等現代信息技術(shù),推動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。

政策六:農業(yè)領(lǐng)域APP。PPP(Public-Private Partnership),又稱(chēng)PPP模式,即政府和社會(huì )資本合作,是公共基礎設施中的一種項目運作模式。

在該模式下,鼓勵私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎設施的建設。利用資本推動(dòng)農業(yè)現代化的進(jìn)程,這就是一次戰略行動(dòng)。

政策七:農村三產(chǎn)融合。2016年1月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》,明確提出以新型城鎮化為依托,推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革;

著(zhù)力構建農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現代產(chǎn)業(yè)體系,并就發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合方式、培養產(chǎn)業(yè)融合主體、完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)等方面作出了全面部署。農業(yè)三產(chǎn)融合正式進(jìn)入快車(chē)道。

政策八:返鄉創(chuàng )業(yè)。截至2017年9月,全國返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)人員已有700萬(wàn)人,其中農民工480萬(wàn)人,占比達68.5%。農村雙創(chuàng )人員82%以上創(chuàng )辦的都是農村產(chǎn)業(yè)融合類(lèi)項目;

廣泛涵蓋特色種養業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉村旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、特色工藝產(chǎn)業(yè)等農村一二三產(chǎn)業(yè),并呈現交叉融合、競相迸發(fā)的態(tài)勢。

政策九:循環(huán)農業(yè)。我國農業(yè)在世界上創(chuàng )造了用7%的土地養活22%的人口的奇跡,但農業(yè)也成為一個(gè)不容忽視的重要資源消耗源,在某種程度上也可以說(shuō)是巨大資源的浪費源;

同時(shí)也是一個(gè)重要的污染源。節能減排、降低污染、保護生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率和經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量,農業(yè)肩負著(zhù)義不容辭的責任。

政策十:土壤污染防治。土壤污染防治關(guān)乎米袋子、菜籃子、水缸子,相較水污染、空氣污染,防治難度更大。

7. 鄉村旅游發(fā)展政策

好處很多,現在國家也大力支持,推出相關(guān)政策!農村山好,水好,空氣好,綠色食品吃的好!

1、可以充分利用農村旅游資源,調整和優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構,拓寬農業(yè)功能,延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農村旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)農民轉移就業(yè),增加農民收入,為新農村建設創(chuàng )造較好的經(jīng)濟基礎。

2、可以使農村自然資源、人文資源,增加價(jià)值。同時(shí),也使農村生產(chǎn)的農副產(chǎn)品就地消費,降低了運輸成本,提高了市場(chǎng)價(jià)格,促進(jìn)農民增收。

3、可以使農村自力更生,靠自身力量得到發(fā)展,進(jìn)而減少?lài)覍r村的扶持資金。同時(shí),當地農民參與投資、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè),可增加其可支配收入,實(shí)現“生活寬裕”的目標。

4、可以促進(jìn)城鄉統籌,增加城鄉之間互動(dòng)。城里游客把城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀(guān)念和生活習俗,提高農民素質(zhì)。

能帶動(dòng)農民帶來(lái)經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟增長(cháng)

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