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道路旅客運輸及客運站管理規定
（交通運輸部令2009年第4號令）
2005年7月13日交通部發(fā)布根據2008年7月23日交通運輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規定〉的決定》第一次修正，根據2009年4月20日交通運輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規定〉的決定》第二次修正）
第一章 總 則
第一條為規范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護道路旅客運輸市場(chǎng)秩序，保障道路旅客運輸安全，保護旅客和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，依據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規的規定，制定本規定。
第二條從事道路旅客運輸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)道路客運）經(jīng)營(yíng)以及道路旅客運輸站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運站）經(jīng)營(yíng)的，應當遵守本規定。
第三條本規定所稱(chēng)道路客運經(jīng)營(yíng)，是指用客車(chē)運送旅客、為社會(huì )公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運活動(dòng)，包括班車(chē)（加班車(chē)）客運、包車(chē)客運、旅游客運。
（一）班車(chē)客運是指營(yíng)運客車(chē)在城鄉道路上按照固定的線(xiàn)路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運行的一種客運方式，包括直達班車(chē)客運和普通班車(chē)客運。加班車(chē)客運是班車(chē)客運的一種補充形式，在客運班車(chē)不能滿(mǎn)足需要或者無(wú)法正常運營(yíng)時(shí)，臨時(shí)增加或者調配客車(chē)按客運班車(chē)的線(xiàn)路、站點(diǎn)運行的方式。
（二）包車(chē)客運是指以運送團體旅客為目的，將客車(chē)包租給用戶(hù)安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線(xiàn)行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計費并統一支付費用的一種客運方式。
（三）旅游客運是指以運送旅游觀(guān)光的旅客為目的，在旅游景區內運營(yíng)或者其線(xiàn)路至少有一端在旅游景區（點(diǎn)）的一種客運方式。
本規定所稱(chēng)客運站經(jīng)營(yíng)，是指以站場(chǎng)設施為依托，為道路客運經(jīng)營(yíng)者和旅客提供有關(guān)運輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條道路客運和客運站管理應當堅持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開(kāi)、便民的原則，打破地區封鎖和壟斷，促進(jìn)道路運輸市場(chǎng)的統一、開(kāi)放、競爭、有序，滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行需求。
道路客運及客運站經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條國家實(shí)行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵道路客運經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規模化、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。
第六條交通運輸部主管全國道路客運及客運站管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域的道路客運及客運站管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實(shí)施道路客運及客運站管理工作。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第七條班車(chē)客運的線(xiàn)路根據經(jīng)營(yíng)區域和營(yíng)運線(xiàn)路長(cháng)度分為以下四種類(lèi)型：
一類(lèi)客運班線(xiàn)：地區所在地與地區所在地之間的客運班線(xiàn)或者營(yíng)運線(xiàn)路長(cháng)度在800公里以上的客運班線(xiàn)。
二類(lèi)客運班線(xiàn)：地區所在地與縣之間的客運班線(xiàn)。
三類(lèi)客運班線(xiàn)：非毗鄰縣之間的客運班線(xiàn)。
四類(lèi)客運班線(xiàn)：毗鄰縣之間的客運班線(xiàn)或者縣境內的客運班線(xiàn)。
本規定所稱(chēng)地區所在地，是指設區的市、州、盟人民政府所在城市市區；本規定所稱(chēng)縣，包括縣、旗、縣級市和設區的市、州、盟下轄鄉鎮的區。
縣城城區與地區所在地城市市區相連或者重疊的，按起訖客運站所在地確定班線(xiàn)起訖點(diǎn)所屬的行政區域。
第八條包車(chē)客運按照其經(jīng)營(yíng)區域分為省際包車(chē)客運和省內包車(chē)客運，省內包車(chē)客運分為市際包車(chē)客運、縣際包車(chē)客運和縣內包車(chē)客運。
第九條旅游客運按照營(yíng)運方式分為定線(xiàn)旅游客運和非定線(xiàn)旅游客運。
定線(xiàn)旅游客運按照班車(chē)客運管理，非定線(xiàn)旅游客運按照包車(chē)客運管理。
第十條申請從事道路客運經(jīng)營(yíng)的，應當具備下列條件：
（一）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應并經(jīng)檢測合格的客車(chē)：
1．客車(chē)技術(shù)要求：
（1）技術(shù)性能符合國家標準《營(yíng)運車(chē)輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求；
（2）外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量符合國家標準《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的要求；
（3）從事高速公路客運或者營(yíng)運線(xiàn)路長(cháng)度在800公里以上的客運車(chē)輛，其技術(shù)等級應當達到行業(yè)標準《營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）規定的一級技術(shù)等級；營(yíng)運線(xiàn)路長(cháng)度在400公里以上的客運車(chē)輛，其技術(shù)等級應當達到二級以上；其他客運車(chē)輛的技術(shù)等級應當達到三級以上。
本規定所稱(chēng)高速公路客運，是指營(yíng)運線(xiàn)路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。
2．客車(chē)類(lèi)型等級要求：
從事高速公路客運、旅游客運和營(yíng)運線(xiàn)路長(cháng)度在800公里以上的客運車(chē)輛，其車(chē)輛類(lèi)型等級應當達到行業(yè)標準《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定》（JT/T325）規定的中級以上。
3．客車(chē)數量要求：
（1）經(jīng)營(yíng)一類(lèi)客運班線(xiàn)的班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當自有營(yíng)運客車(chē)100輛以上、客位3000個(gè)以上，其中高級客車(chē)在30輛以上、客位900個(gè)以上；或者自有高級營(yíng)運客車(chē)40輛以上、客位1200個(gè)以上；
（2）經(jīng)營(yíng)二類(lèi)客運班線(xiàn)的班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當自有營(yíng)運客車(chē)50輛以上、客位1500個(gè)以上，其中中高級客車(chē)在15輛以上、客位450個(gè)以上；或者自有高級營(yíng)運客車(chē)20輛以上、客位600個(gè)以上；
（3）經(jīng)營(yíng)三類(lèi)客運班線(xiàn)的班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當自有營(yíng)運客車(chē)10輛以上、客位200個(gè)以上；
（4）經(jīng)營(yíng)四類(lèi)客運班線(xiàn)的班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當自有營(yíng)運客車(chē)1輛以上；
（5）經(jīng)營(yíng)省際包車(chē)客運的經(jīng)營(yíng)者，應當自有中高級營(yíng)運客車(chē)20輛以上、客位600個(gè)以上；
（6）經(jīng)營(yíng)省內包車(chē)客運的經(jīng)營(yíng)者，應當自有營(yíng)運客車(chē)5輛以上、客位100個(gè)以上。
（二）從事客運經(jīng)營(yíng)的駕駛人員，應當符合下列條件：
1．取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證；
2．年齡不超過(guò)60周歲；
3．3年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄；
4．經(jīng)設區的市級道路運輸管理機構對有關(guān)客運法規、機動(dòng)車(chē)維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業(yè)資格證。
本規定所稱(chēng)交通責任事故，是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。
（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監督檢查、駕駛人員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理的制度。
（四）申請從事道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)，還應當有明確的線(xiàn)路和站點(diǎn)方案。
第十一條申請從事客運站經(jīng)營(yíng)的，應當具備下列條件：
（一）客運站經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織的工程竣工驗收合格，并且經(jīng)道路運輸管理機構組織的站級驗收合格；
（二）有與業(yè)務(wù)量相適應的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員；
（三）有相應的設備、設施，具體要求按照行業(yè)標準《汽車(chē)客運站級別劃分及建設要求》（JT/T200）的規定執行；
（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規程和安全管理制度，包括服務(wù)規范、安全生產(chǎn)操作規程、車(chē)輛發(fā)車(chē)前例檢制度、安全生產(chǎn)責任制、危險品查堵、安全生產(chǎn)監督檢查的制度。
第十二條申請從事道路客運經(jīng)營(yíng)的，應當按照下列規定提出申請：
（一）從事縣級行政區域內客運經(jīng)營(yíng)的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；
（二）從事省、自治區、直轄市行政區域內跨2個(gè)縣級以上行政區域客運經(jīng)營(yíng)的，向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請；
（三）從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經(jīng)營(yíng)的，向所在地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構提出申請。
第十三條申請從事客運站經(jīng)營(yíng)的，應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請。
第十四條申請從事道路客運經(jīng)營(yíng)的，應當提供下列材料：
（一）申請開(kāi)業(yè)的相關(guān)材料：
1．《道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)申請表》（見(jiàn)附件1）；
2．企業(yè)章程文本；
3．投資人、負責人身份證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書(shū)；
4．安全生產(chǎn)管理制度文本；
5．擬投入車(chē)輛承諾書(shū)，包括客車(chē)數量、類(lèi)型及等級、技術(shù)等級、座位數以及客車(chē)外廓長(cháng)、寬、高等。如果擬投入客車(chē)屬于已購置或者現有的，應當提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級證書(shū)（車(chē)輛技術(shù)檢測合格證）、客車(chē)等級評定證明及其復印件；
6．已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件，公安部門(mén)出具的3年內無(wú)重大以上交通責任事故的證明。
（二）同時(shí)申請道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的，還應當提供下列材料：
1．《道路旅客運輸班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請表》（見(jiàn)附件2）；
2．可行性報告，包括申請客運班線(xiàn)客流狀況調查、運營(yíng)方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的影響等；
3．進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運站和停靠站簽訂進(jìn)站意向書(shū)的，應當提供進(jìn)站意向書(shū)；
4．運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)。
第十五條已獲得相應道路班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者，申請新增客運班線(xiàn)時(shí)，除提供第十四條第（二）項規定的材料外，還應當提供下列材料：
（一）《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》復印件；
（二）與所申請客運班線(xiàn)類(lèi)型相適應的企業(yè)自有營(yíng)運客車(chē)的行駛證、《道路運輸證》復印件；
（三）擬投入車(chē)輛承諾書(shū)，包括客車(chē)數量、類(lèi)型及等級、技術(shù)等級、座位數以及客車(chē)外廓長(cháng)、寬、高等。如果擬投入客車(chē)屬于已購置或者現有的，應當提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級證書(shū)（車(chē)輛技術(shù)檢測合格證）、客車(chē)等級評定證明及其復印件；
（四）擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件，公安部門(mén)出具的3年內無(wú)重大以上交通責任事故的證明；
（五）經(jīng)辦人的身份證明及其復印件，所在單位的工作證明或者委托書(shū)。
第十六條申請從事客運站經(jīng)營(yíng)的，應當提供下列材料：
（一）《道路旅客運輸站經(jīng)營(yíng)申請表》（見(jiàn)附件3）；
（二）客運站竣工驗收證明和站級驗收證明；
（三）擬招聘的專(zhuān)業(yè)人員、管理人員的身份證明和專(zhuān)業(yè)證書(shū)及其復印件；
（四）負責人身份證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書(shū)；
（五）業(yè)務(wù)操作規程和安全管理制度文本。
第十七條縣級以上道路運輸管理機構應當定期向社會(huì )公布本行政區域內的客運運力投放、客運線(xiàn)路布局、主要客流流向和流量等情況。
道路運輸管理機構在審查客運申請時(shí)，應當考慮客運市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。
第十八條道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規定》以及本規定規范的程序實(shí)施道路客運經(jīng)營(yíng)、道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)和客運站經(jīng)營(yíng)的行政許可。
第十九條道路運輸管理機構對道路客運經(jīng)營(yíng)申請、道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請予以受理的，應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定；道路運輸管理機構對客運站經(jīng)營(yíng)申請予以受理的，應當自受理之日起15日內作出許可或者不予許可的決定。
道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運經(jīng)營(yíng)申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路客運經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件4），明確許可事項，許可事項為經(jīng)營(yíng)范圍、車(chē)輛數量及要求、客運班線(xiàn)類(lèi)型；并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構。
道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件5），明確許可事項，許可事項為經(jīng)營(yíng)主體、班車(chē)類(lèi)別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線(xiàn)及停靠站點(diǎn)、日發(fā)班次、車(chē)輛數量及要求、經(jīng)營(yíng)期限；并在10日內向被許可人發(fā)放《道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證明》（見(jiàn)附件8），告知班線(xiàn)起訖地道路運輸管理機構；屬于跨省客運班線(xiàn)的，應當將《道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構。
道路運輸管理機構對符合法定條件的客運站經(jīng)營(yíng)申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路旅客運輸站經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件6），并明確許可事項，許可事項為經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級別和經(jīng)營(yíng)范圍；并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
道路運輸管理機構對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。
第二十條受理跨省客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請的省級道路運輸管理機構，應當在受理申請后7日內發(fā)征求意見(jiàn)函并附《道路旅客運輸班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機構征求意見(jiàn)；相關(guān)省級道路運輸管理機構應當在10日內將意見(jiàn)傳真給受理申請的省級道路運輸管理機構，不予同意的，應當依法注明理由，逾期不予答復的，視為同意。
相關(guān)省級道路運輸管理機構對跨省客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請持不同意見(jiàn)且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機構通過(guò)其隸屬的省級交通運輸主管部門(mén)將各方書(shū)面意見(jiàn)和相關(guān)材料報交通運輸部決定，并書(shū)面通知申請人。交通運輸部應當自受理之日起20日內作出決定，并書(shū)面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)，由受理申請的省級道路運輸管理機構按本規定第十九條、第二十二條的規定為申請人辦理有關(guān)手續。
第二十一條被許可人應當持《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續。
第二十二條被許可人應當按確定的時(shí)間落實(shí)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)。道路運輸管理機構已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車(chē)輛承諾書(shū)且車(chē)輛符合許可要求后，應當為投入運輸的客車(chē)配發(fā)《道路運輸證》；屬于客運班車(chē)的，應當同時(shí)配發(fā)班車(chē)客運標志牌（見(jiàn)附件7）。正式班車(chē)客運標志牌尚未制作完畢的，應當先配發(fā)臨時(shí)客運標志牌。
第二十三條已取得相應道路班車(chē)客運經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者需要增加客運班線(xiàn)的，應當按本規定第十二條的規定進(jìn)行申請。
第二十四條向不同級別的道路運輸管理機構申請道路運輸經(jīng)營(yíng)的，應當由最高一級道路運輸管理機構核發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并注明各級道路運輸管理機構許可的經(jīng)營(yíng)范圍，下級道路運輸管理機構不再核發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。下級道路運輸管理機構已向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》的，上級道路運輸管理機構應當按上述要求予以換發(fā)。
第二十五條中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經(jīng)營(yíng)的，應當同時(shí)遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規定》。
第二十六條道路客運經(jīng)營(yíng)者設立子公司的，應當按規定向設立地道路運輸管理機構申請經(jīng)營(yíng)許可；設立分公司的，應當向設立地道路運輸管理機構報備。
第二十七條對同一客運班線(xiàn)有3個(gè)以上申請人的，或者根據實(shí)際情況需要，道路運輸管理機構可采取服務(wù)質(zhì)量招投標的方式實(shí)施道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可。
相關(guān)省級道路運輸管理機構協(xié)商確定通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標方式，實(shí)施跨省客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可的，可采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招投標的，不影響另外一省進(jìn)行招投標。
道路旅客運輸班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權服務(wù)質(zhì)量招投標管理辦法另行制定。
第二十八條在道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中，任何單位和個(gè)人不得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實(shí)施客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可。
第二十九條客運經(jīng)營(yíng)者、客運站經(jīng)營(yíng)者需要變更許可事項或者終止經(jīng)營(yíng)的，應當向原許可機關(guān)提出申請，按本章有關(guān)規定辦理。
客運班線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運站經(jīng)營(yíng)主體、站址變更按照重新許可辦理。
客運經(jīng)營(yíng)者和客運站經(jīng)營(yíng)者在取得全部經(jīng)營(yíng)許可證件后無(wú)正當理由超過(guò)180天不投入運營(yíng)或者運營(yíng)后連續180天以上停運的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)。
第三十條客運班線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)期限由省級道路運輸管理機構按《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規定確定。
第三十一條客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內暫停、終止班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)，應當提前30日向原許可機關(guān)申請。經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，需要延續客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的，應當在屆滿(mǎn)前60日提出申請。原許可機關(guān)應當依據本章有關(guān)規定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續。
客運經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)，應當在終止經(jīng)營(yíng)后10日內，將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運輸證》、客運標志牌交回原發(fā)放機關(guān)。
第三十二條客運站經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應當提前30日告知原許可機關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者。原許可機關(guān)發(fā)現關(guān)閉客運站可能對社會(huì )公眾利益造成重大影響的，應當采取措施對進(jìn)站車(chē)輛進(jìn)行分流，并向社會(huì )公告。客運站經(jīng)營(yíng)者應當在終止經(jīng)營(yíng)后10日內將《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》交回原發(fā)放機關(guān)。
第三十三條客運經(jīng)營(yíng)者在客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后申請延續經(jīng)營(yíng)，符合下列條件的，應當予以?xún)?yōu)先許可：
（一）經(jīng)營(yíng)者符合本規定第十條規定；
（二）經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運班線(xiàn)過(guò)程中，無(wú)特大運輸安全責任事故；
（三）經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運班線(xiàn)過(guò)程中，無(wú)情節惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件；
（四）經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運班線(xiàn)過(guò)程中，無(wú)嚴重違法經(jīng)營(yíng)行為；
（五）按規定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第三章 客運車(chē)輛管理
第三十四條客運經(jīng)營(yíng)者應當依據國家有關(guān)技術(shù)規范對客運車(chē)輛進(jìn)行定期維護，確保客運車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
客運車(chē)輛的維護作業(yè)項目和程序應當按照國家標準《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》（GB18344）等有關(guān)技術(shù)標準的規定執行。
嚴禁任何單位和個(gè)人為客運經(jīng)營(yíng)者指定車(chē)輛維護企業(yè)；車(chē)輛二級維護執行情況不得作為道路運輸管理機構的路檢路查項目。
第三十五條客運經(jīng)營(yíng)者應當定期進(jìn)行客運車(chē)輛檢測，車(chē)輛檢測結合車(chē)輛定期審驗的頻率一并進(jìn)行。
客運經(jīng)營(yíng)者在規定時(shí)間內，到符合國家相關(guān)標準的機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構進(jìn)行檢測。機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構按照國家標準《營(yíng)運車(chē)輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的規定進(jìn)行檢測，出具全國統一式樣的檢測報告，并依據檢測結果，對照行業(yè)標準《營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)等級評定。客運車(chē)輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。
車(chē)籍所在地縣級以上道路運輸管理機構應當將車(chē)輛技術(shù)等級在《道路運輸證》上標明。
第三十六條機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構應當使用符合國家和行業(yè)標準的設施、設備，嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)檢測標準對客運車(chē)輛進(jìn)行檢測，如實(shí)出具車(chē)輛檢測報告，并建立車(chē)輛檢測檔案。
第三十七條縣級以上道路運輸管理機構應當定期對客運車(chē)輛進(jìn)行審驗，每年審驗一次。審驗內容包括：
（一）車(chē)輛違章記錄；
（二）車(chē)輛技術(shù)檔案；
（三）車(chē)輛結構、尺寸變動(dòng)情況；
（四）按規定安裝、使用符合國家標準的行車(chē)記錄儀情況；
（五）客運經(jīng)營(yíng)者為客運車(chē)輛投保承運人責任險情況。
審驗符合要求的，道路運輸管理機構在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應當責令限期改正或者辦理變更手續。
第三十八條鼓勵使用配置下置行李艙的客車(chē)從事道路客運。沒(méi)有下置行李艙或者行李艙容積不能滿(mǎn)足需求的客運車(chē)輛，可在客車(chē)車(chē)廂內設立專(zhuān)門(mén)的行李堆放區，但行李堆放區和乘客區必須隔離，并采取相應的安全措施。嚴禁行李堆放區內載客。
第三十九條營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型等級評定由縣級以上道路運輸管理機構依據行業(yè)標準《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定》(JT/T325)和交通部頒布的《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定規則》的要求實(shí)施。
第四十條禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車(chē)以及其他不符合國家規定的車(chē)輛從事道路客運經(jīng)營(yíng)。
第四十一條客運經(jīng)營(yíng)者和縣級以上道路運輸管理機構應當分別建立客運車(chē)輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對相關(guān)內容的記載應當及時(shí)、完整和準確，不得隨意更改。
客運經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛技術(shù)檔案主要內容應當包括：車(chē)輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄（含出廠(chǎng)合格證）、技術(shù)等級評定記錄、類(lèi)型及等級評定記錄、車(chē)輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。
道路運輸管理機構車(chē)輛管理檔案主要內容應當包括：車(chē)輛基本情況、二級維護和檢測記錄、技術(shù)等級評定記錄、類(lèi)型及等級評定記錄、車(chē)輛變更記錄、交通事故記錄等。
第四十二條客運車(chē)輛辦理過(guò)戶(hù)變更手續時(shí)，客運經(jīng)營(yíng)者應當將車(chē)輛技術(shù)檔案完整移交。縣級以上道路運輸管理機構應當對經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛技術(shù)檔案的建立情況實(shí)施監督管理。
第四十三條客運經(jīng)營(yíng)者對達到國家規定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標準要求的客運車(chē)輛，應當及時(shí)交回《道路運輸證》，不得繼續從事客運經(jīng)營(yíng)。
第四章 客運經(jīng)營(yíng)管理
第四十四條客運經(jīng)營(yíng)者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉讓、出租道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第四十五條道路客運企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營(yíng)道路客運的子公司，其自有營(yíng)運客車(chē)在10輛以上或者自有中高級營(yíng)運客車(chē)5輛以上時(shí)，可按照其母公司取得的經(jīng)營(yíng)許可從事客運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條所稱(chēng)絕對控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)51%以上。
第四十六條道路客運班線(xiàn)屬于國家所有的公共資源。班線(xiàn)客運經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后，應當向公眾提供連續運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉讓班線(xiàn)運輸。
第四十七條客運班車(chē)應當按照許可的線(xiàn)路、班次、站點(diǎn)運行，在規定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，無(wú)正當理由不得改變行駛線(xiàn)路，不得站外上客或者沿途攬客。
經(jīng)許可機關(guān)同意，在農村客運班線(xiàn)上運營(yíng)的班車(chē)可采取區域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)運行、設置臨時(shí)發(fā)車(chē)點(diǎn)等靈活的方式運營(yíng)。
本規定所稱(chēng)農村客運班線(xiàn)，是指縣內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉村的客運班線(xiàn)。
第四十八條客運經(jīng)營(yíng)者不得強迫旅客乘車(chē)，不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運車(chē)輛，不得阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十九條嚴禁客運車(chē)輛超載運行，在載客人數已滿(mǎn)的情況下，允許再搭乘不超過(guò)核定載客人數10%的免票兒童。
客運車(chē)輛不得違反規定載貨。
第五十條客運經(jīng)營(yíng)者應當遵守有關(guān)運價(jià)規定，使用規定的票證，不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費。
第五十一條客運經(jīng)營(yíng)者應當在客運車(chē)輛外部的適當位置噴印企業(yè)名稱(chēng)或者標識，在車(chē)廂內顯著(zhù)位置公示道路運輸管理機構監督電話(huà)、票價(jià)和里程表。
2. 旅游公司投標方案模板
一、旅游重點(diǎn)項目新增建設用地。對符合相關(guān)規劃的旅游項目，應及時(shí)安排新增建設用地計劃指標，依法辦理土地轉用、征收或收回手續，積極組織實(shí)施土地供應。
二、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅游項目。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規劃的前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目，優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取相關(guān)費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場(chǎng)、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅游項目，各地可按照"誰(shuí)投資、誰(shuí)受益"的原則，制定支持政策，吸引社會(huì )投資，鼓勵土地權利人自行復墾。政府收回和征收的歷史遺留損毀土地用于旅游項目建設的，可合并開(kāi)展確定復墾投資主體和土地供應工作，但應通過(guò)招標拍賣(mài)掛牌方式進(jìn)行。
三、依法實(shí)行用地分類(lèi)管理制度。旅游項目中，屬于永久性設施建設用地的，依法按建設用地管理;屬于自然景觀(guān)用地及農牧漁業(yè)種植、養殖用地的，不征收(收回)、不轉用，按現用途管理，由景區管理機構和經(jīng)營(yíng)主體與土地權利人依法協(xié)調種植、養殖、管護與旅游經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
四、旅游相關(guān)建設項目用地中，用途單一且符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供應。
3. 旅游公司投標方案范本
第一章
總則
第一條為加強公路養護工程的施工招標投標管理，規范公路養護工程的施工招標投標活動(dòng)，保護招標人和投標人的合法權益,確保養護工程質(zhì)量，提高投資效益，根據，中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規，制定本規定.?
第二條公路養護工程的施工招標投標應當堅持公開(kāi)，公平、公正、誠實(shí)守信的原則。
第三條國道、省道和縣道公路的養護工程項目具備招標條件的,應當按本規定實(shí)行招標，其他公路可參照執行。改建公路工程項目，按《公路工程施工招標投標管理辦法》的規定執行。
第四條參加公路養護工程項目投標的公路養護工程施工單位，必須具備相應類(lèi)、級別的公路養護工程從業(yè)資質(zhì)。
第五條交通部依法負責監督全國公路養護工程的招標投標活動(dòng)。縣級以上人民政府交通主管部門(mén)依法負責監督本行政區域內公路養護工程的招標投標活動(dòng)。
第六條公路養護工程的施工招標投標活動(dòng)受?chē)曳傻谋Ｗo和約束，任何單位和個(gè)人不得以任何方式干預公路養護工程的施工招標投標活動(dòng)。
第二章
招標
第七條招標人可自行組織招標或委托具有相應資格的代理機構組織招標。自行組織招標的招標人或招標代理機構應具備下列條件
（一）具有法人資格；
（二）有組織編制招標文件和標底的能力；
（三）有對投標人性資格審查和組織評標定標的能力；
第八條
實(shí)施招標的公路養護工程項目應具備一小條件：
（一）項目已列入年度養護維修計劃；
（二）資金來(lái)源已落實(shí)；
（三）有關(guān)養護方案或者設計文件已經(jīng)完成；
（四）招標文件已編制完畢；
（五）其他相關(guān)準備工作已完成。
第九條公路養護工程招標標的應滿(mǎn)足下列條件之一：
（一）公路小修保養最小表的為連續20公路一向行或者小于20公路的整條路段,最短養護合同期限為一年；
（二）大中修公路養護工程投資100萬(wàn)元以上的項目.?
第十條招標方式公路養護工程招標可采用公開(kāi)招標、邀請招標良種形式.?
（一）公開(kāi)招標。招標人通過(guò)報刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò )等媒介公開(kāi)發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。
（二）邀請招標。招標人以投標邀請書(shū)的方式邀請特定的法人或者其它組織投標，邀請的投標人不得少于3個(gè)。
第十一條因突發(fā)事件、緊急搶險或戰備需要而安排的特殊公路養護工程項目可采取指定養護單位的方式進(jìn)行。
第十二條
公開(kāi)招標按下列程序進(jìn)行：
（一）組織編制招標文件;?
（二）發(fā)布招標公告;?
（三）發(fā)售資格預審文件；
（四）資格預審,并向資格審查合格者發(fā)售招標文件；
（五）組織投標人勘察現場(chǎng)，針對投標人的詢(xún)問(wèn)，結合招標文件中的疑點(diǎn)；
(六）組織編制標底和指定評標辦法；
（七）組織開(kāi)標并進(jìn)行標書(shū)清算、算術(shù)性復核與澄清；
（八）評標并確定推薦中標人；
（九）確定中標人,并旅行有關(guān)批準程序；
（十）發(fā)出中表通知書(shū)；
（十一）與中標人簽訂公路養護工程項目合同.?
4. 旅游公司招標
光大旅游比較靠譜，光大旅游是一款非常優(yōu)質(zhì)靠譜的手機綜合旅行服務(wù)軟件，這款軟件為用戶(hù)提供了各種各樣的景點(diǎn)信息，還有各種景點(diǎn)攻略、門(mén)票、住宿等各種信息，用戶(hù)在這里可以在線(xiàn)購買(mǎi)門(mén)票、住宿，還可以在這里了解到非常豐富的美食。
光大旅游特色
1、光大旅游是集合智能化旅游服務(wù)平臺、景區、住宿、交通為一體的多功能門(mén)戶(hù)平臺;
2、平臺集成了多功能模塊，為您提供智能化的語(yǔ)音導覽、路線(xiàn)推薦與在線(xiàn)購票、周邊游、智慧停車(chē)場(chǎng)服務(wù);
3、光大旅游是為景區游客量身定制的一款集門(mén)票、攻略、商城于一體的全新智慧旅游軟件。
光大旅游特點(diǎn)
1、景區導覽服務(wù)：為游客提供景區內餐廳、景區內各項休閑娛樂(lè )服務(wù)信息，游客可以根據導覽內容實(shí)時(shí)享受服務(wù)。
2、景區智慧購買(mǎi)門(mén)票：光大客戶(hù)通過(guò)光大客戶(hù)端，用戶(hù)可以隨時(shí)購買(mǎi)光大景區門(mén)票，享受景區內外提前做好的購票工作。
光大旅游功能
1、景區導游：提供景區電子導游、停車(chē)誘導、廁所定位導覽等信息服務(wù)，游客利用智能手機app，即可快捷查詢(xún)景區內餐館、購物商場(chǎng)、旅游景區等設施的位置、交通等信息、并提供導航。
2、景區導航:通過(guò)gps定位為所有游客推薦最適合的游玩路線(xiàn)并提供導航服務(wù)。
5. 旅游招投標
第一章總則
第一條 為保護和合理開(kāi)發(fā)、利用旅游資源，維護旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內旅游資源保護和開(kāi)發(fā)，旅游、旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)。
第三條 發(fā)展旅游業(yè)應當遵循統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、可持續發(fā)展的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會(huì )效益相統一。
第四條 縣級以上人民政府應當將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，制定旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，加強旅游基礎設施建設，改善旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府根據旅游業(yè)發(fā)展需要，建立旅游工作協(xié)調機制，協(xié)調解決旅游工作中的重大問(wèn)題。
縣級以上人民政府旅游行政管理部門(mén)負責本行政區域內旅游行業(yè)監督管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，協(xié)助做好旅游工作。
第六條 旅游行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，開(kāi)展誠信宣傳教育等活動(dòng)，發(fā)揮指導、協(xié)調、溝通、服務(wù)作用，維護旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，接受政府有關(guān)部門(mén)監督和管理。
旅游促進(jìn)與發(fā)展
第七條 縣級以上人民政府應當重視旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護工作，加大對涉及旅游景區、景點(diǎn)的道路交通、安全保障、環(huán)境衛生等基礎設施建設的投入。
縣級以上人民政府根據旅游發(fā)展需要，可以在年度財政預算中安排旅游發(fā)展專(zhuān)項資金。旅游發(fā)展專(zhuān)項資金應當主要用于旅游規劃編制、旅游宣傳促銷(xiāo)、景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，以及對旅游事業(yè)有重大貢獻者的獎勵等。
第八條 省人民政府應當根據旅游業(yè)發(fā)展的需要，制訂交通發(fā)展規劃，改善旅游客運條件。
市政建設項目和國家大型工程的規劃編制和方案設計，應當統籌兼顧旅游開(kāi)發(fā)和相關(guān)設施建設。
建設、交通行政主管部門(mén)應當在城市道路和干線(xiàn)公路設置標準化的旅游交通標示牌、重要景區景點(diǎn)指示牌。
第九條 旅游行政管理部門(mén)應當推進(jìn)旅游服務(wù)標準化，建立旅游信息管理系統，實(shí)現旅游信息互通。設立公益性旅游咨詢(xún)網(wǎng)站。在公共交通樞紐站點(diǎn)、旅游集散站、主要旅游區（點(diǎn)）逐步設置自助交互式旅游信息多媒體設施，為旅游者提供信息咨詢(xún)服務(wù)。
第十條 建立假日旅游預報制度和旅游警示信息發(fā)布制度。
旅游行政管理部門(mén)應當在春節、國慶節、國際勞動(dòng)節等法定節日期間及放假前一周，通過(guò)大眾傳媒逐日向社會(huì )發(fā)布主要旅游區（點(diǎn)）的氣象、旅游接待承載力、住宿、交通等信息。
旅游行政管理部門(mén)應當依據政府及相關(guān)部門(mén)發(fā)布的通告，就旅游區域發(fā)生自然災害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全等情況，及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。
第十一條 旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)應當通過(guò)提供信息、指導培訓、幫助協(xié)調等方式，促進(jìn)研制和開(kāi)發(fā)具有安徽歷史文化內涵和本地特色的旅游商品，培育旅游商品市場(chǎng)，實(shí)現旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結合。
第十二條 旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、教育、勞動(dòng)等部門(mén)，加強旅游院校（專(zhuān)業(yè)）的建設和旅游科研、教育、職業(yè)培訓工作，加快培養旅游專(zhuān)業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
第十三條 鼓勵國內外投資者依據國家和本省有關(guān)規定，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，投資建設旅游基礎設施，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社，從事旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，拓展國際國內旅游業(yè)務(wù)。
旅游規劃建設
第十四條編制旅游發(fā)展規劃應當以國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、本地旅游資源狀況以及上一級旅游發(fā)展規劃為依據，進(jìn)行經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境可行性論證。
旅游發(fā)展規劃應當與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、國土規劃、土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、環(huán)境保護規劃、交通規劃、風(fēng)景名勝區總體規劃、文物和歷史文化名城保護規劃、自然保護區規劃等相協(xié)調。
旅游發(fā)展規劃按國家有關(guān)規定審批。
第十五條 旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好旅游資源的普查、評價(jià)工作，建立旅游資源檔案，指導旅游資源保護和開(kāi)發(fā)建設。
第十六條 開(kāi)發(fā)旅游資源、建設旅游項目應當符合當地旅游發(fā)展規劃，并按法律、法規和有關(guān)規定辦理相關(guān)手續。
第十七條 鼓勵開(kāi)發(fā)建設與自然景觀(guān)、人文景觀(guān)相融合的具有地方特色的旅游項目和具有知識性、教育性、趣味性、參與性的旅游娛樂(lè )項目。
鼓勵發(fā)展徽文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會(huì )展旅游、紅色旅游、工農業(yè)旅游和民俗風(fēng)情旅游等旅游項目。
禁止設立有害旅游者身心健康的旅游項目。
第十八條 旅游景區、景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權可以通過(guò)招標、拍賣(mài)等形式，依法有償出讓或者租賃。法律、法規另有規定的，從其規定。
第十九條 旅游景區、景點(diǎn)應當按照國家標準，合理設置停車(chē)場(chǎng)、環(huán)境衛生設施、通訊設施、殘疾人無(wú)障礙設施、緊急救援中心和游客服務(wù)中心，以及旅游指示牌、警示牌和說(shuō)明牌，并采用國際通用的公共信息圖表符號。
旅游者
第二十條 旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權利：
（一）知悉旅游經(jīng)營(yíng)者所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的真實(shí)情況；
（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的方式和內容；
（三）要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；
（四）人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣及宗教信仰得到尊重；
（五）因接受旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，可以依法獲得賠償；
（六）法律、法規規定或者旅游合同約定的其他權利。
第二十一條 旅行社約定的旅游飯店、車(chē)船公司、餐館、購物場(chǎng)所、旅游區（點(diǎn)）等在為旅游者提供約定的服務(wù)中侵害旅游者的合法權益的，旅游者可以直接向旅行社提出賠償要求。經(jīng)協(xié)商一致或者依法確認后，旅行社應當先行承擔賠償責任，然后再向責任人追償。
第二十二條 旅游者在旅游活動(dòng)中承擔下列義務(wù)：
（一）保護旅游環(huán)境，愛(ài)護旅游設施；
（二）遵守社會(huì )公德，尊重民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰；
（三）遵守衛生、安全等旅游管理規定和秩序；
（四）履行旅游合同所約定的義務(wù)；
（五）法律、法規規定的其他義務(wù)。
第二十三條 旅游者的合法權益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議時(shí)，可以選擇下列解決方式：
（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商；
（二）向消費者協(xié)會(huì )或者旅游、工商行政管理部門(mén)投訴；
（三）申請當地旅游行業(yè)協(xié)會(huì )調解；
（四）依法申請仲裁；
（五）依法向人民法院提起訴訟。
旅游經(jīng)營(yíng)人員
第二十四條 從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人應當按照國家規定，依法取得營(yíng)業(yè)證照。法律、法規規定需經(jīng)相關(guān)行政管理部門(mén)許可的，應當取得相應的經(jīng)營(yíng)許可證。
旅游經(jīng)營(yíng)者組織具有危險性的特殊旅游活動(dòng)的，應當按照國家有關(guān)規定辦理審批手續。
旅游經(jīng)營(yíng)者從事索道、纜車(chē)、觀(guān)光電梯、游船、汽艇等特種營(yíng)運的，其設施設備經(jīng)法定的檢驗機構檢驗合格后，按有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行注冊登記。
第二十五條 旅行社可以接受?chē)覚C關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì )團體的委托，為有關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供交通、住宿、餐飲或者會(huì )務(wù)服務(wù)。
第二十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者自愿加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，其合法權益受法律保護。
旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕違反法律、法規規定的收費、攤派和檢查；有權拒絕旅游者違反法律、法規、社會(huì )公德或者旅游合同約定內容的要求。
第二十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當保護旅游資源和旅游環(huán)境，公開(kāi)服務(wù)項目、標準、價(jià)格，嚴格履行旅游合同，對從業(yè)人員進(jìn)行法制、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，接受旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)的指導監督，并提供相關(guān)資料。
第二十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為：
（一）組織或者參與損害國家利益、違背民族風(fēng)俗習慣、有礙宗教信仰自由和違反社會(huì )公德的活動(dòng)；
（二）超越核定范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)；
（三）壟斷經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)行不正當競爭；
（四）對服務(wù)范圍、內容、標準等作虛假宣傳；
（五）欺詐、勒索旅游者，欺騙、脅迫旅游者接受服務(wù)或者購買(mǎi)商品；
（六）法律、法規禁止的其他行為。
第二十九條 旅行社組織旅游，應當向旅游者提供真實(shí)的旅游信息，依法與旅游者訂立旅游書(shū)面合同，安排符合服務(wù)質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，按規定推薦旅游者購買(mǎi)意外保險。
第三十條 旅行社、導游人員和其他從業(yè)人員應當嚴格履行旅游合同；需要變更合同的，應當征得旅游者書(shū)面同意，并承擔相應增加的旅游費用或者返還減少支出的旅游費用。
第三十一條 導游人員依法取得導游證書(shū)后，方可從事導游活動(dòng)。
第三十二條 導游人員應當遵守職業(yè)道德，舉止文明、語(yǔ)言規范，不得擅自變更旅游接待計劃或者中止導游服務(wù)，不得索要小費。導游服務(wù)質(zhì)量應當符合國家標準或者旅行社與旅游者合同約定的標準。
導游人員有權拒絕旅游者提出的侮辱人格或者違反職業(yè)道德的不合理要求。
第三十三條 旅游景區、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應當加強管理，維護旅游秩序，為旅游者提供安全、衛生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。
旅游景區、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應當根據旅游安全、旅游環(huán)境容量和服務(wù)質(zhì)量等要求，合理確定旅游接待承載力；在接近其承載力時(shí)應當公開(kāi)發(fā)布預告。
第三十四條 旅游景區、景點(diǎn)內有多處景觀(guān)或者瀏覽項目的，應當設置單一門(mén)票。確有必要實(shí)行重點(diǎn)保護的游覽點(diǎn)，需要單獨收取門(mén)票的，應當經(jīng)政府價(jià)格主管部門(mén)批準。
旅游景區、景點(diǎn)應當對未成年人、老年人、殘疾人、現役軍人實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)或者免票，并設立明確的標識。
愛(ài)國主義教育基地應當對集體組織活動(dòng)的中小學(xué)生免票。
第三十五條 旅游景區、景點(diǎn)票價(jià)的制定或者調整，按規定報經(jīng)政府價(jià)格主管部門(mén)批準。國家和省重要旅游景區、景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格制定或者調整前，應當召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。
第三十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行國家有關(guān)安全和衛生管理的規定，健全相關(guān)的管理制度，配備旅游安全保護設施，保障旅游者人身、財產(chǎn)安全。經(jīng)營(yíng)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目，應當具備保障人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)條件、設備和必要的救護設施，并向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示。
第三十七條 發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)采取措施予以處置，防止事態(tài)擴大，并同時(shí)向所在地的縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)報告。
6. 旅游競標方案設計
1、三亞：放開(kāi)全島免稅短期看不容易（長(cháng)期看不排除），無(wú)論放開(kāi)與否公司戰略不變，即充分利用寬松的免稅政策將三亞和海口店做大做強；
今年免稅銷(xiāo)售至少30%以上增長(cháng)，更高的增長(cháng)要求來(lái)自海南省政府。
2、機場(chǎng)：上海Q3及10月收入增速下降受到客流下降影響（這當中包括香港事件的影響），北京收入維持雙位數增長(cháng)但Q3也出現增速下降，白云機場(chǎng)收入同比增長(cháng)1.5倍且未來(lái)最具潛力，香港機場(chǎng)下半年虧損較多且無(wú)太大補救措施（除非機場(chǎng)關(guān)閉不計保底），深圳機場(chǎng)未來(lái)招標公司會(huì )積極參與并通過(guò)公平競爭去爭取。
3、市內：國人政策有望放開(kāi)（不會(huì )太晚），品類(lèi)仍以香化為主。