1. 旅游住宿業(yè)的發(fā)展現狀及問(wèn)題

第七次全國人口普查結果揭曉，我國人口總量仍是世界第一，近10年來(lái)繼續保持低速增長(cháng)態(tài)勢。但我國人口結構特征情況發(fā)生了新變化，將深刻影響著(zhù)未來(lái)旅游行業(yè)發(fā)展。

“七普數據打消了對人口總量的擔憂(yōu)，我國人口總量依然是世界第一，而且擁有世界上最龐大的勞動(dòng)力人口規模，也是龐大的消費人口。未來(lái)10年內，我國旅游經(jīng)濟總盤(pán)子仍將保持擴張趨勢，只是增速可能會(huì )逐漸放緩。”同程研究院首席研究員程超功在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

未來(lái)旅游需求呈現兩極化的特征

“人口結構對旅游消費和生產(chǎn)均具有重要影響。當前人口結構的變化對旅游業(yè)發(fā)展利好的一面是與養老、健康相結合的旅游需求會(huì )增加，不利的一面是勞動(dòng)供給不足，人力成本將會(huì )持續上升；此外，隨著(zhù)具有較強支付能力就業(yè)人口的減少，旅游消費增長(cháng)速度趨緩。”中國旅游研究院數據分析所助理研究員曾甜在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

七普數據顯示，0至14歲人口占比17.95%，較10年前上升1.35個(gè)百分點(diǎn)，60周歲以上人口占比18.7%，較10年前上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。0-14歲人口以及60歲以上人口進(jìn)一步增長(cháng)。

曾甜認為，未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展將呈現出旅游需求兩極化的特征。“不斷增加的老年人口規模將帶動(dòng)養老住所、度假房產(chǎn)等旅游住宿業(yè)的發(fā)展；有錢(qián)有閑的老年人群體將成為度假、醫療旅游等主題旅游的主要細分市場(chǎng)。此外，以青少年為主要服務(wù)對象的研學(xué)旅游快速成長(cháng)，伴隨素質(zhì)教育理念的深入，更多青少年開(kāi)始踐行‘讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路’，加入旅游者的隊伍，研學(xué)旅行市場(chǎng)總體規模將不斷擴大。”

在程超功看來(lái)，親子游和老年游潛力巨大，尤其是在深度老齡化階段，老年游的市場(chǎng)邊界將不斷擴大，下游的業(yè)態(tài)將發(fā)生根本性變化。

不過(guò)，隨著(zhù)老年人口比例的持續增加和勞動(dòng)人口比例的降低，對服務(wù)密集型的旅游業(yè)將是一個(gè)巨大挑戰。程超功認為，未來(lái)的人力成本將持續上升，“用工荒”正在向旅游業(yè)相關(guān)領(lǐng)域蔓延，不利于旅游業(yè)供給側結構性改革的進(jìn)行。

曾甜告訴記者，科技革命將增強有利的影響，削弱不利的影響。首先，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當機器能夠替代部分人類(lèi)勞動(dòng)之后，勞動(dòng)力不足的問(wèn)題將得到緩解；其次，科技革命帶來(lái)收入增加，可以部分抵消具有較強支付能力就業(yè)人口減少的不利影響；最后，科技發(fā)展還將改善老年人外出旅游的條件，提高老年人外出旅游的能力，從而進(jìn)一步增加老年人旅游消費。

此外，七普數據顯示，家庭小型化趨勢延續，戶(hù)均人口數2.62人。程超功認為，家庭小型化趨勢及獨居人口規模的增長(cháng)將對居民家庭的旅游消費行為產(chǎn)生深遠影響，幾代人或大家庭出游的情況會(huì )越來(lái)越少，但是與非親緣關(guān)系的鄰居、同學(xué)等組團出游將越來(lái)越普遍，從而催生家庭游的新業(yè)態(tài)、新消費。另外，獨居人口規模也在快速增長(cháng)中，未來(lái)的一人游也有望成為一個(gè)獨特的細分市場(chǎng)，將為旅游從業(yè)者創(chuàng )造新的機會(huì )。

旅游企業(yè)應抓住旅游市場(chǎng)新機遇

“未來(lái)與老人相關(guān)的家庭旅游、老年旅游，與孩子相關(guān)的親子旅游、研學(xué)旅游都有可能是旅游市場(chǎng)的新增長(cháng)點(diǎn)。”曾甜告訴記者。

此外，七普數據顯示，人口正在加速向大型城市群流動(dòng)，將在可見(jiàn)的未來(lái)形成多個(gè)超級城市群。

程超功認為，超級城市群的形成有望產(chǎn)生數個(gè)超大體量的本地化及周邊休閑度假市場(chǎng)，這對旅游企業(yè)而言是機遇也是挑戰；超級城市群的形成必然伴隨著(zhù)城鎮化率的快速提高，人們的生活方式特別是消費方式也必然發(fā)生巨大變化，現有的旅游產(chǎn)品供求體系必須適應這一變化，品質(zhì)化、多樣化將是長(cháng)期趨勢。

曾甜認為，旅游企業(yè)要抓住這一新機遇，須從發(fā)現需求、旅游營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設、提高服務(wù)質(zhì)量等多方面著(zhù)手。

程超功認為應從三方面著(zhù)手：一是我國旅游市場(chǎng)的體量仍將牢固占據全球首位，并且在未來(lái)十年內仍將保持穩健增長(cháng)，旅游企業(yè)應堅定信心，著(zhù)眼于長(cháng)遠布局，針對新發(fā)展格局實(shí)時(shí)調整企業(yè)發(fā)展重心。二是系統研究人口結構及規模發(fā)展趨勢對旅游市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，制定長(cháng)遠規劃抓住細分市場(chǎng)的發(fā)展機遇，比如積極布局老年游，調整產(chǎn)品結構，發(fā)展親子游等。三是積極應對人口老齡化的挑戰，挖掘數字化、信息化的發(fā)展機遇。

2. 旅游住宿業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段

答：商貿服務(wù)業(yè)包括的行業(yè)有：批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、租賃業(yè)等。

1、批發(fā)業(yè)

批發(fā)業(yè)是社會(huì )化大生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節，是決定經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量和效益的引導性力量，是我國市場(chǎng)化程度最高、競爭最為激烈的行業(yè)之一。從宏觀(guān)經(jīng)濟走勢來(lái)看，居民收入水平整體處于較快上升階段。

2、零售業(yè)

零售業(yè) 是指通過(guò)買(mǎi)賣(mài)形式將工農業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品直接售給居民作為生活消費用或售給社會(huì )集團供公共消費用的商品銷(xiāo)售行業(yè)。零售活動(dòng)不僅向最終消費者出售商品，同時(shí)也提供相關(guān)服務(wù)。零售活動(dòng)常常伴隨商品出售提供各種服務(wù)，如送貨、維修、安裝等，多數情形下，顧客在購買(mǎi)商品時(shí)，也買(mǎi)到某些服務(wù)。

3、住宿業(yè)

住宿業(yè)是指為旅游者提供住宿、餐飲及多種綜合服務(wù)的行業(yè)。在旅游業(yè)的食、住、行、游、購、娛六大要素中，旅游住宿業(yè)是一個(gè)十分重要的環(huán)節，與旅行社業(yè)、旅游交通業(yè)并稱(chēng)為旅游業(yè)的三大支柱，是人們在旅行游覽活動(dòng)中必不可少的“驛站”。

4、餐飲業(yè)

餐飲業(yè)是通過(guò)即時(shí)加工制作、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)于一體，向消費者專(zhuān)門(mén)提供各種酒水、食品，消費場(chǎng)所和設施的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)。餐飲業(yè)是提高人民生活質(zhì)量的重要環(huán)節，也是開(kāi)拓就業(yè)渠道、振興經(jīng)濟的重要途徑，而且在改善人民的生活和實(shí)現家務(wù)勞動(dòng)社會(huì )化中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。

5、租賃業(yè)

租賃業(yè)是以金融信貸和物資信貸相結合的方式提供信貸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)。租賃業(yè)務(wù)給企業(yè)和社會(huì )帶來(lái)的經(jīng)濟利益是顯著(zhù)的。對企業(yè)而言，不用投資購置就可租到臨時(shí)或短期需要的通用設備，沒(méi)有資金也可以得到所需的技術(shù)和設備，只用較少的租金就可滿(mǎn)足生產(chǎn)或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。從社會(huì )角度觀(guān)察，租賃業(yè)務(wù)則提高了設備利用率和資金使用效果，減少資金占壓。

3. 旅游住宿業(yè)的發(fā)展趨勢

答：旅游的工作六要素對象中包括“吃、住、行、游、購、娛”，其中的“住和吃”要依靠酒店完成。沒(méi)有旅游業(yè)就沒(méi)有酒店，他們是相互依存，相互促進(jìn)，相互發(fā)展，沒(méi)有酒店的服務(wù)，旅游業(yè)就沒(méi)有完成旅游的基礎條件！就失去了旅游業(yè)最基本的支撐！

反過(guò)來(lái)，沒(méi)有旅游業(yè)的發(fā)展和興望，酒店就失去了存在的條件！

4. 住宿業(yè)發(fā)展報告

　　第一條 根據《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機構改革的總體意見(jiàn)》和《信宜市機構改革方案》，制定本規定。

　　第二條 市科工商務(wù)局是市政府工作部門(mén)，為正科級，加掛信宜市投資促進(jìn)局牌子。

　　第三條 市科工商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng )新、工業(yè)和信息化、商務(wù)工作的方針政策和決策部署，按照省委、茂名市委和市委工作要求，在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對科技創(chuàng )新、工業(yè)和信息化、商務(wù)工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是：

　　（一）貫徹執行國家、省有關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、工業(yè)和信息化、商務(wù)管理的法律法規。

　　（二）擬訂全市實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、推進(jìn)創(chuàng )新型信宜建設的規劃，以及促進(jìn)科技發(fā)展、引進(jìn)國（境）外智力等方面的規劃和政策并組織實(shí)施。統籌推進(jìn)全市創(chuàng )新體系建設和科技體制改革。

　　（三）會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂優(yōu)化配置科技資源的政策措施，推動(dòng)多元化科技投入體系建設。制定分管資金分配使用方案，對資金支出進(jìn)度、績(jì)效、安全性和規范性等負責。

　　（四）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的規劃、政策、措施。牽頭全市技術(shù)轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合的相關(guān)政策措施并監督實(shí)施。指導科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。統籌推進(jìn)科技公共服務(wù)體系建設、科技企業(yè)孵化育成體系建設。組織實(shí)施深化產(chǎn)學(xué)研合作行動(dòng)計劃，指導科技成果轉化工作。

　　（五）組織擬訂科技促進(jìn)農業(yè)農村和社會(huì )發(fā)展的規劃、政策、措施，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農業(yè)農村建設和社會(huì )建設。

　　（六）推動(dòng)科研條件保障建設和科技資源開(kāi)放共享。負責全市科技監督評價(jià)體系建設和相關(guān)科技評估管理，指導科技評價(jià)機制改革，統籌科研誠信建設。組織實(shí)施創(chuàng )新調查和科技報告制度。指導全市科技保密工作。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規劃、政策。

　　（七）擬訂科技對外交往與創(chuàng )新能力開(kāi)放合作的政策措施，組織開(kāi)展科技合作與科技人才交流。負責引進(jìn)國（境）外智力和外國專(zhuān)家、港澳臺專(zhuān)家管理服務(wù)工作。

　　（八）組織擬訂市科技人才隊伍建設政策措施，建立健全科技人才評價(jià)和激勵機制，組織實(shí)施科技人才計劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng )新人才隊伍建設。

　　（九）實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展戰略，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。承擔軍民融合發(fā)展工作相關(guān)職責。

　　（十）擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域發(fā)展規劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施，提出優(yōu)化工業(yè)布局、結構的政策建議。組織實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)規范和標準。指導工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作。

　　（十一）監測分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域運行態(tài)勢并做好相關(guān)信息發(fā)布，進(jìn)行預測預警和信息引導，協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的重大問(wèn)題并提出政策建議。牽頭負責企業(yè)情況綜合工作。

　　（十二）指導工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng )新、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制工作，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

　　（十三）執行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策、編制工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng )新等專(zhuān)項資金年度計劃并組織實(shí)施，審核、上報和辦理需經(jīng)國家、省、茂名市和市審批、核準的工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項目，提出促進(jìn)工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的措施和意見(jiàn)，促進(jìn)工業(yè)投資。負責歸口的各項財政專(zhuān)項資金和經(jīng)費的總體計劃、管理、績(jì)效評價(jià)等工作。

　　（十四）擬訂產(chǎn)業(yè)轉移相關(guān)規劃和政策措施、工業(yè)園區中長(cháng)期發(fā)展規劃和政策措施并組織實(shí)施。承擔工業(yè)園區的綜合協(xié)調和提質(zhì)發(fā)展、擴能增效工作，研究協(xié)調工業(yè)園區發(fā)展中的重大問(wèn)題，提出政策建議。

　　（十五）擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)的專(zhuān)項規劃及政策措施并組織實(shí)施。推進(jìn)綠色制造。協(xié)調以節能降耗為主要內容的相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應用。

　　（十六）擬訂民用爆炸物品發(fā)展規劃和政策措施，組織實(shí)施民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節建設項目、科技項目管理和產(chǎn)品質(zhì)量監管。負責民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節安全的監督管理。綜合指導科技、工業(yè)和信息化、商務(wù)領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)。

　　（十七）推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化工作，協(xié)調指導經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域的信息化應用。推進(jìn)新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應用。協(xié)調推進(jìn)信息化基礎設施建設。負責信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施有關(guān)協(xié)調工作，推進(jìn)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )的資源共享和互聯(lián)互通。協(xié)助推進(jìn)國家、省、茂名市及市重點(diǎn)信息化工程建設。

　　（十八）承擔促進(jìn)數字經(jīng)濟和大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。擬訂促進(jìn)數字經(jīng)濟和大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略、規劃和政策措施并組織實(shí)施。組織貫徹落實(shí)社會(huì )經(jīng)濟領(lǐng)域大數據收集、管理和開(kāi)發(fā)應用的標準規范。推進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟領(lǐng)域大數據開(kāi)發(fā)、應用和管理創(chuàng )新。

　　（十九）?負責無(wú)線(xiàn)電管理工作。協(xié)調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序。

　　（二十）負責中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀(guān)指導和服務(wù)，綜合協(xié)調有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。協(xié)調解決中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)重大問(wèn)題。促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。

　　（二十一）擬訂全市商務(wù)發(fā)展規劃、計劃并組織實(shí)施。擬訂市場(chǎng)體系建設、內外貿易發(fā)展、投資的政策措施并組織實(shí)施，加快推進(jìn)現代市場(chǎng)體系建設，推動(dòng)商貿服務(wù)平臺建設。推進(jìn)內外貿融合發(fā)展。

　　（二十二）牽頭擬訂有關(guān)健全和規范城鄉市場(chǎng)發(fā)展的政策。建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設。推進(jìn)農村市場(chǎng)體系建設，指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃、商業(yè)體系建設。

　　（二十三）負責整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的相關(guān)協(xié)調工作。擬訂并組織實(shí)施規范市場(chǎng)運行、流通秩序的政策措施。監測分析商務(wù)運行態(tài)勢、商品供求，進(jìn)行預測預警和信息引導。

　　（二十四）擬訂并組織實(shí)施會(huì )展、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規劃和政策措施。促進(jìn)貿易增長(cháng)方式轉變，指導和協(xié)調貿易促進(jìn)體系建設，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺建設。促進(jìn)商貿中小企業(yè)發(fā)展，指導商品貿易結構調整。指導和管理再生資源回收工作。監督管理拍賣(mài)、汽車(chē)流通和舊貨流通業(yè)。

　　（二十五）制定并組織實(shí)施流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，指導流通行業(yè)發(fā)展。優(yōu)化商貿流通產(chǎn)業(yè)布局和結構。推進(jìn)流通標準化。推動(dòng)流通業(yè)品牌建設。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現代流通方式發(fā)展。

　　（二十六）牽頭擬訂全市服務(wù)貿易發(fā)展計劃，負責商貿服務(wù)業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理、發(fā)展相關(guān)工作。指導服務(wù)貿易領(lǐng)域的對外開(kāi)放。會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規劃、政策措施并組織實(shí)施。推動(dòng)服務(wù)外包平臺建設。

　　（二十七）擬訂并組織實(shí)施優(yōu)化機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結構和對外技術(shù)貿易的政策措施。組織實(shí)施進(jìn)出口商品目錄。組織實(shí)施進(jìn)出口計劃和進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額計劃。組織實(shí)施科技興貿戰略和國際品牌建設。監督協(xié)調機電產(chǎn)品國際招投標。指導協(xié)調國外對本市出口商品的反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施的應訴工作。推進(jìn)進(jìn)出口貿易標準化。

　　（二十八）擬訂市促進(jìn)外商投資戰略和改善外商投資環(huán)境的政策措施。擬訂市招商引資計劃并組織實(shí)施，指導和協(xié)調本市投資促進(jìn)工作。承擔本市與港澳臺經(jīng)貿合作相關(guān)工作。籌劃大型外商投資促進(jìn)活動(dòng)。建立和完善外商投資促進(jìn)工作機制。承擔重大項目對外招商和跟蹤服務(wù)工作。

　　（二十九）負責國內外經(jīng)濟合作和商務(wù)交流工作。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)經(jīng)濟合作的政策措施和管理辦法。依法管理、監督和服務(wù)對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)。指導和監督檢查本市承擔的對外援助相關(guān)工作。推進(jìn)海外經(jīng)貿網(wǎng)絡(luò )規劃布局。承辦全市性商務(wù)和口岸的重要外事活動(dòng)。促進(jìn)區域經(jīng)貿合作。

　　（三十）指導外商投資工作，擬訂外商投資政策并組織實(shí)施，依法監督管理外商投資企業(yè)和項目。指導加工貿易工作，依法監督管理本市加工貿易進(jìn)出口工作。

　　（三十一）綜合協(xié)調、指導口岸管理和指導口岸管理機構的工作，負責電子口岸建設及口岸信息發(fā)布。參與協(xié)調口岸安全管理。

　　（三十二）完成市委、市政府和上級科技、工業(yè)和信息化、商務(wù)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　（三十三）職能轉變。

　　1、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。逐步減少微觀(guān)管理事務(wù)和具體審批事項，最大程度減少對科技、工業(yè)和信息化、商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)資源的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強化科技、工業(yè)和信息化、商務(wù)發(fā)展戰略規劃、政策標準的引導和約束作用。

　　2、完善公共服務(wù)管理體制。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化經(jīng)濟體系，擬訂支持科技、工業(yè)和信息化、商務(wù)領(lǐng)域項目及相關(guān)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　3、強化事中事后監管。逐步改變重審批輕監管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監管上來(lái)。

　　（三十四）與市市場(chǎng)監督管理局職責分工。

　　1、市市場(chǎng)監督管理局負責食鹽質(zhì)量安全監督管理，具體負責食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節監督管理工作，負責指導、監督、協(xié)調全市食鹽行政執法工作。市科工商務(wù)局主管全市鹽業(yè)工作，負責制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。

　　2、市科工商務(wù)局配合上級商務(wù)部門(mén)擬訂藥品流通發(fā)展規劃和政策。市市場(chǎng)監督管理局在藥品監督管理工作中，配合執行藥品流通發(fā)展規劃

5. 中國旅游住宿業(yè)發(fā)展報告

世界飯店業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了4個(gè)時(shí)期：

1. 古代客棧時(shí)期（12 世紀一18 世紀），客棧是隨著(zhù)商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)的。最早期的客棧，可以追溯到人類(lèi)原始社會(huì )末期和奴隸社會(huì )初期，是為適應古代國家的外交交往、宗教和商業(yè)旅行、帝王和貴族巡游等活動(dòng)的要求而產(chǎn)生的。

2. 豪華飯店時(shí)期（18 世紀末一19 世紀中葉）隨著(zhù)資本主義經(jīng)濟和旅游業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，旅游開(kāi)始成為一種經(jīng)濟活動(dòng)，專(zhuān)為上層統治階級服務(wù)的豪華飯店應運而生。在歐洲大陸上出現了許多以“飯店”命名的住宿設施。

3. 商業(yè)飯店時(shí)期（19 世紀末一20 世紀50 年代）商業(yè)飯店時(shí)期，是世界各國飯店最為活躍的時(shí)代．是飯店業(yè)發(fā)展的重要階段，它使飯店業(yè)最終成為以一般平民為服務(wù)對象的產(chǎn)業(yè)，它從各個(gè)方面莫定了現代飯店業(yè)的基礎。

4. 現代新型飯店時(shí)期（ 20 世紀 50 年代以后），二次世界大戰后，隨著(zhù)世界范圍內的經(jīng)濟隊復和繁榮，人口的迅速增長(cháng)，世界上出現了國際性的大眾化旅游。人們可支配收入的增加，對外出旅游和享受飯店服務(wù)的人們迅速擴大，加快了旅游活動(dòng)的普及化和世界各國政治、經(jīng)濟、文化等方面交往的頻繁化。這種社會(huì )需求的變化，促使飯店業(yè)由此進(jìn)入到了現代飯店時(shí)期。