1. 根據旅游發(fā)展規劃,縣級以上地方人民政府
旅游業(yè)，國際上稱(chēng)為旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設施，專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個(gè)環(huán)節的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構成：旅游業(yè)、交通客運業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。
1、在旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)中，比較熱門(mén)而且好就業(yè)的專(zhuān)業(yè)是旅游管理專(zhuān)業(yè)。
旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)中的旅游管理專(zhuān)業(yè)是隨著(zhù)我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)育而建立的一個(gè)新型學(xué)科。在我國，這門(mén)學(xué)科的產(chǎn)生只有二十年的時(shí)間，但已成為工商管理學(xué)科體系中的一個(gè)重要的學(xué)科部門(mén)，培養具有旅游管理專(zhuān)業(yè)知識，能在各級旅游行政管理部門(mén)、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級專(zhuān)門(mén)人才。
旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)中的旅游管理專(zhuān)業(yè)培養掌握旅游企業(yè)管理和服務(wù)的基本知識與技能，從事旅行社、旅游飯店等旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和接待服務(wù)的管理和高級技術(shù)應用性專(zhuān)門(mén)人才。
2、景區開(kāi)發(fā)
多產(chǎn)業(yè)的綜合，成為旅游開(kāi)發(fā)的基礎。這一多產(chǎn)業(yè)、多專(zhuān)業(yè)技術(shù)的綜合化，對旅游開(kāi)發(fā)咨詢(xún)提出了很高的要求。
旅游開(kāi)發(fā)的咨詢(xún)，需要進(jìn)行產(chǎn)品策劃、營(yíng)銷(xiāo)策劃、投資運營(yíng)策劃、建設規劃、景觀(guān)設計、建筑設計、裝修設計等等，因此而成為了一個(gè)跨專(zhuān)業(yè)技術(shù)的合作業(yè)務(wù)，要求進(jìn)行多專(zhuān)業(yè)整合工作。
3、導游
導游主要分為中文導游和外語(yǔ)導游。其主要工作內容為引導游客感受山水之美，解決旅途中可能出現的突發(fā)事件，并給予游客食、宿、行等方面的幫助。
在中國，凡希望從事導游業(yè)務(wù)活動(dòng)的人都必須按規定參加導游人員資格考試。考試合格者，由國務(wù)院旅游行政管理部門(mén)委托省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)頒發(fā)導游人員資格證書(shū)。
4.旅行社計調， 就是計劃與調度的結合稱(chēng)謂，是旅行社內部專(zhuān)職為旅行團，散客的運行走向安排接待計劃，統計與之相關(guān)的信息，并承擔與接待相關(guān)的旅游服務(wù)采購和有關(guān)業(yè)務(wù)調度工作的一種職位類(lèi)別。對計調而言，成本領(lǐng)先與質(zhì)量控制是計調崗位的兩大核心。
2. 縣級以上應將旅游
縣級以上地方各級政府機構分為地方政府行政機構和事業(yè)單位。縣級以上地方各級政府行政機構，各地不盡一致，主要有辦公廳（室）、組成部門(mén)、直屬機構、直屬特設機構、部門(mén)管理機構和派出機關(guān)等。
地方各級人民政府組成部門(mén)，有許多是統一設置、上下對口的，如發(fā)展和改革、教育、科技、民族事務(wù)、公安、行政監察、民政、司法、財政、人力資源和社會(huì )保障、國土資源、住房和城鄉建設、交通運輸、商務(wù)、文化、衛生、人口和計劃生育、水利、農業(yè)、審計、環(huán)境保護、工業(yè)和信息化等機構，有的沒(méi)有要求上下統一，或是因地制宜設置，或分開(kāi)設置。
非組成部門(mén)主要有辦公廳或辦公室（有的地方作為組成部門(mén)）、直屬特設機構、直屬機構、部門(mén)管理機構等。有許多是統一設置、上下對口的，如直屬特設機構國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )，但只在省級和設區的市的人民政府中設置；又如，直屬機構中的地稅、工商、質(zhì)監、廣播電視、新聞出版、體育、統計、安全生產(chǎn)、旅游等，是統一設置的；也有的沒(méi)有要求上下統一，而是因地制宜設置，如知識產(chǎn)權局只在省、自治區、直轄市政府以及專(zhuān)利管理工作量大又有實(shí)際處理能力的設區的市的政府中設置（也有的作為事業(yè)單位）。另外，地方各級人民政府沒(méi)有像國務(wù)院行政機構那樣設置辦事機構，相關(guān)事務(wù)由直屬機構或組成部門(mén)管理，如外事、僑務(wù)、法制等。
3. 旅游發(fā)展規劃的編制主體是縣級人民政府
1、準備階段旅游區開(kāi)發(fā)建設首先需要進(jìn)行規劃。旅游總體規劃是旅游發(fā)展規劃的延續，是其戰略目標和宏觀(guān)布局的具體化，因而要與旅游發(fā)展規劃相銜接，充分體現旅游發(fā)展規劃的目的和思想。尤其是被列為重點(diǎn)的旅游區，更要優(yōu)先規劃開(kāi)發(fā)，并保持與旅游發(fā)展規劃的高度一致。
2、調查評價(jià)階段這一階段是收集一手資料，對二手資料進(jìn)行補充、修正，并綜合一手資料和二手資料，對旅游地的基本情況和開(kāi)發(fā)條件進(jìn)行評價(jià)，提出評價(jià)意見(jiàn)。首先是進(jìn)行旅游資源調查。其次是環(huán)境條件調查，主要調查與旅游開(kāi)發(fā)有關(guān)的內容，包括自然與社會(huì )經(jīng)濟兩方面。最后是對區內旅游開(kāi)發(fā)的可能性進(jìn)行評價(jià)，這是旅游總體規劃中最為重要的一環(huán)，其評價(jià)結果將作為旅游總體規劃的重要依據。
3、編制規劃大綱階段規劃大綱主要解決的是旅游區發(fā)展的戰略問(wèn)題，包括旅游區的性質(zhì)、類(lèi)型、特色、目標市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)方向、范圍大小等，這是在上一階段旅游資源基本情況調查、開(kāi)發(fā)利用條件分析的基礎上所得出的。規劃大綱的主要任務(wù)是分析與論證，在國外被稱(chēng)為預先規劃。
4、總體規劃階段經(jīng)過(guò)評議、批準后的規劃大綱，是總體規劃的依據。總體規劃是旅游區開(kāi)發(fā)建設的指導，內容比較詳細，涉及的面比較廣。總體規劃的內容(包括說(shuō)明文字和圖件等)因旅游區的類(lèi)型、等級、范圍、位置(離城鎮遠近)、現狀基礎、服務(wù)對象、市場(chǎng)大小、開(kāi)發(fā)程度的不同而有所側重。
5、論證決策階段論證決策階段需要一定的時(shí)間、人力、財力。論證是由政府及主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家，在進(jìn)行短暫實(shí)地考察之后，對總體規劃方案進(jìn)行綜合評議，對各專(zhuān)題規劃方案分別進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評議，提出修改意見(jiàn)，并提供技術(shù)鑒定報告。規劃小組根據論證的意見(jiàn)對總體規劃進(jìn)行修改和補充。修改后的規劃經(jīng)相應的人民政府審批，由各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安排，貫徹執行，負責實(shí)施，不得隨意更改規劃內容。
6、管理實(shí)施階段經(jīng)過(guò)批準后的總體規劃，必須嚴格管理，嚴格實(shí)施，保證旅游區的建設和發(fā)展能夠順利進(jìn)行，并能夠對旅游資源進(jìn)行合理的保護。管理實(shí)施主要是旅游區管理機構的任務(wù)，也是一項長(cháng)期的任務(wù)。管理機構要制定出管理辦法和實(shí)施規劃的步驟、計劃和措施。
4. 縣域旅游發(fā)展規劃
(一)主要思路：
以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，以推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，深入實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰略，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著(zhù)力提高旅游管理和服務(wù)水平，加快培育旅游市場(chǎng)新主體，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，拓展旅游發(fā)展新空間，實(shí)現全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(二)重點(diǎn)工作：
1.按照國家旅游和文化部相關(guān)文件要求，對照國家全域旅游示范區認定和驗收標準，完成環(huán)萬(wàn)佛湖、環(huán)萬(wàn)佛山區域旅游策劃，制定全域旅游發(fā)展總綱，編制多規合一的全域旅游規劃,籌劃搭建縣旅游大數據中心，推動(dòng)縣域智慧旅游建設。
2.加快推進(jìn)恒大童世界項目、金龍灣度假酒店項目、湯池李公麟書(shū)畫(huà)院、環(huán)萬(wàn)佛湖旅游扶貧道路配套設施、萬(wàn)佛山客運索道、萬(wàn)佛山登山步道升級改造、萬(wàn)佛山旅游配套設施等重點(diǎn)旅游項目建設，啟動(dòng)萬(wàn)佛山游客中心、停車(chē)場(chǎng)建設。
3.深化萬(wàn)佛湖成功創(chuàng )建5A景區成果，完成島嶼景點(diǎn)提升工程，加大環(huán)湖旅游環(huán)境整治力度，完成環(huán)湖七個(gè)鄉鎮的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，制定環(huán)湖旅游開(kāi)發(fā)控制性規劃，帶動(dòng)周邊景區和鄉村旅游發(fā)展。
4.開(kāi)展A級景區創(chuàng )建，舒茶人民公社景區完成4A創(chuàng )建任務(wù)，啟動(dòng)鵬翔生態(tài)園創(chuàng )建4A級景區，完善龍眠山和文翁紀念館A級景區功能和設施。
5.推進(jìn)全域旅游示范點(diǎn)建設，開(kāi)展優(yōu)秀旅游鄉鎮、研學(xué)旅行基地、高星級農家樂(lè )、鄉村旅游示范村、A級旅游村、鄉村旅游創(chuàng )客基地等旅游品牌創(chuàng )建，加快旅游商品研發(fā)。
6.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作，建立健全旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”工程的維護和管理制度，創(chuàng )新旅游扶貧帶動(dòng)措施，完成旅游扶貧帶動(dòng)脫貧任務(wù)。
7.加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作力度，拓展旅游客源市場(chǎng)，舉辦環(huán)湖馬拉松賽、旅游美食文化節、全國庫釣大賽等大型宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，擴大**旅游的知名度和市場(chǎng)占有率。
8.加強旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游市場(chǎng)管理，規范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強旅游企業(yè)安全防范措施，開(kāi)展旅游從業(yè)人員培訓，提升**旅游品牌形象。
5. 縣級以上地方各級人民政府應當將旅游
隸屬?lài)鴦?wù)院直接管理，屬于行政機關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。 （二）協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。 （四）培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。 （七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監督實(shí)施。 （八）指導地方旅游行政機關(guān)開(kāi)展旅游工作。 （九）負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導和管理。 （十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項
6. 旅游資源豐富的縣級人民政府
政府的職能部門(mén)主要有二十五個(gè)，分別是外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務(wù)委員會(huì )、公安部、國家安全部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會(huì )保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛生健康委員會(huì )、退役軍人事務(wù)部、應急管理部、中國人民銀行和審計署。政府職能也叫行政職能，是指行政主體作為國家管理的執法機關(guān)，在依法對國家政治、經(jīng)濟和社會(huì )公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應承擔的職責和所具有的功能。它體現著(zhù)公共行政活動(dòng)的基本內容和方向，是公共行政本質(zhì)的反映。
7. 旅游資源豐富的設區的市和縣級人民政府組織編制
以山東省為例，由以下部門(mén)組成：
一、山東省人民政府辦公廳
二、省政府組成部門(mén)： 山東省發(fā)展和改革委員會(huì ) 山東省科學(xué)技術(shù)廳 山東省國家安全廳 山東省司法廳 山東省國土資源廳 山東省水利廳 山東省商務(wù)廳 山東省人口和計劃生育委員會(huì ) 山東省人民政府外事辦公室 山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì ) 山東省民族事務(wù)委員會(huì ) 山東省監察廳 山東省財政廳 山東省住房和城鄉建設廳 山東省農業(yè)廳 山東省文化廳 山東省審計廳 山東省教育廳 山東省公安廳 山東省民政廳 山東省人力資源和社會(huì )保障廳 山東省交通運輸廳 山東省海洋與漁業(yè)廳 山東省衛生廳 山東省環(huán)境保護廳
三、省政府直屬特設機構： 山東省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )
四、省政府直屬機構： 山東省地方稅務(wù)局 山東省統計局 山東省林業(yè)局 山東省旅游局 山東省人民政府法制辦公室 山東省金融工作辦公室 山東省廣播電影電視局 山東省工商行政管理局 山東省質(zhì)量技術(shù)監督局 山東省省級機關(guān)事務(wù)管理局 山東省人民防空辦公室 山東省體育局 山東省新聞出版局 山東省安全生產(chǎn)監督管理局 山東省人民政府僑務(wù)辦公室 山東省人民政府研究室
五、省政府部門(mén)管理機構： 山東省糧食局 山東省監獄管理局 山東省物價(jià)局 山東省畜牧獸醫局 山東省公務(wù)員局 山東省食品藥品監督管理局。
8. 旅游發(fā)展規劃可分為縣級
旅游發(fā)展中心擔負區域旅游的發(fā)展和管理工作。主要職責：研究定制區域旅游行業(yè)發(fā)展戰略目標，編制區域旅游中長(cháng)期和近期計劃并組織實(shí)施，定制旅游行業(yè)管理行政規章并監督實(shí)施，研究定制區域內旅游項目開(kāi)發(fā)戰略，對外推介全區域旅游整體形象，策劃包裝旅游項目對外招商，組織、指導、協(xié)調重點(diǎn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，組織實(shí)施全區域旅游資源的檢查、指導、協(xié)調重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、景區的規劃開(kāi)發(fā)建設，監督檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，對區域范圍內經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行行業(yè)管理，負責旅游行業(yè)的行政執法等工作。
9. 縣級以上人民政府將旅游
《旅行社條例》已經(jīng)2009年1月21日國務(wù)院第47次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2009年5月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負責全國旅行社的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)，應當按照職責分工，依法對旅行社進(jìn)行監督管理。
第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護旅游者的合法權益。
第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營(yíng)。
第二章 旅行社的設立
第六條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬(wàn)元。
第七條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。
第九條 申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應當向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十條 旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。
旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。
第十一條 旅行社設立專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理設立登記手續，并向所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。
旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應當接受旅行社的統一管理，不得從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。
第十二條 旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營(yíng)的，應當到工商行政管理部門(mén)辦理相應的變更登記或者注銷(xiāo)登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內，向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內，在國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù)，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數額的銀行擔保。
經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。
質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。
第十四條 旅行社每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元；每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元。
第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門(mén)可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：
(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的；
(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。
第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償的，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。
第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門(mén)應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數額降低50%，并向社會(huì )公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。
第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門(mén)補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內補足質(zhì)量保證金。
第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。
第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。
第三章 外商投資旅行社
第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定；本章沒(méi)有規定的，適用本條例其他有關(guān)規定。
前款所稱(chēng)外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
設立外商投資旅行社，還應當遵守有關(guān)外商投資的法律、法規。
第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國內地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿易協(xié)定和內地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排另有規定的除外。