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云梯關(guān)十三五旅游規劃(十三五旅游發(fā)展計劃)

2022年11月27日 04:23:0110網(wǎng)絡(luò )

1. 十三五旅游發(fā)展計劃

(一)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,構建全域旅游發(fā)展格局。貴州在全國率先完成全省域旅游資源大普查,世界上第一個(gè)以山地旅游為主體的國際旅游組織——國際山地旅游聯(lián)盟落戶(hù),實(shí)施山地旅游標準化三年行動(dòng),著(zhù)力創(chuàng )建全國全域旅游示范省、國家體育旅游示范區,搶占山地旅游、全域旅游發(fā)展高地。

(二)文旅融合業(yè)態(tài)創(chuàng )新,培育壯大產(chǎn)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。“十三五”以來(lái),貴州累計推出588個(gè)新項目新業(yè)態(tài)。大力實(shí)施100個(gè)旅游景區建設工程和“1+5個(gè)100”工程,全省4A級以上旅游景區增至137個(gè)、省級以上旅游度假區37個(gè)、國家全域旅游示范區7個(gè),世界自然遺產(chǎn)地、傳統村落、少數民族特色村寨數量均居全國第一。

(三)鄉村旅游精準扶貧,夯實(shí)鄉村振興產(chǎn)業(yè)基礎。大力實(shí)施旅游扶貧九項工程,開(kāi)展“宣傳促消費扶貧”十大行動(dòng)計劃,制定推廣鄉村旅游管理服務(wù)3個(gè)省級標準。

(四)宣傳推廣引資引源,提升多彩貴州頻帶形象。充分把握旅游業(yè)“流量經(jīng)濟”“形象經(jīng)濟”“眼球經(jīng)濟”等特點(diǎn),深耕國際國內客源市場(chǎng),講好多彩貴州故事,構建多維度宣傳推廣體系、差異化優(yōu)惠政策體系。

(五)加大政策紓困力度,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提振復蘇。貴州省委、省政府出臺實(shí)施支持文化旅游業(yè)恢復并高質(zhì)量發(fā)展十條措施,在全國率先全域有序開(kāi)放貴州旅游景區,科學(xué)統籌常態(tài)化疫情和旅游市場(chǎng)恢復發(fā)展。

(六)強化旅游市場(chǎng)監督,優(yōu)化貴州旅游服務(wù)環(huán)境。“一手抓流量、一手抓質(zhì)量”。近年來(lái),貴州布局建成旅游咨詢(xún)服務(wù)中心、同時(shí)開(kāi)展“多彩貴州滿(mǎn)意旅游痛客行”活動(dòng),依法嚴打旅游違法違規行為。

2. 旅游十三五規劃

: “十三五”期間,中等收入群體擴大到4億多人老百姓的“錢(qián)袋子”越來(lái)越鼓。

1949年我國居民人均可支配收入僅為49.7元,2020年全國居民人均可支配收入32189元,名義增長(cháng)600多倍。“十三五”期間,中等收入群體擴大到4億多人。中國擁有全球規模最大、最具成長(cháng)性的中等收入群體。

社會(huì )保障安全網(wǎng)越織越密。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,我國用短短幾十年的時(shí)間,基本建立世界上最大的社會(huì )保障安全網(wǎng)。納入保障范圍的人員越來(lái)越多,保障能力持續增強,保障水平不斷提升。目前,全國基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為10.07億人、2.18億人、2.67億人,全國社會(huì )保障卡持卡人數13.4億人。

人民有所呼,改革有所應。醫療、住房、教育等一系列關(guān)乎百姓切身利益的改革深入推進(jìn),政策暖意可感可知。

從缺醫少藥到病有所醫。建國以來(lái),我國醫療衛生網(wǎng)絡(luò )不斷健全,基本醫療保障網(wǎng)已實(shí)現全覆蓋,每年新增近萬(wàn)個(gè)醫療衛生機構。群眾看病就醫的負擔逐漸減輕。2020年人均預期壽命已超過(guò)77.3歲。

從“蝸居”到“宜居”。我國基本解決了城鄉居民住房問(wèn)題,建成了世界上最大的住房保障體系,人民群眾住房條件顯著(zhù)改善。城鎮人均住房建筑面積由1949年的8.3平方米提高到2019年的39.8平方米,農村人均住房建筑面積提高到48.9平方米。

我們用了二十多年時(shí)間,走完了發(fā)達國家上百年的義務(wù)教育普及之路。用了十幾年時(shí)間,實(shí)現了高等教育從精英化到大眾化的跨越。教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列,人民群眾教育獲得感明顯增強,中國教育國際影響力和競爭力明顯提升。

發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。一組組民生成績(jì)單,勾勒出100年來(lái)民生福祉持續改善的軌跡,承載著(zhù)廣大人民群眾滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感、幸福感、安全感。

歷史的指針,已經(jīng)指向新的刻度。今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,“十四五”開(kāi)局之年。向著(zhù)新的一年、新的五年、新的百年,托舉起億萬(wàn)人民對幸福美好新生活的向往,更加壯美的民生幸福新藍圖已然展開(kāi)

3. 十三五規劃關(guān)于旅游方面

國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》提出,要實(shí)施旅游外交戰略,開(kāi)展“一帶一路”國際旅游合作,拓展與重點(diǎn)國家旅游交流,創(chuàng )新完善旅游合作機制。

4. 十三五旅游發(fā)展規劃的主要內容

十三五”時(shí)期,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側結構性改革,全面深化改革和擴大開(kāi)放,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰,統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,銳意進(jìn)取、攻堅克難,同舟共濟、砥礪前行,“十三五”規劃各項目標任務(wù)即將完成,全面建成小康社會(huì )勝利在望。

經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就顯著(zhù)

總的來(lái)看,“十三五”時(shí)期,我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了全方位、開(kāi)創(chuàng )性歷史成就,發(fā)生了深層次、根本性歷史變革,為開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程奠定了堅實(shí)基礎。

經(jīng)濟實(shí)力大幅躍升。經(jīng)濟總量持續增長(cháng),2019年國內生產(chǎn)總值達到99.1萬(wàn)億元、占全球經(jīng)濟比重達16%,對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到30%左右,預計“十三五”期末國內生產(chǎn)總值將超過(guò)100萬(wàn)億元。人均國內生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元,標志著(zhù)我國向高收入國家水平又邁出堅實(shí)一步。2019年全國居民人均可支配收入達30733元、比2015年增長(cháng)39.9%,1.4億家庭年收入達到10萬(wàn)—50萬(wàn)元,中等收入群體規模持續擴大。國際收支基本平衡,外匯儲備保持在3萬(wàn)億美元以上。

經(jīng)濟結構持續優(yōu)化。創(chuàng )新型國家建設成果豐碩,研發(fā)經(jīng)費投入總量居世界第二,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技進(jìn)步貢獻率穩步提高,通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》(PCT)提交國際專(zhuān)利申請量躍居世界第一,載人航天、探月工程、超級計算、量子通信等領(lǐng)域取得一大批重大科技成果。強大國內市場(chǎng)加快形成,2019年我國社會(huì )消費品零售總額達41.2萬(wàn)億元,已成為世界第一大市場(chǎng),最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率保持在60%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資合理擴大,現代基礎設施網(wǎng)絡(luò )持續完善。產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化,糧食產(chǎn)量連續多年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,制造業(yè)增加值多年位居世界首位,2019年規模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比為14.4%,服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重達53.9%、比2015年提高3.4個(gè)百分點(diǎn),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)近4年年均增速高達19.4%,成為助推服務(wù)業(yè)持續增長(cháng)的新動(dòng)能。

三大攻堅戰成效顯著(zhù)。脫貧攻堅取得決定性成就,2016—2019年超過(guò)5000萬(wàn)農村貧困人口脫貧,全國建檔立卡貧困戶(hù)人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元、年均增幅30.2%,到2020年末,現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標任務(wù)可以如期實(shí)現,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問(wèn)題將歷史性得到解決。生態(tài)文明建設力度之大前所未有,重大生態(tài)保護和修復工程深入推進(jìn),2019年單位GDP能耗比2015年下降13.2%,全國337個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例為82%,地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達74.9%,污染防治階段性目標順利實(shí)現,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。防范化解重大風(fēng)險取得積極成效,金融亂象得到有效遏制,影子銀行規模大幅縮減,房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制建立健全,金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患得到有效控制。

城鄉區域發(fā)展協(xié)調性增強。鄉村振興戰略加快實(shí)施,農村生產(chǎn)生活條件顯著(zhù)改善,鄉村旅游、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現,農村人居環(huán)境大幅改善。新型城鎮化質(zhì)量穩步提高,中心城市和城市群人口集聚能力逐步提升,都市圈建設有序推進(jìn),特大鎮設市取得突破,2019年末常住人口城鎮化率升至60.6%、比2015年提高4.5個(gè)百分點(diǎn),1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)目標取得決定性進(jìn)展。區域協(xié)調發(fā)展戰略深入實(shí)施,支持西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系更加完善,老少邊貧等特殊類(lèi)型地區加快振興發(fā)展。重大區域發(fā)展戰略高質(zhì)量推進(jìn),京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實(shí)步伐,長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改和生態(tài)環(huán)境污染治理成效顯著(zhù),粵港澳大灣區建設規劃政策體系不斷完善,長(cháng)三角區域一體化發(fā)展進(jìn)程加快,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)起步。

全面深化改革取得重大突破。改革呈現全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩、縱深推進(jìn)的局面,中國特色社會(huì )主義制度更加完善,主要領(lǐng)域基礎性制度體系基本形成,黨和國家機構改革取得重大成效,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。“放管服”改革向縱深推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化、全球排名大幅提升。產(chǎn)權保護制度體系加快完善,要素市場(chǎng)化配置改革持續深化,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用明顯提升、政府作用得到更好發(fā)揮,價(jià)格市場(chǎng)化程度超過(guò)97%。國資國企改革政策體系基本形成,財稅金融體制改革不斷深化,減稅降費和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟等政策效應明顯,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強。

開(kāi)放型經(jīng)濟新格局加快構建。共建“一帶一路”不斷走深走實(shí),成功舉辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,累計與138個(gè)國家和30個(gè)國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件,雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、瓜達爾港等重大項目取得積極進(jìn)展,到2020年8月底中歐班列累計開(kāi)行近2.9萬(wàn)列。外貿發(fā)展穩中提質(zhì),貨物貿易進(jìn)出口總值2019年達31.54萬(wàn)億元、位居世界第一,集成電路等高附加值產(chǎn)品及知識密集型服務(wù)出口保持快速增長(cháng)。開(kāi)放型經(jīng)濟新體制加快構建,設立21個(gè)自由貿易試驗區,海南成為內地第一個(gè)自由貿易港。“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”水平持續提升,2019年實(shí)際利用外商直接投資規模達1381億美元、再創(chuàng )歷史新高,非金融類(lèi)境外直接投資1106億美元,中國裝備、技術(shù)、標準和服務(wù)穩步“走出去”。

人民生活水平全面提高。居民生活質(zhì)量顯著(zhù)提升,2019年全國居民恩格爾系數降至28.2%、比2015年下降2.4個(gè)百分點(diǎn),家電全面普及,每百戶(hù)家用汽車(chē)擁有量達35.3輛。初步構建起覆蓋全民的基本公共服務(wù)體系,基本公共服務(wù)均等化水平穩步提高。2016—2019年城鎮新增就業(yè)累計達5378萬(wàn)人,勞動(dòng)參與率和就業(yè)率在主要經(jīng)濟體中始終處于較高水平。多層次社會(huì )保障體系加快構建,養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數持續增加,保障性安居工程建設加快推進(jìn),2016—2019年全國棚戶(hù)區改造開(kāi)工累計2157萬(wàn)套,2019年城鎮居民、農村居民人均住房建筑面積分別達到39.8和48.9平方米。教育現代化取得積極進(jìn)展,2019年九年義務(wù)教育鞏固率達94.8%,高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為10.7年。文化公共服務(wù)體系惠及全民,2019年廣播電視節目綜合人口覆蓋率超過(guò)99%。健康中國建設扎實(shí)推進(jìn),人民健康和醫療衛生水平不斷提高,新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果,居民平均預期壽命2019年達77.3歲,比世界平均預期壽命高近5歲。

對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的規律性認識進(jìn)一步深化

“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就的取得,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果,是廣大人民群眾團結奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的結果。在這個(gè)過(guò)程中,我們深化了對做好新時(shí)代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的規律性認識。

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢,是戰勝一切困難和風(fēng)險挑戰的“定海神針”。“十三五”時(shí)期,以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調各方,保持戰略定力、采取正確策略,堅定推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展沿著(zhù)正確方向前進(jìn),確保經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定。今后,必須堅持和加強黨的集中統一領(lǐng)導,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,把黨的領(lǐng)導切實(shí)體現到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。

堅持以黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是馬克思主義中國化最新成果,為在新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供了根本遵循和科學(xué)指引。“十三五”時(shí)期,我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,觀(guān)大勢、謀全局、干實(shí)事,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須更加自覺(jué)地以黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅持敢于斗爭、善于斗爭,不斷從勝利走向新的勝利。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量,增進(jìn)民生福祉是我國發(fā)展的根本目的。“十三五”時(shí)期,為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要,我們堅持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),特別是在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

堅持穩中求進(jìn)工作總基調。穩中求進(jìn)工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論。“十三五”時(shí)期,圍繞適應把握經(jīng)濟發(fā)展的新情況新變化,我們一方面堅持以穩為主,創(chuàng )新完善宏觀(guān)調控思路和方式,確保經(jīng)濟運行穩定在合理區間;另一方面在關(guān)鍵領(lǐng)域著(zhù)力求進(jìn),努力解決制約經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)結構優(yōu)化和動(dòng)能轉換。進(jìn)入新發(fā)展階段,要繼續堅持穩字當頭,扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),同時(shí)要積極進(jìn)取,堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展行穩致遠。

堅持貫徹新發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導,一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。“十三五”時(shí)期,面對新時(shí)代新任務(wù)新要求,我們堅持把創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節,把注意力集中到解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題上,發(fā)展難題進(jìn)一步破解,發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步植厚。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,決不能再回到簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄的老路上去,決不能再回到以破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展的做法上去,更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。

堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)。我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的,必須堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)不動(dòng)搖。“十三五”時(shí)期,為不斷滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級的需求,我們堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量和效率,積極擴大有效和中高端供給,不斷提升供給結構對需求結構的適應性。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須堅持“鞏固、增強、提升、暢通”方針,以新供給引領(lǐng)、創(chuàng )造和拓展新需求,堅定實(shí)施擴大內需戰略,促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng),為經(jīng)濟持續健康發(fā)展培育新動(dòng)力、打造新引擎。

堅持深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是我國的基本國策,也是推動(dòng)我國發(fā)展的根本動(dòng)力。“十三五”時(shí)期,我們圍繞正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,堅持全面深化改革;著(zhù)眼統籌國內國際兩個(gè)大局,積極推進(jìn)高水平開(kāi)放,經(jīng)濟發(fā)展的內需潛力、市場(chǎng)活力和內生動(dòng)力持續釋放。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,堅定擴大對外開(kāi)放,加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展,是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。“十三五”時(shí)期,適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段的變化,我們著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,全力補短板、強弱項,堅決打好三大攻堅戰,經(jīng)濟運行總體平穩,發(fā)展質(zhì)量穩步提升。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,加快建設現代化經(jīng)濟體系,努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。

5. 《十三五旅游業(yè)發(fā)展規劃》

“1+1+N”創(chuàng )新體系,第一個(gè)“1”為創(chuàng )新驅動(dòng)平臺,打造秦創(chuàng )原全省創(chuàng )新驅動(dòng)總平臺,第二個(gè)“1”為總體布局,建設“一核三區多園”西部創(chuàng )新高地,“一核”為西安絲路科創(chuàng )中心,“三區”為關(guān)中協(xié)同創(chuàng )新走廊、陜北能源革命創(chuàng )新區、陜南綠色循環(huán)示范區, “多園”是多個(gè)創(chuàng )新型園區,“N”是實(shí)施八大創(chuàng )新工程和41項重點(diǎn)任務(wù)。八大創(chuàng )新工程分別為源頭創(chuàng )新提升工程、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、傳統產(chǎn)業(yè)升級工程、數字陜西建設工程、創(chuàng )新企業(yè)培育工程、創(chuàng )新人才引育工程、體制機制創(chuàng )新工程、創(chuàng )新生態(tài)優(yōu)化工程。

6. 十三五旅游規劃主要內容

2020年重慶基本建成西南地區綜合交通樞紐

加快建設鐵路大通道。著(zhù)力發(fā)展高速鐵路,建設“米”字型高鐵網(wǎng)和一批鐵路干線(xiàn)及園區鐵路專(zhuān)線(xiàn),推進(jìn)沿江貨運鐵路等重大項目前期工作,新增鐵路里程1000公里,總里程超過(guò)2500公里。加強鐵路客貨樞紐建設,形成“三主兩輔”客運樞紐格局,年客運發(fā)送能力達到1.8億人次,形成“1+15”鐵路貨運樞紐格局,年貨運能力達到5600萬(wàn)噸。積極推進(jìn)利用干線(xiàn)鐵路富余能力開(kāi)行市郊列車(chē)。研究論證一批鐵路項目。

加快建成高速公路骨干通道,形成“三環(huán)十二射多聯(lián)線(xiàn)”網(wǎng)絡(luò ),新增高速公路通車(chē)里程1000公里,總里程超過(guò)3500公里,實(shí)現“縣縣通高速”,進(jìn)一步豐富完善省際出口通道建設,助推與周邊省市的聯(lián)系互動(dòng)。研究論證一批高等級公路項目。大力實(shí)施路網(wǎng)改造工程,新(改)建一級、二級公路6000公里,形成既全面覆蓋重要鄉鎮、產(chǎn)業(yè)園區、交通樞紐節點(diǎn)、旅游景區,又緊密銜接高速公路和周邊省市的“蛛網(wǎng)狀”國省道網(wǎng)絡(luò )。

完善機場(chǎng)布局,形成“一大四小”機場(chǎng)體系。投用江北機場(chǎng)第三跑道,適時(shí)啟動(dòng)T3B航站樓、第四跑道前期工作,到2020年江北機場(chǎng)旅客吞吐能力超過(guò)5000萬(wàn)人次、貨郵吞吐能力達到110萬(wàn)噸。建成巫山、武隆機場(chǎng),改擴建萬(wàn)州、黔江機場(chǎng)。把民航發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟轉型的重要抓手,抓住江北機場(chǎng)新航站樓建成投用的機遇,把民航發(fā)展與空港周邊城區建設結合起來(lái),利用民航發(fā)展推動(dòng)區域發(fā)展,建設臨空經(jīng)濟區。以江北機場(chǎng)為核心,加大航線(xiàn)開(kāi)發(fā)力度,為推進(jìn)區域性航空樞紐建設打下堅實(shí)基礎。支持軍民機場(chǎng)合用,大力發(fā)展通用航空。

加快建設長(cháng)江上游航運中心,構建以“一干兩支四樞紐九重點(diǎn)”為骨架、以航運集聚區為支撐的內河航運體系,整治并改善干支航道500公里,港口貨物和集裝箱吞吐能力分別達到2.2億噸、500萬(wàn)標箱。全面提高長(cháng)江干線(xiàn)航道通行能力,力爭解決三峽船閘瓶頸制約。構建鐵公水聯(lián)運港口物流樞紐,形成主城果園、江津珞璜、涪陵龍頭和萬(wàn)州新田4大樞紐型港,推進(jìn)建設永川朱沱、合川渭沱、豐都水天坪等9大重點(diǎn)港。積極發(fā)展航運融資、保險、租賃、資金結算等高附加值航運服務(wù)業(yè),提升航運發(fā)展品質(zhì)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《重慶市“十三五”發(fā)展規劃市場(chǎng)前瞻與投資潛力分析報告》

【重大交通基礎設施項目】

鐵路:

(1)續建或建成:渝萬(wàn)城際、渝黔鐵路、三南改造、黔張常鐵路、渝懷二線(xiàn)鐵路涪陵—梅江段、鄭萬(wàn)高鐵、樞紐東環(huán)線(xiàn)、重慶北站鐵路綜合交通樞紐、沙坪壩鐵路綜合交通樞紐、重慶西站鐵路綜合交通樞紐。

(2)新開(kāi)工及推動(dòng)前期工作:渝昆高鐵、渝西高鐵、渝湘高鐵(重慶段)、安張鐵路、恩黔畢昭鐵路、廣安至涪陵至柳州鐵路、成渝鐵路和達萬(wàn)鐵路擴能改造工程、達開(kāi)萬(wàn)城際鐵路、菜園壩鐵路綜合交通樞紐、重慶東站鐵路綜合交通樞紐。

(3)研究論證:渝黔高鐵、沿江高鐵、重慶至宜昌沿江貨運鐵路、長(cháng)(壽)墊(江)梁(平)貨運專(zhuān)線(xiàn)、廣(安)忠(縣)黔(江)鐵路等。

高速:

(1)續建并建成:萬(wàn)州至利川高速(重慶段)、秀山至松桃高速(重慶段)、江津至習水高速(重慶段)、重慶至廣安高速(重慶段)、南川至道真高速(重慶段)、酉陽(yáng)至沿河高速(重慶段)、黔江至石柱高速、梁平至忠縣高速、江津至綦江高速、南川至兩江新區高速、沿江高速豐都至忠縣至萬(wàn)州段、三環(huán)高速長(cháng)壽至合川段、成渝高速擴能九龍坡至永川段、沿江高速支線(xiàn)白濤隧道工程。

(2)新開(kāi)工及推動(dòng)前期工作:南充至潼南至大足至榮昌至瀘州高速(重慶段)、合川至潼南至安岳高速(重慶段)、巫溪至鎮坪高速(重慶段)、開(kāi)縣至城口至嵐皋高速(重慶段)、奉節至建始高速(重慶段)、渝黔高速擴能(重慶段)、渝宜高速擴能渝北至長(cháng)壽段、合川至璧山至江津高速、彭水至酉陽(yáng)高速、巫山至巫溪高速、墊江至豐都至武隆高速、恩施至廣元國家高速萬(wàn)州高峰至新田段、黔江東南環(huán)高速、武隆至道真高速(重慶段)、渝遂高速擴能、渝武高速擴能。

(3)研究論證:永川至瀘州高速、酉陽(yáng)至永順高速等。

機場(chǎng):

(1)續建并建成:江北機場(chǎng)第三跑道及東航站區工程、巫山機場(chǎng)。

(2)新開(kāi)工:武隆機場(chǎng)、萬(wàn)州機場(chǎng)擴建工程、黔江機場(chǎng)擴建工程,萬(wàn)盛、永川等一批通用航空機場(chǎng)(起降點(diǎn))。

水運:

(1)續建并建成:長(cháng)江朝天門(mén)至九龍坡航道整治工程、嘉陵江利澤航運樞紐、嘉陵江草街庫區航道整治工程、涪江潼南航電樞紐、三峽庫區磨刀溪等6條支流航道整治工程、萬(wàn)州新田港一期、涪陵龍頭港一期、江津珞璜港改擴建工程、石柱江家槽港一期、主城佛耳巖港二期。

(2)新開(kāi)工及推動(dòng)前期工作:長(cháng)江涪陵至朝天門(mén)航道整治工程、烏江白馬至彭水航道整治工程、渠江航道整治工程、綦河航道整治工程、涪江雙江航電樞紐、永川朱沱港一期、合川渭沱港一期、豐都水天坪港二期。

【重大城市交通基礎設施項目】

城市軌道交通及市郊鐵路:

(1)續建并建成:軌道三號線(xiàn)北延伸段、軌道環(huán)線(xiàn)、軌道四號線(xiàn)一期、軌道五號線(xiàn)一期、軌道十號線(xiàn)一期、軌道延長(cháng)線(xiàn)跳磴至江津段、軌道延長(cháng)線(xiàn)尖頂坡至璧山段、市郊鐵路主城至合川段。

(2)新開(kāi)工:軌道九號線(xiàn)一期、軌道九號線(xiàn)二期、軌道十號線(xiàn)二期、軌道六號線(xiàn)支線(xiàn)二期、軌道四號線(xiàn)二期、軌道延長(cháng)線(xiàn)璧山至銅梁段、市郊鐵路合川至銅梁至大足段、南彭至茶園有軌電車(chē)。

主城橋隧:

(1)續建并建成:紅巖村大橋、寸灘大橋、高家花園復線(xiàn)橋、白居寺大橋、曾家巖大橋、中梁山隧道擴容、歇馬隧道、華巖隧道、龍洲灣隧道。

(2)新開(kāi)工:寶山大橋、水土大橋、大竹林大橋、郭家沱大橋、黃桷坪大橋、蔡家大橋、禮嘉大橋、銅罐驛大橋、黃桷沱大橋、石門(mén)大橋復線(xiàn)橋等;井口隧道、白市驛隧道、鹿角隧道、土主隧道、陶家隧道、燕尾山隧道、龍興隧道、大學(xué)城復線(xiàn)隧道等;內環(huán)快速路高架線(xiàn)、主城區十字通道。

【完善城市交通系統】

按照“內暢外達、均衡高效”原則,優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力發(fā)展城市軌道交通,完善城市路網(wǎng)體系,推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)和步行系統建設,提升交通換乘接駁能力。

大力發(fā)展城市軌道交通:都市功能核心區和都市功能拓展區按照“線(xiàn)隨人走、人跟線(xiàn)走”的原則優(yōu)先發(fā)展城市軌道交通,并加快向城市發(fā)展新區延伸。建成“一環(huán)八線(xiàn)”城市軌道交通網(wǎng),新增營(yíng)運里程200公里,城市軌道交通總里程達到415公里。加強“十三五”后期城市軌道交通項目研究。大力推進(jìn)市郊鐵路建設,增強城市發(fā)展新區與主城區城市軌道的有機銜接,構建一體化的軌道交通體系。建成渝合線(xiàn)、軌道延長(cháng)線(xiàn)跳磴至江津段,新開(kāi)工軌道延長(cháng)線(xiàn)璧山至銅梁段、合川至大足線(xiàn)、南彭至茶園有軌電車(chē),新增運營(yíng)里程200公里。規劃論證萬(wàn)州等城市軌道交通。

完善城市路網(wǎng)體系:主城區形成“六橫七縱多聯(lián)絡(luò )”快速路網(wǎng)結構,重點(diǎn)布局建設一批橋梁、隧道、市政道路,打通“斷頭路”、疏通“梗阻路”,加快次支道路建設,分流主要干道壓力,提高路網(wǎng)容量和運行效率。

大力發(fā)展公共交通:建成“多層次、一體化、多元化”的公交體系,優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng),提高公交覆蓋率。改善地面交通間、軌道交通間、軌道與地面間公交換乘條件,加強交通換乘場(chǎng)站和換乘樞紐規劃建設,實(shí)現公共交通出行“零換乘”。

推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設:按照配建為主、公共為輔、占道停車(chē)為補充的原則,推進(jìn)配建停車(chē)場(chǎng)建設。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)公共停車(chē)場(chǎng),同步推進(jìn)“P+R”換乘設施建設,新建專(zhuān)業(yè)公共停車(chē)場(chǎng)300個(gè),新增泊位約15萬(wàn)個(gè),有效緩解城市“停車(chē)難”問(wèn)題。

構建以人為本的城市慢行系統:依托旅游景點(diǎn)、步行街區和公共綠地,打造集旅游、休閑、健身多種功能于一體的步行系統,豐富居民出行方式。加強無(wú)障礙設施建設,為殘障人群安全便捷出行提供保障。

提高交通管理現代化水平:加快城市交通管理智能化、信息化進(jìn)程,建設科學(xué)高效的城市交通監控和管理信息化系統,及時(shí)發(fā)布路況、停車(chē)等動(dòng)態(tài)交通信息,努力解決城市擁堵問(wèn)題。

7. 十三五旅游發(fā)展計劃內容

一、高端品質(zhì)游走向大眾

當下,我國正在形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以國民消費為基礎的大眾旅游在未來(lái)一段時(shí)間仍將占據主體,而小康旅游正在快速興起,二者將統一在高品質(zhì)旅游當中。

可以看到的是,人民對美好生活有了新期待,進(jìn)入從“有沒(méi)有”向“好不好”過(guò)渡的新階段。這為文旅發(fā)展拓展了空間,也對高質(zhì)量發(fā)展提出新要求,即產(chǎn)品多元化、消費場(chǎng)景化、產(chǎn)業(yè)數字化、服務(wù)品質(zhì)化、秩序規范化。因此,在新形勢下,旅游企業(yè)應服務(wù)國家大局、強化文化引領(lǐng)、加強先進(jìn)科技應用、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基,滿(mǎn)足人民美好生活需求,著(zhù)力發(fā)展高品質(zhì)旅游。

二、紅色旅游迎來(lái)高潮

據文旅部統計,2020年我國紅色旅游出游人數超過(guò)1億人次,整個(gè)“十三五”期間,紅色旅游出游人數保持穩定增長(cháng),在全國國內旅游市場(chǎng)中維持在11%以上的市場(chǎng)份額,紅色旅游的規模和熱度不斷攀升。而2021年適逢建黨100周年,紅色旅游必將迎來(lái)新一輪高潮。

事實(shí)上,近兩年很多紅色旅游景區進(jìn)行了深度開(kāi)發(fā),通過(guò)融合化、創(chuàng )新化、特色化發(fā)展之路,將革命歷史運用聲音、動(dòng)畫(huà)、數字互動(dòng)等科技手段還原,使紅色旅游由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉型,使紅色旅游產(chǎn)品從“單向輸出”向“寓教于樂(lè )”轉變,使游客從“旁觀(guān)者”轉變?yōu)椤皡⑴c者”,創(chuàng )造出《延安延安》等紅色演藝精品、井岡山AVR紅色體驗館等場(chǎng)景體驗。紅色旅游景點(diǎn)被打造成精品景區的同時(shí),紅色旅游的概念也日漸深入人心,游客群體開(kāi)始出現年輕化、家庭化的發(fā)展趨勢。

三、鄉村旅游持續升溫

在近期的中央農村工作會(huì )議上,習近平強調,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。后疫情時(shí)代,山清水秀、生態(tài)優(yōu)美的鄉村比以往任何時(shí)候都更具吸引力。根據《全國鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》,到2025年,我國休閑農業(yè)和鄉村旅游年接待游客人數將超過(guò)40億人次,經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)1.2萬(wàn)億元。

鄉村旅游正迎來(lái)史上最好的發(fā)展機遇期。從宏觀(guān)政策角度來(lái)說(shuō),鄉村振興戰略的全面推開(kāi),意味著(zhù)大量政策資金會(huì )投放到鄉村,用以改善鄉村的基礎設施和公共設施,鄉村旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境會(huì )快速而普遍地提高。從消費群體角度來(lái)說(shuō),中國的城鎮化率已經(jīng)超過(guò)60%,城市居民群體的基數正在迅速擴大,鄉村旅游潛在需求持續增長(cháng)。在國家政策的指引下,鄉村旅游正不斷推出自然觀(guān)光、親子陪伴、健康養生等類(lèi)型服務(wù)項目,提升鄉村民宿品質(zhì),開(kāi)發(fā)鄉村美食、夜間游覽、主題研學(xué)等產(chǎn)品。

四、“近處的風(fēng)景”惹人眼

受疫情的影響,很多人對長(cháng)途出游仍有顧慮,而且長(cháng)假期間大多數中小學(xué)校仍然對學(xué)生的出行進(jìn)行限制約束,也就導致了很多家庭不能遠游,這就使得人們有時(shí)間對短途周邊游和本地游進(jìn)行深度挖掘,“重新發(fā)現周邊和家門(mén)口的美景”就成為了一種新趨勢。

隨著(zhù)近年來(lái)休閑旅游的不斷發(fā)展,周邊游模式已獲得了足夠的市場(chǎng)認同與推崇,持續數年的高速增長(cháng)需求所帶來(lái)的軟硬件設施以及服務(wù)的完善化,讓這一模式已經(jīng)能滿(mǎn)足更多消費者的需求。而本地游的深挖,又能讓本地居民更好地體驗生于斯長(cháng)于斯的地方,提升生活的幸福指數。短途周邊游和本地游將是后疫情時(shí)代,市場(chǎng)最直接也是最好的選擇。

五、小眾目的地成“新寵”

后疫情時(shí)代,那些曾經(jīng)被游客忽略的、小眾的隱秘目的地,正在被更多人挖掘出來(lái)。它們在自然風(fēng)光、文化內涵或者深度體驗方面具有明顯優(yōu)勢,沒(méi)有傳統景區的人擠人,因而其旅游體驗自然更好。

尤其是當游遍全球、旅行經(jīng)驗豐富的游客們回歸“國內游”時(shí),他們更期待發(fā)現那些不曾出現在主流視野中的目的地,這些“小眾”中蘊含的隱秘、新鮮、深度的體驗恰恰可以為這群游客帶來(lái)靈感,成為大家實(shí)現疫后“旅行自由”的重要選擇。

六、體驗型產(chǎn)品備受追捧

疫情之下,安全出行成為游客考慮的重要因素。一家一團、三五好友的小團甚至兩人成團的小團游,因為具備更安全、私密、自由等特點(diǎn),逐漸成為旅游市場(chǎng)的新趨勢。攜程數據顯示,元旦私家團選擇率占跟團總人數的比例,從去年的10%提升到30%,越來(lái)越多的人愿意為安全游“買(mǎi)單”。

與此同時(shí),游客們對目的地的新玩法和游玩深度有了更高的要求,不再滿(mǎn)足于只是“打卡”和蜻蜓點(diǎn)水的體驗,因此更加個(gè)性化和私密化的定制游、深度游等體驗型旅游產(chǎn)品必將受到更多認可和追捧。與傳統跟團游相比,選擇這類(lèi)產(chǎn)品的游客可以完全自主選擇旅游的時(shí)間、線(xiàn)路、內容、出游方式、出游伙伴、旅游服務(wù)方式、服務(wù)商以及支付方式等,呈現出主題化、小眾化、深度化、隨意化、碎片化、可調化的消費特征。

七、智慧旅游花式升級

以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能為代表的科技創(chuàng )新,讓旅游目的地從線(xiàn)下走上云端;直播催生的“云旅游”和“網(wǎng)紅帶貨”成為文旅企業(yè)搶灘的“新藍海”;互動(dòng)性、沉浸式、立體化的數字科技與傳統文化、當代藝術(shù)的融合,又極大地豐富了旅游產(chǎn)品體系;免接觸服務(wù)、“一機游”平臺模式正加速推動(dòng)智慧景區的建設。

新的一年,科技正以豐富多樣的形式和內容,持續賦能旅業(yè),為游客帶來(lái)更多耳目一新的體驗。隨著(zhù)越來(lái)越多的技術(shù)應用變得成熟,我們有理由期待,旅游行業(yè)將變得越來(lái)越智慧,智慧旅游將成為未來(lái)旅游市場(chǎng)上的主力軍,為傳統旅游行業(yè)融入更多的智慧。

八、預約旅游快速降臨

以前人們去景點(diǎn)玩是“說(shuō)走就走”的即興游,在如今疫情防控的常態(tài)背景下,“景區門(mén)票預約制”成為了文明出游的新趨勢。近日,國家有關(guān)文件強調指出,國有旅游景區應于2021年底前全部提供在線(xiàn)預約預訂服務(wù)。可以預見(jiàn)的是,中國旅游預約時(shí)代正快速降臨。

事實(shí)上,旅游預約制在國外的落地已相當成熟,而疫情只是催化了國內的這一過(guò)程。對景區和游客來(lái)說(shuō),常態(tài)化的預約制是一種雙贏(yíng):在保護景區文物和自然資源的同時(shí),讓游客獲得更安全、更有尊嚴的游覽體驗,得到更好的精神享受。2021年,有形的景區門(mén)閘和無(wú)形的預約渠道爭奪戰進(jìn)一步激化,將拉動(dòng)博物館、藝術(shù)館等公共文化設施同步實(shí)現在線(xiàn)預約服務(wù),預約旅游成為人們旅游消費的新形式。

九、綜合營(yíng)銷(xiāo)成引流法寶

2020年,從攜程BOSS直播帶貨到“甜野男孩”丁真走紅,從《隱秘的角落》帶火湛江文旅到《上新了,故宮》《國家寶藏》等綜藝營(yíng)銷(xiāo),文旅行業(yè)各顯身手,借助直播、短視頻、影視綜藝節目等營(yíng)銷(xiāo)載體,與文化媒介跨界融合,獲得了非常可觀(guān)的旅游營(yíng)銷(xiāo)成績(jì)。

8. 十三五旅游發(fā)展規劃的內容

一是旅游經(jīng)濟穩步增長(cháng)。城鄉居民出游人數年均增長(cháng)10%左右,旅游總收入年均增長(cháng)11%以上,旅游直接投資年均增長(cháng)14%以上。到2020年,旅游市場(chǎng)總規模達到67億人次,旅游投資總額2萬(wàn)億元人民幣,旅游業(yè)總收入達到7萬(wàn)億元。

二是綜合效益顯著(zhù)提升。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到12%。對餐飲、住宿、民航、鐵路客運業(yè)的綜合貢獻率達到85%以上,年均新增旅游就業(yè)人數100萬(wàn)人以上。

三是國人更加滿(mǎn)意。旅游交通更為便捷,旅游公共服務(wù)更加健全,帶薪休假制度加快落實(shí),市場(chǎng)秩序顯著(zhù)好轉,文明旅游蔚然成風(fēng),旅游環(huán)境更加優(yōu)美,“廁所革命”取得顯著(zhù)成效。

四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續增長(cháng),出境旅游健康發(fā)展,與旅游業(yè)發(fā)達國家的差距明顯縮小。

9. 中國旅游十三五規劃

養生特色游越來(lái)越受游客的青睞,圖為廣東省恩平市帝都溫泉莊旅游區。

養生文化是道文化的重要組成部分,也是道文化中具有恒久生命力、傳承力和影響力的板塊。如何將養生文化和旅游進(jìn)行完美結合?養生文化旅游目前存在哪些問(wèn)題?國內外養生旅行者的旅游需求?加快養生文化旅游發(fā)展有哪些對策?

養生旅游產(chǎn)品單一 缺乏系統整合

我國當前的養生旅游大多沿用了古時(shí)養生旅游的方式,融入了現代人的基本養生訴求。目前較流行的養生旅游項目包括森林浴、霧浴、日光浴、溫泉浴、食療、民俗養生等。隨著(zhù)人們對精神世界的不斷追求,很多以靈修、禪修活動(dòng)為特色的旅游形式不斷興起。但總體而言,我國現代養生旅游與國外相對成熟的養生旅游市場(chǎng)仍有很大差距,存在一些問(wèn)題。

養生旅游目的地主要依賴(lài)當地自然資源,產(chǎn)品比較單一。國際上成熟的養生度假目的地往往集合當地特色民族文化、先進(jìn)的設備、理療與SPA、活動(dòng)與課程等綜合元素,形成“獨具特色、個(gè)性化、無(wú)法在別處體驗”的綜合性養生度假產(chǎn)品;目前我國養生旅游目的地養生活動(dòng)主要依賴(lài)森林、陽(yáng)光、海濱、溫泉等自然資源,這些養生旅游活動(dòng)觀(guān)賞性有余,體驗性、養生味道不足,在組合上還比較單一,無(wú)法突出真正意義上的養生旅游的特色和功能。

由于對養生旅游認知有限,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)驗不足,目前我國養生旅游目的地養生活動(dòng)之間相對獨立,彼此之間的串聯(lián)和組合還比較少,缺乏系統性。

此外,具有本地特色和有影響力的養生旅游產(chǎn)品還未形成規模。如今國際養生旅游業(yè)已具規模,在很多國家都形成了具有核心競爭力和特色各異的產(chǎn)品。比如,日本的溫泉養生、印度的瑜伽養生、泰國的美體養生等,同時(shí)也形成不同的養生旅游開(kāi)發(fā)模式。盡管我國養生旅游目的地數量日益增多,但是養生元素在各目的地的滲透仍比較淺層,各類(lèi)養生活動(dòng)仍然以依賴(lài)自然資源為主,無(wú)法深入挖掘消費者的養生訴求。

養生旅游需求逐漸擴大

2016年《政府工作報告》指出:落實(shí)帶薪休假制度,加強旅游交通、景區景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設施建設,規范旅游市場(chǎng)秩序,迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。

國家旅游局副局長(cháng)吳文學(xué)認為,當前我國旅游業(yè)正處大眾化旅游時(shí)代,這將為養生旅游等新興旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展,帶來(lái)巨大的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。

隨著(zhù)我國旅游投資快速增長(cháng),養生旅游等新興旅游業(yè)態(tài)成為重點(diǎn)。2015年旅游業(yè)直接投資首次超萬(wàn)億元,達10072億元,同比增長(cháng)42%,增幅擴大10個(gè)百分點(diǎn),高于全國固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)投資增速30個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)正成為吸引投資和新要素的熱點(diǎn),成為資本市場(chǎng)的熱點(diǎn),養生旅游也正在成為投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

旅游消費轉型升級,使得養生旅游等新興旅游產(chǎn)品供不應求。旅游需求已成為我國城鄉居民生活需求的基本內容,并正在成為人們的一種普遍生活方式和基本權利。2015年我國居民人均出游2.98次,旅游市場(chǎng)規模41億人次;未來(lái)20年,全國旅游市場(chǎng)規模將超過(guò)80億人次,旅游將成為大多數人的普遍性消費。研究顯示,中國消費者是全世界最重視養生消費的群體。據有關(guān)機構預測,預計到2020年我國養生旅游消費的總規模將突破4000億元。

隨著(zhù)旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,養生旅游等新業(yè)態(tài)的發(fā)展模式更加現代。目前,已有40多個(gè)國際飯店管理集團的70多個(gè)品牌落戶(hù)中國,在華經(jīng)營(yíng)和管理的飯店數量達1000多家,洲際、萬(wàn)豪、希爾頓、凱悅等世界排名前10位的國際飯店管理集團均已進(jìn)入中國市場(chǎng);在華設立的外資旅行社已達58家;迪斯尼、環(huán)球影城等世界知名景區和大項目相繼落戶(hù)中國。

在此背景下,創(chuàng )新型、龍頭型大中型旅游企業(yè)的進(jìn)入,將中國的中醫、禪修、道家養生等古老的養生智慧與養生旅游產(chǎn)品相結合,是國內外養生旅行者的共同愿望。近幾年,國內辟谷、禪修、中醫旅游等養生旅游項目的發(fā)展已初見(jiàn)端倪,今后隨著(zhù)市場(chǎng)發(fā)展和投資運營(yíng)者的成熟,這些中國傳統養生項目將進(jìn)一步提升標準、檔次和國際接待能力,形成名片式的特色主題養生旅游產(chǎn)品。

養生旅游發(fā)展急需規劃

養生旅游是一個(gè)比中醫藥旅游更大、更綜合、更國際化的旅游業(yè)態(tài)。經(jīng)國務(wù)院同意,“十三五”全國旅游業(yè)發(fā)展規劃納入國家“十三五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃。

自2015年以來(lái),旅游項目正在成為政府投資支持的熱點(diǎn)板塊。一方面,將在旅游發(fā)展基金的安排上,支持養生旅游建設項目的旅游公共服務(wù)設施建設和項目貼息。另一方面,將把養生旅游開(kāi)發(fā)項目納入國家旅游局與國家發(fā)展改革委共同設立的旅游項目庫,加以支持和引導。希望通過(guò)中央財政對于重點(diǎn)養生旅游項目的支持,向社會(huì )和旅游業(yè)界傳達明顯的信號,使全社會(huì )、地方政府、金融機構等諸多方面更加重視和支持養生旅游的發(fā)展。

標準化手段是旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手,也是被實(shí)踐證明了的行之有效的手段,目前,國家旅游局正在依照標準有序開(kāi)展5A級旅游景區、國家級旅游度假區的評定工作。

此外,養生旅游是國際旅游市場(chǎng)上深受各國游客歡迎的重要旅游產(chǎn)品。因此,要多多促進(jìn)養生旅游的國際交流合作。

10. 《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》

三亞博后村、大茅村、灣坡村、文門(mén)村

4個(gè)鄉村上榜!

據文化和旅游部官網(wǎng),按照《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》等文件提出的建立全國鄉村旅游重點(diǎn)村名錄要求,在各地遴選推薦的基礎上,經(jīng)專(zhuān)家評審和公示,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委決定將北京市門(mén)頭溝區齋堂鎮爨底下村等680個(gè)鄉村列入全國鄉村旅游重點(diǎn)村名錄。其中,三亞博后村、大茅村、灣坡村、文門(mén)村4個(gè)鄉村榜上有名

11. 十三五規劃旅游發(fā)展目標

紅色旅游

組織旅游者開(kāi)展緬懷的主題活動(dòng)

紅色旅游主要是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民在革命和戰爭時(shí)期建樹(shù)豐功偉績(jì)所形成的紀念地、標志物為載體,以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵,組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)習、參觀(guān)游覽的主題性旅游活動(dòng)。

為了更好地發(fā)揮愛(ài)國主義教育基地的作用,在“十二五”規劃期間,中央決定將紅色旅游內容進(jìn)行拓展,將1840年以來(lái)170多年之間的中國近現代歷史時(shí)期,在中國大地上發(fā)生的中國人民反對外來(lái)侵略、奮勇抗爭、自強不息、艱苦奮斗,充分顯示偉大民族精神的重大事件、重大活動(dòng)和重要人物事跡的歷史文化遺存,有選擇地納入紅色旅游范圍,這就更有利于傳承中華民族先進(jìn)文化和優(yōu)良傳統。

紅色旅游把紅色人文景觀(guān)和綠色自然景觀(guān)結合起來(lái),把革命傳統教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來(lái)的一種新型的主題旅游形式。其打造的紅色旅游線(xiàn)路和經(jīng)典景區,既可以觀(guān)光賞景,也可以了解革命歷史,增長(cháng)革命斗爭知識,學(xué)習革命斗爭精神,培育新的時(shí)代精神,并使之成為一種文化。

2020年12月17日,來(lái)自文化和旅游部的消息,2020年我國紅色旅游出游人數超過(guò)1億人次,整個(gè)“十三五”期間,紅色旅游出游人數保持穩定增長(cháng),在全國國內旅游市場(chǎng)中維持在11%以上的市場(chǎng)份額。

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