1. 有居民海島無(wú)居民海島區別
在中國的社交媒體上,遼寧省財政廳和自然資源廳上月聯(lián)合印發(fā)的一份通知被廣泛傳播,該通知列出了有關(guān)無(wú)居民海島的“使用金”標準。
盡管這些島嶼與中國的大部分陸地和資源一樣都歸國家所有,但它們可以出租給個(gè)人。每年支付每公頃3700元的使用金,即可承包國家標準中第六等級無(wú)居民海島。遼寧是中國北方島嶼數量最多的省份,共有633個(gè)海島,其中589個(gè)無(wú)人居住。近年來(lái)該地區海洋資源面臨的壓力不斷增大,部分海島及其周邊海域的資源“利用低效、粗放”。
這些海島的使用金高低取決于多種因素,包括開(kāi)發(fā)程度(用島方式)和開(kāi)發(fā)目的(用島類(lèi)型)等。例如,最便宜的選項意味著(zhù)在基于“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”等劃分的6個(gè)等級的海島中選擇最低檔——級別越高,價(jià)格越貴。
但僅僅付錢(qián)還不夠。承包級別最低的第六等級海島還必須滿(mǎn)足“原生利用”的標準,即不得填海造陸或進(jìn)行其他土地開(kāi)發(fā)活動(dòng),否則使用金將上漲20倍。這實(shí)際上是鼓勵保護生態(tài)環(huán)境。
2. 區別有居民海島和無(wú)居民海島的依據是
當然可以,居住旅游都沒(méi)問(wèn)題,但不能因為沒(méi)有居民就說(shuō)這島歸你屬有,如果想要開(kāi)發(fā)投資建設,那必須經(jīng)過(guò)當地環(huán)保部門(mén)評估,看你的開(kāi)發(fā)建設會(huì )不會(huì )對當地水資源及其它自然環(huán)境造成破壞,如果會(huì )打破當地自然生態(tài)平衡,那是不允許的,現在我們在建設生態(tài)文社會(huì ),保護環(huán)境人人有責,你說(shuō),對嗎?
3. 共計多少個(gè)無(wú)居民海島
6個(gè)。
中國第一批開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民涉及遼寧、山東、海南等8省區、共計176個(gè)無(wú)居民海島。截至2019年5月10號包括廣州的大蠔沙、大虎島、上橫擋、下橫擋、鳧洲和舢舨洲等6個(gè)無(wú)居民海島供出售。 無(wú)居民海島包括遼寧11個(gè)、山東5個(gè)、江蘇兩個(gè)、浙江31個(gè)、福建50個(gè)、廣東60個(gè)、廣西11個(gè)、海南6個(gè)。無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)主導用途涉及旅游娛樂(lè )、交通運輸、工業(yè)、倉儲、漁業(yè)、農林牧業(yè)、可再生能源、城鄉建設、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。 大蠔沙、大虎島、上橫擋、下橫擋、鳧洲和舢舨洲等6個(gè)島嶼,2011年被列入國家第一批可開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島名錄。
大多出售的性質(zhì)為旅游開(kāi)發(fā)。和房子一樣有證書(shū),50年時(shí)間,可以續。
4. 無(wú)居民海島屬于
為全面加強海島保護,4月20日國家海洋局出臺《無(wú)居民海島使用申請審批試行辦法》,進(jìn)一步規范無(wú)居民海島使用申請審批工作。《辦法》規定,無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用具體方案中含有建筑工程的用島,最高使用期限為50年;其他類(lèi)型的用島可根據使用實(shí)際需要的期限確定,但最高使用期限不得超過(guò)30年。無(wú)居民海島使用權轉讓、出租、抵押和繼承應當到原審核機關(guān)依法辦理相關(guān)手續。
5. 有居民海島無(wú)居民海島區別在哪
海島的自然環(huán)境相當惡劣,連昆蟲(chóng)都沒(méi)有。
海島資源的開(kāi)發(fā)和保護存在的主要問(wèn)題體現在:海島生態(tài)環(huán)境制惡劣,圍、填海工程改變海島周?chē)S虻淖匀画h(huán)境、生物資源面臨嚴重威脅,淡水資源緊張,周?chē)S蛭廴緡乐氐龋缓u管理機不健全,適應開(kāi)發(fā)趨勢的海島資源管理機制未完全建立,資源遭受破壞以及浪費等問(wèn)題仍比較嚴重;海島經(jīng)濟效益開(kāi)發(fā)不夠,基礎設施差、交通不便利和產(chǎn)業(yè)布局不合理等原因導致海島經(jīng)濟基礎薄弱,規模較小,發(fā)展速度慢等。
海島資源的開(kāi)發(fā)利用和保護,重點(diǎn)要做好資源保護工作,避免出現污染過(guò)后再治理、開(kāi)發(fā)過(guò)度后再保護的“回頭路”,始終以科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,堅持開(kāi)發(fā)和保護并重,既合理有序開(kāi)發(fā)利用,又對海島資源科學(xué)保護。首先要加大宣傳力度,增強海洋藍色國土意識。
加強對公眾特別是對中小學(xué)學(xué)生的海島觀(guān)教育,定期舉辦海洋年活動(dòng)和設定海島日活動(dòng),增強有關(guān)部門(mén)及公眾對維護海洋權益和保護海島的憂(yōu)患意識。其次制定能夠統籌全局、有力推進(jìn)青島市海島開(kāi)發(fā)、保護和管理的長(cháng)遠規劃,統籌安排海島發(fā)展的各項工作。
制定海島保護與利用規劃時(shí)要符合海洋功能區劃要求,在遵循自然規律和生態(tài)環(huán)境條件的基礎上,按自然屬性和戰略地位逐島進(jìn)行功能定位,明確無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)利用保護方向,將無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)利用融入全市海洋經(jīng)濟發(fā)展規劃的大格局中。
海島的開(kāi)放、保護迫切需要以法律法規形式規范化,建立海島開(kāi)發(fā)保護新秩序,實(shí)現海島綜合管理,依法“管島、用島、制島”,促使海島經(jīng)濟可持續發(fā)展,發(fā)揮海島多功能的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。具體包括建立海島保護規劃、海島生態(tài)保護與修復、無(wú)居民海島利用管理等。
積極推進(jìn)海島生態(tài)型產(chǎn)業(yè)建設。每個(gè)海島都是獨立而完整的生態(tài)系統,自然狀況差異很大,應該根據各自特點(diǎn)因地制宜地發(fā)展海島生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
在生態(tài)漁業(yè)建設方面,可借鑒我省長(cháng)島縣多年的實(shí)踐經(jīng)驗,大力發(fā)展以經(jīng)濟效益和環(huán)境效益并重的立體生態(tài)型養殖業(yè)。在生產(chǎn)過(guò)程中充分利用各營(yíng)養物質(zhì)的循環(huán)關(guān)系,建立和諧互補的生產(chǎn)方式,形成一個(gè)增殖品種多,產(chǎn)出效益高,可持續利用的環(huán)島海域生態(tài)型漁業(yè)。
另外在海島旅游方面,積極開(kāi)展海島生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是基于自然的、可持續的旅游和娛樂(lè ),強調的是一種行為和思維方式,即保護性的旅游。
海島生態(tài)旅游以保護海島自然環(huán)境和生物多樣性、維持資源利用的可持續發(fā)展為目標,以旅游促進(jìn)生態(tài)保護,以生態(tài)保護促進(jìn)旅游,它不會(huì )破壞自然,使人們在旅游過(guò)程中,充分感受到海島自然風(fēng)光的美麗,同時(shí)還會(huì )使海島從保護自然資源中得到經(jīng)濟收益。
6. 無(wú)人居住的海島屬于國家
無(wú)人島沒(méi)有居住的基本條件所以無(wú)人居住。國家對海島的管理分為有人島和無(wú)人島,因此在土地利用總體規劃中無(wú)人島是沒(méi)有建設用地的,不能在島上建設居民居住的一切設施,同時(shí)水電、交通等基本設施也不齊全,無(wú)人島一般來(lái)說(shuō)面積都較小,所以無(wú)人島無(wú)人居住。
7. 有居民海島無(wú)居民海島區別是什么
性質(zhì)不同:海事局如中華人民共和國海事局,是指1998年在原中華人民共和國港務(wù)監督局、中華人民共和國船舶檢驗局的基礎上合并組建而成的交通部直屬機構。海洋局如國家海洋局是國家海洋規劃、立法、管理的政府行政管理機構。屬?lài)临Y源部的國家局。
海事局主要職能是根據法律法規的授權,負責行使國家水上安全監督和防止船舶污染、船舶及海上設施檢驗、航海保障管理和行政執法,并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能。
海洋局負責起草內海、領(lǐng)海、毗連區、專(zhuān)屬經(jīng)濟區、大陸架及其他海域涉及海域使用、海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋科學(xué)調查、海島保護等法律法規、規章草案,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織擬訂并監督實(shí)施海洋發(fā)展戰略以及海洋事業(yè)發(fā)展、海洋主體功能區、海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋經(jīng)濟發(fā)展、海島保護及無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用等規劃,推動(dòng)完善海洋事務(wù)統籌規劃和綜合協(xié)調機制。