1. 旅游規劃設計合同

中華人民共和國旅游法

《中華人民共和國旅游法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議于2013年4月25日通過(guò)，現予公布，自2013年10月1日起施行。

目錄

第一章總則

第二章旅游者

第三章旅游規劃和促進(jìn)

第四章旅游經(jīng)營(yíng)

第五章旅游服務(wù)合同

第六章旅游安全

第七章旅游監督管理

第八章旅游糾紛處理

第九章法律責任

第十章附則

第一章總則

第一條為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，規范旅游市場(chǎng)秩序，保護和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內的和在中華人民共和國境內組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。

第三條國家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù)，依法保護旅游者在旅游活動(dòng)中的權利。

第四條旅游業(yè)發(fā)展應當遵循社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統一的原則。國家鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在有效保護旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設的游覽場(chǎng)所應當體現公益性質(zhì)。

第五條國家倡導健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵各類(lèi)社會(huì )機構開(kāi)展旅游公益宣傳，對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。

第六條國家建立健全旅游服務(wù)標準和市場(chǎng)規則，禁止行業(yè)壟斷和地區壟斷。旅游經(jīng)營(yíng)者應當誠信經(jīng)營(yíng)，公平競爭，承擔社會(huì )責任，為旅游者提供安全、健康、衛生、方便的旅游服務(wù)。

第七條國務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調機制，對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調。

縣級以上地方人民政府應當加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導，明確相關(guān)部門(mén)或者機構，對本行政區域的旅游業(yè)發(fā)展和監督管理進(jìn)行統籌協(xié)調。

第八條依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理。

第二章旅游者

第九條旅游者有權自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為。

旅游者有權知悉其購買(mǎi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。

旅游者有權要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。

第十條旅游者的人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰應當得到尊重。

第十一條殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規和有關(guān)規定享受便利和優(yōu)惠。

第十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時(shí)，有請求救助和保護的權利。

旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償的權利。

第十三條旅游者在旅游活動(dòng)中應當遵守社會(huì )公共秩序和社會(huì )公德，尊重當地的風(fēng)俗習慣、文化傳統和宗教信仰，愛(ài)護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規范。

第十四條旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，不得損害當地居民的合法權益，不得干擾他人的旅游活動(dòng)，不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權益。

第十五條旅游者購買(mǎi)、接受旅游服務(wù)時(shí)，應當向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規定。

旅游者對國家應對重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門(mén)、機構或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應急處置措施，應當予以配合。

旅游者違反安全警示規定，或者對國家應對重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施、安全防范和應急處置措施不予配合的，依法承擔相應責任。

第十六條出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。

入境旅游者不得在境內非法滯留，隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。

第三章旅游規劃和促進(jìn)

第十七條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設區的市和縣級人民政府，應當按照國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規劃。對跨行政區域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統一的旅游發(fā)展規劃。

第十八條旅游發(fā)展規劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施和公共服務(wù)設施建設的要求和促進(jìn)措施等內容。

根據旅游發(fā)展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用的專(zhuān)項規劃，對特定區域內的旅游項目、設施和服務(wù)功能配套提出專(zhuān)門(mén)要求。

第十九條旅游發(fā)展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環(huán)境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。

第二十條各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關(guān)旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務(wù)設施，應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。

第二十一條對自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規的規定，符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求，尊重和維護當地傳統文化和習俗，維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設施保護的需要。有關(guān)主管部門(mén)應當加強對資源保護和旅游利用狀況的監督檢查。

第二十二條各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規劃的執行情況進(jìn)行評估，并向社會(huì )公布。

第二十三條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)旅游休閑體系建設，采取措施推動(dòng)區域旅游合作，鼓勵跨區域旅游線(xiàn)路和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、文化、衛生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅游業(yè)發(fā)展。

第二十四條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當根據實(shí)際情況安排資金，加強旅游基礎設施建設、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。

第二十五條國家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰略。國務(wù)院旅游主管部門(mén)統籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機構和網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展旅游國際合作與交流。

縣級以上地方人民政府統籌組織本地的旅游形象推廣工作。

第二十六條國務(wù)院旅游主管部門(mén)和縣級以上地方人民政府應當根據需要建立旅游公共信息和咨詢(xún)平臺，無(wú)償向旅游者提供旅游景區、線(xiàn)路、交通、氣象、住宿、安全、醫療急救等必要信息和咨詢(xún)服務(wù)。設區的市和縣級人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設置旅游咨詢(xún)中心，在景區和通往主要景區的道路設置旅游指示標識。

旅游資源豐富的設區的市和縣級人民政府可以根據本地的實(shí)際情況，建立旅游客運專(zhuān)線(xiàn)或者游客中轉站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。

第二十七條國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第四章旅游經(jīng)營(yíng)

第二十八條設立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應當具備下列條件，取得旅游主管部門(mén)的許可，依法辦理工商登記：

(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(二)有必要的營(yíng)業(yè)設施;

(三)有符合規定的注冊資本;

(四)有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導游;

(五)法律、行政法規規定的其他條件。

第二十九條旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

(一)境內旅游;

(二)出境旅游;

(三)邊境旅游;

(四)入境旅游;

(五)其他旅游業(yè)務(wù)。

旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項和第三項業(yè)務(wù)，應當取得相應的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，具體條件由國務(wù)院規定。

第三十條旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

第三十一條旅行社應當按照規定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時(shí)緊急救助的費用。

第三十二條旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導旅游者。

第三十三條旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀(guān)或者參與違反我國法律、法規和社會(huì )公德的項目或者活動(dòng)。

第三十四條旅行社組織旅游活動(dòng)應當向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十五條旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。

旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

發(fā)生違反前兩款規定情形的，旅游者有權在旅游行程結束后三十日內，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。

第三十六條旅行社組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游，應當按照規定安排領(lǐng)隊或者導游全程陪同。

第三十七條參加導游資格考試成績(jì)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導游證。

第三十八條旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報酬，繳納社會(huì )保險費用。

旅行社臨時(shí)聘用導游為旅游者提供服務(wù)的，應當全額向導游支付本法第六十條第三款規定的導游服務(wù)費用。

旅行社安排導游為團隊旅游提供服務(wù)的，不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用。

第三十九條取得導游證，具有相應的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員，可以申請取得領(lǐng)隊證。

第四十條導游和領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。

第四十一條導游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應當佩戴導游證、領(lǐng)隊證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習慣和宗教信仰，應當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規范，引導旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會(huì )公德的行為。

導游和領(lǐng)隊應當嚴格執行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

第四十二條景區開(kāi)放應當具備下列條件，并聽(tīng)取旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)：

(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設施;

(二)有必要的安全設施及制度，經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險評估，滿(mǎn)足安全條件;

(三)有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施;

(四)法律、行政法規規定的其他條件。

第四十三條利用公共資源建設的景區的門(mén)票以及景區內的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費項目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)，嚴格控制價(jià)格上漲。擬收費或者提高價(jià)格的，應當舉行聽(tīng)證會(huì )，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性。

利用公共資源建設的景區，不得通過(guò)增加另行收費項目等方式變相漲價(jià);另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價(jià)格或者取消收費。

公益性的城市公園、博物館、紀念館等，除重點(diǎn)文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應當逐步免費開(kāi)放。

第四十四條景區應當在醒目位置公示門(mén)票價(jià)格、另行收費項目的價(jià)格及團體收費價(jià)格。景區提高門(mén)票價(jià)格應當提前六個(gè)月公布。

將不同景區的門(mén)票或者同一景區內不同游覽場(chǎng)所的門(mén)票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項門(mén)票的價(jià)格之和，且旅游者有權選擇購買(mǎi)其中的單項票。

景區內的核心游覽項目因故暫停向旅游者開(kāi)放或者停止提供服務(wù)的，應當公示并相應減少收費。

第四十五條景區接待旅游者不得超過(guò)景區主管部門(mén)核定的最大承載量。景區應當公布景區主管部門(mén)核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預約等方式，對景區接待旅游者的數量進(jìn)行控制。

旅游者數量可能達到最大承載量時(shí)，景區應當提前公告并同時(shí)向當地人民政府報告，景區和當地人民政府應當及時(shí)采取疏導、分流等措施。

第四十六條城鎮和鄉村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，其管理辦法由省、自治區、直轄市制定。

第四十七條經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目，應當按照國家有關(guān)規定取得經(jīng)營(yíng)許可。

第四十八條通過(guò)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應當依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著(zhù)位置標明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。

發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應當保證其信息真實(shí)、準確。

第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè )等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應當符合法律、法規規定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。

第五十條旅游經(jīng)營(yíng)者應當保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。

旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標準等級的，其設施和服務(wù)不得低于相應標準;未取得質(zhì)量標準等級的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱(chēng)謂和標識。

第五十一條旅游經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、購買(mǎi)商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。

第五十二條旅游經(jīng)營(yíng)者對其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息，應當予以保密。

第五十三條從事道路旅游客運的經(jīng)營(yíng)者應當遵守道路客運安全管理的各項制度，并在車(chē)輛顯著(zhù)位置明示道路旅游客運專(zhuān)用標識，在車(chē)廂內顯著(zhù)位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛人信息、道路運輸管理機構監督電話(huà)等事項。

第五十四條景區、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂(lè )、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的，應當對實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔連帶責任。

第五十五條旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游，發(fā)現旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規定情形的，應當及時(shí)向公安機關(guān)、旅游主管部門(mén)或者我國駐外機構報告。

第五十六條國家根據旅游活動(dòng)的風(fēng)險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規定的高風(fēng)險旅游項目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責任保險制度。

第五章旅游服務(wù)合同

第五十七條旅行社組織和安排旅游活動(dòng)，應當與旅游者訂立合同。

第五十八條包價(jià)旅游合同應當采用書(shū)面形式，包括下列內容：

(一)旅行社、旅游者的基本信息;

(二)旅游行程安排;

(三)旅游團成團的最低人數;

(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標準;

(五)游覽、娛樂(lè )等項目的具體內容和時(shí)間;

(六)自由活動(dòng)時(shí)間安排;

(七)旅游費用及其交納的期限和方式;

(八)違約責任和解決糾紛的方式;

(九)法律、法規規定和雙方約定的其他事項。

訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應當向旅游者詳細說(shuō)明前款第二項至第八項所載內容。

第五十九條旅行社應當在旅游行程開(kāi)始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。

第六十條旅行社委托其他旅行社代理銷(xiāo)售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應當在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。

旅行社依照本法規定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應當在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息。

安排導游為旅游者提供服務(wù)的，應當在包價(jià)旅游合同中載明導游服務(wù)費用。

第六十一條旅行社應當提示參加團隊旅游的旅游者按照規定投保人身意外傷害保險。

第六十二條訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應當向旅游者告知下列事項：

(一)旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形;

(二)旅游活動(dòng)中的安全注意事項;

(三)旅行社依法可以減免責任的信息;

(四)旅游者應當注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規和風(fēng)俗習慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動(dòng)等;

(五)法律、法規規定的其他應當告知的事項。

在包價(jià)旅游合同履行中，遇有前款規定事項的，旅行社也應當告知旅游者。

第六十三條旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內旅游應當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應當至少提前三十日通知旅游者。

因未達到約定人數不能出團的，組團社經(jīng)征得旅游者書(shū)面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔責任，受委托的旅行社對組團社承擔責任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達到約定的成團人數解除合同的，組團社應當向旅游者退還已收取的全部費用。

第六十四條旅游行程開(kāi)始前，旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權利義務(wù)轉讓給第三人，旅行社沒(méi)有正當理由的不得拒絕，因此增加的費用由旅游者和第三人承擔。

第六十五條旅游行程結束前，旅游者解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。

第六十六條旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

(一)患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門(mén)處理的;

(三)從事違法或者違反社會(huì )公德的活動(dòng)的;

(四)從事嚴重影響其他旅游者權益的活動(dòng)，且不聽(tīng)勸阻、不能制止的;

(五)法律規定的其他情形。

因前款規定情形解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的，旅游者應當依法承擔賠償責任。

第六十七條因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：

(一)合同不能繼續履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說(shuō)明，可以在合理范圍內變更合同;旅游者不同意變更的，可以解除合同。

(二)合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者;合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。

(三)危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應當采取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔。

(四)造成旅游者滯留的，旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔;增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔。

第六十八條旅游行程中解除合同的，旅行社應當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因導致合同解除的，返程費用由旅行社承擔。

第六十九條旅行社應當按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。

經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應資質(zhì)的地接社履行的，應當與地接社訂立書(shū)面委托合同，約定雙方的權利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。地接社應當按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

第七十條旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應當依法承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任;造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。

由于旅游者自身原因導致包價(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔責任。

在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應當對旅游者的人身?yè)p害、財產(chǎn)損失承擔相應責任。

第七十一條由于地接社、履行輔助人的原因導致違約的，由組團社承擔責任;組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。

由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任;組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔賠償責任，旅行社應當協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。

第七十二條旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權益的，依法承擔賠償責任。

第七十三條旅行社根據旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。

第七十四條旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè )等旅游服務(wù)，收取代辦費用的，應當親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過(guò)錯給旅游者造成損失的，旅行社應當承擔賠償責任。

旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設計、旅游信息咨詢(xún)等服務(wù)的，應當保證設計合理、可行，信息及時(shí)、準確。

第七十五條住宿經(jīng)營(yíng)者應當按照旅游服務(wù)合同的約定為團隊旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應當為旅游者提供不低于原定標準的住宿服務(wù)，因此增加的費用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔;但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營(yíng)者應當協(xié)助安排旅游者住宿。

法規引用

《 中華人民共和國旅游法 》

以上內容來(lái)自網(wǎng)絡(luò )整理，如有侵權問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系本站刪除。

2. 旅游規劃設計方案

一、景區的等級劃分

旅游景區質(zhì)量等級劃分為5個(gè)等級，從高到低依次為5A、4A、3A、2A、1A級。5A級為旅游景區最高等級，代表著(zhù)世界級精品的旅游風(fēng)景區等級。自2007年原國家旅游局評定出首批5A級景區至今全國累計評定出34批次259家5A級景區。

5A景區分布呈現出中東部多西部少的不均衡的格局，尤其是東、南沿海發(fā)達地區數量較集中。

二、5A景區申報基本條件

1、已掛牌滿(mǎn)三年的4A景區。

2、景區面積不小于3平方公里。

3、年游客量不低于60萬(wàn)，其中海外游客不低于5萬(wàn)。

4、近2年內未發(fā)生重大安全事故和社會(huì )反響強烈的群體性事件。

5、具有經(jīng)批準實(shí)施的景區總體規劃和經(jīng)論證通過(guò)的創(chuàng )建實(shí)施方案。

6、沒(méi)有多發(fā)性不可抗拒的自然災害，接待人次未超過(guò)主管部門(mén)核定的最大承載量。

7、旅游資源品質(zhì)極高，具有特色性、典型性或唯一性及較強市場(chǎng)影響力。

三、5A的評分標準

第一，特色文化，景區要凸顯本土特色文化，重視文化建設，文化的主題性、豐富性和文化展示、文化體驗等四方面；

第二，信息化，智慧旅游工程滿(mǎn)足景區自身發(fā)展和游客與時(shí)俱進(jìn)的需求，從信息化基礎、信息化管理、數據共享、電子商務(wù)四個(gè)方面大大加重了該部分的分數；

第三，綜合服務(wù)，新增了住宿與多元化休閑產(chǎn)品的考核；

第四，旅游安全，新增了最大承載量的核定與公布。

四、5A景區的期限

1、安全隱患嚴重：主要體現在安全巡查缺失、安全警示缺乏、安全防護設施缺失、安全教育缺乏、消防設施不足、高峰期客流管控不到位、游步道安全隱患等方面。

2、環(huán)境衛生差：主要體現在廁所革命滯后、垃圾清理不及時(shí)、亂堆亂放、餐飲區衛生差等方面。

3、服務(wù)與管理差：主要體現在導游服務(wù)差、宰客欺客、擅自更改票價(jià)、崗位無(wú)人值守、景區服務(wù)人員不足、交通及停車(chē)場(chǎng)管理差、購物點(diǎn)管理差等方面。

4、旅游設施破損與缺失：主要體現在游客中心功能欠缺、休息設施不足、標識系統缺失、垃圾箱不足、無(wú)障礙設施不足等方面。

這些問(wèn)題中被提及次數較多的有安全設施與管理缺失、廁所革命滯后、垃圾清掃不及時(shí)、欺客宰客、導游服務(wù)差、游客中心功能與設施欠缺、標識系統不足、休息設施不足。

五、5A景區創(chuàng )建的重點(diǎn)

創(chuàng )建重點(diǎn)主要針對專(zhuān)家暗訪(fǎng)景區時(shí)重點(diǎn)檢查的內容：

1、旅游交通：進(jìn)入景區的旅游公路、特色游步道材質(zhì)、大型生態(tài)停車(chē)場(chǎng)；

2、游覽設施：內容豐富服務(wù)周到的游客中心、有文化內涵的標識體系、多語(yǔ)種導游服務(wù)；

3、廁所革命：有在地文化元素、有特色的廁所；

4、旅游安全：公示最大承載量，常備各種應急預案、警示牌；

5、信息化：景區智慧管理設施、寬帶WiFi移動(dòng)電話(huà)信號全覆蓋、景區在線(xiàn)咨詢(xún)及預定平臺；

6、旅游管理：?jiǎn)T工定期職業(yè)培訓、完整的5A創(chuàng )建提升規劃、完善的投訴管理；

7、資源和環(huán)境保護：出入口以及景區內部環(huán)境氛圍建筑風(fēng)格要一致；

8、特色文化：挖掘文化的主題性、豐富性、展示性和體驗性；

9、綜合服務(wù)：餐飲、購物、住宿等配套服務(wù)設施容量與布局。

3. 景區規劃合同

景區托管合作協(xié)議甲方：乙方：為擴大園區規模，強化經(jīng)營(yíng)，拓展業(yè)務(wù)，更大化的產(chǎn)生經(jīng)濟效益，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達成以下園區托管合作協(xié)議：

一、 乙方全權托管園區的日常經(jīng)營(yíng)、行業(yè)宣傳、市場(chǎng)推廣、市場(chǎng)銷(xiāo)售、園區日常管理、員工各類(lèi)培訓、員工日常制度管理、員工獎懲制度管理、員工薪酬籌集及發(fā)放等財務(wù)管理。

二、 乙方全面負責園區的日常活動(dòng)策劃，接待行程編排，員工工作分工等。負責制定園區詳盡的銷(xiāo)售方案和接待方案。

三、 甲方負責園區的硬件設施建設、維護、維修；負責協(xié)調園區的電力、水務(wù)、天然氣等基礎設施及工商、稅務(wù)、衛生、環(huán)保及周邊安全環(huán)境的協(xié)調。

四、 園區所有接待收益及園區整體盈利甲乙雙方五五分成。盈利結果按照每團純利潤分成登記簽字造冊，次月15日為上月結算截止日。結算以現金、銀行轉賬、微信轉賬等方式。

五、 銷(xiāo)售價(jià)位、銷(xiāo)售目標、銷(xiāo)售渠道、銷(xiāo)售方式由甲乙雙方協(xié)商確定公布并留存文字資料以備查驗核對。

六、 園區托管過(guò)程中甲乙雙方應團結一心，齊心協(xié)力，共擔責任，共同維護園區的長(cháng)遠發(fā)展和持久合作。

甲乙雙方各自債務(wù)糾紛、經(jīng)濟糾紛一律不涉及、參與到本次園區托管合作。

七、 未盡事宜雙方協(xié)商解決。

八、 本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起執行。

甲方：乙方：2018年6月2日2018年6月2日

4. 旅游規劃設計合同協(xié)議書(shū)

1.首先必須具備相關(guān)旅游行業(yè)的基本知識和旅游法規、業(yè)務(wù)等2.其次要聯(lián)系到你想要合作的旅行社，找到該旅行社的行政部門(mén)或者直接找老板商談合作相關(guān)事宜，最終達成協(xié)議3.做旅游涉及的面比較廣，而且銷(xiāo)售組織旅游活動(dòng)需要擔負的責任比較大，包含游客的安全，衣食住行等各方面，需要有靈活應對各種問(wèn)題的能力注意：最好與旅游業(yè)經(jīng)驗豐富的合作人共同承擔代理，以避免途中出現的糾紛以及游客和旅行社的權益問(wèn)題

5. 旅游開(kāi)發(fā)協(xié)議

線(xiàn)上旅行社——分享是旅行，互聯(lián)網(wǎng)資源整合

?和國旅環(huán)球?旅行社合?作，龍頭?旅游?品質(zhì)保障?

?每一條旅?游線(xiàn)路都會(huì )保證你?的安全，簽署合同?

?每天都?有特價(jià)，價(jià)格不是?問(wèn)題

?手機就是旅行?社，全國各地出發(fā)?國內外的

?想自己出?去玩不知道怎?么辦簽證？找我

?這?么便宜要進(jìn)店?嗎？行程里有說(shuō)?進(jìn)店的?就有，說(shuō)不?進(jìn)店的就沒(méi)有

?他們會(huì )逼我們買(mǎi)?東西嗎？我保證?不存在任?何強制性消費?！

?我想住好?一點(diǎn)?，玩的高端一點(diǎn)?，有這樣的行程?嗎？當然有，私人定制，自由行?、跟團、半自由?行都包括！你想要的?網(wǎng)紅?線(xiàn)路，高端線(xiàn)路我?都有！

?你是導?游嗎？我是分公司老?板，也是?旅游體驗師，有?些線(xiàn)路我?們內部會(huì )?去踩線(xiàn)，先去玩?，讓你安?心我?也放心！你?想跟我一?起玩也可以跟我一?起！

??我們會(huì )不定期自己?組織?一個(gè)團，歡迎大?家的加入！我也?想做這個(gè)可以嗎?？完全可?以！你可以隨時(shí)私聊

6. 旅游規劃項目合同書(shū)

旅游項目建設立項審批程序

1、建設項目申請預立項需報當地旅游局和規劃局。（1）建設項目立項申請;（2）專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位編制的可行性研究報告(或項目建議書(shū));（3）專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位編制的環(huán)境評價(jià)報告和安全生產(chǎn)評價(jià)報告；（4）項目建設單位企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件及相關(guān)資質(zhì)材料或資信證明;（5）合資、合作項目提交公司合作協(xié)議；聯(lián)建項目協(xié)議；（6）拆遷企業(yè)證明；拆遷安置方案；（7）特殊行業(yè)建設項目需提供行業(yè)化管理部門(mén)批件；以上1— 7資料齊全，予以受理，經(jīng)審核批準，屬于區權限審批項目（總投資額500萬(wàn)元以下），經(jīng)審核批準后，在三個(gè)工作日內下發(fā)批復，屬于市審批項目，在三個(gè)工作日內上報到市里，在下發(fā)批復后,方可在大同區辦理購地、規劃設計方案、籌資等前期準備工作。

2、辦理正式計劃需提報：對于國家重點(diǎn)型項目在具備1—7資料的同時(shí)，還需提供土地合同、1:500地形圖、土地證、建筑用地規劃許可證、建筑擴初建設審定通知單、建設資金證明、初步建設方案等。

3、立項申請格式：《關(guān)于×××項目立項的請示》城市規劃局：1、項目建設的依據和必要性；2、項目建設的規模；3、項目建設的周期；

4、項目投資估算及資金籌措；

5、經(jīng)濟效益分析；貸款償還能力分析；7、建設項目環(huán)境評價(jià)分析和安全生產(chǎn)評價(jià)分析；8、項目建設單位承辦能力分析。

7. 旅游規劃設計合同怎么寫(xiě)

要建設規劃許可證

一、需要提交的材料

申辦《建設用地規劃許可證》申請人須提交建設用地規劃許可申請，并按要求提供所規定的文件、圖紙、資料進(jìn)行申報。

1、建設用地規劃許可證申請表(單位公章)

2、立項批復

3、《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》及附件(復印件)

4、項目合同(復印件)。

5、經(jīng)國土資源部門(mén)確認的、具有測繪資質(zhì)的單位測繪1：500或1：1000勘測定界圖3張(藍曬圖，現狀地形，長(cháng)春市統一坐標、統一高程，包括各類(lèi)地上、地下管線(xiàn)、建構筑物位置)，同時(shí)提供一份電子材料

6、關(guān)于辦理《建設用地規劃許可證》的法人授權委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證復印件(出示原件)。

8. 旅游規劃設計合同模板

跟團旅游有利有弊。利處大概有以下幾點(diǎn)：一是省心，把自己交給旅行社，保姆式貼心服務(wù)，有導游全陪照顧，免除了自己各種攻略實(shí)戰煩惱；二是安全，由于跟團旅游，無(wú)論旅行目的地還是吃住行，都有各方面比較成熟周到的評估實(shí)戰經(jīng)驗，相對個(gè)人自由行，免除了許多不確定風(fēng)險與隱患；三是經(jīng)濟，由于現在旅行社太多，市場(chǎng)競爭比較激烈，跟團旅游基本屬于買(mǎi)方市場(chǎng)。這種結果，導致旅行社利潤越來(lái)越薄。比如去摩洛哥旅游，在過(guò)去十二天行程，報價(jià)都在18000到22000，現在14000左右基本拿下；四是點(diǎn)全，跟團旅游，一般來(lái)講，目的地經(jīng)典景區景點(diǎn)都可以光顧到，自由行由于交通或費用問(wèn)題，不一定面面俱到。所以，跟團旅游，對于旅游經(jīng)歷比較少，尤其時(shí)間少上班族，是個(gè)最佳選擇。那么跟團旅游不理想的地方有哪些呢？主要有以下幾點(diǎn)：一是自主權很少，吃住行基本都不能脫離團隊；二是避免不了的購物店，不管你買(mǎi)還是不買(mǎi)，一般都要配合導游進(jìn)購物點(diǎn)逗留一段時(shí)間，個(gè)別時(shí)候，也許導致購物時(shí)間過(guò)長(cháng)或商品吃虧上當，導致不愉快壞了旅游心情；三是趕腳，由于團隊旅游計劃相對是提前固定的，往往為了迎合游客心里，看的景點(diǎn)過(guò)于分散不集中，導致路途過(guò)長(cháng)。這就出現了大家常說(shuō)的，上車(chē)睡覺(jué)，下車(chē)拍照，有時(shí)一個(gè)景點(diǎn)僅僅給你十幾分鐘時(shí)間，一路下來(lái)，弄的疲憊不說(shuō)，竟然不少人自己都不知道究竟都去哪了。那么自由行呢？自由行也有利有弊。利處，比較隨意，時(shí)間長(cháng)短，吃住行自己說(shuō)了算，弊端，就是安全性不如團隊旅游。尤其不懂當地語(yǔ)言，往往比較麻煩。因此，自由行，我建議幾個(gè)志同道合的朋友一起出去比較好，費用可以AA均攤省錢(qián)，遇事也好相互照應。

9. 旅游項目合同

導游服務(wù)。

導游服務(wù)是旅游服務(wù)中最為根本的服務(wù)，這是因為導游服務(wù)中的語(yǔ)言服務(wù)

1、溝通了不同文化，促進(jìn)了交流。

2、講解服務(wù)幫助游客增長(cháng)知識，獲得美的享受。

3、生活服務(wù)讓游客身心愉悅地投入旅游活動(dòng)。

導游服務(wù)是導游代表被委派的旅行企業(yè)接待或陪同游客進(jìn)行旅游活動(dòng)，按組團合同或約定的內容和標準向其提供的旅游接待服務(wù)。