1. 旅游景區整治方案及措施
第一條 為了加強和規范旅游景區景點(diǎn)環(huán)境管理工作,提高旅游景區景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國自然保護區條例》等有關(guān)法律、法規以及國家環(huán)保局、國家旅游局、建設部、林業(yè)部、國家文物局《關(guān)于加強旅游區環(huán)境保護工作的通知》(環(huán)法[1995]462號)的要求,結合本地實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自然保護區、世界文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區、森林公園、地質(zhì)公園、重點(diǎn)文物古跡所在地、生態(tài)功能保護區等開(kāi)展旅游活動(dòng)的區域均應遵守本辦法。
第三條 旅游景區景點(diǎn)管理機構應對景區環(huán)境質(zhì)量負責,建立環(huán)境保護責任制度。
第四條 旅游景區景點(diǎn)管理機構應根據環(huán)境保護工作的任務(wù),配備專(zhuān)職或兼職的環(huán)境管理工作人員,較大的旅游景區景點(diǎn)應當建立健全相應的管理機構,并采取有效措施提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第五條 各級政府、有關(guān)部門(mén)應將旅游景區景點(diǎn)的發(fā)展規劃和環(huán)境保護納入當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,撥出資金用于旅游景區景點(diǎn)的環(huán)境保護。旅游景區景點(diǎn)也應積極爭取社會(huì )團體、個(gè)人以及國外有關(guān)機構的捐助,并將旅游收入的一部分用于環(huán)境保護,用于環(huán)境保護資金不得低于景區門(mén)票收入10%,環(huán)保投入比例隨著(zhù)旅游區收入增長(cháng)逐步提高。
第六條 實(shí)行旅游資源開(kāi)發(fā)利用規劃生態(tài)環(huán)保一票否決制度。旅游景區景點(diǎn)管理機構制訂的旅游資源開(kāi)發(fā)利用總體規劃,必須有專(zhuān)項環(huán)境保護內容,或制訂專(zhuān)項環(huán)境保護規劃,進(jìn)行環(huán)境功能區劃分,明確環(huán)境保護目標。不允許在自然保護區的核心區、緩沖區以及其他需要絕對保護的區域開(kāi)發(fā)旅游活動(dòng)。規劃應報縣以上政府批準實(shí)施。
第七條 縣以上環(huán)保、旅游行政主管部門(mén)應依法對轄區內旅游景區景點(diǎn)的環(huán)境保護工作進(jìn)行監督檢查,并參與規劃的論證審查。
第八條 旅游景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設項目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),其廢水、廢氣、廢渣的處理設施和防止流失、植被破壞、景觀(guān)破壞的措施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。縣級以上人民政府的環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責旅游資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響評價(jià)的審查和審批。
第九條 旅游景區景點(diǎn)禁止建設污染環(huán)境的工業(yè)設施和對生態(tài)環(huán)境有害的項目。建設其他設施和項目,其污染物排放不得超過(guò)國家或地方規定的排放標準;對現有的上述項目或設施,其污染物排入超過(guò)國家或地方規定的排放標準的,必須限期治理或依法關(guān)閉、搬遷。
2. 旅游景區環(huán)境整治方案
人居環(huán)境整治是鄉村振興的國家戰略,是繁榮鄉村文化、鄉村文明的現實(shí)表現。在人居環(huán)境整治的過(guò)程中,肯定存在有許多問(wèn)題不能及時(shí)得到有效解決,不能徹底得到整治,會(huì )留有一定的尾巴工作,如何將工作做徹底,首先要對尾留工作或工程做到心中有數;
其次就是召開(kāi)村級班子或村民代表會(huì )議,研究制定解決方案或舉措;
第三有針對性的做思想工作,進(jìn)行個(gè)個(gè)擊破,最終達到需要的效果或目的;
第四建立健全成果鞏固的長(cháng)效機制,不至于反彈。
3. 旅游景區管理措施
(1)凡在景區內的住戶(hù)、單位和個(gè)人都應遵守本規定,自覺(jué)維護景區內的環(huán)境衛生,不隨地吐痰,不亂丟垃圾。
(2)景區內的道路和公共場(chǎng)地上,不準違章堆物、私搭亂建。施工場(chǎng)地要圍欄作業(yè),工完場(chǎng)清。
(3)不準亂摔玻璃酒瓶,不準亂扔果皮、紙屑、食品袋、飲料瓶等廢棄物,嚴禁隨地大小便。
(4)景區環(huán)衛隊要確保旅游道路沿線(xiàn)、停車(chē)場(chǎng)和主要景點(diǎn)隨臟隨掃,全日保潔。嚴禁在景區內抽煙,景區工作人員見(jiàn)到抽煙等不文明行為時(shí)應予以制止,并將垃圾或煙頭熄滅后放到垃圾箱內。
(5)所有在景區內從事服務(wù)行業(yè)的單位和個(gè)人,以及駐景單位、當地居民等,必須保持責任區域內環(huán)境衛生整潔,嚴禁養豬、養狗,亂排污水、亂倒垃圾。
(6)廁所必須每天沖洗,糞便及時(shí)清運,做到“四無(wú)”(無(wú)臭味、無(wú)蚊蠅、無(wú)蛆蟲(chóng)、無(wú)隨地便溺)。
(7)賓館、飯店內的各類(lèi)用具要有清潔消毒制度或衛生保潔措施,被單、褥單、枕巾等必須做到一客一換。
(8)凡進(jìn)入景區內的車(chē)、船等交通運輸工具要保持整潔,無(wú)漏油、拋棄垃圾等現象。保證景區道路干凈暢通,嚴禁任何單位、農戶(hù)在道路、停車(chē)場(chǎng)打麥、曬糧、焚燒秸桿,堆放雜物。
4. 景區環(huán)境整治工作方案
黃山市實(shí)施《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》辦法
第一條 根據《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條黃山風(fēng)景名勝區規劃區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黃山風(fēng)景區)面積160.6平方公里。根據《黃山風(fēng)景名勝區總體規劃》(2007-2025年)確定的黃山區湯口鎮、譚家橋鎮、三口鎮、耿城鎮、焦村鎮和黃山國有林場(chǎng)中的490平方公里為黃山風(fēng)景區保護地帶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護地帶)。
第三條黃山風(fēng)景區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì ))負責做好黃山風(fēng)景區的保護、利用和統一管理工作。
管委會(huì )和黃山區人民政府共同做好保護地帶的資源保護和利用、規劃建設等工作,加強對保護地帶居民的宣傳、教育和引導。
第四條 黃山風(fēng)景區規劃區域均為森林防火區。
下列范圍為高火險區:
(一)墳區;
(二)施工工地及生活場(chǎng)所;
(三)登山步道、機動(dòng)車(chē)輛通道、觀(guān)景臺邊緣直線(xiàn)距離5米之內。
第五條 管委會(huì )根據氣候、節氣等情況及時(shí)公布森林高火險期。森林高火險期內,黃山風(fēng)景區禁止一切野外用火。
野外用火主要包括:
(一)煉山,燒火驅獸,燒灰積肥,燒炭,燒火煤,野炊,上墳燒香,火把照明,燃放煙花爆竹等;
(二)在野外使用卡式爐,點(diǎn)蠟燭,燒紙錢(qián)等;
(三)在規定區域外吸煙,丟棄未熄滅煙頭、火柴梗、打火機等。
違反本條第一、第二款規定,在森林高火險期內野外用火的,由管委會(huì )責令停止違法行為,給予警告,對個(gè)人并處1000元以上3000元以下的罰款,對單位并處20000元以上50000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六條 管委會(huì )應當依法征收風(fēng)景名勝資源有償使用費,黃山風(fēng)景區內經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。
風(fēng)景名勝資源有償使用費具體征收范圍、標準,由市人民政府另行制定。
風(fēng)景名勝資源有償使用費實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,用于黃山風(fēng)景區和保護地帶內生態(tài)補償、環(huán)境資源保護、基礎設施建設與維護,以及該范圍內財產(chǎn)所有權人、使用權人的損失補償等。
第七條 市人民政府建立生態(tài)補償制度。生態(tài)補償以補償金為主,以技術(shù)、實(shí)物、安排就業(yè)崗位等為輔。
生態(tài)補償金通過(guò)各級財政、社會(huì )資助、門(mén)票收入中的資源保護費和收取的風(fēng)景名勝資源有償使用費等渠道籌集。
生態(tài)補償金的管理和使用,由管委會(huì )商黃山區人民政府提出意見(jiàn),報市人民政府批準后執行。
第八條 在黃山風(fēng)景區因保護管理及工程建設需要進(jìn)行臨時(shí)建設的,應當經(jīng)管委會(huì )批準。
臨時(shí)建設不得使用鋼筋混凝土,建筑層數不得超過(guò)兩層,使用期限不得超過(guò)2年。臨時(shí)建設應當在規定期限內拆除,并按要求及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復。
第九條 任何單位和個(gè)人在黃山風(fēng)景區取用地表水、地下水應當在管委會(huì )辦理取水許可,黃山風(fēng)景區內居民正常生產(chǎn)生活取水除外。
第十條 管委會(huì )應當采取措施加強對排污單位、建設施工等工地的環(huán)境監管,防止景觀(guān)、植被和地形地貌等生態(tài)環(huán)境被破壞。
第十一條 黃山風(fēng)景區范圍內產(chǎn)生的固體垃圾應當移出景區處置。
單位與個(gè)人應當減少包裝物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。鼓勵旅游者自帶垃圾下山并投放到指定地點(diǎn)。
第十二條 市各級人民政府應當加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病的普查、宣傳、防控和治理。
第十三條 未經(jīng)檢查檢疫的土壤、動(dòng)植物及其制品,不得進(jìn)入黃山風(fēng)景區。需要從黃山風(fēng)景區外調運土壤的,應當在保護地帶內調取,具體調運辦法由管委會(huì )與黃山區人民政府協(xié)商制定。
未經(jīng)檢查檢疫的,一經(jīng)發(fā)現,應當立即做無(wú)害化處理,所需費用及損失由責任單位或責任人承擔。
第十四條 黃山風(fēng)景區嚴格限制各類(lèi)建設項目征用或占用林地。經(jīng)依法批準臨時(shí)占用林地的,應當向管委會(huì )提交生態(tài)恢復方案。
第十五條 管委會(huì )應當每5年開(kāi)展一次古樹(shù)名木、石雕石刻專(zhuān)項普查,每10年開(kāi)展一次奇峰異石、名泉名瀑、冰川遺跡、植物植被專(zhuān)項普查,完備資源文化檔案。
第十六條 管委會(huì )應當根據保護環(huán)境和恢復生態(tài)的需要,對天都峰、蓮花峰、始信峰、丹霞峰、獅子峰等重要景點(diǎn),實(shí)行定期封閉輪休。
第十七條 管委會(huì )應當加強古樹(shù)名木管護,根據實(shí)際劃定古樹(shù)名木封閉保護范圍,設置標識牌、保護欄、避雷裝置等保護設施。
迎客松等特別名貴珍稀的古樹(shù)名木實(shí)行一樹(shù)一策、專(zhuān)人管護等措施。
受到損害或長(cháng)勢衰弱的古樹(shù)名木,管委會(huì )應當及時(shí)采取相應救治和復壯措施。
第十八條 黃山風(fēng)景區實(shí)行車(chē)輛限行。除經(jīng)管委會(huì )批準的在景區內從事?tīng)I運車(chē)輛外,其他車(chē)輛需要進(jìn)入黃山風(fēng)景區的,應當經(jīng)管委會(huì )確認或同意后通行,并服從統一管理。
第十九條 黃山風(fēng)景區禁止銷(xiāo)售玻璃瓶裝啤酒、湯料類(lèi)方便面和自熱式米飯等商品,禁止經(jīng)營(yíng)洗衣、桑拿等服務(wù)項目。
管委會(huì )應當根據安全、衛生和環(huán)境保護的需要,制定、更新禁止銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)項目目錄,報市人民政府批準后公布、實(shí)施。
第二十條 黃山風(fēng)景區倡導文明旅游。
旅游者應當遵守黃山風(fēng)景區文明旅游公約。不遵守公約的,管委會(huì )將其納入黃山風(fēng)景區不文明旅游行為記錄,并向社會(huì )公開(kāi)。
第二十一條 管委會(huì )應當根據環(huán)境承載能力和生態(tài)監測結果,控制資源利用強度。
黃山風(fēng)景區實(shí)行旅游者容量控制,制定限額管理和提前預約制度,適時(shí)將景區日最大承載量、旅游者流量調控方案在市人民政府、管委會(huì )網(wǎng)站發(fā)布。
管委會(huì )應當建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災害的預防機制,制定應急預案;情況緊急時(shí),可以臨時(shí)關(guān)閉景區,做好游客疏導工作。
第二十二條 黃山風(fēng)景區推進(jìn)使用有效實(shí)名證件購買(mǎi)門(mén)票制度,加強旅游安全、秩序管理。
第二十三條 管委會(huì )應當每年在適當時(shí)間推出針對不同群體的惠民旅游政策,讓公民共享旅游發(fā)展成果。
第二十四條 管委會(huì )應當在未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域入口設置警示牌。
擅自進(jìn)入景區未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域的旅游者,陷入困頓或危險狀態(tài)后求救的,管委會(huì )應當及時(shí)組織救援。產(chǎn)生的救援費用,由旅游活動(dòng)組織者及被救助人相應承擔。
第二十五條 管委會(huì )應當建立野生動(dòng)物致人身、財產(chǎn)損害的防控、救助、補償制度,保障旅游者、居民人身和財產(chǎn)安全。
第二十六條 攜帶寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區應當提供有效檢疫證明。禁止攜帶大型、烈性犬類(lèi)等寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。
違反前款規定,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十七條 違反《條例》第十二條第二項、第五項規定,在黃山風(fēng)景區內放牧,采挖苗木、花、草、竹筍、樹(shù)根(樁)、果實(shí)、藥材、食用菌類(lèi)等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌等行為的,由管委會(huì )責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上10000元以下的罰款;造成損失的賠償損失。
第二十八條 旅游者應當在管委會(huì )指定區域和規定時(shí)間內使用帳篷等野營(yíng)設施,并在附近的賓館、酒店辦理登記手續,賓館酒店提供相應服務(wù)。
自備或租用帳篷設施的旅游者應當保持野營(yíng)設施周邊環(huán)境衛生整潔,禁止拋撒生活垃圾。
違反本條第一款規定,未在指定區域或規定時(shí)間內搭建帳篷的,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。違反本條第二款規定,拋撒生活垃圾的,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處100元以上500元以下的罰款。
第二十九條 因搶險救災、環(huán)境監測與治理、科學(xué)考察、遙感測繪、影視拍攝需要,在黃山風(fēng)景區內使用超低空無(wú)人機的,應當服從管委會(huì )的統一管理。
違反前款規定,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得在黃山風(fēng)景區內圈占攝影、攝像位置,不得向攝影、攝像的旅游者收取費用。
違反前款規定的由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十一條 本辦法自2018年1月1 日起施行。
5. 旅游景區整治方案及措施建議
1.實(shí)施盲道整治。由城管牽頭實(shí)施盲道違章占壓集中整治行動(dòng),對盲道上的非法占用、堆放、搭建及時(shí)予以清理或立即整改,對拒不整改的強制執法并開(kāi)具處罰決定書(shū)。公安加大對占用盲道停放。
2.加強維護改造。結合去年盲道整治經(jīng)驗,在嚴管街整治、濠河景區提升項目中對21條道路的盲道。
3.暢通無(wú)障礙設施。組織人員赴上海、蘇州等城市學(xué)習,強化無(wú)障礙設施管理,進(jìn)一步規范盲道。
4.發(fā)動(dòng)媒體宣傳。由文廣新局、殘聯(lián)聯(lián)系媒體,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播、微信等渠道,大力宣傳保護。
6. 景區旅游秩序整治工作方案
(一)宣傳黨的十九大和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神;宣傳中央和省、市、縣政法工作會(huì )議精神;宣傳上級關(guān)于平安建設工作的最新決策部署。
(二)宣傳政法部門(mén)公正廉潔司法、依法行政、維護社會(huì )公平正義的新舉措;宣傳各村積極參與平安法治建設、創(chuàng )新社會(huì )治理、實(shí)行齊抓共管的新亮點(diǎn);宣傳人民群眾開(kāi)展群防群治工作的新成效。
(三)宣傳深入開(kāi)展社會(huì )治安重點(diǎn)地區和突出治安問(wèn)題排查整治工作的重要性;宣傳電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案例以及多發(fā)性侵財犯罪活動(dòng)所取得的階段性成果;宣傳打擊危害國家經(jīng)濟安全、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、危害人民群眾生產(chǎn)生活犯罪的情況;加強各類(lèi)防范知識的宣傳,提高群眾的防范意識。
(四)深入開(kāi)展砂石資源整治案例宣傳,提高群眾思想認識,強化警示教育作用;殯葬改革政策宣傳,倡導群眾移風(fēng)易俗,樹(shù)立殯葬新風(fēng);疫情防控宣傳,科普解疫情防控知識,提高全民防范意識。
(五)宣傳開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)的舉措;宣傳開(kāi)展依法行政、公正司法、法治文化陣地建設的成效,努力營(yíng)造法治系列創(chuàng )建良好氛圍,全面提升區域法治化水平。
(六)宣傳圍繞改善民生、維護民權、保障民安、服務(wù)民眾,深入實(shí)施平安法治為民辦實(shí)事項目的主要措施和成效。
四、宣傳形式
(一)各村、各部門(mén)要結合自身工作實(shí)際,因地制宜地制定各自的平安建設活動(dòng)實(shí)施方案,嚴格按照方案開(kāi)展活動(dòng)。
(二)多措并舉,利用多種形式進(jìn)行宣傳。有關(guān)站所可以結合“3.5”學(xué)雷鋒日、“3.8”婦女節、“3.12”植樹(shù)節、“3.15”國際消費者權益日等節日集中宣傳,通過(guò)設置宣傳臺,拉橫幅、標語(yǔ),發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行,要結合實(shí)際,以板報、掛圖、宣傳畫(huà)以及文藝演出等貼近生活,容易被群眾接受的形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),有條件的單位可以組織專(zhuān)題宣傳片以擴大宣傳效果。
(三)各村要在3月宣傳月期間開(kāi)展2—5次集中巡邏防范活動(dòng),安排村兩委干部、村民組長(cháng)、黨員、網(wǎng)格員和廣大群眾參加,推動(dòng)群防群治工作深入開(kāi)展,進(jìn)一步提高人民群眾安全感和滿(mǎn)意度。
7. 旅游景區亂象整治方案
其一,景區被摘牌,將有什么后果?據專(zhuān)家稱(chēng),被摘牌后,會(huì )牽動(dòng)較大的政策以及經(jīng)濟利益。一方面門(mén)票定價(jià)會(huì )有影響,另一方面享受的政策傾斜和財政補貼也可能受影響。
其二,摘牌后還有沒(méi)有復牌的機會(huì )?摘牌不是一棍子打死,只要整改得當就能復牌,這有先例。據中國旅游研究院院長(cháng)戴斌介紹,被摘牌的景區通過(guò)整改,可重新申請5A級評定。
其三,摘牌究竟有多大威力?應看到,在旅游行政管理措施中,取消A級資質(zhì)是最嚴重的手段,其次是嚴重警告、警告。景區一旦被摘牌,出于利益考量必然積極整改,否則就不可能復牌,但是別指望景區的旅游亂象從此徹底改觀(guān),畢竟規范景區亂象牽涉到旅游、物價(jià)、工商、公安等部門(mén),僅靠景區自身,或者僅靠旅游監管部門(mén),不可能蕩滌旅游亂象。因此,這就需要相關(guān)部門(mén)密切合作,協(xié)力整飭旅游市場(chǎng)。
8. 旅游景點(diǎn)防控措施
1、伏羲山三泉湖景區免門(mén)票
伏羲山旅游區(云上牧場(chǎng)、紅石林景區、三泉湖景區、伏羲大峽谷景區)于2021年11月28日(周日)起正式恢復開(kāi)放。其中,三泉湖景區推出免票福利:
活動(dòng)時(shí)間:2021年11月28日起至2021年12月12日
活動(dòng)對象:對全國人員免門(mén)票(含中原首座玻璃吊橋)
2、信陽(yáng)雞公山景區免門(mén)票
活動(dòng)對象:面向全國人民免票
活動(dòng)時(shí)間:2021年11月19日-2021年12月31日
溫馨提示:本活動(dòng)僅限雞公山主景區,不含波爾登森林公園、平漢鐵路老火車(chē)、上下山交通。參與游覽主景區活動(dòng)的游客需購買(mǎi)5元意外保險
3、禹州市大鴻寨景區免門(mén)票
大鴻寨景區在嚴格落實(shí)疫情防控措施的前提下,于2021年11月20日起正式恢復開(kāi)放。
活動(dòng)時(shí)間:2021年11月20日—2021年12月20日
活動(dòng)對象:面向全國人民免景區門(mén)票(每人需購買(mǎi)5元的人身意外保險)
9. 旅游景區整改措施
第一是學(xué)習,從小培養、教育立志成為一個(gè)對社會(huì )有用的人,從各個(gè)方面積累經(jīng)驗,學(xué)習知識。
第二是加強正能量,加強家國情懷。
第三是加強胸懷祖國、放眼世界的目標。第四是多向黨組織靠擾,樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,積極的工作,并在工作中勇于擔當,起帶頭模范作用,發(fā)探自已應有的才華和力量。克服利已主義、奢侈之風(fēng)和形式主義等等不良作風(fēng)和現象。只有這樣才能在大是大非面前不動(dòng)搖,才能不跟風(fēng)隨浪,明辨是非,立場(chǎng)堅定。
10. 旅游景區整治方案及措施怎么寫(xiě)
(一)端正旅游開(kāi)發(fā)和旅游景區的指導思想
當前的正確指導思想應是可持續發(fā)展理論,糾正“有資源就開(kāi)發(fā)、靠山吃山、靠水吃水、靠風(fēng)景吃風(fēng)景,充分利用本地區的豐富資源,加大開(kāi)發(fā)利用力度,力爭在近期內取得可觀(guān)的階段性成果。”之類(lèi)的錯誤或片面性提法,真正把開(kāi)發(fā)和建設的思想統一到與社會(huì )和環(huán)境協(xié)調一致的可持續發(fā)展思路上來(lái)。旅游資源開(kāi)發(fā)規劃的制定,是旅游開(kāi)發(fā)研究的中心環(huán)節。規劃在對旅游景點(diǎn)做出科學(xué)構想和設計的同時(shí),還要提出地形景觀(guān)、林木植被、文物古跡、動(dòng)植物、水體以及整個(gè)生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境意境的保護措施,并合理規定保護區范圍和確定環(huán)境容量。
(二)堅持避免走“先污染后治理”老路的做法
這是一條前人曾走過(guò)的以犧牲自然環(huán)境的巨大代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟繁榮的錯誤之路。世界上許多國家為此都付出了高昂的代價(jià)。旅游開(kāi)發(fā)必須在規劃中充分論證對環(huán)境的消極影響,實(shí)行開(kāi)發(fā)與保護相結合,或者是在保護的基礎上適度開(kāi)發(fā)。
(三)控制旺季景區的游客量
針對旅游旺季一些旅游景點(diǎn)人滿(mǎn)為患的實(shí)際情況,旅游主管部門(mén)和旅游景點(diǎn)要采取有效措施對游客進(jìn)行疏導、分流或限制。如北京故宮,為保護古建筑和改善旅游環(huán)境氣氛,實(shí)行調整門(mén)票價(jià)格和限制游覽人數的作法,以取得良好效果。
(四)制定相關(guān)的法律法規
旅游環(huán)境的保護必須立法,因為只有將環(huán)境保護納入法律條款,才能增強環(huán)境保護的力度,才能使環(huán)境保護落到實(shí)處。否則,被破壞之后再想到保護,為時(shí)晚矣。運用法律手段保護旅游環(huán)境,就是給旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游管理者制定行為規范,對其內容,特別應包括旅游區建設項目的審批辦法和權限、旅游環(huán)境保護的范圍和內容、對違反保護條款者的處罰辦法等。
(五)提倡文明旅游,杜絕旅游污染
游人的文明程度在很大程度上決定著(zhù)旅游景區的環(huán)境質(zhì)量,我們的游客亂扔垃圾、隨地吐痰、亂涂亂畫(huà)等不文明習慣改變之日,就是我國旅游環(huán)境改善之時(shí),對此,在加強宣傳教育的同時(shí),要配之以嚴格的處罰規定,對于不文明行為,罰而不嚴,等于不罰,必須通過(guò)各種媒體加強全民的環(huán)境道德教育,在治理和保護旅游環(huán)境的同時(shí),重視對青少年的環(huán)境道德教育。旅游景區應采用適當方式,讓游客認識到自己在消費旅游資源的同時(shí),必須自覺(jué)地維護風(fēng)景名勝區的良好環(huán)境。應呼吁廣大游客愛(ài)護大自然的山山水水,在美好的景觀(guān)之中也留下自己美好的身影。
(六)嚴格控制游客數量,嚴禁超出環(huán)境容量,引導游客科學(xué)、合理地開(kāi)展生態(tài)旅游
加強管理,杜絕隨意搭建接待設施或服務(wù)設施,規范游客旅游線(xiàn)路、范圍,加強環(huán)保宣傳,景區設置環(huán)保宣傳標識等。禁止采伐景點(diǎn)林木和破壞植被的行為,禁止在旅游景區新建工業(yè)項目和開(kāi)山踩石等活動(dòng)。對在景區開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中造成生態(tài)破壞的,必須采取積極恢復措施。旅游景區應積極開(kāi)展環(huán)境保護宣傳教育和培訓,在旅游線(xiàn)路沿途和景點(diǎn)集中的地點(diǎn)設立環(huán)境保護標語(yǔ)牌或提示牌,對導游人員的培訓應包含有關(guān)環(huán)境保護內容。