1. 中國鄉村生態(tài)旅游村
唐山西那母生態(tài)旅游度假村位于唐山市豐潤區南部西那母莊三村,度假村建成面積1100畝。區域內旅游資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。自開(kāi)發(fā)建設以來(lái),先后榮獲“中國鄉村旅游模范村”、“河北省美麗鄉村”、“省級生態(tài)文明村”等榮譽(yù)稱(chēng)號。度假村現為國家3A級景區。
西那母三村以生態(tài)旅游度假村為中心點(diǎn),創(chuàng )新發(fā)展理念,打造新時(shí)代鄉村旅游新亮點(diǎn),建設集生態(tài)旅游、采摘觀(guān)光、休閑度假、康養、教育于一身的新型生態(tài)小鎮。
2. 美麗鄉村生態(tài)旅游區
美麗鄉村到底是個(gè)什么樣子,沒(méi)有一個(gè)統一的定義或標準。
我個(gè)人理解,建設美麗鄉村應該是建設新農村的延伸與拓展,是人與自然和諧共處,物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的有機過(guò)程。
立足南京市情實(shí)際,“都市美麗鄉村”應該符合五個(gè)方面基本條件:一是要有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,這是美麗鄉村的貌。
破破爛爛肯定不是美麗,垃圾遍地、污水橫流更不是美麗,“天藍、山青、水綠、地凈”是美麗鄉村的應有之義。
二是要有合理的空間布局,這是美麗鄉村的形。
工業(yè)區與居民區相互摻雜,生產(chǎn)與生活功能混亂,也不是美麗鄉村。
只有布局合理、錯落有致的農村才能稱(chēng)之為美麗鄉村。
三是要有完善的配套服務(wù),這是美麗鄉村的質(zhì)。
美麗鄉村不是說(shuō)只要青山綠水,不要生活便捷。
美麗鄉村要讓農民跟市民一樣,享受到優(yōu)質(zhì)便捷的出行、就醫、就學(xué)、養老等生產(chǎn)生活配套服務(wù)。
四是要有雄厚的經(jīng)濟基礎,這是美麗鄉村的本。
貧窮的鄉村不是美麗鄉村。
如果農民一年到頭只能填飽肚子,就算居住環(huán)境再美麗,也難以稱(chēng)其為美麗鄉村。
五是要有和諧的社會(huì )風(fēng)尚,這是美麗鄉村的魂。
高樓大廈、鋼筋水泥體現不了美麗的內涵,和諧文明、健康淳樸的鄉風(fēng)才是美麗鄉村真正的靈魂。
總而言之,美麗鄉村既要求“形態(tài)美”,也要求“內在美”,要形神兼備、美麗于形、魅力于心,這才是廣大農民群眾期盼的美麗鄉村模樣。
3. 全國重點(diǎn)鄉村旅游村
這個(gè)問(wèn)題的參考答案:
戰旗村景區位于四川省成都市郫都區唐昌鎮戰旗村,規劃面積2.6平方公里。戰旗村是全國文明村,中國美麗休閑鄉村,國家AAAA級旅游景區,省、市新農村建設示范村。擁有媽媽農莊、戰旗社區、五季·香境、鄉村十八坊、郫縣豆瓣博物館、金星濕地、川西林盤(pán)、炫彩熱氣球等多個(gè)景點(diǎn)。
大地藝術(shù)節、豐收節、七夕節等傳統節會(huì )成為戰旗村經(jīng)典文旅項目,經(jīng)過(guò)近幾年的規劃建設,已形成豐富的游覽觀(guān)光體系,具有很高的觀(guān)賞游憩價(jià)值。
地址:成都市郫都區唐昌鎮戰旗村
門(mén)票:詳情咨詢(xún)景區
開(kāi)放時(shí)間:全天
交通參考路線(xiàn):從成都汽車(chē)總站進(jìn)入迎暉路輔路--迎暉路--成渝立交--北三環(huán)路四段--成彭立交橋--新繁高架橋,從成都第二繞城高速到蜀源大道--蜀源大道--彭溫路--沙西線(xiàn)--唐寶路--振興路,到達唐昌鎮戰旗村。
4. 中國鄉村旅游示范村
鄉村治理示范村,就是村黨組織領(lǐng)導有力、村民自治依法規范、法治理念深入人心、文化道德形成新風(fēng)、鄉村發(fā)展充滿(mǎn)活力、農村社會(huì )安定有序的鄉村。
走在椒江區章安街道柏樹(shù)里村,就能看見(jiàn)“示范村”該有的一幕幕。這里生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、鄉風(fēng)文明、村容整潔。
5. 鄉村休閑生態(tài)景區
幸福田園音樂(lè )藝術(shù)村落”為國家AAAA級旅游景區,是著(zhù)名歌曲《在希望的田野上》的采風(fēng)地。景區以“音樂(lè )藝術(shù)”為主題的文化產(chǎn)業(yè),立志以“音樂(lè )振興鄉村”。
景區位于成都市溫江區萬(wàn)春鎮幸福村,地處江安河三支渠以南、成青快速通道以東,幅員面積達1400畝。擁有以田園、林盤(pán)、水系、花木為依托的自然環(huán)境,距成都市僅19公里。
溫江水立方濕地公園,又叫幸福田園。農村田園風(fēng)格的小景區,里邊很多農家樂(lè )設計的還不錯,適合周末散散步,聊聊天休閑一下。這地方下點(diǎn)小雨打把傘,漫步在其中,還是有點(diǎn)詩(shī)意的。
6. 鄉村生態(tài)旅游發(fā)展
1.首先鄉村在政府的幫助下,交通得到了很到提高,這幾年基本實(shí)現村村通水泥路了,交通越來(lái)越方便,自駕游的興起更是推動(dòng)了農村旅游的發(fā)展。
2.其次隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,人們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的傳播讓外界更清楚的了解鄉村,喜愛(ài)鄉村。各種農產(chǎn)品的對外銷(xiāo)售不再是難題,互聯(lián)網(wǎng)極大的解決了農產(chǎn)品的對外銷(xiāo)售,外界吃上了自然無(wú)污染的鄉村食品,村民受益,互利共贏(yíng)。
3.再者鄉村環(huán)境優(yōu)美,如今大城市日益污染嚴重,而鄉村健康、環(huán)保的自然生活方式再次成為了人們的追求目標。這也導致了很多在大城市的人們更喜歡鄉村旅游的原因。
7. 中國鄉村生態(tài)旅游村有哪些
下面來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下中國10個(gè)著(zhù)名的長(cháng)壽之鄉,很適合老年人,看看有你家鄉嗎?(排名不分先后,僅供參考)
1、廣西巴馬
廣西山水秀美,正所謂一方水土養一方人,這么好的山水,自然是人們理想的生活家園,其中巴馬瑤族自治縣是聞名中外的世界長(cháng)壽之鄉,堪稱(chēng)是福地。
有關(guān)資料顯示,2000年第五次人口普查這里90歲以上的老人就有530人。2009年后,巴馬健在的百歲老人數量達81人,90歲年齡段的長(cháng)壽老人也有800多人,是中國長(cháng)壽老人密集度最高的地區,故而巴馬被公認為是世界五大長(cháng)壽鄉之首。
2、廣東蕉嶺
廣東省經(jīng)濟發(fā)達,很多人知道廣州、深圳這些大城市,卻不知道蕉嶺這座小城市,蕉嶺縣是梅州市下轄縣,這里生態(tài)環(huán)境良好,也是世界長(cháng)壽之鄉,截止到2013年,這里百歲老人有45位,八九十歲的老人數不勝數,大約萬(wàn)人。
3、海南澄邁
海南省是一個(gè)美麗富饒的好地方,這里不僅是旅游度假天堂,更是老年人生活的宜居之所,除了三亞這樣的地方之外,海南其它地方的風(fēng)景同樣是美不勝收,而且還非常適合養老,比如說(shuō)澄邁,就是著(zhù)名的世界長(cháng)壽之鄉,有關(guān)數據顯示,2016年到2017年澄邁縣百歲老人215人。
4、海南萬(wàn)寧
海南島上好風(fēng)光,除了澄邁縣,還有萬(wàn)寧,也是世界長(cháng)壽之鄉。
萬(wàn)寧是海南省直轄市, 著(zhù)名的景點(diǎn)有興隆熱帶植物園、石梅灣、東山嶺等等,是海南旅游不可錯過(guò)的一站,得天獨厚的地理環(huán)境,適合旅游,適合宜居,截止到2014年,萬(wàn)寧百歲老人有179位。
5、江蘇如皋
江蘇如皋在什么地方?
可能很多人對如皋這個(gè)名字都比較陌生,其實(shí)如皋市屬于縣級市,由南通市代管,這里是世界長(cháng)壽之鄉,根據2008年統計,如皋百歲老人有251人,另外據如皋長(cháng)壽研究所2002年對120位長(cháng)壽老人所做的抽樣問(wèn)卷調查,60%的老人既吃粗糧也吃細糧;大多數老人吃菜葷素搭配、以素為主,但只吃素的僅1人。(數據僅供參考)
6、河南夏邑
夏邑縣隸屬于商丘市,地理位置上屬于豫、魯、蘇、皖四省結合部,這里歷史悠久,也是人杰地靈的好地方,非常推崇傳統文化、孝道文化,據有關(guān)報道,截止到2018年夏邑縣百歲老人有160多位。
7、山東費縣
山東費縣,位于臨沂市,這里是著(zhù)名的世界長(cháng)壽之鄉,沂蒙山區的風(fēng)水寶地,截止到2018年,費縣百歲老人有102位。
8、湖南麻陽(yáng)
麻陽(yáng),即麻陽(yáng)苗族自治縣,隸屬于湖南省懷化市,這里素有“中國冰糖橙之鄉”、“中國長(cháng)壽之鄉”之稱(chēng), 有關(guān)數據,從2002年至2007年,麻陽(yáng)先后共有百歲老人76人。
9、湖北鐘祥
鐘祥,別名長(cháng)壽、石城,屬于縣級市,由荊門(mén)市代管,歷史上,明朝嘉靖帝因自己出生、發(fā)跡于此地,故而取“風(fēng)水寶地、祥瑞所鐘”之意,賜縣名為“鐘祥”。
湖北鐘祥是長(cháng)壽之鄉,截止到2019年百歲老人有127位,90歲以上老人3200余人,80歲以上老人2.3萬(wàn)多人。
10、四川彭山
四川,天府之國,物阜民豐,彭山,原來(lái)是彭山縣,現在是彭山區,隸屬于眉山市,這里是中國長(cháng)壽之鄉,截止到2017年百歲老人有49位。
8. 鄉村旅游生態(tài)保護
陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》
第一章 總 則
第二章 生態(tài)環(huán)境保護規劃
第三章 植被保護
第四章 水資源保護
第五章 生物多樣性保護
第六章 開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境保護
第一節 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護
第二節 交通設施建設生態(tài)環(huán)境保護
第三節 城鎮鄉村建設生態(tài)環(huán)境保護
第四節 旅游開(kāi)發(fā)建設生態(tài)環(huán)境保護
第七章 監督管理
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條
為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境,改善秦嶺在調節氣候、保持水土、涵養水源和維護生物多樣性等方面的生態(tài)功能,筑牢國家重要生態(tài)安全屏障,促進(jìn)人與自然和諧共生,推進(jìn)生態(tài)文明建設,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內進(jìn)行自然資源保護、利用、開(kāi)發(fā)等活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱(chēng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)秦嶺范圍),是指本省行政區域內秦嶺山體東西以省界為界、南北以秦嶺山體坡底為界的區域,包括商洛市全部行政區域以及西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市的部分行政區域。
第三條
秦嶺生態(tài)環(huán)境保護遵循保護優(yōu)先、節約優(yōu)先、自然恢復為主的方針,堅持統籌規劃、科學(xué)利用、嚴格監管、公眾參與的原則。
第四條
省人民政府對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作負總責。
設區的市、縣(市、區)人民政府負責本行政區域內的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作,按照國家和本省有關(guān)規定,確定本行政區域城鎮、農業(yè)、生態(tài)空間布局,劃定和落實(shí)城鎮開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農田和生態(tài)保護紅線(xiàn)。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處做好轄區內秦嶺生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作。
第五條
省人民政府設立省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì ),負責秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的統籌規劃、綜合協(xié)調和監督檢查工作,組織實(shí)施本條例。其主要工作職責是:
(一)組織編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃;
(二)指導設區的市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作,督促省級有關(guān)部門(mén)開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作;
(三)審查涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的省級有關(guān)專(zhuān)項規劃;
(四)調研秦嶺生態(tài)環(huán)境狀況,提出秦嶺生態(tài)環(huán)境保護政策的建議;
(五)建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護綜合監管信息系統,發(fā)布秦嶺生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息;
(六)組織開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的監督檢查和專(zhuān)項整治;
(七)省人民政府規定的其他職責。
省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )主任由省長(cháng)擔任,其機構設置及具體工作職責由省人民政府規定。
設區的市、縣(市、區)設立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì ),確定辦事機構,負責秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )的日常工作。
第六條
縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、民族宗教、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、商務(wù)、文化旅游、應急管理、市場(chǎng)監督管理、林業(yè)、測繪、氣象、文物等行政主管部門(mén),依法履行各自職責,共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
秦嶺范圍內的國家公園,自然保護區,風(fēng)景名勝區、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園,水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地以及飲用水水源保護區、植物園、國有林場(chǎng)、文物保護單位等的管理機構,按照其職責做好管理范圍內的生態(tài)環(huán)境保護工作。
第七條
縣級以上人民政府應當將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,設立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金,納入年度財政預算予以保障。
秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金,用于水源涵養、水資源保護、水土保持、生物多樣性保護、植被恢復、礦山環(huán)境治理等有關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)系統監測、維護、修復及其綜合管理工作。
縣級以上人民政府應當依法統籌相關(guān)資金,用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的基礎設施建設,支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善當地居民的生產(chǎn)生活條件。
第八條
省人民政府應當根據國家有關(guān)規定建立健全生態(tài)保護補償機制,加大財政轉移支付力度,依法對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護地區給予生態(tài)保護補償,指導和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境受益地區與生態(tài)保護地區、流域下游與上游之間建立橫向補償關(guān)系。
第九條
建立多元化環(huán)境保護投融資機制,支持綠色金融發(fā)展,吸引國(境)內外資金用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。
鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人捐助、資助秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
第十條
縣級以上人民政府及其科技、林業(yè)、農業(yè)農村、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、測繪、氣象等行政主管部門(mén)應當鼓勵和支持秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的科學(xué)研究和技術(shù)推廣,促進(jìn)科技成果應用。
第十一條
報刊、廣播電視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò )媒體等以及自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、教育等有關(guān)部門(mén)和單位應當結合各類(lèi)環(huán)境保護活動(dòng),組織開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護知識和法律法規的宣傳教育工作,提高公民秦嶺生態(tài)環(huán)境保護意識。新聞媒體應當加強對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的輿論監督。
第十二條
縣級以上人民政府對在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。
第二章 生態(tài)環(huán)境保護規劃
第十三條
省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )應當組織發(fā)展改革、科技、民族宗教、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、文化旅游、應急管理、市場(chǎng)監督管理、林業(yè)、測繪、氣象、文物等行政主管部門(mén),結合國家和本省國土空間規劃要求,依法編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃,報省人民政府批準后公布實(shí)施,并報省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。
省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃應當包括生態(tài)環(huán)境保護的長(cháng)期目標和近期目標、保護的重點(diǎn)區域、主要任務(wù)、治理措施等內容,依照本條例規定確定核心保護區、重點(diǎn)保護區和一般保護區范圍,繪制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃分區保護示意圖,并向社會(huì )公布。總體規劃可以根據秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,按照規定程序予以修訂或者對規劃分區保護范圍作出調整。
設區的市根據省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃,組織編制本行政區域秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃,繪制本行政區域內秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃分區保護圖,經(jīng)本級人民政府批準后公布實(shí)施。設區的市根據本行政區域的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,可以嚴于本條例有關(guān)區域劃分標準具體劃定保護范圍,并在保護范圍外圍劃定一定的建設控制地帶。縣(市、區)依據省、設區的市規劃要求,結合實(shí)際,制定秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實(shí)施方案,繪制本行政區域內秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃分區保護詳圖,經(jīng)本級人民政府批準后公布實(shí)施。設區的市、縣(市、區)生態(tài)環(huán)境保護規劃、實(shí)施方案,應當報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和上一級人民政府備案。
編制、修訂或者調整秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃、實(shí)施方案,應當組織專(zhuān)家論證,并征求社會(huì )公眾意見(jiàn)。
設區的市人民政府應當按照秦嶺生態(tài)環(huán)境保護標志、標牌、界樁設置標準和辦法,設置核心保護區、重點(diǎn)保護區和一般保護區的保護標志、標牌、界樁。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護標志、標牌、界樁設置標準和辦法,由省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )制定公布。
第十四條
涉及秦嶺的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng),應當遵循先規劃、后建設的原則。縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應當嚴格執行相關(guān)規劃,對不符合規劃要求的建設項目不得辦理相關(guān)手續。
涉及秦嶺的各類(lèi)區域規劃、專(zhuān)項規劃應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃的要求。下列專(zhuān)項規劃由省級有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責組織編制,并依法進(jìn)行規劃環(huán)境影響評價(jià),經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )審查,報省人民政府批準后組織實(shí)施,并報省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案:
(一)污染防治專(zhuān)項規劃;
(二)水資源保護利用專(zhuān)項規劃、水土保持專(zhuān)項規劃;
(三)天然林保護專(zhuān)項規劃、濕地保護專(zhuān)項規劃、生物多樣性保護專(zhuān)項規劃;
(四)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃;
(五)旅游專(zhuān)項規劃;
(六)其他需要編制的專(zhuān)項規劃。
專(zhuān)項規劃之間應當相互銜接,逐步實(shí)行多規合一。編制各類(lèi)專(zhuān)項規劃以及按照專(zhuān)項規劃進(jìn)行的資源保護、利用、開(kāi)發(fā)等項目,涉及公民、法人和其他組織利益的,應當依法通過(guò)聽(tīng)證會(huì )等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
第十五條
秦嶺范圍下列區域,除國土空間規劃確定的城鎮開(kāi)發(fā)邊界范圍外,應當劃為核心保護區:
(一)海拔2000米以上區域,秦嶺山系主梁兩側各1000米以?xún)取⒅饕}兩側各500米以?xún)鹊膮^域;
(二)國家公園、自然保護區的核心保護區,世界遺產(chǎn);
(三)飲用水水源一級保護區;
(四)自然保護區一般控制區中珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地與其他重要生態(tài)功能區集中連片,需要整體性、系統性保護的區域。
第十六條
秦嶺范圍下列區域,除核心保護區、國土空間規劃確定的城鎮開(kāi)發(fā)邊界范圍外,應當劃為重點(diǎn)保護區:
(一)海拔1500米至2000米之間的區域;
(二)國家公園、自然保護區的一般控制區,飲用水水源二級保護區;
(三)國家級和省級風(fēng)景名勝區、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區,植物園、水利風(fēng)景區;
(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地,國有天然林分布區,重要濕地,重要的大中型水庫、天然湖泊;
(五)全國重點(diǎn)文物保護單位、省級文物保護單位。
第十七條
秦嶺范圍內除核心保護區、重點(diǎn)保護區以外的區域,為一般保護區。
第十八條
法律、行政法規對本條例第十五條、第十六條、第十七條劃定的核心保護區、重點(diǎn)保護區、一般保護區的管理有相關(guān)規定的,依照法律、行政法規的規定執行。
除本條例另有規定外,核心保護區不得進(jìn)行與生態(tài)保護、科學(xué)研究無(wú)關(guān)的活動(dòng);重點(diǎn)保護區不得進(jìn)行與其保護功能不相符的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)。一般保護區生產(chǎn)、生活和建設活動(dòng),應當嚴格執行法律、法規和本條例的規定。
在核心保護區、重點(diǎn)保護區實(shí)施能源、交通、水利、國防等重大基礎設施建設和戰略性礦產(chǎn)資源勘查項目,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),報省人民政府審定。
在秦嶺范圍內的生產(chǎn)、生活和建設活動(dòng)應當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃,依法采取相應生態(tài)環(huán)境保護措施,保證秦嶺生態(tài)功能不降低。
第十九條
縣級以上人民政府應當堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,按照國家和本省規定,淘汰高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能,鼓勵發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟,推進(jìn)以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,實(shí)現經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
第二十條
重點(diǎn)保護區、一般保護區實(shí)行產(chǎn)業(yè)準入清單制度。
省發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)根據國家和本省主體功能區規劃、自然保護地體系、省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃的要求,制定重點(diǎn)保護區、一般保護區產(chǎn)業(yè)準入清單,報省人民政府批準公布。
各級人民政府應當根據產(chǎn)業(yè)準入清單的要求,嚴格建設項目審批,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任,加強事中事后監管。
第三章 植被保護
第二十一條
各級人民政府應當采取封育保護、封山禁牧、退耕還林還草和植樹(shù)造林、水土保持、河湖整治、人工影響天氣等措施,制定實(shí)施方案,加強山水林田湖草系統保護和自然修復,改善秦嶺的生態(tài)環(huán)境。
第二十二條
縣級以上人民政府應當制定、落實(shí)天然林、天然草場(chǎng)草甸保護的優(yōu)惠政策和措施,做好秦嶺植被保護工作。
國家劃定的天然林保護范圍,不得擅自變更。
第二十三條
縣級以上林業(yè)行政主管部門(mén)應當會(huì )同農業(yè)農村行政主管部門(mén)根據生態(tài)保護的要求,提出封山育林、禁牧范圍及工作方案,報本級人民政府批準后向社會(huì )公布。
縣級林業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對封山育林、禁牧區的管理,在封山育林、禁牧區域設置界樁、圍欄和標牌。
第二十四條
封山育林、禁牧區域內禁止下列行為:
(一)開(kāi)墾、采石、采砂、取土;
(二)采脂、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行為;
(三)放養牛、羊等食草動(dòng)物;
(四)損壞、擅自移動(dòng)界樁、圍欄和標牌;
(五)法律、法規禁止的其他行為。
第二十五條
禁止在秦嶺二十五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農作物。鼓勵在秦嶺二十五度以下的坡耕地進(jìn)行退耕還林還草。
已在禁墾的陡坡地范圍內開(kāi)墾種植農作物的,由縣級以上人民政府制定退耕還林還草計劃,采取經(jīng)濟補貼、政策激勵等措施,組織農村土地承包經(jīng)營(yíng)權人退耕還林還草。已經(jīng)退耕還林還草的土地,由縣級以上自然資源行政主管部門(mén)會(huì )同林業(yè)、農業(yè)農村行政主管部門(mén)依法對土地用途和權屬登記予以變更。
退耕還林還草范圍,由縣級人民政府劃定并公告。
在禁墾坡度以下、五度以上的坡地種植農作物的,應當采取修建水平梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作等水土保持措施;植樹(shù)造林、撫育幼林、種植中藥材的,應當采取水土保持措施,防止水土流失。
第二十六條
各級人民政府應當采取多種措施植樹(shù)造林,將植樹(shù)造林數量和質(zhì)量納入考核目標。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應當根據當地人民政府的要求,組織完成義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)。
第二十七條
國家公園、自然保護區的林木禁止采伐,國家和省人民政府劃定的公益林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐,但因科學(xué)研究、林業(yè)有害生物防治、森林防火、搶險救災需要采伐的除外。
商品林采伐應當嚴格控制皆伐面積,按照國家有關(guān)采伐限額的規定執行。
第二十八條
縣級以上水行政主管部門(mén)應當合理規劃,采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施,控制區域水土流失面積,減少水土流失。
經(jīng)批準在秦嶺進(jìn)行建設活動(dòng)的單位,應當依法編制水土保持方案,報縣級以上水行政主管部門(mén)批準后實(shí)施。
第二十九條
各級人民政府應當建立森林草原防火責任制,劃定責任區,落實(shí)防火責任,編制森林草原火災應急預案,做好森林草原防火工作。
發(fā)生森林草原火災險情,當地人民政府和縣級以上應急管理、林業(yè)行政主管部門(mén)應當立即采取相應的撲救措施,按照有關(guān)規定逐級上報,并根據國家森林火災等級劃分標準,啟動(dòng)相應的森林火災救援機制。
第三十條
省農業(yè)農村、林業(yè)行政主管部門(mén)應當依照各自職責制定外來(lái)物種入侵對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響的風(fēng)險預案,報省人民政府備案,并組織實(shí)施。
縣級以上農業(yè)農村、林業(yè)行政主管部門(mén)和海關(guān)應當加強對病蟲(chóng)害、有害生物的監測和檢疫,及時(shí)通報相關(guān)信息,依法采取措施做好防治工作,防止病蟲(chóng)害、有害生物的侵入和蔓延。
經(jīng)省農業(yè)農村、林業(yè)行政主管部門(mén)確定為植物檢疫對象的,應當依法劃定疫區和保護區,采取封鎖、消滅等措施,防止植物檢疫對象傳出、傳入。對可能造成疫情蔓延的染疫植物,應當及時(shí)清除。
第四章 水資源保護
第三十一條
縣級以上水行政主管部門(mén)依法編制涉及秦嶺水資源保護和利用的流域規劃、區域規劃,應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃、秦嶺水資源保護利用專(zhuān)項規劃的要求。
第三十二條
在秦嶺調度水資源,建設水電站、水庫等水工程,應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃、秦嶺水資源保護利用專(zhuān)項規劃,保障江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位,維護生態(tài)平衡。
建設和運營(yíng)涉河蓄水、攔水工程設施,應當保證生態(tài)基流量,采取修建過(guò)魚(yú)設施等措施,消除或者減少對水生野生動(dòng)物的不利影響。
在核心保護區、重點(diǎn)保護區內不得新建水電站。核心保護區內已建成或者在建的水電站,由縣級以上人民政府依法組織限期退出、拆除,恢復生態(tài);重點(diǎn)保護區內已建成或者在建的水電站,由省水行政主管部門(mén)會(huì )同省級有關(guān)行政主管部門(mén)制定評估整治標準及處置方案,由縣級以上人民政府依法組織限期整治或者退出、拆除,恢復生態(tài)。
第三十三條
各級人民政府應當采取措施保護植被,涵養水源,防御水災害,防治水污染,保護水生態(tài),加強河道岸線(xiàn)管控,保證水資源可持續利用。
在秦嶺的河道、湖泊管理范圍內,禁止圍河(湖)造田,違規修建房屋等建筑物(構筑物)、存放物料,擅自搭建設置旅游、漁業(yè)設施;禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;禁止其他危害河岸堤防安全及影響行洪安全的行為。
第三十四條
縣級以上人民政府應當嚴格實(shí)施飲用水水源保護區制度,保證飲用水水源安全。飲用水水源保護區分為一級保護區、二級保護區。必要時(shí),可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
飲用水水源保護區的劃定,由設區的市人民政府提出方案,報省人民政府批準并公布;跨設區的市飲用水水源保護區的劃定,由有關(guān)的市人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準并公布。
飲用水水源保護區由所在地縣級以上人民政府設置標牌、界樁。
國家、地方供水工程水源涵養地和其他飲用水地表水、地下水的水源一級保護區、二級保護區、準保護區的管理,按照國家和本省飲用水水源保護的有關(guān)規定從嚴執行,確保供水水質(zhì)達到國家標準。
第三十五條
禁止使用不符合國家規定防污條件的運載工具,運載油類(lèi)、糞便等污染物和有毒、有害物質(zhì)通過(guò)飲用水地表水水源保護區。禁止運輸危險化學(xué)品的車(chē)輛通過(guò)飲用水地表水水源保護區;確需通過(guò)的,應當采取有效安全防護措施,依法報公安機關(guān)辦理有關(guān)手續,并通知飲用水水源保護區管理機構。
省人民政府應當組織公安、交通運輸等行政主管部門(mén)、鐵路運輸企業(yè),規劃危險化學(xué)品運輸專(zhuān)用線(xiàn)路或者改變運輸方式,避免和減少對飲用水地表水水源的危害。
第三十六條
嚴格執行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。
設區的市、縣(市、區)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應當根據上級人民政府下達的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標,擬定本行政區域重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案,并報上一級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)備案。
排污單位應當達標排放并符合排放總量控制要求。
第三十七條
生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應當加強秦嶺水質(zhì)狀況的監測,發(fā)現監測指標超過(guò)水環(huán)境質(zhì)量標準的,應當及時(shí)報告縣級以上人民政府,縣級以上人民政府應當采取措施組織治理。
第五章 生物多樣性保護
第三十八條
省生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應當加強生物多樣性保護工作的組織協(xié)調,會(huì )同省林業(yè)、農業(yè)農村行政主管部門(mén)根據野生動(dòng)植物種類(lèi)、分布情況依法編制的秦嶺生物多樣性保護專(zhuān)項規劃,應當包括對秦嶺生態(tài)系統多樣性、物種多樣性、遺傳基因多樣性保護的具體措施。
第三十九條
縣級以上野生動(dòng)植物保護行政主管部門(mén)應當定期組織或者委托有關(guān)科研機構對秦嶺野生動(dòng)物及其棲息地、野生植物及其生長(cháng)環(huán)境狀況進(jìn)行調查、監測和評估,建立秦嶺野生動(dòng)植物及棲息地、保護地檔案。
縣級以上野生動(dòng)植物保護行政主管部門(mén)應當監視、監測環(huán)境對秦嶺野生動(dòng)植物的影響,對列入國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物名錄的野生動(dòng)植物,應當采取保護措施,必要時(shí)建立繁育基地、種質(zhì)資源庫或者采取遷地保護措施,加強對野生動(dòng)植物的保護。
第四十條
縣級以上人民政府依照有關(guān)法律法規的規定,應當在國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物主要生息繁衍的地區和水域,國家和省重點(diǎn)保護野生植物物種的天然集中分布區,具有特殊保護、科學(xué)研究?jì)r(jià)值或者代表性的濕地以及集中連片、面積較大的天然林區,重要的自然遺跡,建立自然保護區或者水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地,設置保護設施和保護標志。
對不具備劃定相關(guān)自然保護區或者水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、野生植物原生境保護區(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地條件的,縣級以上人民政府應當采取劃定禁獵(漁、采)區,規定禁獵(漁、采)期等措施,保護野生動(dòng)植物資源。
第四十一條
在秦嶺范圍內,禁止以下危害野生動(dòng)植物的行為:
(一)非法獵捕、殺害、采集國家和省重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物,破壞國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物棲息地、保護地及其環(huán)境;
(二)在國家和省重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物棲息地使用污染其生息環(huán)境的農藥;
(三)使用非法工具或者非法方法獵捕其他野生動(dòng)物;
(四)損壞保護設施和保護標志;
(五)非法引進(jìn)、放歸外來(lái)物種,隨意放生野生動(dòng)物;
(六)法律法規禁止的其他危害野生動(dòng)植物的行為。
縣級以上林業(yè)、農業(yè)農村、公安、交通運輸、海關(guān)、郵政、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)行政主管部門(mén)應當按照各自職責組織開(kāi)展野生動(dòng)植物保護的宣傳教育,加強對野生動(dòng)植物及其制品出售、購買(mǎi)、利用、運輸、攜帶、寄遞等活動(dòng)的監督檢查,依法查處非法獵捕、殺害、出售、經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物及其制品的違法犯罪行為。
第六章 開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境保護
第一節
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護
第四十二條
省自然資源行政主管部門(mén)根據秦嶺生態(tài)環(huán)境保護分區,以及秦嶺礦產(chǎn)資源的分布、儲量等情況編制的秦嶺礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃,應當符合國家對礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方式、強度和生態(tài)環(huán)境保護的要求。
第四十三條
禁止在核心保護區、重點(diǎn)保護區勘探、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和開(kāi)山采石,禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內開(kāi)山采石。已取得礦業(yè)權的企業(yè)和現有采石企業(yè),由縣級以上人民政府依法組織限期退出。
第四十四條
設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據秦嶺生態(tài)環(huán)境保護要求和本行政區域內礦產(chǎn)資源賦存情況,節約集約利用礦產(chǎn)資源,嚴格控制和規范在一般保護區的露天采礦活動(dòng),提高礦山環(huán)境污染治理能力。
在一般保護區新建、擴建、改建礦產(chǎn)資源開(kāi)采項目和秦嶺主梁以南的一般保護區開(kāi)山采石,應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃、秦嶺礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃的要求,進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),依法辦理審批手續。
第四十五條
依法取得采礦許可證等相關(guān)審批手續的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照綠色礦山標準進(jìn)行建設、開(kāi)采,采用先進(jìn)工藝技術(shù)和措施,提高資源綜合利用率,減少對水體和生態(tài)環(huán)境的損害。
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采用國家明令淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設備。已建成項目采用淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設備的,由縣級以上人民政府依照管理權限責令限期改造、停產(chǎn)或者關(guān)閉。
第四十六條
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾、生態(tài)環(huán)境恢復治理方案,報縣級以上自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)備案。
因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞的,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應當依法承擔生態(tài)環(huán)境治理修復和損害賠償責任。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)不履行生態(tài)環(huán)境治理修復責任或者治理修復不符合要求的,由自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)依法治理,所需費用由礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔;無(wú)法確定責任人的,由縣級以上人民政府指定相關(guān)行政主管部門(mén)負責礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)修復。
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應當建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾基金,按照企業(yè)提取、政府監管、確保需要、規范使用的原則管理,用于本單位履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾義務(wù)的費用支出。
第四十七條
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應當依法履行尾礦庫安全生產(chǎn)、環(huán)境保護主體責任,排查治理安全隱患和環(huán)境風(fēng)險,確保尾礦庫安全運行,對尾礦庫安全終身負責。
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)對產(chǎn)生的尾礦應當按照尾礦庫設計要求排放堆存,尾礦庫應當按照有關(guān)規定建立在線(xiàn)監測系統。尾礦庫停止使用后,礦山企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定閉庫,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣級以上人民政府及其應急管理行政主管部門(mén)應當加強尾礦庫安全的監督管理,組織尾礦庫的聯(lián)合巡查和隱患排查。
對已解散或者關(guān)閉、破產(chǎn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)尾礦庫的管理,由礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的出資人或者其上級主管單位負責;無(wú)法確定責任人的,由縣級以上人民政府指定管理單位負責。
縣級以上人民政府應當鼓勵支持尾礦綜合利用,提高固體廢物資源化利用率,減少污染物的排放。
9. 生態(tài)旅游鄉村旅游
鄉村旅游是以旅游度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。
以往鄉村旅游是到鄉村去了解一些鄉村民情、禮儀風(fēng)俗等,也可以觀(guān)賞當時(shí)種植的一些鄉村土產(chǎn)(水稻、玉米、高粱、小麥等)、果樹(shù)、小溪、小橋及了解它們故事。
旅游者可在鄉村(通常是偏遠地區的傳統鄉村)及其附近逗留、學(xué)習、體驗鄉村生活模式的活動(dòng)。
該村莊也可以作為旅游者探索附近地區的基地。鄉村旅游的概念包含了兩個(gè)方面:一是發(fā)生在鄉村地區,二是以鄉村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。
2015年中央一號文件提出,要積極開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘鄉村生態(tài)休閑、旅游觀(guān)光、文化教育價(jià)值。2015年5月19日是第五個(gè)中國旅游日,國務(wù)院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區調研旅游扶貧工作時(shí)強調,鄉村旅游是基層和群眾的創(chuàng )造,旅游扶貧是貧困地區扶貧攻堅的有效方式,是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。2016年中央一號文件強調,大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游。