1. 旅游業(yè)管理條例
《旅行社條例》已經(jīng)2009年1月21日國務(wù)院第47次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2009年5月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負責全國旅行社的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)，應當按照職責分工，依法對旅行社進(jìn)行監督管理。
第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護旅游者的合法權益。
第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營(yíng)。
第二章 旅行社的設立
第六條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬(wàn)元。
第七條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。
第九條 申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應當向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十條 旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。
旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。
第十一條 旅行社設立專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理設立登記手續，并向所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。
旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應當接受旅行社的統一管理，不得從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。
第十二條 旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營(yíng)的，應當到工商行政管理部門(mén)辦理相應的變更登記或者注銷(xiāo)登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內，向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內，在國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù)，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數額的銀行擔保。
經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。
質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。
第十四條 旅行社每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元；每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元。
第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門(mén)可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：
(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的；
(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。
第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償的，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。
第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門(mén)應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數額降低50%，并向社會(huì )公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。
第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門(mén)補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內補足質(zhì)量保證金。
第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。
第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。
第三章 外商投資旅行社
第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定；本章沒(méi)有規定的，適用本條例其他有關(guān)規定。
前款所稱(chēng)外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
設立外商投資旅行社，還應當遵守有關(guān)外商投資的法律、法規。
第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國內地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿易協(xié)定和內地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排另有規定的除外。
2. 旅游業(yè)管理辦法
這個(gè)專(zhuān)業(yè)就是培養具有旅游管理的基本理論知識和基本技能，能在各級旅游行政管理部門(mén)、旅游風(fēng)景(度假)區、旅行社及旅游賓館、酒店等從事旅游管理工作的高級復合型專(zhuān)門(mén)人才。
旅游管理（Tourism Management），是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展而興起的一門(mén)新興學(xué)科，與工商管理并列管理學(xué)下的一級學(xué)科，有龐大的發(fā)展空間和發(fā)展潛力，隨著(zhù)國際經(jīng)濟的全球化，旅游業(yè)更加繁榮，因此對旅游的管理要求也隨之提高，現在開(kāi)設旅游管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)校也很多，對專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)也有一定的要求。
3. 旅游業(yè)管理條例實(shí)施細則
十二屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議２５日表決通過(guò)了《中華人民共和國旅游法》，自２０１３年１０月１日起施行，這是十二屆全國人大常委會(huì )通過(guò)的第一部法律。
旅游法是改革開(kāi)放初期啟動(dòng)的立法項目之一，由于當時(shí)我國旅游業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，對立法涉及的一些重要問(wèn)題認識不盡一致，草案未能提請審議。隨著(zhù)我國經(jīng)濟持續較快增長(cháng)、居民收入和生活水平逐步提高、全面建成小康社會(huì )步伐顯著(zhù)加快，人民群眾對旅游業(yè)發(fā)展提出更高要求。
旅游法是全面規范和指導我國旅游業(yè)發(fā)展的重要法律。這部法以憲法為依據，系統總結了我國改革開(kāi)放以來(lái)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展實(shí)踐，參考借鑒了世界各國的有益做法，廣泛吸收了社會(huì )各界的意見(jiàn)建議。
旅游法共設十章１１２條，除總則、法律責任和附則外，分別對旅游者、旅游規劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監管、旅游糾紛處理等內容作了規定。旅游法的頒布，標志著(zhù)我國旅游業(yè)進(jìn)入了法制化、規范化發(fā)展的新階段。
旅游法的實(shí)施，將為實(shí)現旅游業(yè)持續健康發(fā)展創(chuàng )造基礎性的法律環(huán)境。此前我國還沒(méi)有統一的旅游法，對旅游活動(dòng)的規范主要依賴(lài)國務(wù)院制定的旅行社條例、導游人員管理條例、中國公民出國旅游管理辦法等行政法規、各省區、市制定的旅游管理條例或旅游業(yè)條例等地方性法規以及有關(guān)部門(mén)制定的旅游行政規章。
順應各族人民過(guò)上美好生活的新期待，不斷豐富旅游產(chǎn)品，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展，這部綜合性的旅游法必將在我國旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮不可替代的重要作用。
4. 旅游業(yè)相關(guān)法律法規
全稱(chēng)是旅游發(fā)展委員會(huì )，為政府組成部門(mén)。
主要職責是：研究擬定全省旅游業(yè)發(fā)展戰略目標和方針政策，編制旅游發(fā)展規劃和年度計劃并組織實(shí)施;擬定旅游業(yè)管理行政規章并監督實(shí)施。研究擬定涉外旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略;組織全省旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷(xiāo)活動(dòng);組織、指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);指導駐外旅游機構的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作。貫徹執行國家關(guān)于旅游業(yè)的法規和方針政策，培育和完善國內旅游市場(chǎng);研究擬定發(fā)展國內旅游的措施并監督執行;指導全省各地旅游工作。組織全省旅游資源的普查工作，指導、協(xié)調重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織、指導旅游統計工作。對全省范圍內經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位進(jìn)行行業(yè)管理;負責全省國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社的申報和國內旅游業(yè)務(wù)的旅行社的審批;組織旅游飯店的星級評定，組織和指導旅游設施涉外定點(diǎn)工作;擬定各類(lèi)旅游景區景點(diǎn)、度假區及旅游住宿、旅行社、旅游車(chē)船和特種旅游項目的服務(wù)標準并組織實(shí)施。
5. 旅游業(yè)管理條例全文
2009年5月27日云南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò) 根據2012年3月31日云南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議《云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改25件涉及行政強制的地方性法規的決定》第一次修正 根據2014年7月27日云南省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改部分地方性法規的決定》第二次修正 根據2018年11月29日云南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議《云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于廢止和修改部分地方性法規的決定》第三次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 道路運輸一般規定
第三章 道路旅客運輸
第四章 道路貨物運輸
第五章 國際道路運輸
第六章 機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓
第七章 道路運輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)
第八章 機動(dòng)車(chē)維修和檢測
第九章 監督檢查
第十章 法律責任
第十一章 附 則
第一章 總 則
正文
云南省道路運輸條例
第一條 為了維護道路運輸市場(chǎng)秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸當事人的合法權益，促進(jìn)道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和其他有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事道路運輸經(jīng)營(yíng)和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應當遵守本條例。
前款所稱(chēng)道路運輸經(jīng)營(yíng)包括在道路上從事旅客運輸經(jīng)營(yíng)和貨物運輸經(jīng)營(yíng)；道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、道路運輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測、汽車(chē)租賃、搬運裝卸、貨運代理、貨運配載、倉儲理貨等。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對道路運輸管理工作的領(lǐng)導，保障道路運輸管理經(jīng)費的投入，加強道路運輸市場(chǎng)和安全生產(chǎn)管理，實(shí)施綜合治理。
縣級以上人民政府應當鼓勵道路運輸科技進(jìn)步，促進(jìn)節能減排工作，推進(jìn)道路運輸信息化，引導道路運輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規模化、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。
縣級以上人民政府應當制定優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展農村道路運輸，并采取必要的措施提高鄉鎮和行政村的通班車(chē)率。
第四條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域的道路運輸管理工作，縣級以上道路運輸管理機構負責具體實(shí)施道路運輸管理工作。
公安、安全生產(chǎn)監管、發(fā)展改革、住房城鄉建設、工商、質(zhì)監、旅游等有關(guān)行政主管部門(mén)，應當按照各自的職責，做好道路運輸管理相關(guān)工作。
第二章 道路運輸一般規定
第五條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)應當編制道路運輸發(fā)展規劃，報本級人民政府批準實(shí)施。道路運輸發(fā)展規劃應當包括總體規劃和道路運輸站（場(chǎng)）建設布局等專(zhuān)項規劃。
第六條 從事道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)、貨物運輸經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、道路運輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測的，應當具備法律、法規規定的條件，依法取得經(jīng)營(yíng)許可。
縣級以上道路運輸管理機構作出道路運輸經(jīng)營(yíng)許可，應當依照法律、行政法規和本條例規定的程序和條件，遵循公共利益優(yōu)先、有效配置資源、安全便民、有序競爭和公平、公正、公開(kāi)的原則。
第七條 從事汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應當在取得工商行政管理機關(guān)的營(yíng)業(yè)執照后15日內到所在地縣級道路運輸管理機構備案。
第八條 從事經(jīng)營(yíng)性道路客貨運輸的駕駛員應當經(jīng)所在地的州（市）道路運輸管理機構考試合格后，取得從業(yè)資格證。
從事危險貨物運輸的駕駛員、裝卸管理人員、押運人員應當經(jīng)所在地的州（市）人民政府交通運輸行政主管部門(mén)考試合格，取得從業(yè)資格證。
從事經(jīng)營(yíng)性道路客貨運輸的駕駛員和危險貨物運輸的駕駛員、裝卸管理人員、押運人員應當接受定期繼續教育。
第九條 道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運輸證、教練員證、教練車(chē)證、班線(xiàn)客運經(jīng)營(yíng)許可證明、班車(chē)客運標志牌、旅游客運標識由省道路運輸管理機構統一印制。
從事經(jīng)營(yíng)性道路客貨運輸的駕駛員和教練車(chē)教練員應當隨車(chē)攜帶道路運輸有關(guān)證件以及其他相關(guān)牌證。
禁止轉讓、出租、偽造、涂改道路運輸證件或者標志、標識。
第十條 從事道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應當遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規定，制定交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的應急預案。危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者和危險貨物運輸車(chē)輛維修經(jīng)營(yíng)者制定的應急預案，應當報州（市）道路運輸管理機構備案。
發(fā)生交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件，道路運輸經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應當服從縣級以上人民政府的統一調度、指揮。
執行應急運輸任務(wù)發(fā)生經(jīng)濟支出的，由安排應急運輸任務(wù)的人民政府給予補償。
第十一條 營(yíng)運客貨車(chē)輛、教練車(chē)、租賃車(chē)應當定期進(jìn)行二級維護和檢測。
營(yíng)運客貨車(chē)輛、教練車(chē)、租賃車(chē)應當由機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構每年進(jìn)行1次車(chē)輛技術(shù)等級評定。其中，營(yíng)運線(xiàn)路里程在200千米以上的班車(chē)客運、旅游客運車(chē)輛每年進(jìn)行2次車(chē)輛技術(shù)等級評定。
道路運輸管理機構依據機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構出具的車(chē)輛技術(shù)等級評定結果或者檢測報告，按照有關(guān)規定確定營(yíng)運客貨車(chē)輛的技術(shù)狀況是否符合經(jīng)營(yíng)許可條件和教練車(chē)、租賃車(chē)的技術(shù)狀況是否可以從事相應的教學(xué)、租賃活動(dòng)。
州（市）和縣級道路運輸管理機構負責對營(yíng)運車(chē)輛、教練車(chē)進(jìn)行年度審驗。
客、貨運輸經(jīng)營(yíng)者應當建立營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)檔案。
第十二條 9座以上的營(yíng)運客車(chē)和危險貨物運輸車(chē)輛應當安裝衛星定位車(chē)載終端，并納入衛星定位監控系統；經(jīng)營(yíng)者應當建立衛星定位車(chē)載終端的使用和管理制度，落實(shí)監管主體的責任。經(jīng)營(yíng)者和駕駛人員應當保證衛星定位車(chē)載終端的正常運行。
第十三條 從事貨運代理的經(jīng)營(yíng)者，應當委托具有合法資質(zhì)的運輸經(jīng)營(yíng)者承運貨物。
從事汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應當與承租人簽訂汽車(chē)租賃合同，提供技術(shù)狀況為三級以上，裝備齊全的車(chē)輛。租賃車(chē)輛的維護、檢測和技術(shù)管理應當遵守有關(guān)營(yíng)運車(chē)輛的規定。租賃車(chē)輛不得擅自用于從事經(jīng)營(yíng)性客貨運輸。
從事搬運裝卸的經(jīng)營(yíng)者應當具備與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應的設施，確保貨物完整無(wú)損，并符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。
第十四條 對道路客貨運輸企業(yè)實(shí)行等級評定制度。
對從事道路客貨運輸、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、道路運輸站（場(chǎng)）、機動(dòng)車(chē)維修和綜合性能檢測的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。
省道路運輸管理機構應當定期將從事道路運輸的經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的考核結果向社會(huì )公布。
第三章 道路旅客運輸
第十五條 道路旅客運輸包括班車(chē)客運、包車(chē)客運、旅游客運。
從事班車(chē)客運的，應當隨車(chē)攜帶道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證明和班車(chē)客運標志牌，放置、張貼統一式樣標志；臨時(shí)包車(chē)和加班的客車(chē)憑臨時(shí)客運標志牌運行。
從事定線(xiàn)旅游客運的，按照班車(chē)客運的管理規定執行；從事非定線(xiàn)旅游客運的，按照包車(chē)客運的管理規定執行，并按照規定隨車(chē)攜帶旅游標識、行車(chē)路單和包車(chē)合同。
同一行政區域內有3個(gè)以上申請人申請從事非定線(xiàn)旅游客運經(jīng)營(yíng)的，可以通過(guò)招投標的方式作出許可決定。
第十六條 從事包車(chē)客運和旅游客運的車(chē)輛應當按照約定的目的地、線(xiàn)路、時(shí)間運行，不得招攬或者搭乘他人。運營(yíng)時(shí)應當在車(chē)籍所在地和旅游目的地之間通行。
從事包車(chē)客運的車(chē)輛發(fā)車(chē)前的安全檢查由客運經(jīng)營(yíng)者負責。未經(jīng)安全檢查合格，不得載客運營(yíng)。
非定線(xiàn)旅游客運應當實(shí)行車(chē)輛調度制度，未經(jīng)客運企業(yè)調度的車(chē)輛不得載客運營(yíng)。旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得組織游客乘坐未經(jīng)客運企業(yè)調派的客車(chē)。
第十七條 縣級以上道路運輸管理機構在作出班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應當明確4年到8年的經(jīng)營(yíng)期限。客運經(jīng)營(yíng)者應當在許可的經(jīng)營(yíng)期限內從事經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，客運經(jīng)營(yíng)權終止。
班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當在許可的經(jīng)營(yíng)期限內向公眾連續提供運輸服務(wù)，不得擅自停止班車(chē)運輸或者擅自改變許可內容。
班車(chē)客運的經(jīng)營(yíng)主體、起訖地變更的，應當按照重新許可辦理。
第十八條 在確定班車(chē)客運線(xiàn)路類(lèi)別時(shí)，對于縣城城區與州（市）人民政府所在地城市市區相連或者重疊的，屬跨省、州（市）客運班線(xiàn)的，該城區按照州（市）所在地確定線(xiàn)路類(lèi)別；屬本州（市）內客運班線(xiàn)的，該城區按照縣所在地確定線(xiàn)路類(lèi)別。
第十九條 客運經(jīng)營(yíng)者應當加強對客運車(chē)輛運行途中的安全管理。
客運經(jīng)營(yíng)者應當對在高速公路上日運行里程超過(guò)600千米、在其他公路上日運行里程超過(guò)400千米或者夜間運行里程超過(guò)250千米的客運車(chē)輛，隨車(chē)配備2名以上駕駛員，每名駕駛員連續駕駛時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)。
客運經(jīng)營(yíng)者所屬的客運車(chē)輛發(fā)生重大以上道路交通事故且負主要以上責任的，該客運經(jīng)營(yíng)者1年內不得申請新增客運經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第二十條 農村客運可以采取區域運營(yíng)、循環(huán)運營(yíng)、專(zhuān)線(xiàn)運營(yíng)、公交化等方式；推廣使用符合國家有關(guān)規定的經(jīng)濟適用型車(chē)輛；車(chē)身顏色由各州（市）人民政府交通運輸行政主管部門(mén)確定，車(chē)輛由經(jīng)營(yíng)者自行定購。
前款所稱(chēng)農村客運，是指縣內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉（鎮）村的旅客運輸。
第二十一條 開(kāi)行農村客運班車(chē)的線(xiàn)路應當具備下列條件：
（一）行駛道路經(jīng)驗收合格；
（二）客運班線(xiàn)的起訖點(diǎn)應當設置客運站或者有固定發(fā)車(chē)點(diǎn)。
第二十二條 客運經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員不得有下列行為：
（一）擅自變更運行線(xiàn)路、發(fā)車(chē)站點(diǎn)、日發(fā)班次、發(fā)車(chē)時(shí)間和營(yíng)運車(chē)輛；
（二）堵站罷運；
（三）坑騙旅客；
（四）非因不可抗力拒載旅客；
（五）城市內站外攬客；
（六）擅自加價(jià)、惡意壓價(jià)；
（七）運行中擅自變更車(chē)輛或者將旅客交他人承運；
（八）變更車(chē)輛或者將旅客交他人承運重復收費；
（九）降低車(chē)輛類(lèi)型等級未向旅客退還相應票款；
（十）客運經(jīng)營(yíng)者轉讓客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權；
（十一）從業(yè)人員以轉讓客運車(chē)輛或者客運線(xiàn)路承包合同為名，倒賣(mài)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權。
第四章 道路貨物運輸
第二十三條 道路貨物運輸包括道路普通貨物運輸、道路貨物專(zhuān)用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。
鼓勵貨運經(jīng)營(yíng)者實(shí)行清潔、節能運輸，采用集裝箱、封閉廂式、多軸重型、甩掛和罐式專(zhuān)用車(chē)輛運輸，引導危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者提高運輸組織化程度。
法律、法規規定限運和憑證運輸的貨物，應當辦理準運手續，并隨車(chē)攜帶準運憑證。
第二十四條 危險貨物運輸車(chē)輛應當懸掛明顯的危險貨物運輸標志，應當有嚴格的防滲漏、防污染設施，并符合國家相應技術(shù)標準。
運輸危險貨物的罐體應當取得質(zhì)監部門(mén)核發(fā)的合格證件，并在罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。
托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者承運危險貨物。
第二十五條 禁止使用罐式專(zhuān)用車(chē)輛以外的移動(dòng)罐體從事危險貨物運輸。
禁止使用運輸有毒有害物品及感染性物品、放射性物品、腐蝕品等危險貨物的車(chē)輛和罐式專(zhuān)用車(chē)輛運輸普通貨物。
第五章 國際道路運輸
第二十六條 國際道路運輸包括國際道路旅客運輸（包括定期和不定期）和國際道路貨物運輸（包括普通貨物和危險貨物）。
第二十七條 從事國際道路運輸的車(chē)輛應當按照規定的口岸通過(guò)，并按照批準的路線(xiàn)運行。
從事國際道路運輸的車(chē)輛應當標明本國國籍識別標志，持有效的國際汽車(chē)運輸行車(chē)許可證及其他有關(guān)單證運營(yíng)。
從事定期國際道路旅客運輸的車(chē)輛，應當按照批準的路線(xiàn)、班次及停靠站點(diǎn)運行。
從事國際道路旅客運輸的經(jīng)營(yíng)者，未經(jīng)原許可機關(guān)同意，不得終止國際道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)。
第二十八條 國際道路運輸經(jīng)營(yíng)者辦理運輸車(chē)輛、人員的出境手續時(shí)，應當出具道路運輸管理機構的批準文件。
取得國際道路運輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的省外經(jīng)營(yíng)者，需要通過(guò)我省口岸從事國際道路運輸的，應當向口岸所在地的國際道路運輸管理機構備案。
第二十九條 口岸國際道路運輸管理機構負責口岸地的國際道路運輸管理及監督檢查工作，并聯(lián)合口岸其他部門(mén)對出入境的車(chē)輛進(jìn)行查驗。
非營(yíng)運車(chē)輛出境，按照我國簽訂的雙邊協(xié)定或者對方國家的要求，需要辦理國際道路運輸手續的，應當向口岸國際道路運輸管理機構申請辦理相關(guān)手續。
第六章 機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓
第三十條 機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)包括對初學(xué)機動(dòng)車(chē)駕駛人員、增加準駕車(chē)型的駕駛人員和道路運輸駕駛人員所進(jìn)行的駕駛培訓、繼續教育以及機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等。
第三十一條 機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當在注冊地開(kāi)展培訓業(yè)務(wù)，不得異地培訓。
第三十二條 機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當執行交通行業(yè)規定的教學(xué)大綱，填寫(xiě)培訓記錄。培訓結束后，向參加培訓的人員頒發(fā)全國統一式樣的結業(yè)證書(shū)。
參加機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓的學(xué)員，應當憑道路運輸管理機構審核的駕駛培訓記錄向公安機關(guān)交通管理部門(mén)申請駕駛證考試。
機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當如實(shí)提供駕駛培訓記錄并接受道路運輸管理機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)的檢查。
第三十三條 機動(dòng)車(chē)教練員在教練過(guò)程中，應當使用教練車(chē)進(jìn)行教練，并隨車(chē)攜帶機動(dòng)車(chē)駕駛證，不得脫崗、疲勞教練、超載和搭乘與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員，不得飲酒、服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品。
患有妨礙安全駕駛機動(dòng)車(chē)疾病的教練員，不得從事駕駛操作教練活動(dòng)。
第三十四條 教練車(chē)應當符合國家和交通行業(yè)標準規定的條件，經(jīng)道路運輸管理機構認定，使用統一標識，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)放專(zhuān)段號牌，道路運輸管理機構配發(fā)教練車(chē)證。
教練車(chē)的技術(shù)狀況應當符合二級以上標準，專(zhuān)用教學(xué)設備和安全設施齊全有效，并按照規定安裝培訓學(xué)時(shí)里程記錄儀。教練車(chē)的維護、檢測、技術(shù)管理和定期審驗應當遵守國家的有關(guān)規定。達不到二級以上標準的教練車(chē)不得繼續從事教學(xué)活動(dòng)。
第七章 道路運輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)
第三十五條 道路運輸站（場(chǎng)）（包括客運站和貨運站、場(chǎng)）建設應當符合道路運輸發(fā)展規劃，并征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。站（場(chǎng)）建設用地納入城市公益性用地規劃，由縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)統籌規劃，合理布局，并按照交通行業(yè)標準和相關(guān)要求建設。
道路運輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)主體、地址變更按照重新許可辦理。道路運輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準不得改變站（場(chǎng)）用途和服務(wù)功能。
第三十六條 客運站經(jīng)營(yíng)者應當建立出站客運車(chē)輛檢查制度，三級以上客運站應當配備專(zhuān)職檢驗員，對出站客運車(chē)輛及其駕駛員進(jìn)行安全檢查。禁止超載車(chē)輛和未經(jīng)安全檢查合格的客運車(chē)輛出站。
二級以上客運站應當配備安全檢測設備，旅客應當配合安全檢查，禁止攜帶危險物品或者其他違禁物品進(jìn)站上車(chē)；拒不接受安全檢查的，客運站有權拒絕其進(jìn)站乘車(chē)。
第三十七條 客運站經(jīng)營(yíng)者應當在站內顯著(zhù)位置公布進(jìn)站客車(chē)的班車(chē)類(lèi)別、客車(chē)類(lèi)型等級、運輸路線(xiàn)、起訖停靠站點(diǎn)、班次、發(fā)車(chē)時(shí)間、票價(jià)等信息。
客運站經(jīng)營(yíng)者應當按照規定售票、退票，不得允許進(jìn)站客車(chē)駕駛人員私自攬客和改變日發(fā)班次、發(fā)車(chē)時(shí)間。
客運站經(jīng)營(yíng)者不得違反規定向進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者收取費用。
第八章 機動(dòng)車(chē)維修和檢測
第三十八條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)包括機動(dòng)車(chē)維護、修理、維修救援、汽車(chē)車(chē)身清潔、汽車(chē)美容、汽車(chē)裝潢等。
機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當按照許可的維修類(lèi)別懸掛統一的維修標志牌、質(zhì)量信譽(yù)等級標志牌。
第三十九條 從事危險貨物運輸車(chē)輛維修的經(jīng)營(yíng)者應當具備下列條件：
（一）符合從事汽車(chē)整車(chē)修理、總成修理、二級維護的國家標準；
（二）有與其作業(yè)內容相適應的專(zhuān)用維修車(chē)間和設備、設施，并設置明顯的指示性標志；
（三）有相應的安全管理人員；
（四）有齊全的安全操作規程。
第四十條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當執行全省統一的工時(shí)定額，公布工時(shí)單價(jià)和收費標準，合理收取費用，并與托修人簽訂維修合同。
機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)規定建立維修檔案，做好維修記錄，建立配件采購、使用臺賬。
第四十一條 機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：
（一）采取非法或者不正當手段招攬業(yè)務(wù)；
（二）非以維修為目的使用送修車(chē)輛；
（三）占道或者占用公共場(chǎng)所進(jìn)行維修作業(yè)；
（四）擅自改裝、拼裝機動(dòng)車(chē)；
（五）承修報廢機動(dòng)車(chē)；
（六）為機動(dòng)車(chē)打刻發(fā)動(dòng)機或者車(chē)架號（車(chē)輛識別代號）；
（七）使用報廢或者其他質(zhì)量不符合標準的車(chē)輛總成、配件修理車(chē)輛。
第四十二條 機動(dòng)車(chē)維修實(shí)行進(jìn)廠(chǎng)檢驗、維修過(guò)程檢驗、竣工質(zhì)量檢驗和質(zhì)量保證期制度。
整車(chē)修理、總成修理、二級維護實(shí)行機動(dòng)車(chē)維修合格證制度。維修竣工后應當由具備竣工檢驗能力的維修企業(yè)或者委托機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構進(jìn)行檢驗，檢驗合格的，由維修質(zhì)量檢驗員簽發(fā)機動(dòng)車(chē)維修合格證。未簽發(fā)維修合格證的機動(dòng)車(chē)不得交付使用。禁止偽造、倒賣(mài)、轉借機動(dòng)車(chē)維修合格證。
營(yíng)運客車(chē)和危險貨物運輸車(chē)輛應當到具備相應條件的維修企業(yè)進(jìn)行日常維修。
第四十三條 省道路運輸管理機構應當按照道路運輸發(fā)展需要，統籌規劃機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構的建設。
從事機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)的，應當具備下列條件：
（一）有符合國家規定的檢測場(chǎng)地、設施和設備；
（二）有必要的技術(shù)管理人員和經(jīng)培訓考試合格的檢測人員；
（三）有健全的機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測管理制度；
（四）檢測設備經(jīng)計量檢定合格。
從事機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)的，應當向州（市）道路運輸管理機構提出申請，提交符合前款規定條件的相關(guān)材料。州（市）道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢，予以許可的，頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構應當通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)資質(zhì)認定后，方可出具機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測報告。
機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構應當嚴格執行國家和交通管理部門(mén)制定的檢測標準、規范和程序，負責機動(dòng)車(chē)等級評定和相關(guān)檢測，如實(shí)出具檢測報告，建立健全機動(dòng)車(chē)檢測臺賬和檔案。
第九章 監督檢查
第四十四條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)應當加強對道路運輸管理機構實(shí)施道路運輸管理工作的指導和監督。上級道路運輸管理機構應當對下級道路運輸管理機構的工作進(jìn)行指導和監督。
道路運輸管理機構應當建立健全內部監督制度，公開(kāi)辦事程序，接受社會(huì )監督，及時(shí)處理當事人的投訴。
第四十五條 道路運輸管理機構的工作人員應當按照職責權限和程序進(jìn)行監督檢查，不得亂設卡、亂收費、亂罰款。
道路運輸管理機構的工作人員應當重點(diǎn)檢查道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地，可以在省人民政府批準設立的交通檢查站檢查客貨車(chē)輛。道路運輸管理機構的工作人員在進(jìn)行監督檢查時(shí)，除有違法經(jīng)營(yíng)行為嫌疑和被舉報有違法經(jīng)營(yíng)行為嫌疑的車(chē)輛外，不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車(chē)輛。
道路運輸管理機構的工作人員在執行檢查任務(wù)時(shí)，應當有2名以上人員參加，按照規定著(zhù)裝，佩帶執法標志，出示有效執法證件，文明執法。
用于道路運輸監督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛，應當設置統一的稽查標志燈具。
第四十六條 違反本條例有下列行為之一，又無(wú)法當場(chǎng)提供有效證明的，縣級以上道路運輸管理機構可以責令改正或者扣押車(chē)輛和維修設備、工具：
（一）從事道路運輸經(jīng)營(yíng)和駕駛員培訓的車(chē)輛無(wú)道路運輸證或者教練車(chē)證的；
（二）營(yíng)運客貨車(chē)輛超范圍經(jīng)營(yíng)的；
（三）無(wú)班車(chē)客運標志牌、道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證明或者旅游車(chē)標識的；
（四）違反規定承運限運、禁運物品或者危險品的；
（五）無(wú)從業(yè)資格證從事?tīng)I運的；
（六）未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)維修的。
道路運輸管理機構應當采取相應措施將停駛車(chē)輛所載的客、貨及時(shí)接駁，所發(fā)生的接駁費用由違規者承擔。
對于已暫扣的車(chē)輛、設備和工具應當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費。
道路運輸管理機構暫扣車(chē)輛、維修設備和工具的，應當向當事人開(kāi)具有關(guān)憑證，并要求其在被暫扣之日起15日內到指定的地點(diǎn)接受處理。當事人接受處理后，應當發(fā)還車(chē)輛、維修設備和工具；當事人逾期不能提供有效證明，經(jīng)查證違法行為屬實(shí)的，道路運輸管理機構應當依法作出行政處罰決定；當事人逾期不到指定地點(diǎn)接受處理，并經(jīng)道路運輸管理機構通知或者公告3個(gè)月后仍不接受處理的，或者逾期不履行行政處罰決定的，可以將暫扣的車(chē)輛、維修設備和工具依法予以拍賣(mài)。拍賣(mài)所得扣除拍賣(mài)費用、接駁費用、罰款數額后尚有余款的，道路運輸管理機構應當通知當事人領(lǐng)取，不足部分予以追繳。
第十章 法律責任
第四十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構處50元以上500元以下罰款：
（一）客貨運輸經(jīng)營(yíng)者未對其使用車(chē)輛建立車(chē)輛技術(shù)檔案，經(jīng)縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，逾期不改的；
（二）經(jīng)營(yíng)性道路客貨運輸駕駛員不按照規定攜帶從業(yè)資格證的；
（三）客運經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十九條第二款規定的；
（四）國際道路運輸經(jīng)營(yíng)者運輸車(chē)輛不按照規定標明國籍識別標志、攜帶國際汽車(chē)運輸行車(chē)許可證的；
（五）教練員不按照規定攜帶教練車(chē)證的；
（六）教練員未使用教練車(chē)進(jìn)行教練，脫崗、疲勞教練，教練車(chē)超載或者搭乘與教學(xué)無(wú)關(guān)人員的；
（七）機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未按照規定建立維修檔案、做好維修記錄，經(jīng)縣級以上道路運輸管理機構責令改正，逾期不改的；
（八）機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構不按照規定建立健全機動(dòng)車(chē)檢測臺賬和檔案，經(jīng)縣級以上道路運輸管理機構責令改正，逾期不改的。
對前款第四項行為的罰款，可以由口岸國際道路運輸管理機構作出。
第四十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構處1000元以上3000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
（一）偽造、涂改道路運輸證件或者標志、標識的；
（二）道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按照本條例第七條的規定備案，經(jīng)縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，逾期不改的；
（三）道路運輸經(jīng)營(yíng)者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按照本條例第十一條規定制定相關(guān)應急預案，經(jīng)縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，逾期不改的；
（四）客貨運輸經(jīng)營(yíng)者未按照規定安裝和使用衛星定位車(chē)載終端的；
（五）包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者不按照規定對客運車(chē)輛進(jìn)行發(fā)車(chē)前安全檢查的；
（六）營(yíng)運客貨車(chē)輛不按照規定參加年審的；
（七）營(yíng)運客車(chē)和危險貨物運輸車(chē)輛不按照規定到具備相應維修條件的維修企業(yè)進(jìn)行日常維修的；
（八）營(yíng)運客車(chē)、危險貨物運輸車(chē)輛未按照規定懸掛、放置、張貼統一式樣標志、標牌的；
（九）托運人委托無(wú)道路危險貨物運輸資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者承運危險貨物的；
（十）無(wú)相應從業(yè)資格證的人員從事危險貨物運輸的；
（十一）教練員在工作中飲酒，服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品的；
（十二）機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者違法占道或者未經(jīng)批準占用公共場(chǎng)所進(jìn)行維修作業(yè)的；
（十三）客運站經(jīng)營(yíng)者不按照規定售票的；
（十四）客運站經(jīng)營(yíng)者不執行客票退票有關(guān)規定的；
（十五）客運經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員坑騙旅客、非法拒載、站外攬客、途中甩客、擅自加價(jià)、惡意壓價(jià)、堵站罷運的；
（十六）客運經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員降低車(chē)輛類(lèi)型等級未向旅客退還相應票款的；
（十七）包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者沿途或者回程擅自攬客的；
（十八）班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者擅自停止班車(chē)運輸或者擅自改變許可內容的；
（十九）貨運經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十五條規定運輸危險貨物或者普通貨物的；
（二十）國際道路運輸經(jīng)營(yíng)者不按照批準的國際道路運輸線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次運輸或者未經(jīng)原許可機關(guān)同意終止國際道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)的；
（二十一）機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構不按照規定填寫(xiě)駕駛培訓記錄或者不按照規定核發(fā)結業(yè)證的；
（二十二）機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構不按照規定給教練車(chē)安裝培訓學(xué)時(shí)里程記錄儀的；
（二十三）教練車(chē)不按照規定參加年審的；
（二十四）教練車(chē)未按照規定懸掛、張貼統一式樣標志的；
（二十五）客運站經(jīng)營(yíng)者違反規定向進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者收取費用的；
（二十六）客運站經(jīng)營(yíng)者允許進(jìn)站客車(chē)私自攬客或者改變日發(fā)班次、發(fā)車(chē)時(shí)間的；
（二十七）偽造、倒賣(mài)、轉借機動(dòng)車(chē)維修合格證的。
有前款第十五項至第二十七項的行為，情節嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可；有前款第一項、第二十七項行為的，由縣級以上道路運輸管理機構收繳有關(guān)證件、標志、標識和維修合格證；對前款第二十項行為的罰款，可以由口岸國際道路運輸管理機構作出。
第四十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構處1000元以上5000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可：
（一）道路運輸經(jīng)營(yíng)者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者聘用未取得相應從業(yè)資格證的人員從事相關(guān)活動(dòng)的；
（二）客運經(jīng)營(yíng)者從事包車(chē)營(yíng)運時(shí)，其起訖地均不在車(chē)籍所在地的；
（三）客貨運輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運輸證的車(chē)輛從事?tīng)I運的；
（四）客貨運輸經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)運客貨車(chē)輛不按照規定進(jìn)行技術(shù)等級評定、二級維護和檢測的；
（五）教練車(chē)無(wú)教練車(chē)證的；
（六）教練車(chē)、租賃車(chē)輛不按照規定進(jìn)行技術(shù)等級評定、二級維護和檢測的；
（七）機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構不如實(shí)出具檢查結果或者未按照檢測標準、規范程序缺漏檢測項目的。
第五十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為或者責令改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；第一項至第五項的行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可或者取消相應的經(jīng)營(yíng)范圍：
（一）道路運輸經(jīng)營(yíng)者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者喪失、部分喪失許可條件或者超出許可范圍經(jīng)營(yíng)的；
（二）貨運經(jīng)營(yíng)者違反規定承運限運、禁運貨物或者危險品的；
（三）未經(jīng)許可從事機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測的；
（四）機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構異地培訓的；
（五）機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構未按照規定執行統一的教學(xué)大綱教學(xué)的。
第五十一條 客運經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員以轉讓客運車(chē)輛或者客運班線(xiàn)承包合同為名，倒賣(mài)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，可以收繳客運經(jīng)營(yíng)者該車(chē)輛的有關(guān)客運經(jīng)營(yíng)證件，拒不改正且情節嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)客運經(jīng)營(yíng)者該車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)許可。
第五十二條 交通運輸行政主管部門(mén)和道路運輸管理機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
道路運輸管理機構聘用的協(xié)管員違反前款規定的，道路運輸管理機構應當予以解聘；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
從事道路運輸和相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員違反本條例的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一章 附 則
第五十三條 城市出租車(chē)、城市公共汽車(chē)客運和城市軌道交通的管理按照國家有關(guān)規定執行。
從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛超載、超限的，按照有關(guān)法律、法規的規定處理。
從事非經(jīng)營(yíng)性危險貨物運輸的，應當遵守本條例有關(guān)經(jīng)營(yíng)性危險貨物運輸的規定。
本條例所稱(chēng)的道路運輸營(yíng)運客貨車(chē)輛，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體運輸經(jīng)營(yíng)者的客運、貨運車(chē)輛，但僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個(gè)體運輸經(jīng)營(yíng)者本人生活服務(wù)的客運、貨運車(chē)輛除外。
第五十四條 道路運輸管理機構聘請的道路運輸協(xié)管員，經(jīng)培訓合格后，可以協(xié)助道路運輸管理機構維護道路運輸市場(chǎng)秩序和查處道路運輸違法、違規行為。
第五十五條 道路運輸管理人員和道路運輸協(xié)管員經(jīng)費以及其他道路運輸管理工作所需經(jīng)費，由省人民政府規定。
第五十六條 本條例自2009年7月1日起施行。1998年9月25日云南省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)的《云南省道路運輸管理條例》同時(shí)廢止。
6. 旅游業(yè)管理條例第二十八條
為加強風(fēng)景名勝區規劃、建設和管理，有效保護和合理開(kāi)發(fā)利用風(fēng)景名勝資源，根據法律、行政法規的有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。本條例適用于本省行政區域內風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護、建設和其他管理。風(fēng)景名勝區管理必須貫徹可持續發(fā)展戰略，正確處理資源保護與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，堅持嚴格保護、統一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續利用的原則。本條例自2002年2月1日起施行。
主要內容
第一章 總 則
第一條 為加強風(fēng)景名勝區規劃、建設和管理，有效保護和合理開(kāi)發(fā)利用風(fēng)景名勝資源，根據法律、行政法規的有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護、建設和其他管理。
第三條 本條例所稱(chēng)風(fēng)景名勝區，是指風(fēng)景名勝資源比較集中、自然環(huán)境優(yōu)美、具有一定規模和游覽條件，經(jīng)縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍，供人們游覽、觀(guān)賞、休閑和進(jìn)行科學(xué)文化教育活動(dòng)的區域。
第四條 風(fēng)景名勝區管理必須貫徹可持續發(fā)展戰略，正確處理資源保護與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，堅持嚴格保護、統一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續利用的原則。
第五條 省人民政府建設行政主管部門(mén)主管全省的風(fēng)景名勝區工作，設區的市、縣級人民政府建設行政主管部門(mén)主管本行政區域內風(fēng)景名勝區工作；跨行政區域的風(fēng)景名勝區的建設規劃，由其共同的上級人民政府建設行政主管部門(mén)管理。
計劃、文物、旅游、宗教、公安、林業(yè)、環(huán)保、國土資源、物價(jià)等部門(mén)按照各自的職責，共同做好風(fēng)景名勝區管理工作。
第六條 縣級以上人民政府可以根據需要設立風(fēng)景名勝區管理機構，按照本條例規定和人民政府確定的職責具體負責風(fēng)景名勝區管理工作。
設在風(fēng)景名勝區的所有單位，必須服從風(fēng)景名勝區管理機構的統一管理，并接受其上級主管部門(mén)領(lǐng)導或者業(yè)務(wù)指導。
第七條 各級人民政府應當把風(fēng)景名勝區發(fā)展規劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并加大對風(fēng)景名勝區保護、規劃和建設等方面的投入。
第八條 省和設區的市人民政府應當按照資源共享、設施共用、環(huán)境共保的原則，對風(fēng)景名勝區進(jìn)行統籌規劃，科學(xué)管理。
第二章 設 立
第九條 風(fēng)景名勝區按其觀(guān)賞、科學(xué)、文化、教育價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規模及游覽條件，劃分為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、省級風(fēng)景名勝區和市、縣級風(fēng)景名勝區。
第十條 設立風(fēng)景名勝區，由建設行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)、組織專(zhuān)家進(jìn)行風(fēng)景名勝資源調查、評價(jià)，并按下列程序報批：?
（一）國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區，由省人民政府提出設立申請和風(fēng)景名勝資源評價(jià)報告，報國務(wù)院審定公布；?
（二）省級風(fēng)景名勝區，由設區的市人民政府提出設立申請和風(fēng)景名勝資源評價(jià)報告，報省人民政府審定公布，并報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案；?
（三）市、縣級風(fēng)景名勝區，由設區的市、縣（市）建設行政主管部門(mén)提出設立申請和風(fēng)景名勝資源評價(jià)報告，報同級人民政府審定公布，并報省人民政府建設行政主管部門(mén)備案。
第十一條 風(fēng)景名勝區的風(fēng)景名勝資源發(fā)生重大變化，不再具備該等級風(fēng)景名勝區條件的，應當降低該風(fēng)景名勝區的等級；已不具備風(fēng)景名勝區條件的，應當撤銷(xiāo)該風(fēng)景名勝區。
第十二條 因風(fēng)景名勝區設立影響區域內有關(guān)單位和個(gè)人生產(chǎn)、工作、生活的，當地人民政府應當根據經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃，組織有關(guān)部門(mén)采取措施，予以妥善解決。
第三章 規 劃
第十三條 風(fēng)景名勝區經(jīng)審定公布后，所在地人民政府應當組織建設行政主管部門(mén)或者當地人民政府直屬的風(fēng)景名勝區管理機構、有關(guān)部門(mén)及時(shí)編制風(fēng)景名勝區規劃；具體編制任務(wù)應當委托具有相應資質(zhì)等級的規劃設計單位承擔。
第十四條 風(fēng)景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。
總體規劃的內容包括：風(fēng)景名勝區基礎資料與現狀分析，風(fēng)景資源評價(jià)，風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)和發(fā)展目標，分區結構與布局，旅游環(huán)境容量和游人規模預測，生態(tài)保護、基礎設施、土地利用等專(zhuān)業(yè)規劃。
詳細規劃的內容包括：景區特色，景點(diǎn)保護、建設方案，安全管理、環(huán)境保護、旅游服務(wù)和其它基礎設施布局，以及重要景觀(guān)建筑的方案設計等。
第十五條 編制風(fēng)景名勝區規劃應當符合下列要求：?
（一）依據資源特征、環(huán)境條件、歷史情況、現狀特點(diǎn)以及國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展趨勢，統籌兼顧、綜合安排；?
（二）嚴格保護自然與文化遺產(chǎn)，保持風(fēng)景名勝區原有特色，維護生物多樣性和生態(tài)良性循環(huán)，防止風(fēng)景名勝區人工化、城市化、商業(yè)化，防止污染和其他公害；?
（三）充分發(fā)揮景源潛力，展現風(fēng)景游覽欣賞主體，使風(fēng)景名勝區有度有序持續發(fā)展; （四）綜合權衡風(fēng)景名勝區環(huán)境、社會(huì )、經(jīng)濟三方面的綜合效益，正確處理風(fēng)景名勝區自身健康發(fā)展與社會(huì )需求之間的關(guān)系；?
（五）與區域規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、環(huán)境保護規劃、旅游規劃等相關(guān)規劃相互協(xié)調。
編制風(fēng)景名勝區規劃應當廣泛征求有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和人民群眾的意見(jiàn)，進(jìn)行多方案的比較和論證。
第十六條 風(fēng)景名勝區規劃按照下列規定審批：?
（一）國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區總體規劃，由設區的市人民政府報省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批；詳細規劃由設區的市人民政府審查同意后，報省人民政府建設行政主管部門(mén)審批；?
（二）省級風(fēng)景名勝區總體規劃，由設區的市人民政府審查同意后，報省人民政府審批；詳細規劃由設區的市人民政府審批，報省人民政府建設行政主管部門(mén)備案；
（三）市、縣級風(fēng)景名勝區的總體規劃和詳細規劃，由同級人民政府審批。
跨行政區域的風(fēng)景名勝區規劃，按行政區劃分別組織編制，并報其共同的上級人民政府建設行政主管部門(mén)統一協(xié)調后，按前款規定程序分別報批。
第十七條 風(fēng)景名勝區管理機構應當按照風(fēng)景名勝區規劃界定的范圍，標明界區，設立界碑。
第十八條 在風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施過(guò)程中，需要對風(fēng)景名勝區性質(zhì)、發(fā)展規模、總體布局、用地及功能分區、規劃期限等內容作重大修改的，必須按規定程序報原批準機關(guān)審批；需要對規劃作局部調整的，應當報原批準機關(guān)備案。
第四章 保 護
第十九條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全保護制度，配備相應的管理人員及設施，落實(shí)保護措施和責任。
第二十條 對風(fēng)景名勝區按其景觀(guān)價(jià)值和保護需要，實(shí)行四級保護：?
（一）一級保護區內可以設置必需的步行游賞道路和相關(guān)設施，不得建設與風(fēng)景名勝區保護無(wú)關(guān)的設施；?
（二）二級保護區內應當限制與風(fēng)景游賞無(wú)關(guān)的建設；?
（三）三級保護區內可以建設符合規劃要求、與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調的設施；?
（四）四級保護區內應以綠化為主，可以建設符合規劃要求、與旅游服務(wù)配套的基礎設施。
一、二、三、四級保護區范圍由風(fēng)景名勝區管理機構依據風(fēng)景名勝區規劃詳細標定。
第二十一條 對風(fēng)景名勝資源按下列規定進(jìn)行保護：?
（一）建立古建筑、古園林、碑碣石刻及其他歷史遺址、遺跡等文物古跡檔案、劃定保護范圍、設立標志，并落實(shí)避雷、防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施；?
（二）保護植被、加強綠化，維護生態(tài)平衡，落實(shí)環(huán)境保護、護林防火和病蟲(chóng)害防治措施，并對重要景區、景點(diǎn)實(shí)施定期封閉輪休；?
（三）對古樹(shù)名木登記造冊，落實(shí)保護復壯措施；?
（四）劃定生態(tài)保護區域，保護野生動(dòng)植物及其棲息、生長(cháng)環(huán)境；?
（五）加強對地表水和地下水的管理，防止水體污染。
第二十二條 未經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)批準，不得在風(fēng)景名勝區從事下列活動(dòng)：?
（一）刻字立碑、設立雕塑；?
（二）捶拓碑碣石刻；?
（三）恢復、建造、設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者塑造佛像、神像等宗教標志物；?
（四）采伐樹(shù)木、挖掘樹(shù)樁（根）、放牧、采集藥材和動(dòng)植物標本；?
（五）占用林地、土地或者改變地形地貌；?
（六）筑路、圍堰筑壩、截流取水。
相關(guān)行政主管部門(mén)在依法定程序批準前，應當征求風(fēng)景名勝區管理機構的意見(jiàn)。
本條第一款第一項，屬于國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區的，由省人民政府批準；屬于省級風(fēng)景名勝區和市、縣級風(fēng)景名勝區的，由設區的市人民政府批準。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得在風(fēng)景名勝區從事下列活動(dòng)：?
（一）出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源；?
（二）開(kāi)山、采石、建墳等；?
（三）損壞文物古跡；?
（四）砍伐、損毀古樹(shù)名木或者擅自砍伐樹(shù)木；?
（五）捕獵野生動(dòng)物和采集珍貴野生植物或者破壞野生動(dòng)植物棲息、生長(cháng)環(huán)境；
（六）在主要景點(diǎn)設置商業(yè)廣告；?
（七）在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污物；?
（八）在禁火區內吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹。
第二十四條 風(fēng)景名勝資源屬?lài)宜小?/p>
風(fēng)景名勝資源實(shí)行有償使用制度，具體辦法由省人民政府制定。
第二十五條 對風(fēng)景名勝區的國家專(zhuān)項撥款、地方財政撥款、國內外捐助以及風(fēng)景名勝資源有償使用收益，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
風(fēng)景名勝區內宗教寺廟的各種專(zhuān)項收入以及捐贈的使用，按國家有關(guān)規定執行。
第五章 建 設
第二十六條 在風(fēng)景名勝區從事各項建設活動(dòng)，必須按照風(fēng)景名勝區規劃進(jìn)行。
第二十七條 在風(fēng)景名勝區不得開(kāi)辦工礦企業(yè)，不得建設鐵路、站場(chǎng)、倉庫、醫院等破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽的設施；在一、二、三級保護區內不得建設各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、度假區。
風(fēng)景名勝區所在地人民政府應當對原有建筑物進(jìn)行清理整頓，對不符合風(fēng)景名勝區規劃要求的建筑物限期拆除或者外遷。
第二十八條 在風(fēng)景名勝區從事新建、改建和擴建等項目建設的，建設單位或者個(gè)人必須按本條例第二十九條的規定申領(lǐng)風(fēng)景名勝區建設選址審批書(shū)，并按照程序辦理有關(guān)計劃、旅游、土地使用、文物保護等審批手續。
第二十九條 除國家另有規定外，申領(lǐng)風(fēng)景名勝區建設選址審批書(shū)，應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審查同意后，按下列程序辦理：?
（一）屬?lài)抑攸c(diǎn)風(fēng)景名勝區一級保護區內建設項目的建設選址審批書(shū)，由省人民政府審定；?
（二）屬?lài)抑攸c(diǎn)風(fēng)景名勝區二級保護區內所有建設項目和三級保護區內的重大建設項目、以及省級風(fēng)景名勝區一級保護區內的所有建設項目和二級保護區內的重大建設項目的建設選址審批書(shū)，由省人民政府建設行政主管部門(mén)審批；?
（三）屬?lài)抑攸c(diǎn)風(fēng)景名勝區三級保護區內的其他建設項目和四級保護區內的建設項目、省級風(fēng)景名勝區二級保護區內的其他建設項目和三級保護區內的所有建設項目、以及市、縣級風(fēng)景名勝區一級保護區內的所有建設項目的建設選址審批書(shū)，由設區的市人民政府審定，并報省人民政府建設行政主部門(mén)備案；?
（四）屬市、縣級風(fēng)景名勝區其他建設項目的建設選址審批書(shū)，由所在地人民政府建設行政主管部門(mén)審定。
第三十條 前條規定的重大建設項目包括：?
（一）專(zhuān)用公路、索道、纜車(chē)、水庫、廣播電視和通信設施；?
（二）總建筑面積超過(guò)三千平方米或者占地面積超過(guò)二千平方米的建設項目；?
（三）設置風(fēng)景名勝區徽志的標志建筑；?
（四）法律、法規規定的其他建設項目。
第三十一條 嚴禁在風(fēng)景名勝區規劃批準前或者違反經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃建設索道、纜車(chē)等重大建設項目。
第三十二條 風(fēng)景名勝區建設項目的設計任務(wù)，由具備相應資質(zhì)的設計單位承擔；建設項目的設計方案，必須經(jīng)建設行政主管部門(mén)審查同意。
建設項目的設計布局、高度、體量、造型和色彩等，必須保持風(fēng)景名勝區原有特色，并與周?chē)坝^(guān)和環(huán)境相協(xié)調。
第三十三條 風(fēng)景名勝區建設項目的施工任務(wù)，由具備相應資質(zhì)的施工單位承擔。
施工場(chǎng)地應當文明整齊，不得亂堆亂放。位于游覽區內的施工場(chǎng)地應當設立圍欄，確保游覽安全。
建設項目竣工驗收合格后，施工單位應當清理施工場(chǎng)地，并由建設單位負責恢復植被。
第六章 其他規定
第三十四條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全風(fēng)景名勝區管理制度，對風(fēng)景名勝區的規劃、建設和保護進(jìn)行綜合監督檢查，加強治安和安全管理，維護風(fēng)景名勝區的正常管理秩序。
第三十五條 風(fēng)景名勝區管理機構應當在風(fēng)景名勝區入口處、景點(diǎn)和游客集中的區域設置規范的風(fēng)景名勝區景點(diǎn)說(shuō)明、地名標志、指路牌，在險要地段和部位設置必要的安全設施和警示牌，定期對車(chē)、船、索道、纜車(chē)等交通游覽設施進(jìn)行檢查和維護，及時(shí)排除危巖險石和其他不安全因素，并根據風(fēng)景名勝區的容量和條件調控游人規模，確保游覽者安全。
第三十六條 風(fēng)景名勝區的所有單位、居民和進(jìn)入風(fēng)景名勝區的游人，必須遵守風(fēng)景名勝區的各項管理規定，愛(ài)護景物、設施，保護環(huán)境，不得破壞風(fēng)景名勝資源或者擅自改變其形態(tài)。
車(chē)輛進(jìn)入風(fēng)景名勝區，應按規定的路線(xiàn)行駛，在規定的地點(diǎn)停放。
第三十七條 在風(fēng)景名勝區從事商業(yè)、食宿、廣告、娛樂(lè )、專(zhuān)線(xiàn)運輸等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須依法辦理有關(guān)手續后，方可在風(fēng)景名勝區管理機構確定的地點(diǎn)和劃定的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
相關(guān)行政主管部門(mén)在審批前，應征求風(fēng)景名勝區管理機構的意見(jiàn)。
第三十八條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全消防制度，明確職責，完善消防設施。
第三十九條 風(fēng)景名勝區的單位和個(gè)人，應當負責指定區域內的清掃保潔工作。
風(fēng)景名勝區生活或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所排污水，必須達到國家規定的污水排放標準。
第四十條 風(fēng)景名勝區實(shí)行售票的，必須嚴格執行價(jià)格管理的有關(guān)規定，不得隨意提高或者降低價(jià)格主管部門(mén)確定的門(mén)票價(jià)格。
第七章 法律責任
第四十一條 違反本條例規定，法律、法規已有規定的，依照相關(guān)法律、法規處罰；法律、法規沒(méi)有規定的，依照本條例的規定予以處罰。
第四十二條 建設行政主管部門(mén)或者風(fēng)景名勝區管理機構違反本條例規定違章建設、毀損景物的，由上級建設行政主管部門(mén)責令限期改正，恢復原狀，可并處五萬(wàn)元以下罰款；不能恢復原狀的，可并處十萬(wàn)元以下罰款。對直接負責的主管人員和有關(guān)責任人員給予行政處分。
第四十三條 違反本條例第二十二條第一款第一項規定的，由風(fēng)景名勝區管理機構或者建設行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期補辦手續，并可處五萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十三條第一項規定，出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源的，由建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令改正，并按照各自職責予以處罰。
第四十五條 違反本條例第二十三條第二項至第八項規定的，由風(fēng)景名勝區管理機構或者其他有關(guān)部門(mén)責令停止違法行為，限期恢復原狀，可并處五萬(wàn)元以下罰款；造成風(fēng)景名勝資源損害的，依法予以賠償。
第四十六條 違反本條例第二十七條第一款規定的，由建設行政主管部門(mén)或者風(fēng)景名勝區管理機構責令拆除違章建筑、限期遷出、恢復原狀，并按建筑面積處每平方米三十元以下罰款；不能恢復原狀的，按建筑面積處每平方米二百元以下罰款。對直接負責的主管人員和有關(guān)責任人員給予行政處分。
第四十七條 違反本條例第二十九條和第三十二條第一款規定，未領(lǐng)取風(fēng)景名勝區建設選址審批書(shū)或者建設項目設計方案未經(jīng)審查同意擅自建設的，由建設行政主管部門(mén)或者風(fēng)景名勝區管理機構責令停止建設、限期補辦手續，可并處五萬(wàn)元以下罰款；屬不準建設的項目，責令限期拆除、恢復原狀，可并處十萬(wàn)元以下罰款。對直接負責的主管人員和有關(guān)責任人員給予行政處分。
第四十八條 違反本條例第三十七條規定，未在風(fēng)景名勝區管理機構確定的地點(diǎn)和劃定的范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區管理機構給予警告，沒(méi)收違法所得，責令限期改正，可并處五千元以下罰款。
第四十九條 人民政府和建設行政主管部門(mén)、風(fēng)景名勝區管理機構和其他有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章 附 則
第五十條 本條例自2002年2月1日起施行。
7. 旅游業(yè)管理條例最新版
中華人民共和國旅游法
（2013年4月25日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò) 根據2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿易法〉等十二部法律的決定》第一次修正 根據2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 旅游者
第三章 旅游規劃和促進(jìn)
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)
第五章 旅游服務(wù)合同
第六章 旅游安全
第七章 旅游監督管理
第八章 旅游糾紛處理
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，規范旅游市場(chǎng)秩序，保護和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內的和在中華人民共和國境內組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。
第三條 國家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù)，依法保護旅游者在旅游活動(dòng)中的權利。
第四條 旅游業(yè)發(fā)展應當遵循社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統一的原則。國家鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在有效保護旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設的游覽場(chǎng)所應當體現公益性質(zhì)。
第五條 國家倡導健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵各類(lèi)社會(huì )機構開(kāi)展旅游公益宣傳，對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。
第六條 國家建立健全旅游服務(wù)標準和市場(chǎng)規則，禁止行業(yè)壟斷和地區壟斷。旅游經(jīng)營(yíng)者應當誠信經(jīng)營(yíng)，公平競爭，承擔社會(huì )責任，為旅游者提供安全、健康、衛生、方便的旅游服務(wù)。
第七條 國務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調機制，對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調。
縣級以上地方人民政府應當加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導，明確相關(guān)部門(mén)或者機構，對本行政區域的旅游業(yè)發(fā)展和監督管理進(jìn)行統籌協(xié)調。
第八條 依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理。
第二章 旅游者
第九條 旅游者有權自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為。
旅游者有權知悉其購買(mǎi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。
旅游者有權要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。
第十條 旅游者的人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰應當得到尊重。
第十一條 殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規和有關(guān)規定享受便利和優(yōu)惠。
第十二條 旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時(shí)，有請求救助和保護的權利。
旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償的權利。
第十三條 旅游者在旅游活動(dòng)中應當遵守社會(huì )公共秩序和社會(huì )公德，尊重當地的風(fēng)俗習慣、文化傳統和宗教信仰，愛(ài)護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規范。
第十四條 旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，不得損害當地居民的合法權益，不得干擾他人的旅游活動(dòng)，不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權益。
第十五條 旅游者購買(mǎi)、接受旅游服務(wù)時(shí)，應當向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規定。
旅游者對國家應對重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門(mén)、機構或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應急處置措施，應當予以配合。
旅游者違反安全警示規定，或者對國家應對重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施、安全防范和應急處置措施不予配合的，依法承擔相應責任。
第十六條 出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。
入境旅游者不得在境內非法滯留，隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。
第三章 旅游規劃和促進(jìn)
第十七條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設區的市和縣級人民政府，應當按照國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規劃。對跨行政區域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統一的旅游發(fā)展規劃。
第十八條 旅游發(fā)展規劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施和公共服務(wù)設施建設的要求和促進(jìn)措施等內容。
根據旅游發(fā)展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用的專(zhuān)項規劃，對特定區域內的旅游項目、設施和服務(wù)功能配套提出專(zhuān)門(mén)要求。
第十九條 旅游發(fā)展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環(huán)境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。
第二十條 各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關(guān)旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務(wù)設施，應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條 對自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規的規定，符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求，尊重和維護當地傳統文化和習俗，維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設施保護的需要。有關(guān)主管部門(mén)應當加強對資源保護和旅游利用狀況的監督檢查。
第二十二條 各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規劃的執行情況進(jìn)行評估，并向社會(huì )公布。
第二十三條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)旅游休閑體系建設，采取措施推動(dòng)區域旅游合作，鼓勵跨區域旅游線(xiàn)路和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、文化、衛生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當根據實(shí)際情況安排資金，加強旅游基礎設施建設、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。
第二十五條 國家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰略。國務(wù)院旅游主管部門(mén)統籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機構和網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展旅游國際合作與交流。
縣級以上地方人民政府統籌組織本地的旅游形象推廣工作。
第二十六條 國務(wù)院旅游主管部門(mén)和縣級以上地方人民政府應當根據需要建立旅游公共信息和咨詢(xún)平臺，無(wú)償向旅游者提供旅游景區、線(xiàn)路、交通、氣象、住宿、安全、醫療急救等必要信息和咨詢(xún)服務(wù)。設區的市和縣級人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設置旅游咨詢(xún)中心，在景區和通往主要景區的道路設置旅游指示標識。
旅游資源豐富的設區的市和縣級人民政府可以根據本地的實(shí)際情況，建立旅游客運專(zhuān)線(xiàn)或者游客中轉站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。
第二十七條 國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)
第二十八條 設立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應當具備下列條件，取得旅游主管部門(mén)的許可，依法辦理工商登記：
（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（二）有必要的營(yíng)業(yè)設施；
（三）有符合規定的注冊資本；
（四）有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導游；
（五）法律、行政法規規定的其他條件。
第二十九條 旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：
（一）境內旅游；
（二）出境旅游；
（三）邊境旅游；
（四）入境旅游；
（五）其他旅游業(yè)務(wù)。
旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項和第三項業(yè)務(wù)，應當取得相應的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，具體條件由國務(wù)院規定。
第三十條 旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
第三十一條 旅行社應當按照規定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時(shí)緊急救助的費用。
第三十二條 旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導旅游者。
第三十三條 旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀(guān)或者參與違反我國法律、法規和社會(huì )公德的項目或者活動(dòng)。
第三十四條 旅行社組織旅游活動(dòng)應當向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十五條 旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。
旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。
發(fā)生違反前兩款規定情形的，旅游者有權在旅游行程結束后三十日內，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。
第三十六條 旅行社組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游，應當按照規定安排領(lǐng)隊或者導游全程陪同。
第三十七條 參加導游資格考試成績(jì)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導游證。
第三十八條 旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報酬，繳納社會(huì )保險費用。
旅行社臨時(shí)聘用導游為旅游者提供服務(wù)的，應當全額向導游支付本法第六十條第三款規定的導游服務(wù)費用。
旅行社安排導游為團隊旅游提供服務(wù)的，不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用。
第三十九條 從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)，應當取得導游證，具有相應的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的旅行社訂立勞動(dòng)合同。
第四十條 導游和領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。
第四十一條 導游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應當佩戴導游證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習慣和宗教信仰，應當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規范，引導旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會(huì )公德的行為。
導游和領(lǐng)隊應當嚴格執行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。
第四十二條 景區開(kāi)放應當具備下列條件，并聽(tīng)取旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)：
（一）有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設施；
（二）有必要的安全設施及制度，經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險評估，滿(mǎn)足安全條件；
（三）有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施；
（四）法律、行政法規規定的其他條件。
第四十三條 利用公共資源建設的景區的門(mén)票以及景區內的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費項目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)，嚴格控制價(jià)格上漲。擬收費或者提高價(jià)格的，應當舉行聽(tīng)證會(huì )，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性。
利用公共資源建設的景區，不得通過(guò)增加另行收費項目等方式變相漲價(jià)；另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價(jià)格或者取消收費。
公益性的城市公園、博物館、紀念館等，除重點(diǎn)文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應當逐步免費開(kāi)放。
第四十四條 景區應當在醒目位置公示門(mén)票價(jià)格、另行收費項目的價(jià)格及團體收費價(jià)格。景區提高門(mén)票價(jià)格應當提前六個(gè)月公布。
將不同景區的門(mén)票或者同一景區內不同游覽場(chǎng)所的門(mén)票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項門(mén)票的價(jià)格之和，且旅游者有權選擇購買(mǎi)其中的單項票。
景區內的核心游覽項目因故暫停向旅游者開(kāi)放或者停止提供服務(wù)的，應當公示并相應減少收費。
第四十五條 景區接待旅游者不得超過(guò)景區主管部門(mén)核定的最大承載量。景區應當公布景區主管部門(mén)核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預約等方式，對景區接待旅游者的數量進(jìn)行控制。
旅游者數量可能達到最大承載量時(shí)，景區應當提前公告并同時(shí)向當地人民政府報告，景區和當地人民政府應當及時(shí)采取疏導、分流等措施。
第四十六條 城鎮和鄉村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，其管理辦法由省、自治區、直轄市制定。
第四十七條 經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目，應當按照國家有關(guān)規定取得經(jīng)營(yíng)許可。
第四十八條 通過(guò)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應當依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著(zhù)位置標明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應當保證其信息真實(shí)、準確。
第四十九條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè )等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應當符合法律、法規規定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。
第五十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標準等級的，其設施和服務(wù)不得低于相應標準；未取得質(zhì)量標準等級的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱(chēng)謂和標識。
第五十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、購買(mǎi)商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。
第五十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者對其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息，應當予以保密。
第五十三條 從事道路旅游客運的經(jīng)營(yíng)者應當遵守道路客運安全管理的各項制度，并在車(chē)輛顯著(zhù)位置明示道路旅游客運專(zhuān)用標識，在車(chē)廂內顯著(zhù)位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛人信息、道路運輸管理機構監督電話(huà)等事項。
第五十四條 景區、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂(lè )、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的，應當對實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔連帶責任。
第五十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游，發(fā)現旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規定情形的，應當及時(shí)向公安機關(guān)、旅游主管部門(mén)或者我國駐外機構報告。
第五十六條 國家根據旅游活動(dòng)的風(fēng)險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規定的高風(fēng)險旅游項目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責任保險制度。
第五章 旅游服務(wù)合同
第五十七條 旅行社組織和安排旅游活動(dòng)，應當與旅游者訂立合同。
第五十八條 包價(jià)旅游合同應當采用書(shū)面形式，包括下列內容：
（一）旅行社、旅游者的基本信息；
（二）旅游行程安排；
（三）旅游團成團的最低人數；
（四）交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標準；
（五）游覽、娛樂(lè )等項目的具體內容和時(shí)間；
（六）自由活動(dòng)時(shí)間安排；
（七）旅游費用及其交納的期限和方式；
（八）違約責任和解決糾紛的方式；
（九）法律、法規規定和雙方約定的其他事項。
訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應當向旅游者詳細說(shuō)明前款第二項至第八項所載內容。
第五十九條 旅行社應當在旅游行程開(kāi)始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。
第六十條 旅行社委托其他旅行社代理銷(xiāo)售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應當在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法規定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應當在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息。
安排導游為旅游者提供服務(wù)的，應當在包價(jià)旅游合同中載明導游服務(wù)費用。
第六十一條 旅行社應當提示參加團隊旅游的旅游者按照規定投保人身意外傷害保險。
第六十二條 訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應當向旅游者告知下列事項：
（一）旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形；
（二）旅游活動(dòng)中的安全注意事項；
（三）旅行社依法可以減免責任的信息；
（四）旅游者應當注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規和風(fēng)俗習慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動(dòng)等；
（五）法律、法規規定的其他應當告知的事項。
在包價(jià)旅游合同履行中，遇有前款規定事項的，旅行社也應當告知旅游者。
第六十三條 旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內旅游應當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應當至少提前三十日通知旅游者。
因未達到約定人數不能出團的，組團社經(jīng)征得旅游者書(shū)面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔責任，受委托的旅行社對組團社承擔責任。旅游者不同意的，可以解除合同。
因未達到約定的成團人數解除合同的，組團社應當向旅游者退還已收取的全部費用。
第六十四條 旅游行程開(kāi)始前，旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權利義務(wù)轉讓給第三人，旅行社沒(méi)有正當理由的不得拒絕，因此增加的費用由旅游者和第三人承擔。
第六十五條 旅游行程結束前，旅游者解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。
第六十六條 旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：
（一）患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；
（二）攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門(mén)處理的；
（三）從事違法或者違反社會(huì )公德的活動(dòng)的；
（四）從事嚴重影響其他旅游者權益的活動(dòng)，且不聽(tīng)勸阻、不能制止的；
（五）法律規定的其他情形。
因前款規定情形解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者；給旅行社造成損失的，旅游者應當依法承擔賠償責任。
第六十七條 因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：
（一）合同不能繼續履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說(shuō)明，可以在合理范圍內變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。
（二）合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。
（三）危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應當采取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔。
（四）造成旅游者滯留的，旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔；增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔。
第六十八條 旅游行程中解除合同的，旅行社應當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因導致合同解除的，返程費用由旅行社承擔。
第六十九條 旅行社應當按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。
經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應資質(zhì)的地接社履行的，應當與地接社訂立書(shū)面委托合同，約定雙方的權利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。地接社應當按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。
第七十條 旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應當依法承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任；造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。
由于旅游者自身原因導致包價(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔責任。
在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應當對旅游者的人身?yè)p害、財產(chǎn)損失承擔相應責任。
第七十一條 由于地接社、履行輔助人的原因導致違約的，由組團社承擔責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。
由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔賠償責任，旅行社應當協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。
第七十二條 旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權益的，依法承擔賠償責任。
第七十三條 旅行社根據旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。
第七十四條 旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè )等旅游服務(wù)，收取代辦費用的，應當親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過(guò)錯給旅游者造成損失的，旅行社應當承擔賠償責任。
旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設計、旅游信息咨詢(xún)等服務(wù)的，應當保證設計合理、可行，信息及時(shí)、準確。
第七十五條 住宿經(jīng)營(yíng)者應當按照旅游服務(wù)合同的約定為團隊旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應當為旅游者提供不低于原定標準的住宿服務(wù)，因此增加的費用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營(yíng)者應當協(xié)助安排旅游者住宿。
第六章 旅游安全
第七十六條 縣級以上人民政府統一負責旅游安全工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照法律、法規履行旅游安全監管職責。
第七十七條 國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實(shí)施程序，由國務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將旅游安全作為突發(fā)事件監測和評估的重要內容。
第七十八條 縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。
突發(fā)事件發(fā)生后，當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)和機構應當采取措施開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。
第七十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應急救助技能培訓，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。
第八十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當就旅游活動(dòng)中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示：
（一）正確使用相關(guān)設施、設備的方法；
（二）必要的安全防范和應急措施；
（三）未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設施、設備；
（四）不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體；
（五）可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第八十一條 突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。
第八十二條 旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時(shí)，有權請求旅游經(jīng)營(yíng)者、當地政府和相關(guān)機構進(jìn)行及時(shí)救助。
中國出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權請求我國駐當地機構在其職責范圍內給予協(xié)助和保護。
旅游者接受相關(guān)組織或者機構的救助后，應當支付應由個(gè)人承擔的費用。
第七章 旅游監督管理
第八十三條 縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規的規定，在各自職責范圍內對旅游市場(chǎng)實(shí)施監督管理。
縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和市場(chǎng)監督管理、交通等執法部門(mén)對相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監督檢查。
第八十四條 旅游主管部門(mén)履行監督管理職責，不得違反法律、行政法規的規定向監督管理對象收取費用。
旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八十五條 縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)有權對下列事項實(shí)施監督檢查：
（一）經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執業(yè)許可；
（二）旅行社的經(jīng)營(yíng)行為；
（三）導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；
（四）法律、法規規定的其他事項。
旅游主管部門(mén)依照前款規定實(shí)施監督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復制。
第八十六條 旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查，其監督檢查人員不得少于二人，并應當出示合法證件。監督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權拒絕。
監督檢查人員對在監督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應當依法保密。
第八十七條 對依法實(shí)施的監督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應當配合，如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條 縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，在履行監督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時(shí)，發(fā)現違反本法規定行為的，應當依法及時(shí)作出處理；對不屬于本部門(mén)職責范圍的事項，應當及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。
第八十九條 縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門(mén)、跨地區聯(lián)合查處的違法行為，應當進(jìn)行督辦。
旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，及時(shí)向社會(huì )公布監督檢查的情況。
第九十條 依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規和章程的規定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規范和服務(wù)標準，對其會(huì )員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
第八章 旅游糾紛處理
第九十一條 縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。
第九十二條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)下列途徑解決：
（一）雙方協(xié)商；
（二）向消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構或者有關(guān)調解組織申請調解；
（三）根據與旅游經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁；
（四）向人民法院提起訴訟。
第九十三條 消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構和有關(guān)調解組織在雙方自愿的基礎上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調解。
第九十四條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動(dòng)。
第九章 法律責任
第九十五條 違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
旅行社違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規定處罰外，并責令停業(yè)整頓；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九十六條 旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
（一）未按照規定為出境或者入境團隊旅游安排領(lǐng)隊或者導游全程陪同的；
（二）安排未取得導游證的人員提供導游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù)的；
（三）未向臨時(shí)聘用的導游支付導游服務(wù)費用的；
（四）要求導游墊付或者向導游收取費用的。
第九十七條 旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
（一）進(jìn)行虛假宣傳，誤導旅游者的；
（二）向不合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的；
（三）未按照規定投保旅行社責任保險的。
第九十八條 旅行社違反本法第三十五條規定的，由旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；違法所得三十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，沒(méi)收違法所得，處二千元以上二萬(wàn)以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導游證。
第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條規定的報告義務(wù)的，由旅游主管部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導游證。
第一百條 旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責令改正，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并責令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴重后果的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導游證：
（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴重損害旅游者權益的；
（二）拒絕履行合同的；
（三）未征得旅游者書(shū)面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的。
第一百零一條 旅行社違反本法規定，安排旅游者參觀(guān)或者參與違反我國法律、法規和社會(huì )公德的項目或者活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導游證。
第一百零二條 違反本法規定，未取得導游證或者不具備領(lǐng)隊條件而從事導游、領(lǐng)隊活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，予以公告。
導游、領(lǐng)隊違反本法規定，私自承攬業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導游證。
導游、領(lǐng)隊違反本法規定，向旅游者索取小費的，由旅游主管部門(mén)責令退還，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，并暫扣或者吊銷(xiāo)導游證。
第一百零三條 違反本法規定被吊銷(xiāo)導游證的導游、領(lǐng)隊和受到吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請導游證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。
第一百零四條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本法規定，給予或者收受賄賂的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定處罰；情節嚴重的，并由旅游主管部門(mén)吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第一百零五條 景區不符合本法規定的開(kāi)放條件而接待旅游者的，由景區主管部門(mén)責令停業(yè)整頓直至符合開(kāi)放條件，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
景區在旅游者數量可能達到最大承載量時(shí)，未依照本法規定公告或者未向當地人民政府報告，未及時(shí)采取疏導、分流等措施，或者超過(guò)最大承載量接待旅游者的，由景區主管部門(mén)責令改正，情節嚴重的，責令停業(yè)整頓一個(gè)月至六個(gè)月。
第一百零六條 景區違反本法規定，擅自提高門(mén)票或者另行收費項目的價(jià)格，或者有其他價(jià)格違法行為的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定處罰。
第一百零七條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規或者國家標準、行業(yè)標準的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定處罰。
第一百零八條 對違反本法規定的旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員，旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當記入信用檔案，向社會(huì )公布。
第一百零九條 旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員在履行監督管理職責中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第一百一十條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第一百一十一條 本法下列用語(yǔ)的含義：
（一）旅游經(jīng)營(yíng)者，是指旅行社、景區以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂(lè )等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
（二）景區，是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場(chǎng)所或者區域。
（三）包價(jià)旅游合同，是指旅行社預先安排行程，提供或者通過(guò)履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導游或者領(lǐng)隊等兩項以上旅游服務(wù)，旅游者以總價(jià)支付旅游費用的合同。
（四）組團社，是指與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的旅行社。
（五）地接社，是指接受組團社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。
（六）履行輔助人，是指與旅行社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。
第一百一十二條 本法自2013年10月1日起施行。
8. 旅游市場(chǎng)管理辦法
旅游管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生需要掌握職業(yè)技能：（一）具有從事旅游服務(wù)的基本知識及職業(yè)道德，熟悉相關(guān)的法律法規；具有較強的服務(wù)意識，禮貌待客，誠實(shí)守信，吃苦耐勞。（二）了解旅游服務(wù)部門(mén)主要崗位的服務(wù)流程及用語(yǔ)，能提供恰當的接待服務(wù)。（三）具備主要崗位的服務(wù)技能，具有較強的應變能力；具有在服務(wù)崗位使用外語(yǔ)與客人交流、溝通的能力。（四）具備使用、維護及保養基本設施設備的知識與能力，能較嫻熟地利用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通和規范服務(wù)。（五）具有團隊合作意識，協(xié)調人際關(guān)系的能力；具有繼續學(xué)習，應用新技術(shù)和適應職業(yè)變化的能力；具有自我創(chuàng )新，勇于創(chuàng )業(yè)的能力。（六）能取得與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的2張（或2張以上）職業(yè)資格證書(shū)。需要考取的證書(shū)：（一）導游證（二）其他什么證書(shū)還要看自己和所在學(xué)校的要求，英語(yǔ)四級、六級，計算機二級，普通話(huà)二甲，導游證。擴展資料：旅游管理專(zhuān)業(yè)是隨著(zhù)我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)育而建立的一個(gè)新型學(xué)科。在我國，這門(mén)學(xué)科的產(chǎn)生只有二十年的時(shí)間，但已成為管理學(xué)科體系中的一個(gè)重要的學(xué)科部門(mén)。旅游管理已與工商管理并列，是管理學(xué)下的一級學(xué)科。該專(zhuān)業(yè)培養適應新形勢旅游企事業(yè)單位需要的一線(xiàn)服務(wù)與管理類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才，具有旅游管理專(zhuān)業(yè)知識，較好的思想道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)，具備較強的綜合職業(yè)能力和發(fā)展基礎，能在各級旅游行政管理部門(mén)、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級專(zhuān)門(mén)人才。
9. 旅游管理相關(guān)法律法規
（2004年2月28日湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò) 2004年5月31日湖南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議批準 2011年2月25日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議修訂 2011年9月30日湖南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議批準 2011年10月13日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第5號公布 自2012年1月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為加強國家級鳳凰歷史文化名城的保護，根據國家有關(guān)法律、法規，制定本條例。
第二條 鳳凰歷史文化名城保護范圍：《鳳凰歷史文化名城保護規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護規劃）確定的鳳凰古城、黃絲橋古城、南方長(cháng)城（湘西邊墻，下同）以及其它應當保護的地帶。
第三條 鳳凰歷史文化名城的保護，應當遵循科學(xué)規劃，統一管理，嚴格保護，合理利用的原則。
第四條 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)州人民政府）及其有關(guān)部門(mén)應加強對保護、建設和管理工作的監督。
鳳凰縣人民政府應當嚴格按照國家批準的保護規劃，全面負責鳳凰歷史文化名城的保護、建設和管理工作。
鳳凰歷史文化名城保護管理機構與鳳凰縣人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責負責保護和管理的具體工作。
鳳凰縣城區景區管理行政執法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執法局）行使鳳凰歷史文化名城保護范圍內的相對集中行政處罰權。
第五條 州人民政府、鳳凰縣人民政府應當將鳳凰歷史文化名城保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并將保護、維修和管理經(jīng)費列入本級財政預算，吸納符合國家規定的撥款和社會(huì )資助。
鳳凰歷史文化名城維護資金按照國家、省有關(guān)規定籌集，專(zhuān)項用于鳳凰歷史文化名城的保護。
第六條 凡在保護范圍內活動(dòng)的單位和個(gè)人都有保護鳳凰歷史文化名城的義務(wù)，遵守本條例，對違反本條例的行為有檢舉和控告的權利。
州人民政府、鳳凰縣人民政府對保護鳳凰歷史文化名城成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二章 鳳凰古城保護
第七條 鳳凰古城分為核心保護區、風(fēng)貌協(xié)調區和區域控制區。具體分區按照保護規劃確定。
鳳凰縣人民政府應當對核心保護區、風(fēng)貌協(xié)調區和區域控制區設立明顯標志。任何單位和個(gè)人不得擅自設置、移動(dòng)、涂改或者損毀標志。
第八條 在核心保護區范圍內，除經(jīng)過(guò)審批的基礎設施和公共服務(wù)設施外，不得進(jìn)行任何新建、擴建活動(dòng)。
核心保護區內的建筑物、構筑物的修繕、翻建，必須采取保留外殼、整修內部的保護措施，保持原有的歷史風(fēng)貌。其建筑風(fēng)格、體量、色調必須保持明清時(shí)期的布局和風(fēng)貌，修舊如舊。建筑物高度必須控制在二層以下，一層建筑檐口高度不超過(guò)三米，二層建筑檐口高度不超過(guò)五點(diǎn)六米，色調控制為黑、白、灰及灰褐色、原木色。
核心保護區內古建筑的所有權人或管理使用人對古建筑維修改造的，應當按照保護維修規劃和要求進(jìn)行施工。維修資金確有困難的，可以向鳳凰歷史文化名城保護管理機構申請適當補助。
風(fēng)貌協(xié)調區內新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風(fēng)格應為木結構或小青磚墻，青瓦面坡屋頂，高度控制在二層以?xún)龋娱芸诟叨炔怀^(guò)六米，色調、體量和建筑風(fēng)格應當與核心保護區風(fēng)貌相協(xié)調。
區域控制區新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風(fēng)格必須與鳳凰古城風(fēng)貌相協(xié)調，建筑高度控制在三層以?xún)龋龑娱芸诟叨炔怀^(guò)八點(diǎn)五米。
第九條 核心保護區內的歷史街道、巷道應保持原有的視線(xiàn)走廊及空間尺度，嚴禁拓寬或縮小，商業(yè)街巷立面應當保持歷史樣式。
嚴禁占用道路、古井、沿街沿河空地及綠化地等公共活動(dòng)場(chǎng)所。臨街建筑物不得新開(kāi)門(mén)窗，嚴禁使用防盜門(mén)、卷簾門(mén)、鋁合金門(mén)窗、水泥花板等現代建筑設施和材料。
第十條 鳳凰古城內的建筑物或者構筑物、道路、水系和其它設施，需要進(jìn)行保養、維修、改造、改建、新建的，應當根據保護規劃確定的保護要求，按照保護管理等級分別由有關(guān)部門(mén)提出實(shí)施方案，經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護管理機構審核后，依照國家有關(guān)規定報批，由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工單位實(shí)施。
第十一條 鳳凰縣人民政府應當控制鳳凰古城的商業(yè)過(guò)度開(kāi)發(fā)，對古城內的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導和監督，適時(shí)發(fā)布鼓勵或者限制經(jīng)營(yíng)的項目目錄，重點(diǎn)發(fā)展具有當地民族文化特色的無(wú)污染、無(wú)公害產(chǎn)業(yè)，合理安排古城內商品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)布局。鳳凰歷史文化名城保護管理機構負責具體實(shí)施。
第十二條 鳳凰古城內的單位和個(gè)人應當積極保護環(huán)境，節能減排，推廣應用低碳清潔能源。
第十三條 鳳凰古城內應當加強垃圾站點(diǎn)的標準化建設，推行生活垃圾袋裝化，禁止亂丟垃圾。
第十四條 鳳凰歷史文化名城保護區域應成立專(zhuān)職消防隊，按照規定配備消防裝備器材，承擔鳳凰古城的消防工作。
第十五條 鳳凰古城內應按國家現行消防技術(shù)標準完善消防給水、消防車(chē)通道、消防通信等公共消防設施建設。無(wú)法按照標準和規范設置的，由鳳凰縣人民政府公安消防機構會(huì )同城鄉規劃主管部門(mén)制訂相應的防火安全保障方案。
公共活動(dòng)場(chǎng)所、居住場(chǎng)所的單位和個(gè)人必須做好消防安全工作，禁止燃放煙花爆竹。
第十六條 在鳳凰古城內不得占道擺設攤點(diǎn)、亂放雜物、亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼、運用音響設備叫賣(mài)；禁止設置與古城歷史風(fēng)貌不協(xié)調的廣告、招牌。禁止存放、銷(xiāo)售易燃易爆和有毒有害物品。
第十七條 在核心保護區內禁止除消防車(chē)、救護車(chē)以外的任何機動(dòng)車(chē)輛通行，非機動(dòng)車(chē)不得隨意停放。
第十八條 沱江水體保護區為長(cháng)潭崗至官莊河段及護城河。
嚴格保護沱江水體及兩岸風(fēng)光，保持沱江沿線(xiàn)的景觀(guān)視線(xiàn)通廊，保持河水潔凈和水質(zhì)衛生。
在沱江水體保護范圍內，禁止下列行為：
（一）從事對水體有污染的行業(yè)；
（二）在水面上擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）向河道排放污水、傾倒固體廢棄物；
（四）毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)；
（五）興辦有污染的項目。
第十九條 鳳凰縣人民政府應當完善城市排污管網(wǎng)，收集城市污水，建設集中處理設施，保障正常運行。
第二十條 加強鳳凰古城周邊山體的保護，開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林，做好護林防火、森林病蟲(chóng)害防治工作。
在保護規劃劃定的南華山、八角樓、喜鵲坡、奇峰寺、北園等周邊山體保護范圍內禁止葬墳、采石、取土、伐木等破壞植被、景觀(guān)的行為，未經(jīng)批準不得興建建筑物、構筑物。
第三章 黃絲橋古城和南方長(cháng)城保護
第二十一條 黃絲橋古城保護范圍分為核心保護區和風(fēng)貌協(xié)調區、建設控制地帶。具體分區按照保護規劃確定。
南方長(cháng)城保護范圍為鳳凰縣域內長(cháng)城沿線(xiàn)城墻、關(guān)門(mén)、碉卡、哨臺、屯堡及靖邊關(guān)、亭子關(guān)等。
黃絲橋古城的保護參照本條例第二章鳳凰古城保護的有關(guān)規定執行。
第二十二條 黃絲橋古城所在地的鎮人民政府，南方長(cháng)城沿線(xiàn)的鄉鎮人民政府應當加強對黃絲橋古城、南方長(cháng)城的保護管理工作，建立保護管理責任制。
第二十三條 在黃絲橋古城、南方長(cháng)城保護范圍內嚴禁放炮、采石及從事有損墻體保護的其他活動(dòng)。
第二十四條 在黃絲橋古城、南方長(cháng)城保護范圍內的一切建設活動(dòng)須經(jīng)規劃、建設、文物、環(huán)保、消防、旅游等部門(mén)審核批準。
第四章 規劃與管理
第二十五條 鳳凰縣人民政府應當組織編制鳳凰歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項規劃），經(jīng)省人民政府批準后公布實(shí)施。
縣規劃行政主管部門(mén)應當會(huì )同建設、文化、文物等行政管理部門(mén)根據專(zhuān)項規劃編制歷史文化街區、歷史文化村鎮控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，經(jīng)縣人民政府批準后公布實(shí)施。
第二十六條 專(zhuān)項規劃應當注重保護歷史文化名城的風(fēng)貌、格局和環(huán)境，并為合理利用創(chuàng )造條件；應當確定歷史文化名城保護的總體目標、保護原則和保護內容，劃定歷史城區、歷史文化保護區、山水保護區、歷史文化村鎮、文物保護單位、其他不可移動(dòng)文物、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更或者拒不執行已經(jīng)批準的歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃及其控制性、修建性詳細規劃。已公布的規劃如需調整或者變更，應當按照原批準程序報批。
編制、修訂專(zhuān)項規劃及其控制性、修建性詳細規劃，應當廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)，組織專(zhuān)家論證。
第二十八條 規劃、建設、文化、文物等行政管理部門(mén)應當嚴格實(shí)施歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃，加強對與歷史文化名城保護有關(guān)的建設項目的審查、監督和對違法建設的查處。
不符合歷史文化名城保護專(zhuān)項規劃及其控制性、修建性詳細規劃的建筑和設施，應當按照規劃的要求逐步改造或者拆除。
第二十九條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內安裝遮光篷、遮雨篷、太陽(yáng)能、空調、空氣源、陽(yáng)光棚以及地上管線(xiàn)、計量裝置等設施，應當與鳳凰歷史文化名城風(fēng)貌相協(xié)調，并經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護管理機構核準。
亂搭、亂牽、亂掛、亂曬等影響歷史文化名城風(fēng)貌拒不改正的，由執法局予以強制排除。
第三十條 鳳凰古城內的室外噪音嚴格按照國家環(huán)境噪聲標準執行，白天控制在55分貝以?xún)龋归g控制在45分貝以?xún)取Ｐ枰谑彝忾_(kāi)展的公益性活動(dòng)、群眾性民族文化活動(dòng)、社區活動(dòng)，組織者應當事先向鳳凰歷史文化名城保護管理機構報告。
第三十一條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內有暴力、危險傾向的流浪乞討人員，由相關(guān)部門(mén)依法處置。
在鳳凰歷史文化名城保護范圍內放養的家禽家畜、寵物，由執法局采取強制處置措施。
第三十二條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內有下列情形之一的，鳳凰歷史文化名城保護管理機構應當予以制止；情節嚴重的，由有關(guān)部門(mén)依法取消其經(jīng)營(yíng)資格：
（一）不按照指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（二）利用各種形式追客拉客宰客的；
（三）占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的；
（四）有不正當價(jià)格行為的；
（五）其他違反法律法規和本條例規定的。
第三十三條 鳳凰歷史文化名城保護范圍內的各級文物保護單位，應根據《中華人民共和國文物保護法》的要求，劃定保護范圍和建設控制地帶，編制專(zhuān)項保護規劃和保護方案，有計劃地實(shí)施保護工程。對歷史建筑及其它重點(diǎn)民居、吊腳樓群、古樹(shù)名木實(shí)行建檔、掛牌保護。
第五章 法律責任
第三十四條 違反本條例第八條規定，由執法局責令停止建設、限期改正或拆除，不停止建設或者逾期不拆除的，依法申請強制拆除，并處建設工程造價(jià)百分之五以上至百分之十以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第九條第二款規定，由執法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；可并處五百元以上一千元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規定，在鳳凰古城區亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼、亂丟垃圾、占道擺設攤點(diǎn)、亂放雜物的，由執法局責令改正，可處以五元以上五十元以下的罰款；運用音響設備叫賣(mài)，設置與古城歷史風(fēng)貌不協(xié)調的廣告、招牌的，由執法局責令改正，可處以五十元以上五百元以下的罰款；燃放煙花爆竹的，由執法局處以四十元以上一千元以下的罰款。存放、銷(xiāo)售易燃易爆和有毒有害物品的，由鳳凰縣公安部門(mén)責令改正，可處以一百元以上一千元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例十七條規定，由執法局責令改正，可處以五十元以上二百元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第十八條第三款規定的，由執法局會(huì )同工商、海事、畜牧等有關(guān)行政主管部門(mén)責令改正，拒不改正的，依法給予行政處罰。
第三十九條 違反本條例二十條第二款、第二十三條規定的，由執法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 具有保護管理職責的單位及其工作人員不依法履行職責，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十一條 鳳凰歷史文化名城民族民間文化的保護按照《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護條例》的規定執行。
第四十二條 每年的十二月十七日定為鳳凰歷史文化名城保護宣傳日。
第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行，原2004年7月1日起施行的《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護條例》同時(shí)廢止
