1. 劍河縣領(lǐng)導
大雨滂沱，洪水來(lái)襲，汛情緊急；防汛救災，檢驗初心，考驗擔當。
2021年，恰逢“十四五”開(kāi)局，喜迎建黨百年。防汛救災關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )安全、國家安全。做好防汛救災工作，是最現實(shí)的“國之大者”。
20多年前的1998年，我國遭遇罕見(jiàn)洪災。也正是在那場(chǎng)氣壯山河的抗洪搶險斗爭中，鑄就了“萬(wàn)眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，成為中國人民彌足珍貴的精神財富、中國共產(chǎn)黨人的精神譜系之一。
20多年后的今天，誕生于危難之際的抗洪精神歷久彌堅，更加熠熠生輝。2021年汛期，面對異于常年的雨水汛情，在黨中央堅強領(lǐng)導下，在國家防總統籌指揮下，各級各部門(mén)聞“汛”而動(dòng)、全力以赴，黨員干部迎難而上、沖鋒在前，救援人員快速出動(dòng)、勇挑重擔，人民群眾眾志成城、守望相助，凝聚起防汛救災的強大力量，打響了一場(chǎng)場(chǎng)防汛救災的大仗硬仗，將偉大抗洪精神深深融入血脈。
切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。
湖南發(fā)生十幾輪較強降雨過(guò)程，廣東多地出現暴雨，河南鄭州遭遇特大暴雨……2021年汛期有些不尋常，來(lái)得早、去得晚，局地極端強降雨多發(fā)頻發(fā)，影響范圍廣、致災性強，嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。
秉持“人民至上、生命至上”，從中央到地方，從國家防總到各級防指，把做好防汛救災工作擺到更加突出的位置，部署更頻密，安排更細致，督導更及時(shí)，壓緊壓實(shí)各級各方責任，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。
以非常之舉應對非常之事，黨中央、國務(wù)院高度重視，第一時(shí)間強化部署、科學(xué)指導——
水運連著(zhù)國運。初夏時(shí)節，習近平總書(shū)記來(lái)到河南，專(zhuān)題調研南水北調，一席話(huà)語(yǔ)重心長(cháng)：“在我們五千多年中華文明史中，一些地方幾度繁華、幾度衰落。歷史上很多興和衰都是連著(zhù)發(fā)生的。要想國泰民安、歲稔年豐，必須善于治水。”
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記始終記掛防汛救災，始終心系人民安危，多次作出指示、部署，砥礪各級領(lǐng)導干部堅守為民情懷，增強憂(yōu)患意識和責任擔當。
“當前已進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，各級領(lǐng)導干部要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮”“最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失”……今年防汛救災最關(guān)鍵、最吃勁的時(shí)候，正在西藏考察的習近平總書(shū)記，第一時(shí)間作出重要指示，親自指揮、親自推動(dòng)。
“還有什么困難？”河南鄭州遭遇特大暴雨后，李克強總理走進(jìn)受災小區，仔細查看房屋浸泡受損情況，關(guān)切詢(xún)問(wèn)消毒殺菌是否完成、水電氣供應等是否全面恢復正常。無(wú)論是主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )、在國家防總主持召開(kāi)視頻會(huì )議，還是赴河南考察并主持召開(kāi)災后恢復重建專(zhuān)題會(huì )議，總理都反復強調“保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”。
雨情汛情牽動(dòng)人心，國家防總下好先手棋、打好主動(dòng)仗，抓細抓實(shí)各項防汛救災措施。
冒雨查看贛江、鄱陽(yáng)湖防洪備汛情況，深入福州、莆田檢查城市內澇和臺風(fēng)防御措施，實(shí)地檢查松花江、黑龍江、烏蘇里江等流域及沿岸城區堤防建設，細致查看黃河、淮河和巢湖流域沿岸險工險段……入汛以來(lái)，國務(wù)委員、國家防總總指揮王勇深入多地嚴查細訪(fǎng)，督促各地狠抓責任落實(shí)、嚴密防范應對。
多次召開(kāi)全體會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議，落實(shí)落細各行業(yè)部門(mén)防汛抗旱職責，組織各省（自治區、直轄市）核定防汛行政責任人名單并向社會(huì )公布，派出汛前檢查組赴重點(diǎn)地區檢查指導，針對市縣鄉集中換屆情況指導各地開(kāi)展行政首長(cháng)培訓，幫助省級防指與當地央企對接抗洪搶險力量……立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，國家防總牽頭各方，早動(dòng)手、精謀劃、細安排，打有準備之仗。
守土有責、守土負責、守土盡責，領(lǐng)導干部身先士卒、靠前指揮——一手抓好“防”。每遇極端天氣、強降雨，受影響地區黨委、政府主要負責同志或專(zhuān)題研究，或坐鎮指揮，“寧可信其大、寧可信其重”；“是否制定應急預案？防汛救災物資是否充足？值班值守人員是否在崗在位？”明查暗訪(fǎng)，直奔一線(xiàn)，堅持工作部署到哪里，監督檢查就跟進(jìn)到哪里；“這個(gè)風(fēng)險點(diǎn)必須盯緊！”包聯(lián)鄉鎮，進(jìn)村入戶(hù)，確保險情第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間報告、第一時(shí)間處置……
一手抓好“救”。“還需要多少人馬，馬上調配！”各級黨委、政府運籌帷幄，統一調配力量物資，努力將各類(lèi)損失降到最低；“先把老人、孩子安排好！”深入救災安置點(diǎn)，問(wèn)民需、察民意，現場(chǎng)辦公解決困難；“每項任務(wù)都要瞪大眼睛、小心翼翼！”統籌做好疫情防控和搶險救災，嚴格督辦各項防控措施，防止“大災之后有大疫”……
“統”“分”結合，形成通力協(xié)作的防汛救災格局
汛情是一場(chǎng)大考，考驗的是防災減災救災體制和應急管理能力。隨著(zhù)我國防災減災救災體制改革不斷深化，軟硬件建設日臻完善，各有關(guān)方面加強統籌協(xié)調，發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，在“統”“分”結合中聚合力、強能力、提效率。
集中力量辦大事，在“統”字上下足功夫——
7月20日晚，應急管理部指揮中心燈火通明，為應對河南的那場(chǎng)強降雨，很多人徹夜未眠。接報后，應急管理部黨委書(shū)記、部長(cháng)黃明和分管部領(lǐng)導立即趕到指揮中心，視頻會(huì )商，連線(xiàn)指導，部署搶險救援。此后僅7月21日一天，黃明就數次連線(xiàn)各方，滾動(dòng)會(huì )商，研判災情。
臺風(fēng)來(lái)勢洶洶，降雨頻繁“上線(xiàn)”，密集會(huì )商調度的場(chǎng)景，入汛之后常常上演。國家防總、國家防辦橫向連通各成員單位，縱向連線(xiàn)省級防指、防辦，高效對接，統一部署，合力防范。
哪里汛情緊張，就到哪里去。各級防指、防辦派出的工作組總是第一時(shí)間奔赴一線(xiàn)，協(xié)調各部門(mén)力量和專(zhuān)家全程指導、對癥施策。大壩上、堤防邊、河渠旁，哪里有險情，哪里就是他們的戰場(chǎng)。
遭遇強降雨的新鄉市，一片澤國。國家防總工作組一抵達，便馬不停蹄展開(kāi)工作：協(xié)助地方一同協(xié)調組織被困村民救援，緊急從中央防汛抗旱物資儲備庫調撥沖鋒舟，協(xié)調應急管理部自然災害工程應急救援中心（中國安能）派出動(dòng)力舟橋前去支援……
一方有難，八方支援。強降雨突襲河南后，在國家防辦、應急管理部的統籌協(xié)調下，消防救援人員、地方應急力量、企業(yè)救援隊伍從四面八方趕來(lái)，行業(yè)部門(mén)紛紛派出工作組、搶險隊支援災區搶險、恢復基礎設施，各類(lèi)搶險裝備、救災物資、專(zhuān)項資金快速下?lián)懿⑼队茫鞣搅α縿哿ν摹⒈娭境沙牵瑤椭転牡貐^在最短時(shí)間內回歸正軌。
多地聯(lián)合應對、協(xié)同響應之勢也愈發(fā)顯現。嘉陵江、涪江洪水兇猛，重慶、四川聯(lián)手調度流域水庫群；大到暴雨襲擊華北，京津冀聯(lián)合部署，實(shí)戰化協(xié)同應對；上游船只失控，威脅下游電站壩體安全，鄂陜多部門(mén)合力攔截……省市間、部門(mén)間、軍地間、上下游、左右岸通力協(xié)作的防汛救災格局正在形成。
積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，在“分”字上各展所長(cháng)——
從松花江嫩江流域強降雨，到海河漳衛河流域暴雨洪水，再到臺風(fēng)“煙花”兩次登陸、風(fēng)暴潮洪“四碰頭”，面對防汛大考，水利部用好水庫、河道、蓄滯洪區“三張牌”。面對汛情，全國3467座水庫投入攔洪運用，攔蓄洪水925億立方米，減淹城鎮1038個(gè)（次），減少耕地淹沒(méi)面積1267萬(wàn)畝，避免了638萬(wàn)人的臨時(shí)避險遷移。
對臺風(fēng)“煙花”的防范應對，是防汛救災關(guān)鍵期的重要一仗。氣象部門(mén)切實(shí)發(fā)揮防災減災第一道防線(xiàn)作用，密切跟蹤實(shí)況，反復研判分析，滾動(dòng)訂正路徑、登陸地點(diǎn)、風(fēng)雨強度等，為科學(xué)決策提供有力依據。
雨后地質(zhì)災害防治不能掉以輕心。自然資源部建立地質(zhì)災害防御響應機制，根據地質(zhì)災害易發(fā)區的區劃和氣象、地震等預測信息，開(kāi)展綜合研判，提前快速反應，力爭將防范措施落實(shí)到成災之前。
不一樣的戰場(chǎng)，同樣的擔當。積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，補齊短板、做長(cháng)長(cháng)板，各部門(mén)全力投入防汛救災這項系統工程：住建部建立城市澇情日報制度，雨前提醒、雨后跟蹤；交通運輸部?jì)?yōu)化運力組織調度，確保搶險救災人員和物資投送及時(shí)；民政部發(fā)動(dòng)基層群眾性自治組織，配合做好災情核查報送、物資分配、困難群眾救助；銀保監會(huì )“特事特辦、急事急辦”，對受災人員應賠盡賠、早賠快賠；商務(wù)部確保汛期中央儲備商品質(zhì)量、數量安全，做好市場(chǎng)運行監測，力求有防有備，防患于未然……
在“統”“分”結合中，每一份力量都匯聚成磅礴之力，助力化險為夷，守護人民安全。
下好“防”的先手棋，讓避險跑在成災前
我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視防災減災救災工作，習近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示。如今，防災減災救災“兩個(gè)堅持、三個(gè)轉變”理念已經(jīng)成為全黨全社會(huì )的共識和行動(dòng)，在神州大地處處可見(jiàn)它的生動(dòng)實(shí)踐。
針對山丘區山洪這一難啃的“硬骨頭”，國家防辦在汛前印發(fā)《關(guān)于加強強降雨期間山丘區人員轉移避險工作的指導意見(jiàn)》，著(zhù)重厘清“轉移誰(shuí)”“何時(shí)轉”“誰(shuí)組織”“怎么轉”“轉移人員管理”等關(guān)鍵問(wèn)題，為各地提供避險指南；應對臺風(fēng)“煙花”“燦都”，上海、浙江、江蘇、山東等地堅持人員應轉盡轉，不落一戶(hù)、不漏一人；面對“先天不足”的地質(zhì)環(huán)境，貴州精研細判，成功避讓9起地質(zhì)災害，避免564人傷亡……入汛以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，國家防總充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，各地各部門(mén)下好“防”的先手棋，狠抓監測預警，果斷轉移危險地區群眾，讓避險跑在成災前，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
與暴雨抗爭，數字智控賦能、精準靶向預警，彰顯科技減災的強力支撐——
臺風(fēng)“煙花”攜狂風(fēng)驟雨、驚濤駭浪，兩次登陸浙江。該省應急管理廳運用“安全碼”，提前轉移人員；拓展“安全碼”一碼通行應用場(chǎng)景，為搶險救援隊伍、物資運送車(chē)輛等賦碼，確保其快速到達。這是數字智控帶來(lái)的高效有序。
“不管人在哪兒，只要對著(zhù)手機喊，大喇叭就能傳出預警內容。”甘肅武山縣位于秦嶺與黃土高原的復合地帶，易發(fā)山洪等災害。借助山洪災害預警“戶(hù)戶(hù)知”平臺，該縣166名村級信息員可及時(shí)通知村民避險。這是預警工程提供的基礎保障。
“雨還要下，必須擴大撤離范圍！”強降雨導致云南省元江縣曼來(lái)鎮團田村48小時(shí)內多次滑坡，鎮村干部已組織54名群眾撤離，但雷達回波圖顯示降雨還將持續，縣氣象局立即開(kāi)展遞進(jìn)式靶向預警，幫助另外128名群眾轉移。這是精準預警開(kāi)辟的撤離通道。
和時(shí)間爭鋒，轉移避險不落一戶(hù)、不漏一人，展現“兩個(gè)至上”的價(jià)值追求——
“李副書(shū)記，真是太謝謝你了！”重慶市涪陵區新妙鎮鄭家村村民李慶木抱著(zhù)村黨支部副書(shū)記李佐陽(yáng)哭著(zhù)說(shuō)。大雨傾盆，李慶木的房子后面就是山坪塘，十分危險。但因惦記家里的米，他不肯離開(kāi)。李佐陽(yáng)顧不得其他，背起他就往外跑。剛跑出來(lái)，房子便轟然倒塌。這是“寧可聽(tīng)罵聲，不愿聽(tīng)哭聲”的責任擔當。
“前方危險，請抓緊返回。”安徽省旌德縣云樂(lè )鎮分管應急的副鎮長(cháng)在電話(huà)中焦急地對旅游大巴跟車(chē)導游大喊。暴雨來(lái)襲，兩輛旅游大巴要開(kāi)往位于山壩河邊的靈芝基地。經(jīng)勸返，兩輛車(chē)均及時(shí)離開(kāi)。不久后，山體大面積滑坡，通往靈芝基地的道路被沖毀。這是及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處置風(fēng)險的成功案例。
“這里怎么有裂縫？”貴州省劍河縣仰阿莎街道思源社區居民萬(wàn)政英在山上發(fā)現，松樹(shù)傾倒，地面開(kāi)裂。她立即向社區報告。經(jīng)核查，這片松林正處于滑坡體上，相關(guān)部門(mén)迅速轉移周邊群眾，避免了可能的傷亡。這是發(fā)揮群眾前沿哨卡作用的有力實(shí)踐。
生命至上，避險為要。人員轉移避險，這場(chǎng)同災害賽跑的“生死時(shí)速”，“發(fā)令槍”的響起有賴(lài)于精準的預警信息，最強合力離不開(kāi)各方的協(xié)同作戰。
為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗
“看見(jiàn)你們，我就看見(jiàn)了希望。”7月23日，河南省鄭州市街頭，一名17歲少年被消防員救出后，激動(dòng)地抱住消防員，邊哭邊說(shuō)。因為暴雨，他已經(jīng)在鄭州“漂”了5天。
“無(wú)助時(shí)看到消防員就安心了”“看哭了，平安就好”……這一幕引得網(wǎng)友紛紛留言。
迎著(zhù)風(fēng)雨逆行、跳入激流搏斗、守在堤壩奮戰……只要人民有需要，在黨的指揮下，“火焰藍”召之即來(lái)，戰之必勝，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。
聞“汛”而動(dòng)，協(xié)同高效，迅速組織力量防汛救災——
河南多地遭遇強降雨，舉國揪心。習近平總書(shū)記作出重要指示，李克強總理等中央領(lǐng)導同志作出批示，國家防總在短短7小時(shí)內將防汛Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級，派出工作組深入雨區、災區。應急管理部先后啟動(dòng)三輪跨區域增援行動(dòng)，火速調派4000余名國家綜合性消防救援隊伍和14支國家安全生產(chǎn)應急救援隊伍、22支應急排澇專(zhuān)業(yè)隊伍緊急馳援。
萬(wàn)眾一心、眾志成城。一隊隊救援力量源源不斷趕來(lái)，被洪水圍困的人們頓覺(jué)心安。
河南衛輝，應急總醫院增援醫療救援隊與消防救援隊伍一起駐點(diǎn)巡診，錄制環(huán)境消殺規范操作的科普視頻，發(fā)放藿香正氣水、爐甘石洗劑、消毒洗手液等。
派最好的排澇車(chē)支援、“人歇機不歇”抽水排澇、哪里有需要就往哪里去……山東、江西、廣東、重慶、湖南等地應急排澇專(zhuān)業(yè)隊伍增援河南。他們身著(zhù)藍色制服、橙色制服、黑色馬甲，來(lái)自五湖四海，分屬不同隊伍，卻始終不舍晝夜、奮力拼搏。
“砰砰砰”，隨著(zhù)車(chē)窗破碎聲響起，一個(gè)個(gè)橙色身影映入眼簾，被洪水困在鄭州地鐵車(chē)廂的300余名乘客等來(lái)了救援，“看到消防員來(lái)了，心里一下子就踏實(shí)了”。
“隊長(cháng)，這邊河堤有危險。”暴雨如注，賈魯河河南開(kāi)封尉氏縣段水位暴漲，消防員雨水夾著(zhù)汗水，一邊挨家挨戶(hù)轉移群眾，一邊一刻不停地鏟沙裝袋、搬運筑堤。
“建院近百年，都沒(méi)有關(guān)過(guò)門(mén)，今年因為洪水關(guān)門(mén)了！”看著(zhù)積水漸漸減少，鄭州大學(xué)第一附屬醫院副院長(cháng)閆新鄭與消防員緊緊擁抱，忍不住落淚。強降雨留下的約12萬(wàn)立方米積水，讓他們束手無(wú)策，消防員編組作業(yè)、夜以繼日，按時(shí)完成了排澇任務(wù)。
“你們快幫幫我，家中有120只羊，已經(jīng)兩天兩夜沒(méi)有喂食，它們可是我的身家性命呀！”一名老人向消防員求助。得知這些羊價(jià)值30余萬(wàn)元，消防員立刻前往救援，一邊喂羊，一邊清理羊圈。最后，老人露出欣慰的笑容，雙手合十感謝道：“謝謝你們。”
細心安穩地托起一名三個(gè)月大的嬰兒，輕輕抱著(zhù)將其安全轉移；以肩為“梯”，以背為“地”，將一名孕婦從洪水中救出……在河南，這樣的畫(huà)面不勝枚舉，被抓拍流傳，沖上熱搜，網(wǎng)友留言：“破防了，想哭！”
疏散轉移、病員轉運、排水排澇、清淤排險、堤壩加固、防疫消殺、物資轉運……在重大災難面前、人民需要的時(shí)候，“火焰藍”和應急救援人員聞令而動(dòng)、逆險前行，在最關(guān)鍵的時(shí)刻救民于水火、助民于危難、給人民以力量，始終奮戰在人民群眾最需要的地方。
不怕?tīng)奚⒂⒂露窢帲h的領(lǐng)導優(yōu)勢在風(fēng)雨搏擊中彰顯——
“黨員要沖鋒在第一線(xiàn)、戰斗在最前沿！”江西省援豫搶險救援隊抵達鄭州后，第一時(shí)間召開(kāi)黨員大會(huì )，成立臨時(shí)黨支部，強調所有黨員都要積極投身到“我是共產(chǎn)黨員，我先來(lái)”防汛抗旱主題實(shí)踐活動(dòng)和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中。在搶險救援中，35名黨員積極主動(dòng)承擔急難險重任務(wù)。
“我是應急人，更是一名黨員。我不沖一線(xiàn)，誰(shuí)沖一線(xiàn)？”臺風(fēng)“煙花”襲來(lái)，浙江省紹興市疾風(fēng)驟雨，夏履鎮、湖塘街道發(fā)生小流域山洪，部分道路被毀、人員被困。該市柯橋區應急管理局黨員干部連續四天三夜奔忙在一線(xiàn)。
“作為黨員，關(guān)鍵時(shí)刻要頂得上、拿得下。”7月22日晚，衛河河南省鶴壁市浚縣新鎮鎮彭村段被洪水撕開(kāi)約30米寬的口子，參與決口封堵的中國安能專(zhuān)業(yè)救援人員滿(mǎn)眼血絲地立下誓言。7月26日2時(shí)27分，經(jīng)過(guò)全體救援人員連續奮戰，決口被成功封堵。
學(xué)史力行，凝聚力量。組建黨員突擊隊、黨員巡查隊，設立黨員先鋒崗、示范區，成立臨時(shí)黨小組、黨支部……洪水襲來(lái)，黨組織攻堅克難，黨的旗幟引領(lǐng)方向，應急管理系統廣大黨員干部在狂風(fēng)驟雨中守護萬(wàn)家燈火，將黨和政府溫暖傳遞給人民群眾。
誰(shuí)把人民放在心上，人民就把誰(shuí)放在心上。
“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國……”小雨淅淅瀝瀝地下，嘹亮的歌聲傳來(lái)，“火焰藍”駕駛橡皮艇劃過(guò)洪流，被救群眾自發(fā)歌唱。
不斷從抵御自然災害的實(shí)踐中總結經(jīng)驗教訓
河南輝縣，洪水退去，陽(yáng)光明媚，秋意漸濃。
剛拿到14.1萬(wàn)元農業(yè)保險理賠款，生豬養殖戶(hù)穆東運就開(kāi)始琢磨災后復養的事兒，“買(mǎi)豬崽、圈舍消殺……都得趕緊”。
災后重建是防災減災救災工作的重要環(huán)節。入汛以來(lái)，國家減災委、應急管理部及時(shí)啟動(dòng)國家救災應急響應，向災情嚴重的四川、河南、浙江、陜西、湖北、河北等省份，派出工作組，指導地方做好災后恢復。
將群眾掛心頭，災后重建將心比心、換位思考，這是守初心擔使命的自覺(jué)行動(dòng)——
“本以為在安置點(diǎn)會(huì )很無(wú)聊，沒(méi)想到活動(dòng)這么豐富，孩子比住家里還要開(kāi)心呢。”浙江省溫州市龍灣區實(shí)驗小學(xué)避災安置點(diǎn)內，張映菊和女兒剛做完親子手工。“煙花”過(guò)境期間，該省1.4萬(wàn)余個(gè)避災安置場(chǎng)所為201萬(wàn)余人撐起了遮風(fēng)擋雨的“溫暖之家”。
位于新鄉的中鐵裝備集團設備公司生產(chǎn)車(chē)間，工人正熱火朝天地生產(chǎn)。河南各地企業(yè)按下“重啟鍵”，然而汛期不少設備設施過(guò)水受損，加之部分企業(yè)安全準備不充分，安全生產(chǎn)壓力增大。河南省安委會(huì )派出9個(gè)專(zhuān)項檢查工作組赴各地進(jìn)行檢查指導。
復盤(pán)災害過(guò)程，總結經(jīng)驗教訓，查清問(wèn)題短板，這是打一仗進(jìn)一步的現實(shí)需要——
同自然災害抗爭是人類(lèi)生存發(fā)展的永恒課題。提高防災減災救災能力事關(guān)重大，既是一項緊迫任務(wù)，又是一項長(cháng)期任務(wù)，需要不斷從抵御自然災害的實(shí)踐中總結經(jīng)驗教訓。
針對我國部分城市“逢雨必澇，小雨小澇，大雨大澇”的困境，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強城市內澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》，針對自然調蓄空間不足、排水設施建設滯后、應急管理能力不強等問(wèn)題，提出破題之法。
河南鄭州“7·20”特大暴雨造成重大人員傷亡，牽動(dòng)人心。在黨中央部署下，國務(wù)院成立河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查組，開(kāi)展全域性綜合災害調查，深入查明災害原因，著(zhù)眼長(cháng)遠提出改進(jìn)和完善的政策措施建議，下決心下功夫提高災害防御應對能力和城市安全保障水平,不斷推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。
國務(wù)院安委會(huì )、國家防總印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強城市安全工作的通知》，就城市安全工作提出6個(gè)方面的具體要求；國務(wù)院安委辦、國家防辦、應急管理部、交通運輸部召開(kāi)視頻會(huì )議，部署全國城市地鐵安全防范工作，推動(dòng)各地吸取教訓、立查立改；國家發(fā)展和改革委下發(fā)緊急通知，強調一旦出現極端天氣等非常情況，要堅決即時(shí)啟動(dòng)最高等級響應，該停學(xué)的停學(xué)，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，該停運的停運。
實(shí)地檢查、指導調度、夯實(shí)責任、分析研判、排查隱患……各地舉一反三，自查爐灶，黨政一把手靠前指揮，要求牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，綜合考慮極端條件下的防汛搶險工作，抓細抓實(shí)各項防汛救災措施。
河南鄭州特大暴雨更引發(fā)社會(huì )各界的思考。極端天氣頻發(fā)的當下，如何完善應急管理體制，眾多專(zhuān)家學(xué)者建言獻策——“天災面前，要想把傷害降到最低，寧可‘小題大做’，也不能心存僥幸，寧可防空了，也不能被破防”“大災之下無(wú)人能獨善其身，做好反思、查漏補遺、改進(jìn)決策流程是當下的首選”……
大災即大考，析得失方能明方向。災情信息不明、救援環(huán)境不清、任務(wù)需求不詳，是遠程機動(dòng)救援的難點(diǎn)。執行跨區域增援任務(wù)的消防救援隊伍歸建后，紛紛開(kāi)展復盤(pán)，分析研判問(wèn)題，尋找改進(jìn)方向。
臺風(fēng)“煙花”過(guò)后，山東進(jìn)行階段小結備戰檢查。僥幸心理和麻痹思想仍存、指揮機制尚未完全順暢、信息化運用程度較低、監測預報預警能力有待提升……省委書(shū)記劉家義帶頭查問(wèn)題、找不足，明確整改措施。
北京市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，研究加強極端天氣風(fēng)險防范應對工作，強調要加強上下統籌協(xié)調、配合聯(lián)動(dòng)，建設形成扁平化的應急管理指揮體系，提升基層即時(shí)應對極端天氣能力，筑起防范應對極端天氣的有力防線(xiàn)。
…………
習近平總書(shū)記指出，中華民族同自然災害斗了幾千年，積累了寶貴經(jīng)驗，我們還要繼續斗下去。我們堅信，在新的偉大征程上，只要不斷從中國共產(chǎn)黨人精神譜系中汲取智慧和力量，我們就一定能夠克服一切艱難險阻、戰勝一切風(fēng)險挑戰，鑄就新的歷史偉業(yè)。
2. 劍河縣領(lǐng)導班子成員簡(jiǎn)歷
黎平少寨紅軍橋，其實(shí)是一座杉木結構的木橋，南系飛機場(chǎng)，北致景色迷人的少寨村莊。橋下碧波蕩漾，岸邊村姑浣紗。青山和綠水，藍天和朝霞，共長(cháng)天一色，確是一幅八舟河畔的風(fēng)光美景。已第幾次走過(guò)少寨紅軍橋，我實(shí)在記不清楚了。在我的印象中，第一次走過(guò)紅軍橋的時(shí)候，那是十五年……
榕江烈士陵園
榕江烈士陵園位于縣城南面的廣東山上，距縣城2.5公里，若從縣城南面的大河口過(guò)河去約有1公里，它是榕江縣最大的一處烈士陵園。榕江烈士陵園始建于1985年12月11日，陵園四周松濤環(huán)抱。北連秀美迷人的“五榕山”，遙對壯觀(guān)的榕江大橋、富饒的“三寶”侗鄉和三峰聳秀的“……
和平村舊址
鎮遠“和平村”舊址，即“國民政府軍政部第二日俘收容所（在華日本人民反戰革命同盟會(huì )鎮遠和平村工作隊）”舊址，原為國民政府貴州省第二模范監獄，占地面積6422平方米，東西寬77米，南北長(cháng)83.4米，院墻高8米，正門(mén)臨街，由前院和后院組成，有辦公樓、衛兵室、禮堂、崗……
黎平會(huì )議會(huì )址（黎平會(huì )議紀念館）
1934年12月14日，紅軍長(cháng)征經(jīng)黎平，18日黨中央召開(kāi)長(cháng)征途中的第一次中央政治局會(huì )議，史稱(chēng)黎平會(huì )議。會(huì )議肯定了毛澤東西進(jìn)貴州的正確主張，作出了《關(guān)于在川黔邊建立新根據地的決定》。會(huì )址為一座明清時(shí)期建筑，位于貴州省東南部的黎平縣城內舊城區原胡榮順號店鋪內。
3. 劍河縣政府縣長(cháng)
三問(wèn) 省級文保單位如何變成經(jīng)營(yíng)性“茶館”？ 對于拱辰樓是否變身“茶館”一事，縣長(cháng)王利偉表示，由于巍山古城游客眾多，很多游客要到拱辰樓游覽、觀(guān)光。
為滿(mǎn)足游客的需求，體驗南詔文化，2010年4月，拱辰樓正式作為南詔古樂(lè )展示場(chǎng)所，進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示。拱辰樓的日常管理由南詔古樂(lè )團負責，經(jīng)常性的監管、巡查由縣文物管理所負責。但記者從相關(guān)渠道獲悉，巍山縣文化體育局要求將拱辰樓交付給民眾團體“巍山縣南詔古樂(lè )團”進(jìn)行管理和使用，作為業(yè)務(wù)部門(mén)的縣文物管理所對于這種做法持否定意見(jiàn)。有關(guān)人士告訴記者，盡管文管部門(mén)不認可，但“人微言輕”，“胳膊扭不過(guò)大腿”，最終還是把拱辰樓交給南詔古樂(lè )團使用，時(shí)間從當年4月至2015年3月。文物古建筑是“誰(shuí)使用誰(shuí)負責”，巍山縣南詔古樂(lè )團接管后還沒(méi)到期，拱辰樓就毀于大火。新聞內存 多地歷史遺存火災現象透視 近年來(lái)，云南古城、文物建筑群火災接連發(fā)生，在與云南相鄰的貴州省也“寨火不斷”，20多天前，黔東南苗族侗族自治州劍河縣具有幾百年歷史的久吉苗寨“火燒連營(yíng)”，286間房屋被燒毀。記者梳理發(fā)現，在多起造成重大影響的古城古寨火災中，用火不慎、不規范使用電器是造成火災易發(fā)、多發(fā)的直接原因。
4. 劍河縣人民政府領(lǐng)導
黔東南苗族侗族自治州轄1個(gè)縣級市、15個(gè)縣。 凱里市 面積1306平方千米，人口45萬(wàn)。郵政編碼556000。市人民政府駐凱里市迎賓大道旁博南新區市行政中心。 黃平縣 面積1668平方千米，人口35萬(wàn)。郵政編碼556100。縣人民政府駐新州鎮。 施秉縣 面積1544平方千米，人口15萬(wàn)。郵政編碼556200。縣人民政府駐城關(guān)鎮。 三穗縣 面積1036平方千米，人口20萬(wàn)。郵政編碼556500。縣人民政府駐八弓鎮。 鎮遠縣 面積1878平方千米，人口25萬(wàn)。郵政編碼557700。縣人民政府駐舞陽(yáng)鎮。 岑鞏縣 面積1487平方千米，人口22萬(wàn)。郵政編碼557800。縣人民政府駐思旸鎮。 天柱縣 面積2201平方千米，人口43萬(wàn)。郵政編碼556600。縣人民政府駐鳳城鎮。 錦屏縣 面積1597平方千米，人口22萬(wàn)。郵政編碼556700。縣人民政府駐三江鎮。 劍河縣 面積2165平方千米，人口24萬(wàn)。郵政編碼556400。縣人民政府駐革東鎮。 臺江縣 面積1078平方千米，人口14萬(wàn)。郵政編碼556300。縣人民政府駐臺拱鎮。 黎平縣 面積4439平方千米，人口49萬(wàn)。郵政編碼557300。縣人民政府駐德鳳鎮。 榕江縣 面積3316平方千米，人口32萬(wàn)。郵政編碼557200。縣人民政府駐古州鎮。 從江縣 面積3245平方千米，人口32萬(wàn)。郵政編碼557400。縣人民政府駐丙妹鎮。 雷山縣 面積1218平方千米，人口15萬(wàn)。郵政編碼557100。縣人民政府駐丹江鎮。 麻江縣 面積1222平方千米，人口20萬(wàn)。郵政編碼557600。縣人民政府駐杏山鎮。 丹寨縣 面積938平方千米，人口16萬(wàn)。郵政編碼557500。縣人民政府駐龍泉鎮。
5. 劍河縣領(lǐng)導名單
地震局局長(cháng)認為，劍河有發(fā)生5級以上地震的地質(zhì)斷裂，這次地震與南北地震帶及近期的云南地震之間沒(méi)有相互聯(lián)系。另外附上之前局長(cháng)的解釋?zhuān)艿刭|(zhì)影響，貴州地震帶分布不均。從已有的地震資料來(lái)看，貴州地震分布總體特征是：西部和西南部地震密度和強度較大，中部和北部次之，東部和東南部相對弱些。貴州地震的平面分布，條帶狀特征不明顯，呈區域性面狀分布。 從貴州已經(jīng)發(fā)生的地震活動(dòng)來(lái)看，以埡都——紫云斷層(帶)和松桃——獨山斷層(帶)為邊界，將貴州劃分為三個(gè)區：威寧——晴隆區、遵義——貴陽(yáng)區和銅仁——榕江區。貴州緊鄰我國南北地震帶，有幾條比較大的斷層帶,存在發(fā)生3級左右地震的地質(zhì)背景
