1. 國家森林公園和國有林場(chǎng)
答：國家的森林是指由國家林業(yè)主管部門(mén)直接行使管理職責的國有森林，長(cháng)期甚至永久作為國家的生態(tài)屏障和實(shí)現自然資源可持續利用的土地空間。
國家的森林是國有林。在國有林區、國有林場(chǎng)、國家公益林、國家木材安全儲備林等基礎上，建議通過(guò)“多規合一”和自然資源產(chǎn)權登記等工作，把尚未納入國家公園、自然保護區等可靠自然保護地的重要森林資源，都納入國家森林管理，與國家公園、自然保護區等一道構成完善的自然保護地體系，作為國家的綠色基礎設施永久保護、永續利用。
2. 國家森林公園可以開(kāi)發(fā)嗎
牛頭山森林公園屬湖北省級自然公園，正在制定保護開(kāi)發(fā)規劃。
3. 國家森林公園和國有林場(chǎng)的區別
國有林場(chǎng)是國家培育和保護森林資源的林業(yè)生產(chǎn)性的事業(yè)單位，在20世紀九十年代以前叫國營(yíng)林場(chǎng)。國有林場(chǎng)的林地、林木等全部生產(chǎn)資料和產(chǎn)品都是國家財產(chǎn)。我國的國有林場(chǎng)是新中國成立初期國家為加快森林資源培育，保護和改善生態(tài)，在重點(diǎn)生態(tài)脆弱地區和大面積集中連片的國有荒山荒地上，采取國家投資的方式建立起來(lái)的專(zhuān)門(mén)從事?tīng)I造林和森林管護的林業(yè)事業(yè)單位。國有林區是我國森林資源比較集中的地域。一般而言，中國有三大國有林區：
1 東北部的大興安嶺、小興安嶺和長(cháng)白山是我國最大的森林區，一般稱(chēng)為東北林區。
2 西南林區主要包括四川、云南和西藏三省區交界處的橫斷山區，以及西藏東南部的喜馬拉雅山南坡等地區。
3 秦嶺、淮河以南，云貴高原以東的廣大地區，屬于我國第三個(gè)大林區——南方林區。
4. 國有林場(chǎng)綠色發(fā)展
森林和草原是重要的自然生態(tài)系統，對于維護國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設具有基礎性、戰略性作用。為全面提升森林和草原等生態(tài)系統功能，進(jìn)一步壓實(shí)地方各級黨委和政府保護發(fā)展森林草原資源的主體責任，現就全面推行林長(cháng)制提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅定貫徹新發(fā)展理念，根據黨中央、國務(wù)院決策部署，按照山水林田湖草系統治理要求，在全國全面推行林長(cháng)制，明確地方黨政領(lǐng)導干部保護發(fā)展森林草原資源目標責任，構建黨政同責、屬地負責、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(cháng)效機制，加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設。
(二)工作原則
——堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主。全面落實(shí)森林法、草原法等法律法規，建立健全最嚴格的森林草原資源保護制度，加強生態(tài)保護修復，保護生物多樣性，增強森林和草原等生態(tài)系統穩定性。
——堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷滿(mǎn)足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。
——堅持問(wèn)題導向、因地制宜。針對不同區域森林和草原等生態(tài)系統保護管理的突出問(wèn)題，堅持分類(lèi)施策、科學(xué)管理、綜合治理，宜林則林、宜草則草、宜荒則荒，全面提升森林草原資源的生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )功能。
——堅持黨委領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強黨委領(lǐng)導，建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系，明確各級林(草)長(cháng)(以下統稱(chēng)林長(cháng))的森林草原資源保護發(fā)展職責，強化工作措施，統籌各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
(三)組織體系。各省(自治區、直轄市)設立總林長(cháng)，由省級黨委或政府主要負責同志擔任；設立副總林長(cháng)，由省級負責同志擔任，實(shí)行分區(片)負責。各省(自治區、直轄市)根據實(shí)際情況，可設立市、縣、鄉等各級林長(cháng)。地方各級林業(yè)和草原主管部門(mén)承擔林長(cháng)制組織實(shí)施的具體工作。
(四)工作職責。各地要綜合考慮區域、資源特點(diǎn)和自然生態(tài)系統完整性，科學(xué)確定林長(cháng)責任區域。各級林長(cháng)組織領(lǐng)導責任區域森林草原資源保護發(fā)展工作，落實(shí)保護發(fā)展森林草原資源目標責任制，將森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、沙化土地治理面積等作為重要指標，因地制宜確定目標任務(wù)；組織制定森林草原資源保護發(fā)展規劃計劃，強化統籌治理，推動(dòng)制度建設，完善責任機制；組織協(xié)調解決責任區域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，依法全面保護森林草原資源，推動(dòng)生態(tài)保護修復，組織落實(shí)森林草原防滅火、重大有害生物防治責任和措施，強化森林草原行業(yè)行政執法。
二、主要任務(wù)
(五)加強森林草原資源生態(tài)保護。嚴格森林草原資源保護管理，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。嚴格控制林地、草地轉為建設用地，加強重點(diǎn)生態(tài)功能區和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區域的森林草原資源保護，禁止毀林毀草開(kāi)墾。加強公益林管護，統籌推進(jìn)天然林保護，全面停止天然林商業(yè)性采伐，完善森林生態(tài)效益補償制度。落實(shí)草原禁牧休牧和草畜平衡制度，完善草原生態(tài)保護補獎?wù)摺娀植菰讲椋瑖绤柎驌羝茐纳植菰Y源違法犯罪行為。推進(jìn)構建以國家公園為主體的自然保護地體系。強化野生動(dòng)植物及其棲息地保護。
(六)加強森林草原資源生態(tài)修復。依據國土空間規劃，科學(xué)劃定生態(tài)用地，持續推進(jìn)大規模國土綠化行動(dòng)。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、海南自由貿易港建設等重大戰略涉及區域生態(tài)系統保護和修復，深入實(shí)施退耕還林還草、三北防護林體系建設、草原生態(tài)修復等重點(diǎn)工程。加強森林經(jīng)營(yíng)和退化林修復，提升森林質(zhì)量。落實(shí)部門(mén)綠化責任，創(chuàng )新義務(wù)植樹(shù)機制，提高全民義務(wù)植樹(shù)盡責率。
(七)加強森林草原資源災害防控。建立健全重大森林草原有害生物災害防治地方政府負責制，將森林草原有害生物災害納入防災減災救災體系，健全重大森林草原有害生物監管和聯(lián)防聯(lián)治機制，抓好松材線(xiàn)蟲(chóng)病、美國白蛾、草原鼠兔害等防治工作。堅持森林草原防滅火一體化，落實(shí)地方行政首長(cháng)負責制，提升火災綜合防控能力。
(八)深化森林草原領(lǐng)域改革。鞏固擴大重點(diǎn)國有林區和國有林場(chǎng)改革成果，加強森林資源資產(chǎn)管理，推動(dòng)林區林場(chǎng)可持續發(fā)展。完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度，規范草原流轉。深化集體林權制度改革，鼓勵各地在所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權“三權分置”和完善產(chǎn)權權能方面積極探索，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。
(九)加強森林草原資源監測監管。充分利用現代信息技術(shù)手段，不斷完善森林草原資源“一張圖”、“一套數”動(dòng)態(tài)監測體系，逐步建立重點(diǎn)區域實(shí)時(shí)監控網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握資源動(dòng)態(tài)變化，提高預警預報和查處問(wèn)題的能力，提升森林草原資源保護發(fā)展智慧化管理水平。
(十)加強基層基礎建設。充分發(fā)揮生態(tài)護林員等管護人員作用，實(shí)現網(wǎng)格化管理。加強鄉鎮林業(yè)(草原)工作站能力建設，強化對生態(tài)護林員等管護人員的培訓和日常管理。建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機制，完善森林草原資源生態(tài)保護修復財政扶持政策。
三、保障措施
(十一)加強組織領(lǐng)導。地方各級黨委和政府是推行林長(cháng)制的責任主體，要切實(shí)強化組織領(lǐng)導和統籌謀劃，明確責任分工，細化工作安排，狠抓責任落實(shí)，確保到2022年6月全面建立林長(cháng)制。
(十二)健全工作機制。建立健全林長(cháng)會(huì )議制度、信息公開(kāi)制度、部門(mén)協(xié)作制度、工作督查制度，研究森林草原資源保護發(fā)展中的重大問(wèn)題，定期通報森林草原資源保護發(fā)展重點(diǎn)工作。
(十三)接受社會(huì )監督。建立林長(cháng)制信息發(fā)布平臺，通過(guò)媒體向社會(huì )公告林長(cháng)名單，在責任區域顯著(zhù)位置設置林長(cháng)公示牌。有條件的地方可以推行林長(cháng)制實(shí)施情況第三方評估。每年公布森林草原資源保護發(fā)展情況。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強社會(huì )公眾生態(tài)保護意識，自覺(jué)愛(ài)綠植綠護綠。
(十四)強化督導考核。林長(cháng)制督導考核納入林業(yè)和草原綜合督查檢查考核范圍，縣級及以上林長(cháng)負責組織對下一級林長(cháng)的考核，考核結果作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據。落實(shí)黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成森林草原資源嚴重破壞的，嚴格按照有關(guān)規定追究責任。
各省(自治區、直轄市)黨委和政府在推行林長(cháng)制過(guò)程中，重大情況要及時(shí)報告黨中央、國務(wù)院。
5. 五大國有林場(chǎng)
南雄帽子峰更好玩，值得游玩。
廣東帽子峰旅游景區位于廣東的銀杏主產(chǎn)區、中國銀杏之鄉-韶關(guān)南雄市的西北部，帽子峰總面積2924.6公頃，景區規劃面積約9.74平方公里。景區內多保留了原始森林風(fēng)貌，生態(tài)資源豐富，山水秀麗，風(fēng)光優(yōu)美，四季鳥(niǎo)語(yǔ)花香，先后入評為中國森林氧吧、廣東森林康養基地等。深秋季節，景區內數萬(wàn)畝銀杏金黃，層林盡染，受到眾多游客及攝影愛(ài)好者的追捧，素有“銀杏王國”“粵北小九寨”之美譽(yù)。
景區以創(chuàng )意林場(chǎng)生活為內涵，“林場(chǎng)匠心”、“林場(chǎng)珍饈”“林場(chǎng)精靈”、“林場(chǎng)美景”、“林場(chǎng)生活”五大旅游產(chǎn)品體系為主線(xiàn)，進(jìn)行景區項目業(yè)態(tài)設計，滿(mǎn)足景區“大觀(guān)光、小休閑、微度假”的發(fā)展方向，是集休閑觀(guān)光、森林康養、科普研學(xué)、紅色教育、及自駕車(chē)游接待基地為一體的綜合性旅游度假景區。
6. 國有林和森林公園管理局
森林公園管理辦法
（1994年1月22日林業(yè)部令第3號，2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改，2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改）
第一條 為了加強森林公園管理，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游，根據《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)森林公園，是指森林景觀(guān)優(yōu)美，自然景觀(guān)和人文景物集中，具有一定規模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三條 林業(yè)部主管全國森林公園工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區域內的森林公園工作。
第四條 在國有林業(yè)局、國有林場(chǎng)、國有苗圃、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，應當依法設立經(jīng)營(yíng)管理機構；但在國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機構也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機構，仍屬事業(yè)單位。
第五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構負責森林公園的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)和管理。
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)景物、各類(lèi)設施等，享有經(jīng)營(yíng)管理權，其合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第六條 森林公園分為以下三級：
（一）國家級森林公園：森林景觀(guān)特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，具有一定的區域代表性，旅游服務(wù)設施齊全，有較高的知名度；
（二）省級森林公園：森林景觀(guān)優(yōu)美，人文景物相對集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高，在本行政區域內具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設施，有一定的知名度；
（三）市、縣級森林公園：森林景觀(guān)有特色，景點(diǎn)景物有一定的觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值，在當地知名度較高。
第七條 建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。
國家級森林公園的總體規劃設計，由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構組織具有規劃設計資格的單位負責編制，報省級林業(yè)主管部門(mén)審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規劃設計必須經(jīng)原審批單位批準。
第八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當在上級林業(yè)主管部門(mén)的指導和同級人民政府的領(lǐng)導下，加強省級森林公園和市、縣級森林公園的建設和管理。省級森林公園和市、縣級森林公園設立、撤銷(xiāo)、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批，按照地方有關(guān)規定執行。
省級森林公園和市、縣級森林公園可以按照有關(guān)規定晉升為國家級森林公園。
第九條 森林公園的開(kāi)發(fā)建設，可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構單獨進(jìn)行；由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的，不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構的隸屬關(guān)系。
第十條 森林公園的設施和景點(diǎn)建設，必須按照總體規劃設計進(jìn)行。
在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養院和其他工程設施。
第十一條 禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規程的規定。
第十二條 占用、征收、征用或者轉讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的林地，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細則等有關(guān)規定，辦理占用、征收、征用或者轉讓手續，按法定審批權限報人民政府批準，交納有關(guān)費用。
依前款規定占用、征收、征用或者轉讓國有林地的，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門(mén)審核同意。
第十三條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準可以收取門(mén)票及有關(guān)費用。在森林公園設立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按國家和有關(guān)部門(mén)規定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構交納有關(guān)費用。
第十四條 森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的單位、居民和進(jìn)入森林公園內的游人，應當保護森林公園的各項設施，遵守有關(guān)管理制度。
第十五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按規定設置防火、衛生、環(huán)保、安全等設施和標志，維護旅游秩序。
第十六條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按照林業(yè)法規的規定，做好植樹(shù)造林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護等工作。
第十七條 森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構負責。
第十八條 在森林公園建設和管理工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，由林業(yè)主管部門(mén)或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構給予獎勵。
第十九條 破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源，依照有關(guān)法律、法規的規定處理。
第二十條 本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[1]
第一條
為了加強森林公園管理，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游，根據《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)森林公園，是指森林景觀(guān)優(yōu)美，自然景觀(guān)和人文景物集中，具有一定規模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三條
林業(yè)部主管全國森林公園工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區域內的森林公園工作。
第四條
在國有林業(yè)局、國有林場(chǎng)、國有苗圃、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，應當依法設立經(jīng)營(yíng)管理機構；但在國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機構也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機構，仍屬事業(yè)單位。
第五條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構負責森林公園的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)和管理。
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)景物、各類(lèi)設施等，享有經(jīng)營(yíng)管理權，其合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第六條
森林公園分為以下三級：
（一）國家級森林公園：森林景觀(guān)特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，具有一定的區域代表性，旅游服務(wù)設施齊全，有較高的知名度；
（二）省級森林公園：森林景觀(guān)優(yōu)美，人文景物相對集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高，在本行政區域內具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設施，有一定的知名度；
（三）市、縣級森林公園：森林景觀(guān)有特色，景點(diǎn)景物有一定的觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值，在當地知名度較高。
第七條
建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。
國家級森林公園的總體規劃設計，由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構組織具有規劃設計資格的單位負責編制，報省級林業(yè)主管部門(mén)審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規劃設計必須經(jīng)原審批單位批準。
第八條
建立省級森林公園和市、縣級森林公園，由相應的省級或者市、縣級林業(yè)主管部門(mén)審批。
經(jīng)批準成立省級森林公園和市、縣級森林公園，由省級林業(yè)主管部門(mén)將有關(guān)材料報林業(yè)部備案。
第九條
森林公園的撤銷(xiāo)、合并或者變更經(jīng)營(yíng)范圍，必須經(jīng)原審批單位批準。
未經(jīng)林業(yè)部批準，不得將林業(yè)主管部門(mén)管理的森林公園變更為非林業(yè)主管部門(mén)管理。
第十條
森林公園的開(kāi)發(fā)建設，可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構單獨進(jìn)行；由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的，不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構的隸屬關(guān)系。
第十一條
森林公園的設施和景點(diǎn)建設，必須按照總體規劃設計進(jìn)行。
在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養院和其他工程設施。
第十二條
禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規程的規定。
第十三條
占用、征用或者轉讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的林地，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細則等有關(guān)規定，辦理占用、征用或者轉讓手續，按法定審批權限報人民政府批準，交納有關(guān)費用。
依前款規定占用、征用或者轉讓國有林地的，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門(mén)審核同意。
第十四條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準可以收取門(mén)票及有關(guān)費用。在森林公園設立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按國家和有關(guān)部門(mén)規定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構交納有關(guān)費用。
第十五條
森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的單位、居民和進(jìn)入森林公園內的游人，應當保護森林公園的各項設施，遵守有關(guān)管理制度。
第十六條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按規定設置防火、衛生、環(huán)保、安全等設施和標志，維護旅游秩序。
第十七條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按照林業(yè)法規的規定，做好植樹(shù)造林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護等工作。
第十八條
森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構負責。
第十九條
在森林公園建設和管理工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，由林業(yè)主管部門(mén)或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構給予獎勵。
第二十條
破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源，依照有關(guān)法律、法規的規定處理。
第二十一條
本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
7. 國有林場(chǎng)有哪些
國有林場(chǎng)管理機構的主要職責是： （一）擬定、貫徹實(shí)施國有林場(chǎng)相關(guān)法律、法規； （二）協(xié)調編制國有林場(chǎng)發(fā)展規劃； （三）組織編制并會(huì )同資源管理部門(mén)審批國有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案和國有林場(chǎng)森林采伐、撫育作業(yè)設計； （四）審核國有林場(chǎng)的設立、變更、分立、合并、和撤銷(xiāo)等事項； （五） 受委托對國有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行監管； （六） 受委托對國有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)評估進(jìn)行核準或備案； （七）指導和檢查考核國有林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； （八）法律、法規規定的其他職責。
8. 國家森林公園和國有林場(chǎng)的發(fā)展看法和建議
森林公園管理辦法
（1994年1月22日林業(yè)部令第3號，2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改，2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改）
第一條 為了加強森林公園管理，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游，根據《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)森林公園，是指森林景觀(guān)優(yōu)美，自然景觀(guān)和人文景物集中，具有一定規模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三條 林業(yè)部主管全國森林公園工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區域內的森林公園工作。
第四條 在國有林業(yè)局、國有林場(chǎng)、國有苗圃、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，應當依法設立經(jīng)營(yíng)管理機構；但在國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機構也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機構，仍屬事業(yè)單位。
第五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構負責森林公園的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)和管理。
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)景物、各類(lèi)設施等，享有經(jīng)營(yíng)管理權，其合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第六條 森林公園分為以下三級：
（一）國家級森林公園：森林景觀(guān)特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，具有一定的區域代表性，旅游服務(wù)設施齊全，有較高的知名度；
（二）省級森林公園：森林景觀(guān)優(yōu)美，人文景物相對集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高，在本行政區域內具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設施，有一定的知名度；
（三）市、縣級森林公園：森林景觀(guān)有特色，景點(diǎn)景物有一定的觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值，在當地知名度較高。
第七條 建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。
國家級森林公園的總體規劃設計，由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構組織具有規劃設計資格的單位負責編制，報省級林業(yè)主管部門(mén)審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規劃設計必須經(jīng)原審批單位批準。
第八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當在上級林業(yè)主管部門(mén)的指導和同級人民政府的領(lǐng)導下，加強省級森林公園和市、縣級森林公園的建設和管理。省級森林公園和市、縣級森林公園設立、撤銷(xiāo)、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批，按照地方有關(guān)規定執行。
省級森林公園和市、縣級森林公園可以按照有關(guān)規定晉升為國家級森林公園。
第九條 森林公園的開(kāi)發(fā)建設，可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構單獨進(jìn)行；由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的，不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構的隸屬關(guān)系。
第十條 森林公園的設施和景點(diǎn)建設，必須按照總體規劃設計進(jìn)行。
在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養院和其他工程設施。
第十一條 禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規程的規定。
第十二條 占用、征收、征用或者轉讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的林地，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細則等有關(guān)規定，辦理占用、征收、征用或者轉讓手續，按法定審批權限報人民政府批準，交納有關(guān)費用。
依前款規定占用、征收、征用或者轉讓國有林地的，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門(mén)審核同意。
第十三條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準可以收取門(mén)票及有關(guān)費用。在森林公園設立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按國家和有關(guān)部門(mén)規定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構交納有關(guān)費用。
第十四條 森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的單位、居民和進(jìn)入森林公園內的游人，應當保護森林公園的各項設施，遵守有關(guān)管理制度。
第十五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按規定設置防火、衛生、環(huán)保、安全等設施和標志，維護旅游秩序。
第十六條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按照林業(yè)法規的規定，做好植樹(shù)造林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護等工作。
第十七條 森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構負責。
第十八條 在森林公園建設和管理工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，由林業(yè)主管部門(mén)或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構給予獎勵。
第十九條 破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源，依照有關(guān)法律、法規的規定處理。
第二十條 本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[1]
第一條
為了加強森林公園管理，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游，根據《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)森林公園，是指森林景觀(guān)優(yōu)美，自然景觀(guān)和人文景物集中，具有一定規模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三條
林業(yè)部主管全國森林公園工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區域內的森林公園工作。
第四條
在國有林業(yè)局、國有林場(chǎng)、國有苗圃、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，應當依法設立經(jīng)營(yíng)管理機構；但在國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的，國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機構也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機構，仍屬事業(yè)單位。
第五條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構負責森林公園的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)和管理。
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)景物、各類(lèi)設施等，享有經(jīng)營(yíng)管理權，其合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第六條
森林公園分為以下三級：
（一）國家級森林公園：森林景觀(guān)特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，具有一定的區域代表性，旅游服務(wù)設施齊全，有較高的知名度；
（二）省級森林公園：森林景觀(guān)優(yōu)美，人文景物相對集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高，在本行政區域內具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設施，有一定的知名度；
（三）市、縣級森林公園：森林景觀(guān)有特色，景點(diǎn)景物有一定的觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值，在當地知名度較高。
第七條
建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。
國家級森林公園的總體規劃設計，由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構組織具有規劃設計資格的單位負責編制，報省級林業(yè)主管部門(mén)審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規劃設計必須經(jīng)原審批單位批準。
第八條
建立省級森林公園和市、縣級森林公園，由相應的省級或者市、縣級林業(yè)主管部門(mén)審批。
經(jīng)批準成立省級森林公園和市、縣級森林公園，由省級林業(yè)主管部門(mén)將有關(guān)材料報林業(yè)部備案。
第九條
森林公園的撤銷(xiāo)、合并或者變更經(jīng)營(yíng)范圍，必須經(jīng)原審批單位批準。
未經(jīng)林業(yè)部批準，不得將林業(yè)主管部門(mén)管理的森林公園變更為非林業(yè)主管部門(mén)管理。
第十條
森林公園的開(kāi)發(fā)建設，可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構單獨進(jìn)行；由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的，不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構的隸屬關(guān)系。
第十一條
森林公園的設施和景點(diǎn)建設，必須按照總體規劃設計進(jìn)行。
在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養院和其他工程設施。
第十二條
禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規程的規定。
第十三條
占用、征用或者轉讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的林地，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細則等有關(guān)規定，辦理占用、征用或者轉讓手續，按法定審批權限報人民政府批準，交納有關(guān)費用。
依前款規定占用、征用或者轉讓國有林地的，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門(mén)審核同意。
第十四條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準可以收取門(mén)票及有關(guān)費用。在森林公園設立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意，并按國家和有關(guān)部門(mén)規定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構交納有關(guān)費用。
第十五條
森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的單位、居民和進(jìn)入森林公園內的游人，應當保護森林公園的各項設施，遵守有關(guān)管理制度。
第十六條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按規定設置防火、衛生、環(huán)保、安全等設施和標志，維護旅游秩序。
第十七條
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按照林業(yè)法規的規定，做好植樹(shù)造林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護等工作。
第十八條
森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構負責。
第十九條
在森林公園建設和管理工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，由林業(yè)主管部門(mén)或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構給予獎勵。
第二十條
破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源，依照有關(guān)法律、法規的規定處理。
第二十一條
本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
9. 國家森林公園和國有林場(chǎng)哪個(gè)好
根據2015年3月中央、國務(wù)院印發(fā)的《國有林場(chǎng)改革方案》，明確將國有林場(chǎng)主要功能明確定位于保護培育森林資源、維護國家生態(tài)安全。
與這一功能定位相適應，明確森林資源保護的組織方式，合理界定國有林場(chǎng)屬性。原為事業(yè)單位的國有林場(chǎng)，主要承擔保護和培育森林資源等生態(tài)公益服務(wù)職責的，繼續按從事公益服務(wù)事業(yè)單位管理，從嚴控制事業(yè)編制；基本不承擔保護和培育森林資源、主要從事市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的，要推進(jìn)轉企改制，暫不具備轉企改制條件的，要剝離企業(yè)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)。目前已經(jīng)轉制為企業(yè)性質(zhì)的國有林場(chǎng)，原則上保持企業(yè)性質(zhì)不變，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)實(shí)現公益林管護，或者結合國有企業(yè)改革探索轉型為公益性企業(yè)，確有特殊情況的，可以由地方政府根據本地實(shí)際合理確定其屬性。
