1. 旅游景區各項項目管理制度內容
施工方項目管理的目標和任務(wù)
來(lái)源：中國園林網(wǎng)整理|日期：[2012-7-9]
施工方項目管理的目標包括施工的成本目標、施工的進(jìn)度目標和施工的質(zhì)量目標。它涉及設計準備階段、設計階段、動(dòng)用前準備階段和保修期。
一、施工方項目管理的任務(wù)
施工安全管理、施工成本管理、施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量管理、施工合同管理、施工信息管理、與施工有關(guān)的組織和協(xié)調。
施工方是承擔施工任務(wù)的單位的總稱(chēng)謂，它可能是施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設項目總承包的施工任務(wù)執行方或僅僅提供施工勞務(wù)的參與方。
二、施工總承包方的管理任務(wù)
施工總承包對所承包的建設工程承擔施工任務(wù)的執行和組織的總的責任。
分包施工方承擔合同所規定的分包施工任務(wù)，以及相應的項目管理任務(wù)。
三、施工總承包管理方的主要特征
1、施工總承包管理方不承擔施工任務(wù)，它主要進(jìn)行施工的總體管理和協(xié)調。
2、施工總承包方不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同，這些合同都由業(yè)主方直接簽訂。
3、不論是業(yè)主方選定的分包方或經(jīng)業(yè)主方授權由施工總承包管理方選定的分包方，施工總承包管理方都承擔對其的組織和管理責任。
4、施工總承包管理方和施工總承包方承擔相同的管理任務(wù)和責任，即負責整個(gè)工程的施工安全控制、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。
四、建設項目工程總承包的特點(diǎn)
建設項目工程總承包的基本出發(fā)點(diǎn)是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實(shí)現建設生產(chǎn)過(guò)程的組織集成化，以克服由于設計與施工的分離致使投資增加，以及克服由于設計和施工的不協(xié)調而影響建設進(jìn)度等弊病。主要意義并不在于總價(jià)包干，也不是“交鑰匙”，其核心是通過(guò)設計與施工過(guò)程的組織集成，促使設計與施工的緊密結合，以達到為項目建設增值的目的。多數采用變動(dòng)總價(jià)合同。
2. 景區管理實(shí)施方案
為使公廁的保潔管理達到制度化、規范化、標準化，特實(shí)施制訂本工作方案。
一、長(cháng)效管理目標 通過(guò)對各類(lèi)公共廁所進(jìn)行長(cháng)效管理，使公廁衛生狀況持久改觀(guān)，達到衛生廁所標準，營(yíng)造良好的衛生、投資和旅游環(huán)境。
二、長(cháng)效管理范圍及內容
(一)范圍：范圍內由城管系統直接管轄的環(huán)衛廁所和各街道辦事處（鎮）及各類(lèi)開(kāi)放性經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的社會(huì )廁所。
(二)內容：在強化公共廁所日常衛生管理的基礎上，長(cháng)期整治各類(lèi)公廁存在的“臟、臭”問(wèn)題。
三、長(cháng)效管理內容 1．將公廁管理納入城管局等單位的目標管理范圍進(jìn)行考核，實(shí)施長(cháng)效管理。 2．堅持相關(guān)單位定期聯(lián)合督查制度，嚴格按照《市容環(huán)境衛生管理辦法》和《城市公共廁所管理規定》進(jìn)行管理，以通報的形式在全區通報。對長(cháng)期達不到基本衛生要求的公廁，城管部門(mén)依據《市容環(huán)境衛生管理辦法》及《市容環(huán)境衛生監察處罰規定》予以嚴處。
（一）城管部門(mén)負責環(huán)衛廁所的長(cháng)效管理工作，對范圍內達不到管理要求的各類(lèi)公廁依照相關(guān)法律法規予以處罰。
（二）文化部門(mén)負責各類(lèi)文化娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)單位附設衛生間的督導檢查等長(cháng)效管理工作。
（三）教育部門(mén)負責各類(lèi)學(xué)校所屬廁所的督導檢查等長(cháng)效管理工作。
（四）衛生部門(mén)負責各類(lèi)醫療機構所屬廁所的督導檢查等長(cháng)效管理工作。
（五）林業(yè)綠化部門(mén)負責公園內公共廁所的督導檢查等長(cháng)效管理工作。
（六）旅游部門(mén)負責旅游景區內公共廁所的督導檢查等長(cháng)效管理工作。
（七）環(huán)保局負責對“臟、臭”問(wèn)題嚴重的公廁內空氣質(zhì)量進(jìn)行采樣監測，為依法處罰提供依據。
（八）工商分局負責對所管轄單位內的公廁督導檢查等長(cháng)效管理工作。
九)其他社會(huì )廁所如車(chē)站、賓館、飯店、加油站等的公廁由產(chǎn)權和管理單位負責督導檢查等長(cháng)效管理工作。
(十)各街道辦事處（鎮）負責本轄區內的各類(lèi)公廁的監督。
各行各業(yè)負責自己管轄的單位廁所的維護管理和清掃保潔。
3. 旅游景區各項項目管理制度內容怎么寫(xiě)
18項制度具體如下：
一、首診負責制度；
二、三級查房制度；
三、會(huì )診制度；
四、分級護理制度；
五、值班和交接班制度；
六、疑難病例討論制度；
七、急危重患者搶救制度；
八、術(shù)前討論制度；
九、死亡病例討論制度；
十、查對制度；
十一、手術(shù)安全核查制度；
十二、手術(shù)分級管理制度；
十三、新技術(shù)和新項目準入制度；
十四、危急值報告制度；
十五、病歷管理制度；
十六、抗菌藥物分級管理制度；
十七、臨床用血審核制度；
十八、信息安全管理制度。
4. 景區建設項目管理的主要內容
需辦理以下手續：
1、審批范圍
符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，符合土地利用總體規劃的城市規劃區內批次用地和城市規劃區外單獨選址項目用地。
2、用地單位需提供的審批資料
(1）項目可行性研究報告及批復、項目立項（備案、核準）文件各3份；
(2）項目初步設計方案批復3份、項目環(huán)境評價(jià)意見(jiàn)2份；
(3）項目環(huán)境評價(jià)意見(jiàn)2份、地質(zhì)災害評估報告和地質(zhì)礦產(chǎn)壓覆意見(jiàn)3份；
(4）城市總體規劃批復及圖件、城市控制性詳細規劃批復及圖件各2份、1:2000規劃紅線(xiàn)圖2份、土地利用現狀圖3份、土地勘測定界報告及圖件3份和光盤(pán)1份。
(5）擬征收土地涉及林地的，需要林地審查意見(jiàn)2份；
(6）建設用地選址意見(jiàn)書(shū)3份；
(7）擬征收土地補償安置資金前置進(jìn)賬單、征地統籌費、耕地開(kāi)墾費、新增建設用地有償使用費、征地管理費劃入國土部門(mén)專(zhuān)戶(hù)的進(jìn)賬單復印件2份；
(8）委托補充耕地協(xié)議2份、補充耕地地塊落實(shí)在土地利用現狀圖上的圖件3份；
(9）特殊用地需要提供的消防、水土保持方案、后期扶持計劃、安置方案、文物管理意見(jiàn)等3份；
(10）國土資源部、市國土部門(mén)單獨指定要求提供的資料。
5. 旅游景區各項項目管理制度內容有哪些
六統一管理是指：統一覆蓋范圍、統一籌資政策、統一保障待遇、統一醫保目錄、統一定點(diǎn)管理、統一基金管理。
（一）統一覆蓋范圍。
城鄉居民醫保制度覆蓋范圍包括現有城鎮居民醫保和新農合所有應參保（合）人員，即覆蓋除職工基本醫療保險應參保人員以外的其他所有城鄉居民。
（二）統一籌資政策。
堅持多渠道籌資，繼續實(shí)行個(gè)人繳費與政府補助相結合為主的籌資方式，鼓勵集體、單位或其他社會(huì )經(jīng)濟組織給予扶持或資助。各地要統籌考慮城鄉居民醫保與大病保險保障需求，按照基金收支平衡的原則，合理確定城鄉統一的籌資標準。
（三）統一保障待遇。
遵循保障適度、收支平衡的原則，均衡城鄉保障待遇，逐步統一保障范圍和支付標準，為參保人員提供公平的基本醫療保障。妥善處理整合前的特殊保障政策，做好過(guò)渡與銜接。
（四）統一醫保目錄。
統一城鄉居民醫保藥品目錄和醫療服務(wù)項目目錄，明確藥品和醫療服務(wù)支付范圍。各省（區、市）要按照國家基本醫保用藥管理和基本藥物制度有關(guān)規定，遵循臨床必需、安全有效、價(jià)格合理、技術(shù)適宜、基金可承受的原則，在現有城鎮居民醫保和新農合目錄的基礎上，適當考慮參保人員需求變化進(jìn)行調整，有增有減、有控有擴，做到種類(lèi)基本齊全、結構總體合理。
（五）統一定點(diǎn)管理。
統一城鄉居民醫保定點(diǎn)機構管理辦法，強化定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理，建立健全考核評價(jià)機制和動(dòng)態(tài)的準入退出機制。對非公立醫療機構與公立醫療機構實(shí)行同等的定點(diǎn)管理政策。
（六）統一基金管理。
城鄉居民醫保執行國家統一的基金財務(wù)制度、會(huì )計制度和基金預決算管理制度。城鄉居民醫保基金納入財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。基金獨立核算、專(zhuān)戶(hù)管理，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。
6. 旅游景區各項項目管理制度內容包括
管委會(huì )是幾年前開(kāi)展機關(guān)效能建設中，各地政府召集工商、城管、交警等部門(mén)組成的松散型機構，全稱(chēng)是“城市綜合管理委員會(huì )”，它不列入政府編制，其人員都是由上述部門(mén)抽調組成。其作用是“聯(lián)合執法”，就是對社會(huì )中的任何問(wèn)題都行使行政管轄權，其行使“綜合管理權”的根本依據是：因為是眾多部門(mén)組成，于是管委會(huì )就獲得了各部門(mén)的職權。當前，法律對此沒(méi)有明文規定，是地方政府“創(chuàng )造性決策”的結果。
主要職責如下：
（1）依照項目管理相關(guān)制度管理項目；
（2）監督項目管理相關(guān)制度的執行；
（3）對項目立項、項目撤消進(jìn)行決策；
（4）任命項目管理小組組長(cháng)、項目評審委員會(huì )主任、項目組組長(cháng)、項目管理小組項目管理小組對項目管理委員會(huì )負責，一般由公司管理人員組成。
管理委員會(huì )，一般又簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì )、管委，主要是指組織中執行某些管理職能的一組人。它不僅是作為組織機構的一個(gè)重要組成部分，而且作為集體領(lǐng)導的一種重要的組織形式，已經(jīng)被廣泛地應用于政府、企業(yè)管理的重要方面。例如決策和監督方面。
管理委員會(huì )從職能上劃分,可分為：綜合管理委員會(huì )和專(zhuān)門(mén)管理委員會(huì )。綜合管理委員會(huì )的職責主要是制訂全公司范圍的政策。只限于一個(gè)或少數幾個(gè)有關(guān)的職能的管理委員會(huì ),是專(zhuān)門(mén)管理委員會(huì )
7. 景區各項規章制度
對于這個(gè)問(wèn)題我們大家都應該去拒絕，亂丟垃圾：有兩點(diǎn)，一個(gè)是旅游景點(diǎn)人多，比較亂不好管理。這一點(diǎn)景區應該加強管理，想方設法來(lái)避免此類(lèi)問(wèn)題。
另外一個(gè)就是人素質(zhì)的問(wèn)題了，也是最嚴重的問(wèn)題！素質(zhì)低下不光是自己，有可能會(huì )影響他人，以及自己的孩子，讓孩子也養成了這種習慣，是一件很可怕的事情。如果是這樣的話(huà)，就會(huì )惡性循環(huán)，影響很大，所以大家出去旅游的時(shí)候一定不要隨地亂丟垃圾，這樣很有可能會(huì )影響自己的孩子以及別人的孩子。（例如，又一次在十字路口，我給兒子說(shuō)一定要等綠燈亮了才能過(guò)去，闖紅燈的不好，正講呢！過(guò)去兩個(gè)人闖紅燈，兒子說(shuō)爸爸你看他們都可以過(guò)，他們是大人。）所以請你不要影響別人的孩子。還會(huì )給景區內帶來(lái)不好的影響！如果你去一個(gè)景區，到處都是垃圾，你下次還會(huì )再去嗎？還給保潔阿姨帶來(lái)了很大的壓力，我們應該好好體諒一下保潔阿姨，換位思考一下，如果自己是這里的保潔，每天幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)人來(lái)這里玩都丟垃圾，那是一個(gè)什么概念……還有我上次看到一個(gè)視頻，有一個(gè)人從車(chē)窗里扔出一個(gè)瓶子，被人又給扔進(jìn)車(chē)里了！我覺(jué)得這個(gè)很好，當我們看到別人亂丟垃圾有能力的可以上前制止……
8. 風(fēng)景區建設項目管理辦法
風(fēng)景旅游用地區是縣、鄉級土地用途區的一類(lèi)，是指有一定游覽條件和旅游設施，為人們進(jìn)行風(fēng)景觀(guān)賞、休憩、娛樂(lè )、文化等活動(dòng)需要劃定的區域，其中規劃用途主要應為建設用地，因此，原則上不能在風(fēng)景旅游用地區中實(shí)行補充耕地。補充耕地區域與規劃用途分區在空間上并無(wú)嚴格意義上的對應關(guān)系。但需注意的是，規劃為建設用地的城鎮村建設用地區、獨立工礦區、風(fēng)景旅游用地區等一般不能作為補充耕地的區域。
9. 景區管理方案及細則
風(fēng)景名勝區條例
第一章總則
第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區的管理,有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源,制定本條例。
第二條 風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理,適用本條例。
本條例所稱(chēng)風(fēng)景名勝區,是指具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區域。
第三條 國家對風(fēng)景名勝區實(shí)行科學(xué)規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。
第四條 風(fēng)景名勝區所在地縣級以上地方人民政府設置的風(fēng)景名勝區管理機構,負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作。
第五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國風(fēng)景名勝區的監督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。
省、自治區人民政府建設主管部門(mén)和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén),負責本行政區域內風(fēng)景名勝區的監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照規定的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。
第二章 設立
第七條 設立風(fēng)景名勝區,應當有利于保護和合理利用風(fēng)景名勝資源。
新設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區不得重合或者交叉；已設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區規劃與自然保護區規劃應當相協(xié)調。
第八條 風(fēng)景名勝區劃分為國家級風(fēng)景名勝區和省級風(fēng)景名勝區。
自然景觀(guān)和人文景觀(guān)能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風(fēng)景名勝區；具有區域代表性的,可以申請設立省級風(fēng)景名勝區。
第九條 申請設立風(fēng)景名勝區應當提交包含下列內容的有關(guān)材料：
（一）風(fēng)景名勝資源的基本狀況；
（二）擬設立風(fēng)景名勝區的范圍以及核心景區的范圍；
（三）擬設立風(fēng)景名勝區的性質(zhì)和保護目標；
（四）擬設立風(fēng)景名勝區的游覽條件；
（五）與擬設立風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人協(xié)商的內容和結果。
第十條 設立國家級風(fēng)景名勝區,由省、自治區、直轄市人民政府提出申請,國務(wù)院建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)、文物主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報國務(wù)院批準公布。
設立省級風(fēng)景名勝區,由縣級人民政府提出申請,省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén),會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報省、自治區、直轄市人民政府批準公布。
第十一條 風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護。
申請設立風(fēng)景名勝區的人民政府應當在報請審批前,與風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人充分協(xié)商。
因設立風(fēng)景名勝區對風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。
第三章規劃
第十二條 風(fēng)景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。
第十三條 風(fēng)景名勝區總體規劃的編制,應當體現人與自然和諧相處、區域協(xié)調發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步的要求,堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。
風(fēng)景名勝區總體規劃應當包括下列內容：
（一）風(fēng)景資源評價(jià)；
（二）生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度；
（三）風(fēng)景名勝區的功能結構和空間布局；
（四）禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的范圍；
（五）風(fēng)景名勝區的游客容量；
（六）有關(guān)專(zhuān)項規劃。
第十四條 風(fēng)景名勝區應當自設立之日起2年內編制完成總體規劃。總體規劃的規劃期一般為20年。
第十五條 風(fēng)景名勝區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求編制,確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模,并明確建設用地范圍和規劃設計條件。
風(fēng)景名勝區詳細規劃,應當符合風(fēng)景名勝區總體規劃。
第十六條 國家級風(fēng)景名勝區規劃由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)組織編制。
省級風(fēng)景名勝區規劃由縣級人民政府組織編制。
第十七條 編制風(fēng)景名勝區規劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。
風(fēng)景名勝區規劃應當按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)和保護目標,依照國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)規范編制。
第十八條 編制風(fēng)景名勝區規劃,應當廣泛征求有關(guān)部門(mén)、公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)；必要時(shí),應當進(jìn)行聽(tīng)證。
風(fēng)景名勝區規劃報送審批的材料應當包括社會(huì )各界的意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納的情況和未予采納的理由。
第十九條 國家級風(fēng)景名勝區的總體規劃,由省、自治區、直轄市人民政府審查后,報國務(wù)院審批。
國家級風(fēng)景名勝區的詳細規劃,由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)報國務(wù)院建設主管部門(mén)審批。
第二十條 省級風(fēng)景名勝區的總體規劃,由省、自治區、直轄市人民政府審批,報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。
省級風(fēng)景名勝區的詳細規劃,由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)審批。
第二十一條 風(fēng)景名勝區規劃經(jīng)批準后,應當向社會(huì )公布,任何組織和個(gè)人有權查閱。
風(fēng)景名勝區內的單位和個(gè)人應當遵守經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃,服從規劃管理。
風(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準的,不得在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)。
第二十二條 經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景名勝區總體規劃中的風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度以及風(fēng)景名勝區的功能結構、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,應當報原審批機關(guān)批準；對其他內容進(jìn)行修改的,應當報原審批機關(guān)備案。
風(fēng)景名勝區詳細規劃確需修改的,應當報原審批機關(guān)批準。
政府或者政府部門(mén)修改風(fēng)景名勝區規劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應當依法給予補償。
第二十三條 風(fēng)景名勝區總體規劃的規劃期屆滿(mǎn)前2年,規劃的組織編制機關(guān)應當組織專(zhuān)家對規劃進(jìn)行評估,作出是否重新編制規劃的決定。在新規劃批準前,原規劃繼續有效。
第四章 保護
第二十四條 風(fēng)景名勝區內的景觀(guān)和自然環(huán)境,應當根據可持續發(fā)展的原則,嚴格保護,不得破壞或者隨意改變。
風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度。
風(fēng)景名勝區內的居民和游覽者應當保護風(fēng)景名勝區的景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物和各項設施。
第二十五條 風(fēng)景名勝區管理機構應當對風(fēng)景名勝區內的重要景觀(guān)進(jìn)行調查、鑒定,并制定相應的保護措施。
第二十六條 在風(fēng)景名勝區內禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng)；
（二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；
（三）在景物或者設施上刻劃、涂污；
（四）亂扔垃圾。
第二十七條 禁止違反風(fēng)景名勝區規劃,在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設的,應當按照風(fēng)景名勝區規劃,逐步遷出。
第二十八條 在風(fēng)景名勝區內從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動(dòng),應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,依照有關(guān)法律、法規的規定辦理審批手續。
在國家級風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報國務(wù)院建設主管部門(mén)核準。
第二十九條 在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng),應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,依照有關(guān)法律、法規的規定報有關(guān)主管部門(mén)批準：
（一）設置、張貼商業(yè)廣告；
（二）舉辦大型游樂(lè )等活動(dòng)；
（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；
（四）其他影響生態(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。
第三十條 風(fēng)景名勝區內的建設項目應當符合風(fēng)景名勝區規劃,并與景觀(guān)相協(xié)調,不得破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽。
在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行建設活動(dòng)的,建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護好周?chē)拔铩⑺w、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。
第三十一條 國家建立風(fēng)景名勝區管理信息系統,對風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和資源保護情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。
國家級風(fēng)景名勝區所在地的風(fēng)景名勝區管理機構應當每年向國務(wù)院建設主管部門(mén)報送風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護的情況；國務(wù)院建設主管部門(mén)應當將土地、森林等自然資源保護的情況,及時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。
第五章利用和管理
第三十二條 風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區的特點(diǎn),保護民族民間傳統文化,開(kāi)展健康有益的游覽觀(guān)光和文化娛樂(lè )活動(dòng),普及歷史文化和科學(xué)知識。
第三十三條 風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區規劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,改善交通、服務(wù)設施和游覽條件。
風(fēng)景名勝區管理機構應當在風(fēng)景名勝區內設置風(fēng)景名勝區標志和路標、安全警示等標牌。
第三十四條 風(fēng)景名勝區內宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規定執行。
風(fēng)景名勝區內涉及自然資源保護、利用、管理和文物保護以及自然保護區管理的,還應當執行國家有關(guān)法律、法規的規定。
第三十五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)應當對國家級風(fēng)景名勝區的規劃實(shí)施情況、資源保護狀況進(jìn)行監督檢查和評估。對發(fā)現的問(wèn)題,應當及時(shí)糾正、處理。
第三十六條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全安全保障制度,加強安全管理,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區內的經(jīng)營(yíng)單位接受有關(guān)部門(mén)依據法律、法規進(jìn)行的監督檢查。
禁止超過(guò)允許容量接納游客和在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)。
第三十七條進(jìn)入風(fēng)景名勝區的門(mén)票,由風(fēng)景名勝區管理機構負責出售。門(mén)票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規的規定執行。
風(fēng)景名勝區內的交通、服務(wù)等項目,應當由風(fēng)景名勝區管理機構依照有關(guān)法律、法規和風(fēng)景名勝區規劃,采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營(yíng)者。
風(fēng)景名勝區管理機構應當與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同,依法確定各自的權利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。
第三十八條 風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應當專(zhuān)門(mén)用于風(fēng)景名勝資源的保護和管理以及風(fēng)景名勝區內財產(chǎn)的所有權人、使用權人損失的補償。具體管理辦法,由國務(wù)院財政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院建設主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定。
第三十九條 風(fēng)景名勝區管理機構不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。
風(fēng)景名勝區管理機構的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職。
第六章法律責任
第四十條 違反本條例的規定,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款：
（一）在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌的活動(dòng)的；
（二）在風(fēng)景名勝區內修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的；
（三）在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物的。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)批準實(shí)施本條第一款規定的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 違反本條例的規定,在風(fēng)景名勝區內從事禁止范圍以外的建設活動(dòng),未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止建設、限期拆除,對個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例的規定,在國家級風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程,項目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院建設主管部門(mén)核準,縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 違反本條例的規定,個(gè)人在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌的活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例的規定,在景物、設施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區內亂扔垃圾的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令恢復原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規定予以處罰；構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本條例的規定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核,在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：
（一）設置、張貼商業(yè)廣告的；
（二）舉辦大型游樂(lè )等活動(dòng)的；
（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的；
（四）其他影響生態(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。
第四十六條 違反本條例的規定,施工單位在施工過(guò)程中,對周?chē)拔铩⑺w、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未恢復原狀或者采取有效措施的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止施工。
第四十七條 違反本條例的規定,國務(wù)院建設主管部門(mén)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任：
（一）違反風(fēng)景名勝區規劃在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的；
（二）風(fēng)景名勝區自設立之日起未在2年內編制完成風(fēng)景名勝區總體規劃的；
（三）選擇不具有相應資質(zhì)等級的單位編制風(fēng)景名勝區規劃的；
（四）風(fēng)景名勝區規劃批準前批準在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行建設活動(dòng)的；
（五）擅自修改風(fēng)景名勝區規劃的；
（六）不依法履行監督管理職責的其他行為。
第四十八條 違反本條例的規定,風(fēng)景名勝區管理機構有下列行為之一的,由設立該風(fēng)景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正；情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任：
（一）超過(guò)允許容量接納游客或者在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)的；
（二）未設置風(fēng)景名勝區標志和路標、安全警示等標牌的；
（三）從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（四）將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的；
（五）允許風(fēng)景名勝區管理機構的工作人員在風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職的；
（六）審核同意在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區規劃的建設活動(dòng)的；
（七）發(fā)現違法行為不予查處的。
第四十九條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規的規定,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)予以處罰的,風(fēng)景名勝區管理機構不再處罰。
第五十條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為,侵害國家、集體或者個(gè)人的財產(chǎn)的,有關(guān)單位或者個(gè)人應當依法承擔民事責任。
第五十一條 依照本條例的規定,責令限期拆除在風(fēng)景名勝區內違法建設的建筑物、構筑物或者其他設施的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即停止建設活動(dòng),自行拆除；對繼續進(jìn)行建設的,作出責令限期拆除決定的機關(guān)有權制止。有關(guān)單位或者個(gè)人對責令限期拆除決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內,向人民法院起訴；期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的,由作出責令限期拆除決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。
10. 旅游景區管理制度匯編國家旅游局
第七十七條國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實(shí)施程序，由國務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將旅游安全作為突發(fā)事件監測和評估的重要內容。
第七十八條縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。
突發(fā)事件發(fā)生后，當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)和機構應當采取措施開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。
第七十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應急救助技能培訓，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。
第八十條旅游經(jīng)營(yíng)者應當就旅游活動(dòng)中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示：
(一)正確使用相關(guān)設施、設備的方法;
(二)必要的安全防范和應急措施;
(三)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設施、設備;
(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;
(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。
第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時(shí)，有權請求旅游經(jīng)營(yíng)者、當地政府和相關(guān)機構進(jìn)行及時(shí)救助。
中國出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權請求我國駐當地機構在其職責范圍內給予協(xié)助和保護。
旅游者接受相關(guān)組織或者機構的救助后，應當支付應由個(gè)人承擔的費用。
第七章旅游監督管理
第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規的規定，在各自職責范圍內對旅游市場(chǎng)實(shí)施監督管理。
縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監督、交通等執法部門(mén)對相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監督檢查。
第八十四條旅游主管部門(mén)履行監督管理職責，不得違反法律、行政法規的規定向監督管理對象收取費用。
旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)有權對下列事項實(shí)施監督檢查：
(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;
(三)導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規規定的其他事項。
旅游主管部門(mén)依照前款規定實(shí)施監督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復制。
第八十六條旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查，其監督檢查人員不得少于二人，并應當出示合法證件。監督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權拒絕。
監督檢查人員對在監督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應當依法保密。
第八十七條對依法實(shí)施的監督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應當配合，如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，在履行監督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時(shí)，發(fā)現違反本法規定行為的，應當依法及時(shí)作出處理;對不屬于本部門(mén)職責范圍的事項，應當及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。
第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門(mén)、跨地區聯(lián)合查處的違法行為，應當進(jìn)行督辦。
旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，及時(shí)向社會(huì )公布監督檢查的情況。
第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規和章程的規定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規范和服務(wù)標準，對其會(huì )員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
第八章旅游糾紛處理
第九十一條縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。
第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)下列途徑解決：
(一)雙方協(xié)商;
(二)向消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構或者有關(guān)調解組織申請調解;
(三)根據與旅游經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第九十三條消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構和有關(guān)調解組織在雙方自愿的基礎上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調解。
第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動(dòng)。
第九章法律責任
第九十五條違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
旅行社違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規定處罰外，并責令停業(yè)整頓;情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九十六條旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
11. 旅游景區管理制度大全
1.政府應監督落實(shí)帶薪假期,增加私人假期政府應充分發(fā)揮主導作用,監督各企事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假制度, 采取必要的強制措施加強監管,保證帶薪假期的順利落實(shí),緩解上班 族集中出游的現象。
此外,政府應加大教育和宣傳力度,使得企事業(yè) 單位意識到落實(shí)帶薪假期是對每位工作人的必要的尊重,也是讓大家 恢復體力和精力的最佳手段,鼓勵各單位積極落實(shí)帶薪休假,并形成 制度的執行不完全依賴(lài)于強制措施,而需要公眾自覺(jué)遵守的好風(fēng)氣。 最后,如果我們能夠向西方國家一樣擁有旅游假、兒童親子假等私人 假期,并且增設護士假和教師假等私人假期,那么錯峰出游將不再是 一種奢望。
因此,我們希望政府能夠監督落實(shí)帶薪假期,增加私人假 期,加強對景區的監管,做好政策方面的制定與落實(shí)工作,解決游客 因出游時(shí)間集中而引起的景區超載現象。
2.
游客應養成出游前預約的好習慣從游客方面來(lái)看,一定要讓游客養成出游前預約的好習慣。目前, 主動(dòng)預約的客人并不多,多數游客仍然懷著(zhù)僥幸的心理盲目前往景區。 因此,如何有效引導游客進(jìn)行預約將是解決因游客自身原因而引起超 載現象的關(guān)鍵所在。在這里要將游客分成兩種類(lèi)型,一類(lèi)是打算出游 的游客,一類(lèi)是已經(jīng)在途中的當日游游客。
3.
景區應做好“分洪”“泄流”工作從景區管理方面,借鑒國內外成功經(jīng)驗,景區可以采取諸多