1. 旅游安全法律法規
旅游的法律名稱(chēng)主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規定》。
2. 旅游安全法律法規體系
森林公園管理辦法
（1994年1月22日林業(yè)部令第3號，2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改，2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改）
第一條 為了加強森林公園管理，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游，根據《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)森林公園，是指森林景觀(guān)優(yōu)美，自然景觀(guān)和人文景物集中，具有一定規模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三條 林業(yè)部主管全國森林公園工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區域內的森林公園工作。
第四條 在國有林業(yè)局、國有林場(chǎng)、國有苗圃、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，應當依法設立經(jīng)營(yíng)管理機構；但在國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機構也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機構，仍屬事業(yè)單位。
第五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構負責森林公園的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)和管理。
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)景物、各類(lèi)設施等，享有經(jīng)營(yíng)管理權，其合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第六條 森林公園分為以下三級：
（一）國家級森林公園：森林景觀(guān)特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，具有一定的區域代表性，旅游服務(wù)設施齊全，有較高的知名度；
（二）省級森林公園：森林景觀(guān)優(yōu)美，人文景物相對集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高，在本行政區域內具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設施，有一定的知名度；
（三）市、縣級森林公園：森林景觀(guān)有特色，景點(diǎn)景物有一定的觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值，在當地知名度較高。
第七條 建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。
國家級森林公園的總體規劃設計，由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構組織具有規劃設計資格的單位負責編制，報省級林業(yè)主管部門(mén)審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規劃設計必須經(jīng)原審批單位批準。
第八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當在上級林業(yè)主管部門(mén)的指導和同級人民政府的領(lǐng)導下，加強省級森林公園和市、縣級森林公園的建設和管理。省級森林公園和市、縣級森林公園設立、撤銷(xiāo)、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批，按照地方有關(guān)規定執行。
省級森林公園和市、縣級森林公園可以按照有關(guān)規定晉升為國家級森林公園。
第九條 森林公園的開(kāi)發(fā)建設，可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構單獨進(jìn)行；由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的，不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構的隸屬關(guān)系。
第十條 森林公園的設施和景點(diǎn)建設，必須按照總體規劃設計進(jìn)行。
在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養院和其他工程設施。
第十一條 禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規程的規定。
第十二條 占用、征收、征用或者轉讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的林地，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細則等有關(guān)規定，辦理占用、征收、征用或者轉讓手續，按法定審批權限報人民政府批準，交納有關(guān)費用。
依前款規定占用、征收、征用或者轉讓國有林地的，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門(mén)審核同意。
第十三條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準可以收取門(mén)票及有關(guān)費用。在森林公園設立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按國家和有關(guān)部門(mén)規定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構交納有關(guān)費用。
第十四條 森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的單位、居民和進(jìn)入森林公園內的游人，應當保護森林公園的各項設施，遵守有關(guān)管理制度。
第十五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按規定設置防火、衛生、環(huán)保、安全等設施和標志，維護旅游秩序。
第十六條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按照林業(yè)法規的規定，做好植樹(shù)造林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護等工作。
第十七條 森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構負責。
第十八條 在森林公園建設和管理工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，由林業(yè)主管部門(mén)或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構給予獎勵。
第十九條 破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源，依照有關(guān)法律、法規的規定處理。
第二十條 本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[1]
第一條
為了加強森林公園管理，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游，根據《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)森林公園，是指森林景觀(guān)優(yōu)美，自然景觀(guān)和人文景物集中，具有一定規模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三條
林業(yè)部主管全國森林公園工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區域內的森林公園工作。
第四條
在國有林業(yè)局、國有林場(chǎng)、國有苗圃、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，應當依法設立經(jīng)營(yíng)管理機構；但在國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機構也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機構，仍屬事業(yè)單位。
第五條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構負責森林公園的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)和管理。
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)景物、各類(lèi)設施等，享有經(jīng)營(yíng)管理權，其合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第六條
森林公園分為以下三級：
（一）國家級森林公園：森林景觀(guān)特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，具有一定的區域代表性，旅游服務(wù)設施齊全，有較高的知名度；
（二）省級森林公園：森林景觀(guān)優(yōu)美，人文景物相對集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高，在本行政區域內具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設施，有一定的知名度；
（三）市、縣級森林公園：森林景觀(guān)有特色，景點(diǎn)景物有一定的觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值，在當地知名度較高。
第七條
建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。
國家級森林公園的總體規劃設計，由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構組織具有規劃設計資格的單位負責編制，報省級林業(yè)主管部門(mén)審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規劃設計必須經(jīng)原審批單位批準。
第八條
建立省級森林公園和市、縣級森林公園，由相應的省級或者市、縣級林業(yè)主管部門(mén)審批。
經(jīng)批準成立省級森林公園和市、縣級森林公園，由省級林業(yè)主管部門(mén)將有關(guān)材料報林業(yè)部備案。
第九條
森林公園的撤銷(xiāo)、合并或者變更經(jīng)營(yíng)范圍，必須經(jīng)原審批單位批準。
未經(jīng)林業(yè)部批準，不得將林業(yè)主管部門(mén)管理的森林公園變更為非林業(yè)主管部門(mén)管理。
第十條
森林公園的開(kāi)發(fā)建設，可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構單獨進(jìn)行；由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的，不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構的隸屬關(guān)系。
第十一條
森林公園的設施和景點(diǎn)建設，必須按照總體規劃設計進(jìn)行。
在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養院和其他工程設施。
第十二條
禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規程的規定。
第十三條
占用、征用或者轉讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的林地，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細則等有關(guān)規定，辦理占用、征用或者轉讓手續，按法定審批權限報人民政府批準，交納有關(guān)費用。
依前款規定占用、征用或者轉讓國有林地的，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門(mén)審核同意。
第十四條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準可以收取門(mén)票及有關(guān)費用。在森林公園設立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按國家和有關(guān)部門(mén)規定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構交納有關(guān)費用。
第十五條
森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的單位、居民和進(jìn)入森林公園內的游人，應當保護森林公園的各項設施，遵守有關(guān)管理制度。
第十六條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按規定設置防火、衛生、環(huán)保、安全等設施和標志，維護旅游秩序。
第十七條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按照林業(yè)法規的規定，做好植樹(shù)造林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護等工作。
第十八條
森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構負責。
第十九條
在森林公園建設和管理工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，由林業(yè)主管部門(mén)或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構給予獎勵。
第二十條
破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源，依照有關(guān)法律、法規的規定處理。
第二十一條
本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
3. 旅游安全法律法規的重要性
在我國，現代意義上的旅游立法是從上個(gè)世紀70年代末開(kāi)始的，為了保障現代旅游業(yè)的健康發(fā)展，我國在頒布的眾多民事和經(jīng)濟的法律和法規中，十分重視對旅游業(yè)的法律保護。但是，由于旅游活動(dòng)領(lǐng)域存在著(zhù)某些不同于一般經(jīng)濟或民事關(guān)系的特殊的權利義務(wù)。僅靠通用性法律的一般原則和規定，不足以調整這些特殊的權利義務(wù)。這樣，調整旅游社會(huì )關(guān)系的專(zhuān)門(mén)法律法規也不斷出臺。所以，目前我國有兩類(lèi)法律和法規調整旅游社會(huì )關(guān)系。
一類(lèi)是通用的法律法規，如《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等等。盡管這些法律從立法意圖上不是專(zhuān)門(mén)針對旅游社會(huì )關(guān)系制定的，但事實(shí)上它所提供的法律原則和規定也適用于旅游事業(yè)。
另一類(lèi)是專(zhuān)門(mén)調整旅游關(guān)系的法律、法規。旅游業(yè)在我國是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，旅游專(zhuān)門(mén)立法工作起步較晚。1985年5月11日，國務(wù)院頒布了《旅行社管理暫行條例》，這是我國第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)管理方面的法規。該《條例》施行后，相繼有幾十個(gè)專(zhuān)門(mén)法規問(wèn)世。這些法規在實(shí)踐中也在不斷地修改和完善。目前我國已經(jīng)制定的旅游法律、法規主要有：《旅行社管理條理》、《導游人員管理條理》《風(fēng)景名勝區管理暫行條例》、《旅行社質(zhì)量保證金暫行規定》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《中華人民共和國評定旅游涉外飯店星級的規定》、《旅游投訴暫行規定》、《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》、《旅游安全管理暫行辦法》等。
4. 旅游安全法律法規內容
第一條 為了加強對世界文化遺產(chǎn)的保護和管理，履行對《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的責任和義務(wù)，傳承人類(lèi)文明，依據《中華人民共和國文物保護法》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)世界文化遺產(chǎn)，是指列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的世界文化遺產(chǎn)和文化與自然混合遺產(chǎn)中的文化遺產(chǎn)部分。
第三條 世界文化遺產(chǎn)工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針，確保世界文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。
第四條 國家文物局主管全國世界文化遺產(chǎn)工作，協(xié)調、解決世界文化遺產(chǎn)保護和管理中的重大問(wèn)題，監督、檢查世界文化遺產(chǎn)所在地的世界文化遺產(chǎn)工作。
縣級以上地方人民政府及其文物主管部門(mén)依照本辦法的規定，制定管理制度，落實(shí)工作措施，負責本行政區域內的世界文化遺產(chǎn)工作。
第五條 縣級以上地方人民政府應當將世界文化遺產(chǎn)保護和管理所需的經(jīng)費納入本級財政預算。
公民、法人和其他組織可以通過(guò)捐贈等方式設立世界文化遺產(chǎn)保護基金，專(zhuān)門(mén)用于世界文化遺產(chǎn)保護。世界文化遺產(chǎn)保護基金的募集、使用和管理，依照國家有關(guān)法律、行政法規和部門(mén)規章的規定執行。
第六條 國家對世界文化遺產(chǎn)保護的重大事項實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)制度，由國家文物局建立專(zhuān)家咨詢(xún)機制開(kāi)展相關(guān)工作。
世界文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)家咨詢(xún)工作制度由國家文物局制定并公布。
第七條 公民、法人和其他組織都有依法保護世界文化遺產(chǎn)的義務(wù)。
國家鼓勵公民、法人和其他組織參與世界文化遺產(chǎn)保護。
國家文物局、縣級以上地方人民政府及其文物主管部門(mén)應當對在世界文化遺產(chǎn)保護中作出突出貢獻的組織或者個(gè)人給予獎勵。
省級文物主管部門(mén)應當建立世界文化遺產(chǎn)保護志愿者工作制度，開(kāi)展志愿者的組織、指導和培訓工作。
第八條 世界文化遺產(chǎn)保護規劃由省級人民政府組織編制。承擔世界文化遺產(chǎn)保護規劃編制任務(wù)的機構，應當取得國家文物局頒發(fā)的資格證書(shū)。世界文化遺產(chǎn)保護規劃應當明確世界文化遺產(chǎn)保護的標準和重點(diǎn)，分類(lèi)確定保護措施，符合聯(lián)合國教科文組織有關(guān)世界文化遺產(chǎn)的保護要求。
尚未編制保護規劃，或者保護規劃內容不符合本辦法要求的世界文化遺產(chǎn)，應當自本辦法施行之日起1年內編制、修改保護規劃。
世界文化遺產(chǎn)保護規劃由省級文物主管部門(mén)報國家文物局審定。經(jīng)國家文物局審定的世界文化遺產(chǎn)保護規劃，由省級人民政府公布并組織實(shí)施。世界文化遺產(chǎn)保護規劃的要求，應當納入縣級以上地方人民政府的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃。
第九條 世界文化遺產(chǎn)中的不可移動(dòng)文物，應當根據其歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值依法核定公布為文物保護單位。尚未核定公布為文物保護單位的不可移動(dòng)文物，由縣級文物主管部門(mén)予以登記并公布。
世界文化遺產(chǎn)中的不可移動(dòng)文物，按照《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》的有關(guān)規定實(shí)施保護和管理。
第十條 世界文化遺產(chǎn)中的文物保護單位，應當根據世界文化遺產(chǎn)保護的需要依法劃定保護范圍和建設控制地帶并予以公布。保護范圍和建設控制地帶的劃定，應當符合世界文化遺產(chǎn)核心區和緩沖區的保護要求。
第十一條 省級人民政府應當為世界文化遺產(chǎn)作出標志說(shuō)明。標志說(shuō)明的設立不得對世界文化遺產(chǎn)造成損害。
世界文化遺產(chǎn)標志說(shuō)明應當包括世界文化遺產(chǎn)的名稱(chēng)、核心區、緩沖區和保護機構等內容，并包含聯(lián)合國教科文組織公布的世界遺產(chǎn)標志圖案。
第十二條 省級人民政府應當為世界文化遺產(chǎn)建立保護記錄檔案，并由其文物主管部門(mén)報國家文物局備案。
國家文物局應當建立全國的世界文化遺產(chǎn)保護記錄檔案庫，并利用高新技術(shù)建立世界文化遺產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)信息系統和預警系統。
第十三條 省級人民政府應當為世界文化遺產(chǎn)確定保護機構。保護機構應當對世界文化遺產(chǎn)進(jìn)行日常維護和監測，并建立日志。發(fā)現世界文化遺產(chǎn)存在安全隱患的，保護機構應當采取控制措施，并及時(shí)向縣級以上地方人民政府和省級文物主管部門(mén)報告。
世界文化遺產(chǎn)保護機構的工作人員實(shí)行持證上崗制度，主要負責人應當取得國家文物局頒發(fā)的資格證書(shū)。
第十四條 世界文化遺產(chǎn)辟為參觀(guān)游覽區，應當充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的宣傳教育作用，并制定完善的參觀(guān)游覽服務(wù)管理辦法。
世界文化遺產(chǎn)保護機構應當將參觀(guān)游覽服務(wù)管理辦法報省級文物主管部門(mén)備案。省級文物主管部門(mén)應當對世界文化遺產(chǎn)的參觀(guān)游覽服務(wù)管理工作進(jìn)行監督檢查。
第十五條 在參觀(guān)游覽區內設置服務(wù)項目，應當符合世界文化遺產(chǎn)保護規劃的管理要求，并與世界文化遺產(chǎn)的歷史和文化屬性相協(xié)調。
服務(wù)項目由世界文化遺產(chǎn)保護機構負責具體實(shí)施。實(shí)施服務(wù)項目，應當遵循公開(kāi)、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則，并維護當地居民的權益。
第十六條 各級文物主管部門(mén)和世界文化遺產(chǎn)保護機構應當組織開(kāi)展文化旅游的調查和研究工作，發(fā)掘并展示世界文化遺產(chǎn)的歷史和文化價(jià)值，保護并利用世界文化遺產(chǎn)工作中積累的知識產(chǎn)權。
第十七條 發(fā)生或可能發(fā)生危及世界文化遺產(chǎn)安全的突發(fā)事件時(shí)，保護機構應當立即采取必要的控制措施，并同時(shí)向縣級以上地方人民政府和省級文物主管部門(mén)報告。省級文物主管部門(mén)應當在接到報告2小時(shí)內，向省級人民政府和國家文物局報告。
省級文物主管部門(mén)接到有關(guān)報告后，應當區別情況決定處理辦法并負責實(shí)施。國家文物局應當督導并檢查突發(fā)事件的及時(shí)處理，提出防范類(lèi)似事件發(fā)生的具體要求，并向各世界文化遺產(chǎn)所在地省級人民政府通報突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。
5. 旅游安全相關(guān)法律
中國的公園，主要由建設和林業(yè)部門(mén)管理。建設部門(mén)管城市內的公園，林業(yè)部門(mén)管森林公園。
現行的規章，也主要由建設和林業(yè)部門(mén)制定。
法律鏈接：《國家重點(diǎn)公園管理辦法》第三條具備下列條件的公園，可以申報國家重點(diǎn)公園。
（一）符合城市人民政府公園建設與發(fā)展規劃；
（二）權屬清楚，無(wú)權屬爭議；
（三）機構健全、制度完善、管理規范良好；
（四）符合下列標準之一：
1．園林歷史悠久，代表一定時(shí)代的優(yōu)秀園林作品，具有較高的歷史價(jià)值；
2．利用自然條件和人文條件，因地制宜建造公園，展現中國風(fēng)景園林的設計藝術(shù)，具有較高的藝術(shù)價(jià)值；
3．公園的人文景觀(guān)與中國的歷史文化、重大歷史事件、重要歷史人物等相聯(lián)系，具有重要的文化價(jià)值；
4．在瀕危動(dòng)植物研究和保護、科普教育、生物多樣性宣傳等方面，具有重要的研究和保護價(jià)值；
5．公園內歷史遺存、動(dòng)植物資源豐富，自然地質(zhì)獨特，具有重要的保護價(jià)值。
《國家級森林公園管理辦法》第八條國家級森林公園總體規劃，應當突出森林風(fēng)景資源的自然特性、文化內涵和地方特色，并符合下列要求：
（一）充分保護森林風(fēng)景資源、生物多樣性和現有森林植被；
（二）充分展示和傳播生態(tài)文化知識，增強公眾生態(tài)文明道德意識；
（三）便于森林生態(tài)旅游活動(dòng)的組織與開(kāi)展，以及公眾對自然與環(huán)境的充分體驗；
（四）以自然景觀(guān)為主，嚴格控制人造景點(diǎn)的設置；
（五）嚴格控制滑雪場(chǎng)、索道等對景觀(guān)和環(huán)境有較大影響的項目建設。
國家級森林公園總體規劃還應當包括森林生態(tài)旅游、森林防火、旅游安全等專(zhuān)項規劃。
6. 旅游安全管理辦法
旅游中，最好選擇環(huán)境比較干凈衛生的賓館酒店和餐館攤位，就餐時(shí)選擇比較容易消化吸收的的餐食，盡量避免生食辛辣刺激性太強的餐飲。不要隨意接受陌生人的飲料，不要讓飲料離開(kāi)自己的視線(xiàn)。
晚上睡覺(jué)前，檢查賓館房間的門(mén)窗是否關(guān)好，洗浴時(shí)注意地面濕滑，防止摔倒。
7. 旅游安全法律法規會(huì )議記錄
隸屬?lài)鴦?wù)院直接管理，屬于行政機關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。 （二）協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。 （四）培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。 （七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監督實(shí)施。 （八）指導地方旅游行政機關(guān)開(kāi)展旅游工作。 （九）負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導和管理。 （十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項
