第一章 總 則第一條 為了保護老山景區生態(tài)環(huán)境、自然景觀(guān)和人文資源，加強老山景區管理，根據《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例所稱(chēng)老山景區（以下稱(chēng)景區），是指以老山森林公園為主體的區域以及周邊地區，具體范圍是：東至景區規劃路、京滬鐵路支線(xiàn)；南至沿山大道；西至寧合高速、京滬高鐵；北至湯泉規劃路、江星橋路、寧連高速。

景區分為核心保護區和外圍保護區，具體范圍按照市人民政府批準的景區規劃確定。第三條 景區的規劃、建設、保護、利用和管理，適用本條例。第四條 景區保護和管理應當遵循統一規劃、保護優(yōu)先、合理利用的原則，促進(jìn)景區可持續發(fā)展。第五條 浦口區人民政府負責實(shí)施本條例。浦口區人民政府設立景區管理機構，負責景區的日常管理工作。

市、區有關(guān)行政主管部門(mén)以及與景區毗鄰的鎮人民政府（街道辦事處）應當按照職責，做好景區的保護和管理工作。第六條 市人民政府、浦口區人民政府應當將景區的保護和管理納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，加強基礎設施建設，建立和完善生態(tài)補償機制。

景區開(kāi)展公益林培育、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、林相改造等，享受?chē)摇⑹　⑹杏嘘P(guān)林業(yè)、資源保護、景區建設等扶持政策。第七條 任何單位和個(gè)人都有保護景區資源、設施和環(huán)境的義務(wù)，并有權制止、檢舉破壞景區資源、設施和環(huán)境的行為。

為景區保護和管理作出重要貢獻的單位和個(gè)人，由浦口區人民政府、景區管理機構給予表彰、獎勵。

鼓勵單位和個(gè)人以捐贈、資助、公益林認種認養等方式參與景區保護工作。第二章 規劃和建設第八條 景區規劃應當突出景區的自然特性、文化內涵、生態(tài)保護和地方特色，合理設定功能結構和空間布局，明確保護要求和措施，合理劃定建設用地，嚴格控制建設規模并明確控制指標。第九條 浦口區人民政府會(huì )同市規劃行政主管部門(mén)組織編制景區總體規劃和詳細規劃，報市人民政府批準后實(shí)施。

編制景區規劃應當依據城市總體規劃，并與相關(guān)規劃相銜接。編制規劃時(shí)應當征求有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，可以進(jìn)行聽(tīng)證。

經(jīng)批準的景區規劃是景區建設、保護、利用和管理的依據。第十條 市有關(guān)部門(mén)編制專(zhuān)項規劃涉及景區的，應當與景區規劃相協(xié)調，并征求浦口區人民政府意見(jiàn)。

景區毗鄰的鎮人民政府編制鎮規劃，在景區范圍內的應當符合景區規劃，其他區域的規劃應當與景區規劃相銜接，并征求景區管理機構意見(jiàn)。第十一條 植被資源豐富，具有生態(tài)涵養、動(dòng)植物棲息地等功能的山林地區，應當劃定為核心保護區。核心保護區內，除森林防護、珍稀動(dòng)植物保護設施以及必要的公共交通設施外，禁止建設其他設施。

外圍保護區內，在保護優(yōu)先的前提下，可以結合自然條件建設必要的旅游配套設施，但應當符合景區規劃，其選址、體量、高度、風(fēng)格和色彩等應當與周?chē)坝^(guān)和環(huán)境相協(xié)調，相應的廢水、廢物處理等環(huán)保設施和防火設施應當同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)使用。旅游配套設施建成后禁止分割銷(xiāo)售。第十二條 改建、擴建景區內現有建（構）筑物以及其他設施的，應當符合景區規劃，與周?chē)坝^(guān)和環(huán)境相協(xié)調。核心保護區內居民住宅需要修繕的，應當依法辦理審批手續，控制在原用地范圍，并且不得超出原占地面積和建筑高度。

景區規劃確定拆除的建（構）筑物以及其他設施，不得改建、擴建。景區內現有建（構）筑物以及其他設施不符合景區規劃的，應當逐步改造、拆除或者遷出，并依法給予補償。

依照景區規劃，對景區內的墳墓，通知并公告限期遷移；對無(wú)主墳墓，由景區管理機構代遷或者深埋。第十三條 在景區內從事禁止建設范圍以外的建設活動(dòng)，有關(guān)行政主管部門(mén)審批時(shí)，應當征求景區管理機構的意見(jiàn)。

景區內建設項目的規劃審批由市規劃行政主管部門(mén)實(shí)施。第十四條 經(jīng)批準實(shí)施的建設項目，建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案并組織實(shí)施。在施工現場(chǎng)設置警示標志和安全防護圍檔，保護周?chē)坝^(guān)和環(huán)境；工程結束后應當及時(shí)清理、拆除臨時(shí)性建（構）筑物和其他設施、物料臨時(shí)堆場(chǎng)，恢復環(huán)境原貌。第三章 保 護