1. 民俗旅游的要件

根據文化部《博物館管理辦法》有關(guān)規定，申請設立博物館，應當具備下列條件：具有固定的館址，設置專(zhuān)用的展廳（室）、庫房和文物保護技術(shù)場(chǎng)所，展廳（室）面積與展覽規模相適應，展覽環(huán)境適宜對公眾開(kāi)放；具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經(jīng)費；具有與辦館宗旨相符合、一定數量和成系統的藏品及必要的研究資料等。

　　如申請設立博物館，應當由館址所在地文物行政部門(mén)初審后，向省級文物行政部門(mén)提交下列材料：博物館設立申請書(shū)；館舍所有權或使用權證明；資金來(lái)源證明或驗資報告；藏品目錄及合法來(lái)源說(shuō)明；陳列展覽大綱等。

2. 民俗旅游包括

民俗旅游是1990年以來(lái)提出，指人們離開(kāi)慣常住地，到異地去體驗當地民俗的文化旅游行程。民俗文化作為一個(gè)地區、一個(gè)民族悠久歷史文化發(fā)展的結晶，蘊含著(zhù)極其豐富的社會(huì )內容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開(kāi)發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意義上來(lái)講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

旅游者通過(guò)開(kāi)展民俗旅游活動(dòng)，親身體驗當地民眾生活事項，實(shí)現自我完善的旅游目的，從而達到良好的游玩境界。民俗旅游的內容主要包括生活文化、婚姻家庭和人生禮儀文化、口頭傳承文化、民間歌舞娛樂(lè )文化、節日文化、信仰文化等。

3. 民俗旅游的概念

一、文化旅游的概念

文化旅游，是出現較早，最近幾年才逐漸流行的一個(gè)名詞，它的出現與旅游市場(chǎng)需求的轉變密切相關(guān)。最早提到“文化旅游”這個(gè)概念的是魏小安的《旅游文化與文化旅游》,但是對于“文化旅游”的概念沒(méi)有明確的界定，只是提到“對于旅游者來(lái)說(shuō),旅游活動(dòng)是經(jīng)濟性很強的文化活動(dòng),但對于旅游經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),旅游業(yè)則是文化性很強的經(jīng)濟事業(yè)。

綜合國內學(xué)者對“文化旅游”的研究,目前對于“文化旅游”概念存在以下幾種理解:

1、文化旅游是一種旅游類(lèi)型。

2、消費者消費帶有文化色彩的旅游產(chǎn)品的過(guò)程即是文化旅游。

3、文化旅游相當于民俗旅游。

4、文化旅游是指旅游產(chǎn)品的提供者為旅游產(chǎn)品的消費者，提供的以學(xué)習、研究考察所游覽國(地區)文化的一方面或諸方面為主要目的旅游產(chǎn)品。

5、人們對異地異質(zhì)文化的求知和憧憬所引發(fā)的,離開(kāi)自己的生活環(huán)境,觀(guān)察、感受、體驗異地或異質(zhì)文化,滿(mǎn)足文化介入或參與需求沖動(dòng)的過(guò)程。

6、以人文資源為主要內容的旅游活動(dòng)，包括歷史遺跡、建筑、民族藝術(shù)和民俗、宗教等方面。

7、文化旅游屬于專(zhuān)項旅游的一種，是集政治、經(jīng)濟、教育、科技等于一體的大旅游活動(dòng)。

8、文化旅游就是以旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng )造的觀(guān)賞對象和休閑娛樂(lè )方式為消費內容，使旅游者獲得富有文化內涵和深度參與旅游體驗的旅游活動(dòng)的集合。

4. 構成民俗旅游的要件

答案:

一、成立民俗協(xié)會(huì )應具備的基本條件 ：

1、有相關(guān)民俗協(xié)會(huì )章程；

　　2、有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì )員或者30個(gè)以上的單位會(huì )員；

3、有權威性的帶頭人；

　　4、有規范的學(xué)會(huì )名稱(chēng)、章程和相應的組織機構；

　　5、有固定的辦公場(chǎng)所；

　　6、有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應的專(zhuān)兼職工作人員；

　　7、有合法的資產(chǎn)和穩定的經(jīng)費來(lái)源；

　　8、有獨立承擔民事責任的能力；

9、協(xié)會(huì )名稱(chēng)不能與本市已登記注冊的學(xué)會(huì )重復；

　　10、經(jīng)經(jīng)常開(kāi)展民俗文化交流活動(dòng)。

二、成立協(xié)會(huì )的程序

1.申請成立協(xié)會(huì )，籌備組或發(fā)起人應擬定協(xié)會(huì )名稱(chēng)并到市社團組織登記部門(mén)進(jìn)行名稱(chēng)核準。

2.申請成立協(xié)會(huì )，籌備組或發(fā)起人向相關(guān)部門(mén)提交書(shū)面申請材料，書(shū)面申請材料包含以下文件材料：

（1）成立協(xié)會(huì )的申請；

（2）成立協(xié)會(huì )的可行性報告（包括基本概況、發(fā)展規劃及可行性等）；

（3）社團組織登記部門(mén)出具的名稱(chēng)核準材料；

（4）社團章程（草案）；

（5）理事會(huì )推薦名單（理事會(huì )一般由理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)、理事組成，名冊?xún)热莅ㄐ彰⑿詣e、出生年月、技術(shù)職稱(chēng)、工作單位、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)等）；

（6）主要負責人基本情況、身份證明；

（7）常務(wù)理事會(huì )人員名單（擬定）；

（8）辦公場(chǎng)所證明；

（9）驗資證明；

（10）其它必要的材料。

5. 民俗旅游的要件有哪些

答：鄉村旅游的內在要求：

旅游資源稟賦優(yōu)良,是鄉村旅游的基礎如果沒(méi)有這樣的條件,鄉村旅游就談不上發(fā)展了。旅游資源理解起來(lái)并不難,這些旅游資源包括但不限于景觀(guān)資源、生態(tài)資源、文化民俗資源;在稟賦優(yōu)異上,景觀(guān)資源即名山大川

具有區位優(yōu)勢是鄉村旅游發(fā)展的關(guān)鍵要把優(yōu)美的風(fēng)景、良好的生態(tài)和鄉土文化轉化為鄉村發(fā)展的元素,需要便捷的交通。如果交通不便,鄉村旅游客源將打折。

6. 民俗旅游的要件是什么

民族旅游是以一個(gè)國家或地區的民俗事象和民俗活動(dòng)為資源，為國內外游客提供服務(wù)的一種文化活動(dòng)。它能將自然與社會(huì )、文化與生活、觀(guān)覽與體驗、傳統與現代結合起來(lái)，因而具有豐富的文化底蘊和多彩的生活情趣。

旅游環(huán)境是旅游者為中心的角度，旅游環(huán)境是以旅游者為中心，使旅游活動(dòng)得以存在、進(jìn)行和發(fā)展的各種旅游目的地與依托地的自然、社會(huì )、人文等外部條件的總和；從旅游資源為中心的角度，旅游環(huán)境是指以旅游資源為中心，圍繞在旅游資源周?chē)钠渌匀簧鷳B(tài)、人文社會(huì )各種因素的總和。按不同的分類(lèi)條件可以劃分為不同的類(lèi)型，按區域可分為森林旅游環(huán)境、濱海旅游環(huán)境、鄉村旅游環(huán)境、城市旅游環(huán)境等；按性質(zhì)分為自然旅游環(huán)境、半自然旅游環(huán)境和人工旅游環(huán)境；按空間可劃分成旅游客源地環(huán)境、旅游目的地環(huán)境和旅游通道環(huán)境，民族旅游環(huán)境更傾向于文化構成特定環(huán)境旅游。

7. 民俗旅游開(kāi)發(fā)的原則

黑龍江省旅游管理條例

第二十九條省內有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權的旅行社，應當使用省旅游行政管理機構制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區（點(diǎn)），由旅游行政管理機構與有關(guān)部門(mén)共同驗收合格后，方可對旅游者開(kāi)放。市（行署）旅游行政管理機構負責旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓。

發(fā)布時(shí)間

（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)）

第一章　總則

第一條

為合理開(kāi)發(fā)利用和保護旅游資源，規范旅游市場(chǎng)秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

在本省轄區內開(kāi)發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營(yíng)，實(shí)施旅游管理，進(jìn)行旅游活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條

發(fā)展旅游業(yè)應當突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉風(fēng)光、北疆歷史文化和民俗風(fēng)情、邊境旅游等地方特色。堅持合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續利用以及社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統一的原則，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。

第四條

各級人民政府應當發(fā)揮主導作用，把旅游開(kāi)發(fā)建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，統一規劃、統一協(xié)調，優(yōu)化旅游環(huán)境，保證必要的投入。對有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區的旅游業(yè)，應當給予扶持。

第五條

鼓勵、支持國內外的組織和個(gè)人在本省投資開(kāi)發(fā)旅游資源，依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。

第六條

授權省旅游管理機構負責全省旅游行政管理工作，負責本條例的組織實(shí)施。市（行署）、縣（市）旅游管理機構依照管理程序，負責本轄區內旅游行政管理工作。

各級人民政府相關(guān)部門(mén)，應當按照各自的職責，支持和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

第二章　旅游資源開(kāi)發(fā)與保護

第七條

旅游資源開(kāi)發(fā)應當遵循旅游經(jīng)濟規律，面向市場(chǎng)，避免低品位和重復建設，尊重和滿(mǎn)足不同國別、地區和消費者的需求。

第八條

各級旅游行政管理機構和計劃部門(mén)負責本轄區內旅游資源普查、評估工作，建立旅游資源檔案，指導旅游區（點(diǎn)）的規劃、開(kāi)發(fā)。

第九條

各級旅游行政管理機構應當根據本轄區經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展規劃和旅游資源特點(diǎn)，編制旅游發(fā)展規劃。全省旅游發(fā)展規劃由省計劃部門(mén)會(huì )同旅游行政管理機構制定，報省人民政府審核批準；市（行署）、縣（市）旅游發(fā)展規劃，由本級計劃部門(mén)會(huì )同旅游行政管理機構制定，并征得上級旅游行政管理機構同意，報本級人民政府批準實(shí)施。

重點(diǎn)旅游城市新區規劃和舊區改造，應當統籌考慮旅游功能。旅游項目的建設與開(kāi)發(fā)，應當根據各級人民政府批準的旅游發(fā)展規劃，征求旅游行政管理機構的意見(jiàn)，按照基本建設管理程序進(jìn)行。

旅游區（點(diǎn)）的規劃和旅游建設項目應當與旅游發(fā)展規劃相協(xié)調，并進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第十條

申請建立國家級旅游度假區，經(jīng)省旅游行政管理機構審核，由省人民政府報國務(wù)院審批。

申請建立省級旅游度假區，由省旅游行政管理機構審核，報省人民政府批準。

第十一條

在自然保護區、風(fēng)景名勝區和森林公園內進(jìn)行旅游項目開(kāi)發(fā)建設的，應當征求旅游行政管理機構的意見(jiàn)，并按照規定程序報計劃部門(mén)立項。

第十二條

在旅游資源開(kāi)發(fā)中，不得損毀國家、省、市確定的歷史遺址和保護性建筑等文物。

第十三條

任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，不得在旅游區（點(diǎn)）采礦。

禁止在旅游區（點(diǎn)）砍伐古樹(shù)名木、采石、挖砂、取土、開(kāi)荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)

第十四條

申請從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅行社、旅游涉外飯店（賓館）、旅游區（點(diǎn)）、旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點(diǎn)餐館、商店、車(chē)船公司以及其他從事旅游經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人（以下統稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者），應當具備下列條件:

（一）有名稱(chēng)和組織機構;

（二）有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍;

（三）有經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設施和資金;

（四）法律、法規規定的其他條件。

第十五條

旅游經(jīng)營(yíng)者不得在旅游區（點(diǎn)）建設損害生態(tài)環(huán)境和旅游區（點(diǎn)）景觀(guān)的項目；不得經(jīng)營(yíng)賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂(lè )項目。

第十六條

旅游經(jīng)營(yíng)者應當提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強對從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十七條

旅游經(jīng)營(yíng)者應當完善內部管理制度，建立安全管理責任制，設置內部安全管理機構或者專(zhuān)門(mén)人員，配備必要的經(jīng)檢驗合格的安全設備和設施，切實(shí)保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。

發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)采取處理措施，必要時(shí)應當向旅游、經(jīng)貿、公安等部門(mén)和所在地人民政府報告。

第十八條

經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的旅游項目和大型游樂(lè )場(chǎng)以及客運架空索道、纜車(chē)，其設備、設施實(shí)行國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，應當具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國家認可的檢測部門(mén)核發(fā)的安全許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督等有關(guān)部門(mén)檢查合格后，方可運營(yíng)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對設備、設施的日常維護和檢查，并按照規定主動(dòng)接受?chē)乙幎ǖ陌踩夹g(shù)檢驗部門(mén)對設備、設施進(jìn)行定期檢驗，保證安全運營(yíng)。

第十九條

旅游經(jīng)營(yíng)者應當對旅游區（點(diǎn)）設置地域界限、服務(wù)設施和游覽導向的標志；對可能給旅游者造成危險情況的旅游設施和游覽地，應當設立明顯的提示或者警示標志，并采取必要的防護措施。

第二十條

旅游經(jīng)營(yíng)者應當公開(kāi)服務(wù)項目和收費標準。旅游經(jīng)營(yíng)者不得誤導旅游者，由誤導而誤簽合同引起爭端的，按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規定執行。

旅游經(jīng)營(yíng)者不得有下列侵害旅游者合法權益的行為:

（一）不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;

（二）未按照國家標準、行業(yè)標準提供服務(wù);

（三）低于旅游經(jīng)營(yíng)成本削價(jià)競爭或者擅自提高旅游服務(wù)收費標準;

（四）對服務(wù)范圍、內容、標準等作虛假和引人誤解的宣傳;

（五）出售假冒偽劣商品;

（六）欺詐和勒索旅游者的財物;

（七）未按照規定實(shí)行明碼標價(jià);

（八）其他侵害旅游者合法權益的行為。

第二十一條

旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕任何單位和個(gè)人違背法律、法規規定的檢查、收費和罰款。

第二十二條

旅游經(jīng)營(yíng)者自組外聯(lián)的客源，屬于商業(yè)秘密，任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取或者轉移。

第二十三條

各級人民政府積極引導、扶持旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)生產(chǎn)旅游紀念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。

旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應當加強經(jīng)營(yíng)管理，保證商品質(zhì)量，并在旅游商品上標明相應級別定點(diǎn)旅游商品字樣。

第二十四條

旅行社組織旅游，應當與旅游者簽訂合同，旅行社及其導游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。

第四章　旅游管理

第二十五條

申請設立旅行社，應當按照《旅行社管理條例》的規定辦理手續。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照的，不得經(jīng)營(yíng)或者變相經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證不得非法轉讓或者變相轉讓。

旅行社包括國際旅行社和國內旅行社（含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢(xún)公司或者其他同類(lèi)性質(zhì)的企業(yè)）。

第二十六條

在本省設立下列機構或者企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規定辦理:

（一）外國和香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區旅行社或者旅游機構在本省設立的常駐機構;

（二）在本省設立的中外合資旅行社;

（三）外埠旅行社在本省設立的分支機構。

第二十七條

國際旅行社經(jīng)國家旅游行政管理部門(mén)審核批準，方可經(jīng)營(yíng)中國公民自費出國旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。

旅行社應當經(jīng)所在地旅游行政管理機構審核同意，并報省旅游行政管理機構審核批準后，方可經(jīng)營(yíng)邊境旅游代理業(yè)務(wù)。

第二十八條

旅行社組織中國公民自費出國和邊境旅游團隊，應當分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機構審核批準后，按照有關(guān)規定辦理出境手續。

出境旅游團隊的領(lǐng)隊應當持有省旅游行政管理機構統一核發(fā)的導游人員資格證書(shū)和領(lǐng)隊證。

第二十九條

省內有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權的旅行社，應當使用省旅游行政管理機構制發(fā)的出入境函件。

嚴禁偽造、涂改或者倒賣(mài)出入境函件。

第三十條

旅游行政管理機構對旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉讓、破產(chǎn)等情況需要清理財產(chǎn)時(shí)，保證金作為旅行社企業(yè)財產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)規定處理。旅游行政管理機構在接到終止旅行社經(jīng)營(yíng)的通知后，應當于30日內結清并退還該旅行社（清算機構）保證金本息。

第三十一條

旅行社應當按照有關(guān)規定為旅游者辦理旅游意外保險。

第三十二條

接待外國以及香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游團（者）的旅游涉外飯店（賓館），應當取得所在地旅游行政管理機構核發(fā)的定點(diǎn)證書(shū)，并掛牌經(jīng)營(yíng)。

第三十三條

省旅游行政管理機構或者其授權的市（行署）旅游行政管理機構按照國家規定組織實(shí)施對旅游飯店的星級評定工作。

未評定星級的飯店，不得使用星級稱(chēng)謂進(jìn)行廣告宣傳以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對開(kāi)業(yè)未滿(mǎn)1年的旅游涉外飯店，實(shí)行預備星級制度。

第三十四條

設立旅游飯店管理公司，應當經(jīng)省旅游行政管理機構審核，報國家旅游行政管理部門(mén)批準，并接受省旅游行政管理機構的監督檢查。

第三十五條

餐館、商店、飯店、旅游客運車(chē)船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所等從事旅游活動(dòng)的單位可以向所在地旅游行政管理機構提出定點(diǎn)申請，經(jīng)審核，對達到規定標準的，頒發(fā)旅游定點(diǎn)單位資格證書(shū)和標志，并予以公布。

定點(diǎn)標準和管理辦法，由省旅游行政管理機構制定并組織實(shí)施。

第三十六條

凡專(zhuān)門(mén)從事旅游客運的車(chē)船，須由其主管部門(mén)會(huì )同旅游行政管理機構進(jìn)行資質(zhì)認定，頒發(fā)統一旅游標志。

第三十七條

對旅游區（點(diǎn)）實(shí)行質(zhì)量等級標準化管理。省旅游行政管理機構按照國家有關(guān)規定，對旅游區（點(diǎn)）評定等級。

第三十八條

新建的旅游區（點(diǎn)），由旅游行政管理機構與有關(guān)部門(mén)共同驗收合格后，方可對旅游者開(kāi)放。

第三十九條

旅游經(jīng)營(yíng)者應當根據接待的需要，按照規定標準，在旅游區（點(diǎn)）設置停車(chē)場(chǎng)所和衛生、通訊以及安全保障等必要的配套設施，其設施應當統一規劃，合理布局，不得影響景區景容。

第四十條

任何單位和個(gè)人應當保持旅游區（點(diǎn)）的環(huán)境整潔和美觀(guān)，維護旅游秩序，愛(ài)護旅游設施。

第四十一條

在旅游區（點(diǎn)）內或者周?chē)坏蒙米詳[攤、圈地、占點(diǎn)、出租景觀(guān)，妨礙旅游者觀(guān)光、攝影；不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購買(mǎi)商品、接受有償服務(wù)。

第四十二條

導游人員（含兼職導游人員）應當具有省旅游行政管理機構核發(fā)的導游人員資格證書(shū)，并按照規定領(lǐng)取導游證，方可從事導游活動(dòng)。

第四十三條

導游人員從事導游活動(dòng)不得有下列行為:

（一）向旅游者兜售物品或者購買(mǎi)旅游者的物品;

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費;

（三）欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費;

（四）有損害國家利益和民族尊嚴的言行;

（五）法律、法規禁止的其他行為。

第四十四條

景區景點(diǎn)的導游人員管理辦法按照《導游人員管理條例》另行制定。

第四十五條

省旅游行政管理機構負責旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理以及導游人員、出國（境）旅游團組領(lǐng)隊的培訓。

市（行署）旅游行政管理機構負責旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓。

第四十六條

申請開(kāi)辦旅游專(zhuān)業(yè)非學(xué)歷教育的學(xué)校，應當經(jīng)省旅游行政管理機構審核同意后，報教育行政部門(mén)批準，并報省旅游行政管理機構備案。各級旅游培訓中心的設立，應當經(jīng)省旅游行政管理機構批準。

第五章　旅游者的權利和義務(wù)

第四十七條

旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，享有下列權利:

（一）了解旅游服務(wù)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的內容、規格、時(shí)間、費用等有關(guān)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者履行旅游合同;

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項目，自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);

（三）獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，拒絕強制交易行為;

（四）獲得人身、財產(chǎn)安全保障;

（五）合法權益受到損害時(shí)，要求賠償損失或者向有關(guān)部門(mén)投訴;

（六）人格尊嚴、宗教信仰、民族風(fēng)俗習慣得到尊重和保護;

（七）法律、法規規定或者旅游合同約定的其他權利。

第四十八條

旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應當履行下列義務(wù):

（一）遵守社會(huì )公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰;

（二）保護旅游資源、環(huán)境和設施;

（三）遵守旅游秩序和安全的規定;

（四）履行旅游合同;

（五）法律、法規規定的其他義務(wù)。

第四十九條

旅游者合法權益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議，可以通過(guò)下列途徑解決:

（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;

（二）向旅游行政管理機構申訴或者投訴;

（三）向有關(guān)部門(mén)和組織申訴或者投訴;

（四）有仲裁協(xié)議的提請仲裁機構仲裁;

（五）向人民法院提起訴訟。

第五十條

旅游行政管理機構接到投訴者的投訴后，對符合受理條件的，應當及時(shí)調查處理；對不符合受理條件的，應當在接到投訴之日起7日內告知投訴人不予受理，并說(shuō)明理由。

向旅游行政管理機構請求保護合法權益的投訴時(shí)效期限為60日，請求用旅行社質(zhì)量保證金賠償的時(shí)效期限為90日。

第六章　法律責任

第五十一條

對違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規對處罰部門(mén)和處罰種類(lèi)、處罰幅度有規定的，依照有關(guān)法律、法規的規定執行。

第五十二條

違反本條例第十三條規定，由有關(guān)部門(mén)責令停止違法行為，并給予下列處罰:

（一）在旅游區（點(diǎn)）采石、挖砂、取土、開(kāi)荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準在旅游區（點(diǎn)）采礦的，責令限期恢復原貌，受條件限制不能恢復原貌的，按照其損毀程度處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

（二）在旅游區（點(diǎn)）砍伐古樹(shù)名木的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第五十三條

違反本條例第十五條規定的，由旅游行政管理機構及有關(guān)行政管理部門(mén)責令限期關(guān)閉或者拆除；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第五十四條

違反本條例第十七條、第十九條規定的，由旅游行政管理機構給予警告，責令改正，可以處5000元以下罰款；情節嚴重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，并可以責令停業(yè)整頓。

第五十五條

違反本條例第二十五條第一款規定的，由旅游行政管理機構責令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條

違反本條例第二十五條第二款規定的，由旅游行政管理機構給予警告，責令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條

違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規定的，由旅游行政管理機構責令限期改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改的，責令停業(yè)整頓15日至30日，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

第

五十八條

違反本條例第二十九條第二款規定的，由旅游行政管理機構處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十九條

違反本條例第四十一條規定的，由旅游行政管理機構予以取締；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款。

第六十條

違反本條例第四十六條規定的，由旅游行政管理機構、教育行政部門(mén)公告其培訓結果無(wú)效。

第六十一條

違反本條例規定，經(jīng)營(yíng)管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復核、審驗不合格的，由旅游行政管理機構給予警告，責令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，并可以撤銷(xiāo)其旅游定點(diǎn)單位的資格或者降低星級飯店、旅游區（點(diǎn)）的等級。

第六十二條

違反本條例規定，損害旅游者合法權益，造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十三條

國家機關(guān)工作人員在旅游管理和行政執法中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊尚未構成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條

當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行。

第七章　附則

第六十五條

本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設施，從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂(lè )等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

第六十六條

本條例由省旅游行政管理機構負責應用解釋。

第六十七條

本條例自2000年12月1日起施行。

8. 民俗風(fēng)情旅游的重要性

在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中通過(guò)民俗旅游使廣大的游客領(lǐng)略了少數民族的民風(fēng)民俗，促進(jìn)了當地的經(jīng)濟發(fā)展，也滿(mǎn)足了游客的獵奇心理，本文就是圍繞民俗旅游展開(kāi)論述，民俗旅游對我國的旅游發(fā)展和旅游文化的完善具有重要的現實(shí)意義。綠維文旅是城鄉規劃、旅游規劃“雙甲級”綜合規劃設計院，這邊的團隊，針對民俗旅游的開(kāi)發(fā)應該向多元化、綜合化方向發(fā)展， 不能只滿(mǎn)足于風(fēng)土人情的展示和民俗歌舞的表演， 還應充分結合獨特的自然旅游和底蘊深厚的當地文化， 將自然風(fēng)光與民俗風(fēng)情、歷史文化等不同類(lèi)型的旅游有機結合， 從而增強旅游的吸引功能， 提高其觀(guān)賞價(jià)值， 豐富和增強民俗旅游的內涵和生命力，以此帶動(dòng)地區的各項經(jīng)濟發(fā)展。

9. 民俗旅游資源必須具備

民俗文化館一般需要結合地域的文化特點(diǎn)、文旅景點(diǎn)來(lái)賦予民俗館在具備歷史文化傳承的同時(shí)還具備強吸引力的旅游特色民俗文化展館。

2.合理的觀(guān)展線(xiàn)路規劃，從人性角度出發(fā)，打造一個(gè)舒適的民俗文化展館。

3.環(huán)保展館，注重綠色可持續發(fā)展的展館設計理念，采用環(huán)保低耗的設計方案，多借用自然光和合理的自然結構來(lái)打造一個(gè)綠色健康的民俗文化展館。

4.傳統展館與數字媒體的完美結合，打造集視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)和互動(dòng)一體式的展館。利用多媒體技術(shù)讓參觀(guān)者體驗到新時(shí)代的展館呈現方式，提高參觀(guān)者積極性和興趣，帶動(dòng)民俗館的口碑傳播打造成地域性一大文旅特色。

以上四點(diǎn)是民俗文化館設計的基礎原則，蘊含了設計理念、觀(guān)展感受、傳播熱點(diǎn)。民俗文化展館更多是文化傳承和經(jīng)濟發(fā)展的需要。成功的民俗文化展館一定是除了能傳承文化精神，更能帶來(lái)文旅發(fā)展的展館。

10. 民俗旅游開(kāi)發(fā)應該注意哪些?

發(fā)展鄉村旅游的條件

1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果，如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。

2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客，才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí)，應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作，追求回報率的，任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看，觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游，作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。

4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地，農業(yè)基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區附近，可利用景區的客源市場(chǎng)，吸引一部分游客。四是度假區周?chē)_(kāi)展農業(yè)度假形式。

11. 民俗旅游的重要性

開(kāi)發(fā)民俗旅游資源的意義　　民俗是一種群眾性的文化創(chuàng )造成果,是一定的社會(huì )群體在歷史發(fā)展進(jìn)程中,為應付各種環(huán)境、滿(mǎn)足各種需要而不斷積累起來(lái)的一種社會(huì )創(chuàng )造物,是沒(méi)有個(gè)人版權所有的群眾文化積淀.它具有鮮明的民族特性品格、原始文化品格、生活屬性品格、動(dòng)態(tài)積累品格、歷史傳承品格和地域變異、階級階層變異等多重品格.是一種始終生生不息的文化現象,重視民俗旅游資源的保護和開(kāi)發(fā)具有重要的價(jià)值和意義。　　我國多元一體、豐富多彩的民俗文化，是歷史悠久、博大精深的中華文明的源頭、根基和底層，是各族人民性格、精神和情感的重要載體，也是國情、民情的重要組成部分。對民俗旅游資源進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā)和合理的利用，有著(zhù)十分重要的現實(shí)意義