1. 《貴州省文明行為促進(jìn)條例》
貴州省河道條例
第一章總則
第一條為了加強河道保護與管理,保障防洪安全,防止水質(zhì)污染,促進(jìn)生態(tài)文明建設,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區域內河道(包括河流、湖泊、巖溶暗河、水庫庫區、人工水道)的保護、管理等相關(guān)活動(dòng)。
第三條河道管理堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、強化規劃、注重保護、合理利用的原則,有效保護河道資源與環(huán)境,維護生態(tài)功能。
第四條縣級以上人民政府應當加強對河道保護與管理工作的領(lǐng)導,將河道保護與管理納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,河道保護與管理有關(guān)公共事項所需經(jīng)費列入同級財政預算。
省人民政府應當建立河道生態(tài)保護補償機制。
第五條縣級以上人民政府應當建立河(湖)長(cháng)制工作機制,落實(shí)河道保護與管理主體責任,建立健全綜合治理長(cháng)效機制,推進(jìn)水資源和水域岸線(xiàn)保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復,維護河道自然生態(tài),提升河道綜合功能。
第六條縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)負責本行政區域內河道的保護與管理工作。河道管理單位承擔所管理河道的保護與管理的日常工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、應急、林業(yè)、綜合執法等有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好河道保護與管理工作。
第七條對在河道保護和管理方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,按照國家和省有關(guān)規定給予表彰獎勵。
第二章規劃和整治
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據需要編制河道相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃,報本級人民政府批準后實(shí)施。
河道相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃包括岸線(xiàn)管理與利用、水域保護、河道整治、清淤疏浚等規劃。
經(jīng)批準的河道相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃需要修改時(shí),應當按照規劃編制程序報原批準機關(guān)批準。
第九條河道相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃應當服從流域綜合規劃、區域綜合規劃,并與航道、漁業(yè)、濕地等規劃相銜接,應當統籌上下游、左右岸、干支流,綜合考慮地區水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)環(huán)境保護及修復。
第十條河道的整治應當符合河道相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃,維護堤防安全,保持河勢穩定和行洪、航運的通暢。
縣級以上人民政府應當對非法排污、設障、捕撈、養殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線(xiàn)等活動(dòng)進(jìn)行清理整治。
縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)進(jìn)行航道整治,應當符合防洪安全要求,并事先征求同級人民政府水行政主管部門(mén)對有關(guān)設計和計劃的意見(jiàn)。
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)進(jìn)行河道整治,涉及航道的,應當兼顧航運的需要,并事先征求同級人民政府交通運輸行政主管部門(mén)對有關(guān)設計和計劃的意見(jiàn)。
在重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治,建設單位應當兼顧漁業(yè)發(fā)展的需要,并事先征求同級漁業(yè)主管部門(mén)對有關(guān)設計和計劃的意見(jiàn)。
第十一條城鄉建設和發(fā)展不得占用河道灘地。城鄉規劃的臨河界限,由縣級人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同城鄉規劃等有關(guān)部門(mén)確定。城鄉規劃主管部門(mén)在編制和審查沿河城鄉規劃時(shí)應當按照河道管理權限事先征求縣級人民政府水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十二條縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當對河道淤積情況進(jìn)行監測,并根據監測情況制定整治疏浚計劃,報經(jīng)本級人民政府批準后實(shí)施。
整治疏浚計劃應當明確整治的范圍和方式、責任主體、資金來(lái)源、淤積物處理等事項。
第十三條修建橋梁、碼頭、道路和取水、排水等設施,應當按照河道相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃及國家規定的防洪標準和技術(shù)要求進(jìn)行,不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋等建筑物的梁底應當高于防洪規劃確定的設計洪水位,并按照防洪和航運的要求留有一定的安全高度。
跨越河道的管道、線(xiàn)路的凈空高度應當符合防洪和航運的要求。
第十四條修建開(kāi)發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類(lèi)工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線(xiàn)等建筑物及設施,建設單位應當按照河道管理權限,將工程建設方案報送縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)審查同意。未經(jīng)審查同意的,建設單位不得開(kāi)工建設。
涉河建設項目施工時(shí),應當按照批準的洪水影響評價(jià)報告確定的位置和界限實(shí)施。縣級人民政府水行政主管部門(mén)應當對項目實(shí)施進(jìn)行監督檢查。
涉河建設項目竣工驗收應當有項目所在地縣級人民政府水行政主管部門(mén)參加。
第十五條從事經(jīng)批準的涉河項目建設,應當按照工程建設方案進(jìn)行,不得妨礙河道防洪度汛安全,禁止擅自修筑臨時(shí)圍堰、開(kāi)挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋等。
涉河項目建設單位應當編制施工度汛方案,承擔施工范圍內河道的防汛安全責任。因施工需要建設的相關(guān)臨時(shí)設施,建設單位應當在施工結束或者使用期限屆滿(mǎn)前予以拆除,恢復河道原狀。
因工程建設對河道工程及配套設施造成損害的,建設單位應當及時(shí)組織修復。造成河道淤積的,應當及時(shí)組織清淤。
第十六條未經(jīng)有關(guān)各方達成協(xié)議或者其共同的上級水行政主管部門(mén)批準,禁止單方面在界河及跨行政區域的河道修建排水、阻水、引水、蓄水等水工程以及河道整治工程。
第三章保護與管理
第十七條河道保護與管理實(shí)行統一管理與分級負責、流域管理與行政區域管理相結合的原則。
第十八條縣級以上人民政府應當建立河道保護管理執法聯(lián)動(dòng)機制,建立日常監管巡查制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。
第十九條河道的監督管理實(shí)行分級負責制:
(一)省人民政府水行政主管部門(mén)負責長(cháng)江流域的烏江、三岔河、六沖河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、氵舞陽(yáng)河的干流,珠江流域的黃泥河、南盤(pán)江、北盤(pán)江、紅水河、蒙江、都柳江的干流;
(二)市、州人民政府水行政主管部門(mén)負責本行政區域內本條第一項規定以外跨縣、市、區、特區河道的干流,貴安新區負責本行政區域內的河道;
(三)縣級人民政府水行政主管部門(mén)負責本條第一項、第二項規定以外的本行政區域內河道。
跨行政區域的河道監督管理由其共同的上一級人民政府水行政主管部門(mén)負責,也可以委托下級人民政府水行政主管部門(mén)負責。
第二十條河道日常保護與管理實(shí)行屬地負責制,由河道所在地縣級人民政府水行政主管部門(mén)或者河道管理單位負責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區服務(wù)管理機構)應當加強日常巡查,制止違法行為,協(xié)助做好河道清淤疏浚及堤防、護岸維修養護等工作。
鼓勵村民委員會(huì )、居民委員會(huì )制定村規民約或者居民公約,引導村民、居民維護河道整潔,協(xié)助做好河道清淤疏浚及堤防、護岸的保潔工作。
鼓勵公民、法人和其他組織參與河道保護與管理工作。
第二十一條縣級以上人民政府應當組織開(kāi)展河道的確權劃界工作,依法對本行政區域內的河道劃定管理范圍,根據需要劃定護堤地范圍和護岸地范圍,設置界樁、界牌,并向社會(huì )公布。
河道管理范圍內屬于國家所有的土地,應當依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續,由河道管理單位負責管理。
第二十二條河道管理范圍的劃定:
(一)有堤防或者護岸的,以堤防外坡腳線(xiàn)、護岸控導工程外沿線(xiàn)確定,包括兩岸堤防或者護岸之間的水域、整治工程、沙洲、灘地(含可耕地)、行洪區等;
(二)無(wú)堤防的,有防洪規劃的按照設計洪水位確定;無(wú)防洪規劃的按照國家防洪標準規定確定;
(三)水庫庫區河段,已征地的按照水庫征地退賠線(xiàn)確定,未征地的按照水庫校核洪水位確定。
第二十三條護堤地范圍按照下列規定劃定:
(一)1萬(wàn)畝以上農田的新建堤防,應當劃定1至5米的護堤地;
(二)1萬(wàn)畝以下農田的新建堤防或者現有堤防尚未劃定護堤地的,由縣級以上人民政府根據實(shí)際情況劃定。
第二十四條重要工礦企業(yè)及城鎮的護岸,可以劃定護岸地。護岸地范圍自護岸控導工程外沿線(xiàn)延伸不超過(guò)10米。
第二十五條縣級人民政府水行政主管部門(mén)應當根據公布的河道管理范圍在適當位置設置公告牌。公告牌應當載明河道名稱(chēng)、管理責任人、河道管理范圍以及河道管理范圍內禁止和限制的行為等事項。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀、掩蓋界樁、界牌和公告牌。
第二十六條河道堤防工程實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理與社會(huì )化管理相結合的管理體制,并按照水系實(shí)行統一管理和按照行政區劃實(shí)行分級管理,可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式進(jìn)行管理。
第二十七條在河道管理范圍內開(kāi)展水上旅游、水上運動(dòng)等活動(dòng),應當符合河道水域保護規劃,不得影響河道防洪安全、行洪安全、工程安全和公共安全,不得污染河道水體。
第二十八條在河道管理范圍內,禁止下列行為:
(一)建設妨礙行洪的建筑物、構筑物;
(二)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;
(三)種植高稈農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木(堤防防護林除外);
(四)設置攔河漁具;
(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等,傾倒垃圾、渣土;
(六)在山區河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害或者災害隱患的河段進(jìn)行開(kāi)山采石、采礦、開(kāi)荒等活動(dòng);
(七)堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體以及在河道內清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛、容器;
(八)利用船舶、船塢等水上設施占用河道水域從事餐飲、娛樂(lè )等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(九)向巖溶暗河出入口、消水洞、洼地傾倒垃圾、渣土、礦渣、固體廢物和排放污水等;
(十)法律、法規規定的其他行為。
第二十九條在河道管理范圍內進(jìn)行下列活動(dòng),應當報經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門(mén)批準;涉及其他部門(mén)的,由縣級人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)批準:
(一)取土、淘金;
(二)爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠(chǎng)房或者其他建筑設施;
(四)在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。
第三十條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物,禁止損毀防汛設施、水文和氣象監測設施、河岸地質(zhì)監測設施以及通信照明等設施。
禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén),禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。
因降雨雪等造成河道堤頂泥濘期間,禁止車(chē)輛通行,但防汛搶險、公共突發(fā)事件處置等特殊情況除外。
第三十一條涵、閘、泵站、水庫、水電站應當設立安全警戒區,安全警戒區由其主管部門(mén)在工程管理范圍內劃定,管理單位應當設立標志。
禁止在涵、閘、泵站、水庫、水電站安全警戒區內捕(釣)魚(yú)、停泊船舶、建設水上設施。
第三十二條在河湖管理范圍、劃定的護堤地和護岸地內,建設工程項目占用水域、水利設施的,或者對原有河湖工程設施、水域有不利影響的,應當建設等效替代工程等補救措施。無(wú)法建設等效替代工程等補救措施的,應當進(jìn)行補償。
第三十三條河道管理范圍內下列阻水障礙物或者工程設施,由水行政主管部門(mén)提出清障計劃和實(shí)施方案,報縣級以上人民政府責令設障者限期清除;逾期不清除的,由縣級以上人民政府組織強行清除,所需費用由設障者承擔:
(一)嚴重壅水、阻水危及安全泄洪的橋梁、引道、碼頭、棧橋、泵房、渡口和其他跨河工程設施;
(二)圍堤、圍墻、房屋;
(三)棄置的礦渣、砂石、煤渣、泥土、垃圾等;
(四)堆放的影響行洪的物料及設置的攔河漁具;
(五)行洪通道內的高稈植物;
(六)其他損害河道功能和影響河道安全的障礙物。
第三十四條縣級人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同自然資源行政主管等部門(mén)做好河道砂石資源的調查,編制河道采砂規劃,經(jīng)有管理權限的人民政府水行政主管部門(mén)批準并公告后實(shí)施。規劃采砂的河道屬于航道的,還應當征求交通運輸行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
采砂規劃涉及上下游、左右岸邊界河段的,由相關(guān)的人民政府水行政主管部門(mén)協(xié)商劃定采砂河段,報共同的上一級人民政府水行政主管部門(mén)備案。協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府水行政主管部門(mén)劃定。
采砂規劃應當明確禁止開(kāi)采、限制開(kāi)采、可以開(kāi)采的區域和可以開(kāi)采的數量、期限。
第三十五條在河道管理范圍內采砂的單位或者個(gè)人,應當經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)批準,并依法辦理河道采砂許可證,禁止無(wú)證采砂。
河道砂石開(kāi)采權,應當按照規定采取招標等公開(kāi)、公平方式出讓。河道砂石開(kāi)采權出讓方案由采砂河段所在地縣級人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同自然資源行政主管部門(mén)制定。
獲得砂石開(kāi)采權的單位和個(gè)人,應當按照經(jīng)批準的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行開(kāi)采。
第三十六條從事河道采砂的單位或者個(gè)人應當在采砂作業(yè)場(chǎng)所設立公示牌,載明采砂范圍、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間等,并設置警示標志。
從事河道采砂的單位或者個(gè)人應當按照規定的要求進(jìn)行采砂作業(yè),加強生產(chǎn)安全管理,服從防洪調度,保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得影響水工程安全和航運安全。
第三十七條河道岸線(xiàn)的開(kāi)發(fā)、利用和建設,應當按照批準的相關(guān)規劃進(jìn)行,禁止侵占河道。河道管理范圍內土地的使用不得損害河道功能或者影響河道安全。保障河岸濕地不被破壞。
第四章河(湖)長(cháng)制
第三十八條河道應當按照行政區域分級分段設立河(湖)長(cháng),名單應當向社會(huì )公布。
第三十九條各級河(湖)長(cháng)是落實(shí)河(湖)長(cháng)制的第一責任人,負責組織實(shí)施一河(湖)一策方案,協(xié)調解決河湖管理保護工作中的重大問(wèn)題,推動(dòng)建立區域間、部門(mén)間協(xié)調機制,組織對下級河(湖)長(cháng)和有關(guān)責任部門(mén)進(jìn)行督促檢查、績(jì)效考核。
第四十條河(湖)長(cháng)制工作部門(mén)應當做好組織、協(xié)調、分辦、督辦工作,落實(shí)河(湖)長(cháng)確定的事項。
省級河(湖)長(cháng)制工作部門(mén)應當建立全省河(湖)大數據管理信息系統,提高管理保護信息化水平,發(fā)布管理保護信息,接受社會(huì )監督。
市州、縣級河(湖)長(cháng)制工作部門(mén)按照權限做好本行政區域內河道水系、水域狀況、開(kāi)發(fā)利用等情況調查工作,報送管理數據信息,開(kāi)展監督考核等工作,做好大數據信息平臺管理。
第四十一條縣級以上人民政府應當建立河(湖)長(cháng)制考核評價(jià)制度,暢通公眾參與渠道,并聘請有關(guān)專(zhuān)業(yè)組織、社會(huì )公眾對河(湖)長(cháng)的履職情況進(jìn)行監督和評估。
河(湖)長(cháng)制實(shí)行年度績(jì)效目標考核,考核結果作為地方各級領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的依據,納入自然資源資產(chǎn)離任審計的評估內容。
第五章法律責任
第四十二條違反本條例第二十五條第二款規定,擅自移動(dòng)、損毀、掩蓋界樁、界牌和公告牌的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,恢復原狀,可處以100元以上1000元以下罰款。
第四十三條違反本條例第二十八條第一項至第五項規定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,排除障礙或者采取其他補救措施,可處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
違反第二十八條第六項規定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期采取治理措施,沒(méi)收違法所得;危及河道安全的,對個(gè)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對單位處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
違反第二十八條第八項規定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,可處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反第二十八條第九項規定的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;逾期不采取治理措施的,縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。
第四十四條違反本條例第二十九條規定,在河道管理范圍內進(jìn)行未經(jīng)批準的活動(dòng)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,采取補救措施,沒(méi)收違法所得,并可處以警告或者1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條違反本條例第三十條第一款規定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,處以警告,并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反第三十條第二款規定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為、采取補救措施,處以警告,對個(gè)人并可處以100元以上1000元以下罰款,對單位并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十六條違反本條例第三十一條第二款規定,在涵、閘、泵站、水庫、水電站安全警戒區內捕(釣)魚(yú)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,可處以200元以上1000元以下罰款。
違反第三十一條第二款規定停泊船舶的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,可處以1000元以上5000元以下罰款。
違反第三十一條第二款規定建設水上設施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期拆除,可處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
2. 貴州省文明行為促進(jìn)條例修正案
第一條 為加強中心城區養犬管理,保障市民人身安全,維護市容環(huán)境衛生,鞏固全國文明城市創(chuàng )建成果,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《貴州省市容和環(huán)境衛生管理條例》《貴州省環(huán)境噪音污染防治條例》《貴州省文明行為促進(jìn)條例》等相關(guān)法律法規,制定本辦法。
第二條 中心城區(紅花崗區、匯川區、播州區、新蒲新區、南部新區)養犬管理,適用本辦法。
第三條 養犬管理遵循政府部門(mén)監管、養犬人自律、基層組織參與、社會(huì )公眾監督相結合的原則。
第四條 各區人民政府(管委會(huì ))具體負責養犬管理領(lǐng)導工作,街道辦事處、鎮(鄉)人民政府配合做好養犬管理工作,居(村)民委員會(huì )及業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)和環(huán)衛服務(wù)企業(yè)協(xié)助開(kāi)展依法養犬、文明養犬宣傳教育和養犬糾紛調解、違法養犬行為制止等工作。
第五條 公安機關(guān)是養犬管理工作的主管機關(guān),具體負責養犬登記、日常管理、狂犬捕殺、違法違規養犬行為查處等工作。
第六條 宣傳部門(mén)負責組織有關(guān)部門(mén)及街道辦事處、社區組織等采取多種形式,開(kāi)展依法養犬、文明養犬宣傳教育。廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體應當加強養犬社會(huì )公德宣傳教育。
第七條 養犬人應當遵守法律、法規和規章,遵守公共秩序,尊重社會(huì )公德,不得妨害他人生活,不得破壞環(huán)境衛生和公共設施。
第八條 養犬管理分為嚴格管理區和一般管理區,城市建成區為嚴格管理區,其他區域為一般管理區。一般管理區內的城鎮和人口聚集區域可以劃定為嚴格管理區。具體范圍劃分由各區人民政府(管委會(huì ))會(huì )同市公安局確定,并向社會(huì )公布。
3. 《貴州省文明行為促進(jìn)條例》解讀
(2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò))
第一章 總 則
第一條為保護?改善環(huán)境,保障人體健康和環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟與社會(huì )可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)法律?法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例?
第二條本省行政區域內的環(huán)境保護以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例?
第三條 本省各級人民政府對本行政區域的環(huán)境質(zhì)量負責,實(shí)行區域環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導責任制,落實(shí)任期及年度環(huán)境目標和任務(wù),保證本行政區域內環(huán)境質(zhì)量達到規定標準。
鄉、鎮以上人民政府的任期環(huán)境保護目標和任務(wù),由上一級人民政府確定。
縣級以上人民政府應當定期向同級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告環(huán)境保護工作。
第四條 縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,確保環(huán)境保護與經(jīng)濟建設同步推進(jìn),協(xié)調發(fā)展。
第五條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)對全省環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本行政區域環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、建設、水利、交通、衛生、國土資源、林業(yè)、農業(yè)、公安等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責依法對環(huán)境保護實(shí)施監督管理。
第六條 縣級以上人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳教育,提高全社會(huì )的環(huán)境保護意識,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn),鼓勵綜合利用廢棄資源、公眾參與環(huán)境保護,促進(jìn)生態(tài)文明,構建資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。
鼓勵社會(huì )資金投資環(huán)境保護建設,并按照國家有關(guān)規定給予優(yōu)惠。
第七條 省、市、州人民政府和地區行政公署環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當每年向社會(huì )發(fā)布本行政區域環(huán)境狀況公報,并定期公布相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量信息。
第八條 縣級以上人民政府應當對保護和改善環(huán)境作出貢獻以及舉報重大環(huán)境違法行為的單位和個(gè)人,予以表彰和獎勵。[1]
第二章 環(huán)境監督管理
第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當加強對本行政區域環(huán)境保護工作的監督管理。有關(guān)行政主管部門(mén)不履行環(huán)境管理職責或者履行不力的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)向其提出書(shū)面建議;仍不履行或者履行不力的,報本級人民政府處理。
第十條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當加強層級監督,實(shí)行重大環(huán)境行政行為備案制度。上級環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當及時(shí)糾正下級環(huán)境保護行政主管部門(mén)違法或者不當的環(huán)境執法行為。
上級環(huán)境保護行政主管部門(mén)發(fā)現下級環(huán)境保護行政主管部門(mén)不履行法定職責的,應當責令其限期履行;對下級環(huán)境保護行政主管部門(mén)管轄的環(huán)境違法案件,未作查處或者查處不力的,可以直接管轄。
第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展和改革、建設、水利、衛生、國土資源、林業(yè)、農業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén),制定本行政區域的環(huán)境保護規劃并報本級人民政府批準后實(shí)施。
環(huán)境保護規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃等應當相互協(xié)調。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當根據國家環(huán)境質(zhì)量標準,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制和調整本行政區域地表水、環(huán)境空氣、城市區域環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區劃。
各專(zhuān)業(yè)規劃、專(zhuān)項規劃和區域開(kāi)發(fā)利用規劃應當與環(huán)境功能區劃相協(xié)調。
環(huán)境功能區劃的劃定和審批權限由省人民政府另行規定。
第十三條 本省實(shí)行主要污染物排放總量控制制度。主要污染物排放總量控制指標由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據國家規定的主要污染物排放總量控制指標和區域環(huán)境容量擬定,經(jīng)省人民政府批準后,分解下達執行。
縣級以上人民政府應當采取措施,將本行政區域的主要污染物排放總量控制在上一級人民政府規定的排放總量指標內。
第十四條 排污單位應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類(lèi)、數量和濃度,并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
排污單位排放污染物的種類(lèi)、數量和濃度有重大改變的,應當在擬排放之日起7日前申報登記。
第十五條 排污單位應當依法申請領(lǐng)取排污許可證。
排污許可證的發(fā)放、變更、吊銷(xiāo),應當通過(guò)媒體予以公告,接受公眾監督。
排污單位必須按照排污許可證的規定排放污染物,禁止無(wú)證排污。
取得排污許可證,并不免除其治理污染的義務(wù)和法律規定的其他責任。
第十六條 建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件,由建設單位按照國務(wù)院的規定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。
實(shí)行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報批手續;實(shí)行核準制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報批手續;實(shí)行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續后、項目開(kāi)工前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報批手續。
對環(huán)境有影響的建設項目,環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)審批的,投資管理部門(mén)不予辦理項目的審批、核準手續,國土部門(mén)不予辦理用地手續,衛生、文化、公安部門(mén)不予辦理特種行業(yè)許可手續,工商行政管理部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執照,建設部門(mén)不予辦理施工許可。
第十七條 排污單位造成環(huán)境嚴重污染或者排放污染物不能穩定達到國家、地方污染物排放標準或者超過(guò)總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)決定限期治理。作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當收回排污許可證,并核發(fā)臨時(shí)排污許可證,作出限產(chǎn)決定。
排污單位在限期治理期間應當限產(chǎn)限排,不得建設增加污染物排放總量的項目。
作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門(mén)對限期治理的項目進(jìn)行監督和驗收。經(jīng)驗收合格取得排污許可證后,方可恢復正常生產(chǎn)。
4. 《貴州省文明行為促進(jìn)條例》進(jìn)校園主題宣傳活動(dòng)手抄報
花邊用綠色彩筆花波浪線(xiàn)圈起來(lái)然后弄點(diǎn)葉子花這樣的花邊占地方又好看
2字體一定要用黑色水筆或者黑色鋼筆其他顏色出不來(lái)效果
3名字你們的手抄報不知道是不是固定的報名,一定要起個(gè)響亮一點(diǎn)的。我小時(shí)候有個(gè)期刊叫《聰明泉》每次直接把那三個(gè)大字印在手抄報上。下邊放白紙,把雜志封面放上去,用圓珠筆在期刊上使勁的描一下,然后拿開(kāi),用紅彩筆填涂。4兩開(kāi)的手抄報,報縫實(shí)在不想寫(xiě)了直接寫(xiě)幾個(gè)大字“好好學(xué)習天天向上”“刻苦學(xué)習報效祖國”之類(lèi)的
5字體和文字要得體,一個(gè)文章一個(gè)圖。圖片不要自己畫(huà),很難看的。下邊放白紙,把你要參照的圖片放上去,用圓珠筆在原版使勁的描一下,然后拿開(kāi),用彩筆填涂。
6想省事嗎?弄一個(gè)版面多畫(huà)幾個(gè)超級大的星星,然后涂成紅色,在星星里寫(xiě)內容。星星之間可以有空隙。星星不是每一行都是一樣的字,還可以偷工減料
5. 貴州省文明行為促進(jìn)條例簡(jiǎn)報
1.國家衛生城市——??歡迎您
2.鞏固國家衛生城市創(chuàng )建成果,共享文明健康美好生活
3.心連心鞏固創(chuàng )衛成果,手牽手共建美好家園
4.鞏固衛生城市從一點(diǎn)一滴做起,建設健康城市從一言一行開(kāi)始
5.同心同德鞏固衛生城市,群策群力建設健康城市
6.共建衛生、文明、健康城市,共享和諧、幸福、美好生活
7.愛(ài)國衛生人人參與,美好環(huán)境家家受益
8.鞏固提升國衛成果,促進(jìn)城市文明進(jìn)步
9.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),全面整治城鄉環(huán)境衛生
10.深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導健康文明生活方式
11.愛(ài)祖國、講衛生、樹(shù)文明、重健康
12.講文明、鑄健康、守綠色、重環(huán)保
13.積極參與愛(ài)國衛生運動(dòng),共創(chuàng )城鄉整潔有序環(huán)境
14.全面開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),養成文明健康、綠色環(huán)保生活方式
15.開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),打造整潔有序環(huán)境,保障人民身體健康
16.健康中國我行動(dòng),美好生活我享有
17.實(shí)施健康中國行動(dòng),共建文明健康臨沂
18.愛(ài)國衛生人人參與,疫情防控人人有責,健康生活人人共享
19.動(dòng)員起來(lái),講究衛生,減少疾病,提高健康水平
20.發(fā)揚愛(ài)國衛生優(yōu)良傳統,堅持群防群控、群防群治
21.養成健康生活方式,從我做起,從家庭做起,從身邊小事做起
22.我為城市保清潔,城市為我保健康
23.養成良好衛生習慣,享受文明健康生活
24.你我多一份自覺(jué),城市多一份清潔
25.愛(ài)護環(huán)境、講究衛生、保障健康
26.人人參與健康行動(dòng),個(gè)個(gè)爭當文明市民
27.傳播健康文化理念,引領(lǐng)健康生活潮流
28.養成良好習慣,促進(jìn)身體健康,共享美好生活
29.清潔環(huán)境,消滅四害,預防疾病,促進(jìn)健康
30.普及健康衛生知識,提高市民文明素質(zhì)
31.鞏固創(chuàng )衛成果,共建美好家園
32.攜手鞏固創(chuàng )衛成果,共建共享美好生活
33.鞏固國家衛生城市,構建城區和諧社會(huì )
34.齊抓共管,人人參與,鞏固國家衛生城市成果
35.同心戮力鞏固創(chuàng )衛成果,眾志成城共建魅力家園
36.鞏固國家衛生城市創(chuàng )建成果,共建共享幸福美好家園
37.鞏固創(chuàng )衛成果人人參與,共建美好環(huán)境家家受益
38.鞏固創(chuàng )衛成果,提升城市品位,共建美好家園
39.全市動(dòng)員,全民參與,鞏固國家衛生城市
40.凝心聚力鞏固衛生城市成果,萬(wàn)眾一心打造整潔有序環(huán)境
6. 貴州省文明行為促進(jìn)條例心得體會(huì )
為建設生態(tài)文明,我們可以做這些貢獻:
1、可以以身作則,保護身邊的一些小的生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)身邊的人去保護生態(tài)環(huán)境。
2、要樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護意識,做到隨時(shí)隨地的去保護生態(tài)環(huán)境。
3、可以做一些宣傳活動(dòng),通過(guò)展板發(fā)放閱讀刊物等方式讓更多的人了解生態(tài)文明的重要性。
4、可以拍攝或者搜索一些關(guān)于生態(tài)被破壞造成嚴重后果的紀錄片,通過(guò)在公共場(chǎng)合播放的方式,去傳播生態(tài)文明建設的重要性和必要性。
5、可以搞一些大家比較喜歡的行為藝術(shù),在吸引別人眼球的同時(shí),將生態(tài)文明建設的觀(guān)念傳播出去。
6、可以制作一些宣傳生態(tài)文明重要性的網(wǎng)站,在一些知名論壇上對生態(tài)文明建設的必要性進(jìn)行進(jìn)一步的宣傳,招收志愿者,開(kāi)展生態(tài)保護活動(dòng)。組織大家外出親近自然,通過(guò)親身的體會(huì )去認識自然的美好和生態(tài)環(huán)境對我的重要性。
7、可以做生態(tài)文明建設的監督者,對于社會(huì )上的一些破壞生態(tài)的不文明行為,可以大膽的檢舉,并堅持不懈的與之做斗爭。