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旅游局貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)條例(《旅游安全管理暫行辦法》)

2022年12月24日 17:45:563網(wǎng)絡(luò )

1. 《旅游安全管理暫行辦法》

向市旅游中心提出申請: 經(jīng)營(yíng)單位向市旅游中心提出開(kāi)展漂流項目 的申請, 并提交附有單位概況、 經(jīng)營(yíng)情況、 配套服務(wù)設施及景區規劃情況等相關(guān)資料, 由市旅游中心依據 《舒蘭市旅游發(fā)展總體規劃》提出初審意見(jiàn)。

資源部門(mén)審批: 經(jīng)營(yíng)單位持市旅游中心初審意見(jiàn), 到鄉 鎮和水利等部門(mén)申請河道審批。 鄉 鎮和水利部門(mén)設置審批條件, 進(jìn)行實(shí)地踏查, 合格者予以審批, 提供批準證明等相關(guān)資料。

資格審查: 經(jīng)營(yíng)單位依照國家旅游局《漂流旅游安全管理暫行辦法》、《鄉 村旅游經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評價(jià)》 ( DB22/T 1817-2013) 及中華人民共和國《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》 ( 修訂) ( GB/T17775- 2003) 標準, 由相關(guān)部門(mén)依據相關(guān)標準, 由質(zhì)監、 食藥監、 衛生、 公安、 海事、 安監、交通、 物價(jià)、 旅游等相關(guān)部門(mén), 逐項進(jìn)行資格審查, 審批。

到工商、 稅務(wù)機關(guān)注冊登記: 經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)資格審查合格后, 到市工商管理稅務(wù)機關(guān)依 法申請辦理注冊登記。

法律依據:《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》

第九條 地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷(xiāo)、合并或者變更規格、名稱(chēng),由本級人民政府提出方案,經(jīng)上一級人民政府機構編制管理機關(guān)審核后,報上一級人民政府批準;其中,縣級以上地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷(xiāo)或者合并,還應當依法報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

第十條 地方各級人民政府行政機構職責相同或者相近的,原則上由一個(gè)行政機構承擔。行政機構之間對職責劃分有異議的,應當主動(dòng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的,報本級人民政府機構編制管理機關(guān)備案;協(xié)商不一致的,應當提請本級人民政府機構編制管理機關(guān)提出協(xié)調意見(jiàn),由機構編制管理機關(guān)報本級人民政府決定。

第十一條 地方各級人民政府設立議事協(xié)調機構,應當嚴格控制;可以交由現有機構承擔職能的或者由現有機構進(jìn)行協(xié)調可以解決問(wèn)題的,不另設立議事協(xié)調機構。為辦理一定時(shí)期內某項特定工作設立的議事協(xié)調機構,應當明確規定其撤銷(xiāo)的條件和期限。

第十二條 縣級以上地方各級人民政府的議事協(xié)調機構不單獨設立辦事機構,具體工作由有關(guān)的行政機構承擔。

第十三條 地方各級人民政府行政機構根據工作需要和精干的原則,設立必要的內設機構。縣級以上地方各級人民政府行政機構的內設機構的設立、撤銷(xiāo)、合并或者變更規格、名稱(chēng),由該行政機構報本級人民政府機構編制管理機關(guān)審批。

2. 制定國家旅游安全管理規章,并組織實(shí)施

旅游立法的范圍是旅游基本法、旅游行政法規、旅游行政規章、旅游地方性法規和規章以及與旅游相關(guān)的其他法律法規的制定、修改和廢止。

依照《立法法》的規定,不同的立法機關(guān)在其立法權限內所制定的規范性文件在其效力上是不同的。

我國旅游立法機關(guān)有全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )、國務(wù)院、國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)、地方人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )、地方人民政府、民族自治地方的國家權力機關(guān)。

3. 旅游安全管理辦法規定

旅游執法大隊,事業(yè)單位,正常上下班,一周工作5天,周六周末休息。   旅游執法大隊受本地旅游局委托行使行業(yè)監督管理和行政執法的職能,主要履行以下職能:   一、負責宣傳貫徹執行旅游法規、規章、提供旅游者法規咨詢(xún)服務(wù);   二、負責進(jìn)行本地旅游市場(chǎng)檢查,聯(lián)合其他部門(mén)開(kāi)展綜合檢查;   三、查處旅游經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員的違法、違規經(jīng)營(yíng)行為;   四、受理游客對投訴、舉報,以及受理上級部門(mén)交辦的旅游投訴;   五、辦理旅游行政處罰案件;   六、承擔旅游突發(fā)應急救援管理工作,并協(xié)助監督管理處開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)工作;

4. 旅游安全管理辦法什么時(shí)候實(shí)施

可以,只要不是當地管控嚴格的地區,但是出行必須要做好防疫防控措施,最好還是盡量不外出

5. 旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則廢止了嗎

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區域內的單位和個(gè)人,均須遵守本條例。

第三條 環(huán)境保護必須堅持全面規劃、合理布局、預防為主、綜合治理的方針和誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)利用誰(shuí)補償的原則。

第四條 各級人民政府應當保證保護環(huán)境基本國策的貫徹實(shí)施。

縣級以上人民政府應當對本轄區的環(huán)境質(zhì)量負責,采取措施改善環(huán)境質(zhì)量:

(一)將環(huán)境保護計劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,組織落實(shí)所需資金,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

(二)實(shí)行環(huán)境保護目標責任制。

(三)加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),引進(jìn)、推廣先進(jìn)的環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)。

(四)開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作,合理調整產(chǎn)業(yè)結構和建設布局,解決重大污染擾民和破壞生態(tài)的問(wèn)題。

(五)鼓勵發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè),對資源的綜合利用和防治污染的技術(shù)改造項目實(shí)行優(yōu)惠政策。

鄉、民族鄉、鎮人民政府應當對本轄區的環(huán)境質(zhì)量負責,制定環(huán)境保護規劃,合理布局鄉鎮企業(yè),加強對鄉鎮企業(yè)污染和防治與生態(tài)環(huán)境的保護。

第五條 各級人民政府及其文化、教育、新聞出版、廣播電視等部門(mén),應當加強環(huán)境保護的宣傳教育和輿論監督,提高全民的環(huán)境保護意識。

第六條 每個(gè)公民都有保護環(huán)境的義務(wù)。對污染與破壞環(huán)境的行為,一切單位和個(gè)人有權進(jìn)行檢舉、控告。

對保護和改善環(huán)境有顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎勵。

第二章 環(huán)境監督管理

第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén),對本轄區的環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理,其主要職責是:

(一)貫徹執行環(huán)境保護法律、法規;監督依法行使環(huán)境監督管理職權的其他部門(mén)的環(huán)境保護工作。

(二)擬訂環(huán)境保護規劃和計劃,參與擬訂國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、國土規劃、城市規劃和區域開(kāi)發(fā)規劃。

(三)監督自然保護工作,參與自然保護區的區劃、規劃工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)向同級人民政府提出建立自然保護區的審批意見(jiàn)。

(四)組織開(kāi)展環(huán)境監測工作,掌握環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢。

(五)組織開(kāi)展環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究和環(huán)境保護的宣傳教育。

(六)監督管理環(huán)境污染與其他公害的防治,處理環(huán)境污染事故,調處環(huán)境污染糾紛,查處違反環(huán)境保護法律、法規的行為。

第八條 依法行使環(huán)境監督管理職權的其他部門(mén),對有關(guān)環(huán)境污染防治實(shí)施監督管理:

(一)公安部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)輛噪聲、排氣和社會(huì )生活噪聲污染防治實(shí)施監督管理:

(二)港航監督、漁政漁港監督部門(mén)負責船舶污染防治的監督管理。

(三)鐵道、民航等單位分別負責機車(chē)與航空器污染防治的監督管理。

第九條 依法負責資源管理的行政主管部門(mén),對有關(guān)資源的保護實(shí)施監督管理:

(一)土地部門(mén)負責土地保護和開(kāi)發(fā)利用的監督管理。

(二)農業(yè)部門(mén)負責農業(yè)資源利用、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護以及漁類(lèi)資源和水生野生動(dòng)物資源保護的監督管理。

(三)地質(zhì)礦產(chǎn)部門(mén)負責地質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、保護以及地質(zhì)環(huán)境的監督管理。

(四)林業(yè)部門(mén)負責森林資源和陸生野生動(dòng)植物資源保護、利用,以及自然保護區、森林公園的監督管理。

(五)建設部門(mén)負責風(fēng)景名勝區資源和城市園林綠化保護的監督管理。

(六)水利部門(mén)負責水資源保護和水土保持的監督管理。

第十條 行業(yè)管理部門(mén)應當對本行業(yè)單位的環(huán)境保護工作進(jìn)行監督檢查。

第十一條 一切單位和個(gè)人必須執行國家和本省的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。本省的污染物排放標準嚴于國家標準的,執行本省標準。

第十二條 省、自治州、設區的市人民政府和地區行政公署的環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當建立環(huán)境監測制度,組織監測網(wǎng)絡(luò ),加強對環(huán)境監測的管理。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)的環(huán)境監測站對本轄區內的環(huán)境要素的質(zhì)量狀況和污染源的排污情況進(jìn)行監測,執行環(huán)境監測報告制度。

自治州、設區的市、地區環(huán)境監測站,對本轄區內有爭議的環(huán)境污染監測數據進(jìn)行技術(shù)仲裁。對仲裁不服的,由省環(huán)境監測中心站負責終結技術(shù)仲裁。

依法行使環(huán)境監督管理職權的其他部門(mén)所屬的專(zhuān)業(yè)監測機構,負責本部門(mén)的環(huán)境監測工作。

第十三條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者依法行使環(huán)境監督管理職權的其他部門(mén)的監督管理人員,在管轄范圍內進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí),必須出示檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者應當如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得弄虛作假;對不出示檢查證件的,有權拒絕檢查。

第三章 保護和改善環(huán)境

第十四條 開(kāi)發(fā)利用自然資源的單位和個(gè)人,應當科學(xué)開(kāi)采和綜合利用資源,提高資源利用率。對開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生的污染物和廢棄物必須綜合治理,對被破壞的地貌應當整治,防止對自然環(huán)境造成不良影響。

第十五條 禁止在風(fēng)景名勝區、自然保護區、森林公園、城市規劃確定的居民區和飲用水源地以及其他需要特別保護的區域內,興建污染和破壞環(huán)境的工程、設施。

在國家級、省級風(fēng)景名勝和自然保護區、森林公園的區域內開(kāi)發(fā)旅游項目,應當防止污染環(huán)境和危害景觀(guān)風(fēng)貌;建設索道、賓館、公路等旅游服務(wù)設施,必須提出環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表,經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準后,有關(guān)主管部門(mén)方可批準建設。

第十六條 按水域功能區劃保護湘江、資江、沅江、澧水和洞庭湖及其他水域,使水質(zhì)符合規定用途的水質(zhì)標準。

第十七條 加強對農業(yè)環(huán)境的保護,防止農業(yè)生態(tài)失調現象的發(fā)生和發(fā)展。推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治技術(shù),提倡使用有機肥,合理使用化肥、農藥及植物生長(cháng)調節劑,調整農業(yè)結構,發(fā)展生態(tài)農業(yè),防止水土資源的破壞和污染。

第十八條 城市的建設和改造,應當根據城市規劃,保護植被、水域和自然景觀(guān);植樹(shù)種草,擴大綠地面積;修建和完善供水、排水、污水處理、固體廢棄物處置及其他公益設施。嚴格控制噪聲、廢水、廢氣、廢渣、放射性物質(zhì)、電磁波輻射等對城市環(huán)境的污染和危害。

第四章 防治環(huán)境污染和其他公害

第十九條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,其法定代表人應當切實(shí)履行保護環(huán)境的職責,建立、健全環(huán)境保護管理制度,配備人員,落實(shí)環(huán)境保護資金,把防治污染、改善環(huán)境、節約能源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營(yíng)管理的重要內容。

第二十條 建設對環(huán)境有影響的項目,必須執行環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表的審批制度。

需經(jīng)批準立項的建設項目,其環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表,必須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準后,項目審批部門(mén)方可批準項目立項。

自主決定立項的建設項目,其環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表,必須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準后方可開(kāi)工。環(huán)境保護行政主管部門(mén)必須在接到環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表15日內予以批復;逾期不批復的,視為同意。

第二十一條 建設對環(huán)境有影響的項目,必須執行防治污染設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。防治污染的設施,須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表的環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格后,工商行政主管部門(mén)方可發(fā)給建設單位營(yíng)業(yè)執照,該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。

改建、擴建或者進(jìn)行技術(shù)改造,必須對與建設項目有關(guān)的原有污染同時(shí)進(jìn)行治理。

設置防治環(huán)境污染設施的單位,必須加強對設施的維護管理,確保其正常運轉,不得擅自閑置或者拆除;確有必要閑置或者拆除的,須經(jīng)當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意。

第二十二條 污染嚴重的行業(yè)應當積極調整結構,逐步實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),集中處理污染物,防止污染擴散和產(chǎn)生環(huán)境危害。

第二十三條 經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、旅游度假區等在開(kāi)發(fā)建設前,其管理機構應當組織進(jìn)行區域的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護功能區劃,并報負責審批的環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。

在開(kāi)發(fā)區安排建設項目,應當符合環(huán)境保護功能區劃要求,遵守建設項目環(huán)境保護管理的規定。

第二十四條 禁止引進(jìn)不符合國家或者本省環(huán)境保護規定要求的技術(shù)和設備。

禁止將產(chǎn)生嚴重污染的技術(shù)和設備轉移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用;禁止不具備污染防治能力的單位,接受產(chǎn)生嚴重污染的技術(shù)和設備。

禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家明令淘汰的嚴重污染環(huán)境的設備。

禁止將國家控制的有害廢物引進(jìn)到本省處置。

第二十五條 禁止土法煉砷、煉釩、煉硫磺。

禁止不具備污染防治能力的單位,從事煉焦、電鍍、制革、造紙制漿、有色金屬冶煉、漂染等嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。

第二十六條 排放污染物的單位,必須按期向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)辦理排污申報登記,依照國家規定領(lǐng)取排污許可證,并按規定排放。排放污染物的種類(lèi)、數量、濃度等有重大改變的,應當辦理變更登記手續。

第二十七條 排放污染物的單位必須依照國家規定繳納排污費和超標排污費,并負責治理污染。

收取的排污費和超標排污費應當按國家規定用于污染的防治,任何單位和個(gè)人不得截留、挪作他用。排污費和超標排污費的征收管理辦法,由省人民政府制定。

第二十八條 對造成環(huán)境嚴重污染的單位,依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十九條的規定由人民政府責令限期治理。

被限期治理的單位,必須如期完成治理任務(wù),并接受由作出限期治理決定的人民政府所屬的環(huán)境保護行政主管部門(mén)的檢查驗收。

第二十九條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取有效措施處理,及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和個(gè)人,并報告當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén),接受調查處理。

環(huán)境保護行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)接到污染事故報告后,應當及時(shí)調查、處理。在環(huán)境受到嚴重污染,威脅居民生命財產(chǎn)安全的緊急情況下,環(huán)境保護行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)必須立即向同級人民政府報告,由人民政府采取應急措施,解除或者減輕危害。

環(huán)境保護行政主管部門(mén)和依法行使環(huán)境監督管理職權的其他部門(mén),在發(fā)現重大污染事故隱患的緊急情況下,應當采取應急措施,防止事故發(fā)生。

第五章 法律責任

第三十條 有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén),根據不同情節給予處罰:

(一)在風(fēng)景名勝區、自然保護區、森林公園、城市規劃確定的居民區和飲用水源地等需要特殊保護的區域內興建污染和破壞環(huán)境的工程、設施的,責令停止建設或者使用。

(二)未按規定辦理建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表審批手續的,責令停止施工或者生產(chǎn)、使用,限期補辦手續,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

(三)建設項目的防治污染廢話(huà)沒(méi)有建成而投入生產(chǎn)或者使用的,責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;防治污染設施未經(jīng)負責審批的環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格而投入生產(chǎn)或者使用的,責令改正,可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

(四)擅自拆除或者閑置防治污染設施,致使污染物排放超過(guò)規定排放標準的,責令重新安裝或者使用,并處五百元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

(五)將國家控制的有害廢物引進(jìn)到本省處置的,沒(méi)收違法所得,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,并責令將廢物退運出境。

(六)將產(chǎn)生嚴重污染的技術(shù)和設備轉移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用的,沒(méi)收轉移者的違法所得,并處二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

(七)不具備污染防治能力,接受產(chǎn)生嚴重污染的技術(shù)和設備,或者從事煉焦、電鍍、制革、造紙制漿、有色金屬治煉、漂染等嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目的,責令改正或者采取防治污染措施;拒不改正或者不采取防治污染措施的,責令停止使用或者生產(chǎn),并處五百元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

(八)從事土法煉砷、煉釩、煉硫磺的,責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得。

(九)拒報、謊報有關(guān)污染物排放申報事項的,責令改正,可以處三百元以上三千元以下的罰款。未取得污染物排放許可證,排放污染物未超過(guò)國家或者本省規定標準的,責令限期改正,可以并處三百元以上五千元以下的罰款;排放污染物超過(guò)國家或者本省規定標準的,責令限期改正,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。未按照污染物排放許可證的規定排放污染物的,責令限期改正,可以并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

(十)不按規定繳納排污費、超標排污費的,責令限期繳納排污費和超標排污費,按日加收1‰-3‰的滯納金,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條 有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者依法行使環(huán)境監督管理職權的其他部門(mén),依照各自職責,根據不同情節給予處罰:

(一)拒絕接受現場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,給予警告,可以并處五百元以上三千元以下的罰款。

(二)引進(jìn)不符合國家或者本省環(huán)境保護規定要求的技術(shù)和設備的,禁止使用,可以并處二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家明令淘汰的嚴重污染環(huán)境的設備的,責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用,沒(méi)收違法所得。

(四)造成環(huán)境污染事故的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成重大經(jīng)濟損失的,按直接經(jīng)濟損失的30%計算罰款,但最高不得超過(guò)二十萬(wàn)元;對有關(guān)主管人員和直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。造成環(huán)境污染事故,隱瞞不報或者弄虛作假的,從重處罰。

第三十二條 對經(jīng)限期治理而逾期未完成限期治理任務(wù)的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照國家規定加收超標排污費,并可視其危害后果處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,或者由作出限期治理決定的人民政府依法責令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十三條 造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條的規定對直接受到損害的單位或者個(gè)人給予賠償。

第三十四條 違反環(huán)境保護法律、法規和本條例的規定,造成土地、森林、水、地質(zhì)礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動(dòng)植物等資源破壞的,由有關(guān)行政主管部門(mén)依照相應的法律、法規處理。

第三十五條 審查批準環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表有重大失誤或者越權審批的,未辦理建設項目環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表的審查批準手續而擅自批準項目立項的,建設項目防治污染設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格而發(fā)給營(yíng)業(yè)執照的,由所在機關(guān)或者上級機關(guān)責令改正,并可以對主管人員和直接責任人員給予行政處分;造成重大損失、構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十六條 環(huán)境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,以及貪污、挪用和截留排污費、罰沒(méi)款的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十七條 縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以處一萬(wàn)元以下的罰款;自治州、設區的市人民政府和地區行政公署的環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以處五萬(wàn)元以下的罰款;超過(guò)罰款限額的,須報上一級環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準;省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以處二十萬(wàn)元以下的罰款。

收取罰沒(méi)款必須開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的收據。罰沒(méi)款一律上交國庫,任何單位和個(gè)人不得截留。

第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規定申請復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行的,由作出行政處罰決定的部門(mén)申請人民法院強制執行。

第六章 附則

第三十九條 本條例對單位的環(huán)境保護管理規定,適用于城鄉從事對環(huán)境有影響的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

第四十條 本條例自1994年2月1日起施行。1981年5月31日湖南省第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)的《湖南省環(huán)境保護暫行條例》同時(shí)廢止。

6. 國家旅游安全管理辦法

2021國慶節岀去旅行是比較安全的,前提是在國內旅行,而且繼續做好疫情防控本職工作,這樣在國慶期間旅行是較安全的,目前我國各省市對疫情防控抓得很?chē)溃浜袭數毓ぷ魅藛T的指揮,如戴口罩,主動(dòng)出示健康碼和行程軌跡,去渡過(guò)一個(gè)歡樂(lè ),安全的國慶節。

7. 《旅游安全管理暫行辦法》全文

第一條 為加強對本市住宿業(yè)的管理,規范經(jīng)營(yíng)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,保障旅客和住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權益,根據《貴州省旅游條例》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區域內利用專(zhuān)門(mén)住宿設施,以間/夜為計費單位,為消費者提供15間(套)30個(gè)床位以上的住宿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),適用本辦法。

住宿企業(yè)是指向社會(huì )提供以住宿服務(wù)為主,并提供商務(wù)、會(huì )議、休閑、度假等相應服務(wù)的酒店、飯店、賓館、旅館、旅店、招待所、度假村、鄉村旅舍等企業(yè)。

第三條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)負責本行政區域內住宿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量規范的管理等工作。根據實(shí)際情況,市旅游行政管理部門(mén)可委托所轄范圍內的鄉鎮行使部分職責。

工商、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監督、衛生、環(huán)保、物價(jià)、城管、規劃、發(fā)展改革、食品藥品監督、工信等部門(mén)要按照各自職責,協(xié)同實(shí)施本辦法。

第四條 建立聯(lián)席會(huì )議制度,第三條具有相關(guān)行政管理職責的部門(mén)及住宿業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )應當定期召開(kāi)會(huì )議,研究解決住宿業(yè)監督管理的有關(guān)事宜。

第五條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當根據本市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉總體規劃和旅游業(yè)發(fā)展總體規劃,結合旅游業(yè)發(fā)展需要,會(huì )同發(fā)改、規劃、國土資源等部門(mén),編制住宿業(yè)發(fā)展規劃,按照法律、法規規定的程序納入旅游業(yè)發(fā)展規劃和相應的城鄉發(fā)展規劃。

第六條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當通過(guò)報紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,適時(shí)公布本地各類(lèi)型住宿企業(yè)的出租率、平均房費等信息。

市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當在旅游公共場(chǎng)所設置多媒體等信息服務(wù)設施,提供住宿企業(yè)分布、住宿咨詢(xún)等信息。

第七條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當建立住宿業(yè)管理信息系統,匯總本市住宿業(yè)的住宿供需、管理等信息。

住宿企業(yè)應當將客房規模、出租率、房費等信息報送所在地旅游行政管理部門(mén);旅游行政管理部門(mén)應當將信息匯總、分類(lèi)后,錄入住宿業(yè)管理信息系統。

住宿企業(yè)報送的信息必須真實(shí)可靠。

第八條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當定期匯總、分析本市住宿企業(yè)發(fā)展情況和未來(lái)趨勢,編制住宿行業(yè)發(fā)展報告,并按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規定予以公布。

第九條 住宿企業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當按照有關(guān)法律、法規和規章的規定,發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)作用,開(kāi)展以下活動(dòng):

(一)根據住宿企業(yè)的不同類(lèi)型,制定、推廣、實(shí)施相應的行業(yè)服務(wù)規范;

(二)監督會(huì )員單位依法經(jīng)營(yíng),對達不到行業(yè)服務(wù)規范、損害旅客合法權益,致使行業(yè)集體形象受損的會(huì )員,依據協(xié)會(huì )章程采取相應的懲戒措施。

(三)市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展前款規定的活動(dòng),并提供指導。

第十條 住宿企業(yè)的設立應當符合本市住宿業(yè)發(fā)展規劃,達到國家、地方規定的住宿業(yè)行業(yè)標準,按照法律、法規的規定辦理有關(guān)手續后,方可營(yíng)業(yè)。

住宿企業(yè)設立自開(kāi)業(yè)之日起60日內,住宿企業(yè)變更經(jīng)工商部門(mén)登記之日起30日內,應當持以下文件向市人民政府旅游行政管理部門(mén)備案:

(一)《工商營(yíng)業(yè)執照》正本復印件一份。

(二)《衛生許可證》復印件一份。

(三)《特種行業(yè)許可證》復印件一份。

(四)消防安全行政許可復印件一份。

(五)《貴州省排放污染物許可證》復印件一份。

本辦法施行前設立的住宿企業(yè),應當在本辦法施行之日起60日內持前款所列文件向市人民政府旅游行政管理部門(mén)備案。

第十一條 在本市實(shí)行住宿連鎖經(jīng)營(yíng)的,發(fā)起連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)之日起30日內,應當持下列文件向市人民政府旅游行政管理部門(mén)備案:

(一)發(fā)起連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照和相關(guān)許可證件復印件一份;

(二)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照和相關(guān)許可證件復印件一份;

(三)連鎖經(jīng)營(yíng)的協(xié)議或者章程;

(四)連鎖經(jīng)營(yíng)的相關(guān)服務(wù)規范。

前款備案內容發(fā)生變更時(shí),應當自變更之日起30日內,將變更內容報市人民政府旅游行政管理部門(mén)備案。

本條所稱(chēng)的住宿連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),是指2家以上住宿企業(yè)使用統一標識,以直營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、受托管理或者營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟方式進(jìn)行的住宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十二條 以其特有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理人才在本市行政區域內從事酒店輸出管理服務(wù)的企業(yè)法人,在簽訂經(jīng)營(yíng)管理合同之日起30日內,應當持下列文件向市人民政府旅游行政管理部門(mén)備案:

(一)管理公司的營(yíng)業(yè)執照、相關(guān)許可證的復印件一份。

(二)經(jīng)營(yíng)管理合同一份。

(三)管理公司正式印發(fā)執行的質(zhì)量標準、服務(wù)規范、操作規程、管理規章等文件。

(四)管理公司委派、認可的總經(jīng)理、副總經(jīng)理及主要部門(mén)經(jīng)理主要工作履歷證明和從業(yè)資格證書(shū)復印件。

第十三條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén),根據行業(yè)標準,制定、完善各類(lèi)住宿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規范。

住宿企業(yè)應當按照國家、地方的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規范,做到設施、設備完好,管理、安全制度落實(shí),從業(yè)人員培訓合格,服務(wù)質(zhì)量?jì)?yōu)良,衛生達到標準,節能環(huán)保符合要求。

市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當將國家、地方的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規范,向社會(huì )公布。

第十四條 有關(guān)行政管理部門(mén)應定期對住宿企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓。

住宿企業(yè)應當建立職業(yè)培訓制度,按照國家規定提取和使用職工培訓經(jīng)費,并結合本單位實(shí)際,組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓和崗前培訓,有計劃地對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓,并做好培訓記錄。

第十五條 住宿企業(yè)應當采取措施引導旅客節能、環(huán)保消費;經(jīng)旅客同意,可以減少一次性消耗品的提供和客房用品的清洗次數。

市人民政府環(huán)境保護行政管理部門(mén)應當適時(shí)匯總住宿企業(yè)實(shí)施節能環(huán)保工作的方法和經(jīng)驗,并推廣應用。

第十六條 有條件的住宿企業(yè)應當按照國家和本市的有關(guān)規定和標準,配置保障殘疾人、老年人等群體通行安全和使用便利的無(wú)障礙設施。

住宿企業(yè)應當定期對所配置的無(wú)障礙設施進(jìn)行檢查、維護和更新,保障無(wú)障礙設施的正常使用。

第十七條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當推行旅游飯店星級標準,可以委托相應資質(zhì)的評定機構開(kāi)展旅游飯店星級評定工作。

鼓勵、引導、支持社會(huì )旅館向旅游星級飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。

符合旅游飯店星級評定條件的住宿企業(yè),可以根據旅游飯店星級標準向相應資質(zhì)的旅游飯店星級評定機構申請星級評定。

嚴禁住宿企業(yè)擅自使用旅游飯店星級標志和以誤導方式使用旅游飯店星級標準用語(yǔ)。

第十八條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén),對住宿企業(yè)定期進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量達標檢查。對達到經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規范的住宿企業(yè),由市人民政府旅游行政管理部門(mén)頒發(fā)《住宿企業(yè)設施設備與服務(wù)質(zhì)量達標檢查意見(jiàn)書(shū)》。

服務(wù)質(zhì)量達標檢查情況應當向社會(huì )公布。

第十九條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)對住宿企業(yè)設施設備與服務(wù)質(zhì)量達標情況實(shí)行年度復核。年度復核的具體辦法由市人民政府旅游行政管理部門(mén)會(huì )同工商、衛生、公安等部門(mén)制定并組織實(shí)施。

第二十條 住宿企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對可能出現危險的區域和項目,應當設置警示標志,并采取必要的防護措施。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為客人提供的服務(wù)和安全措施不當,造成人身、財產(chǎn)損害的,應依法給予賠償。住宿企業(yè)設置的公共信息圖形標志,應當符合公共信息標志標準化管理的有關(guān)規定。

第二十一條 住宿企業(yè)應制定《突發(fā)安全事故應急預案》,當發(fā)生安全事故時(shí),經(jīng)營(yíng)者應迅速采取有效措施,實(shí)施應急處置,并按國家有關(guān)規定立即如實(shí)報告當地公安、安監、衛生、環(huán)保、質(zhì)監、食品安全、旅游等部門(mén)。

第二十二條 住宿企業(yè)要建立健全管理機構,完善管理制度,嚴格崗位責任制、各項操作規范和服務(wù)標準,做到誠信經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二十三條 住宿企業(yè)服務(wù)設施、就餐環(huán)境、垃圾處理、污水和油煙排放必須符合衛生、環(huán)保、消防、安全等方面的規定和要求。 

第二十四條 住宿企業(yè)工作人員應使用規范、文明的普通話(huà)提供服務(wù),提倡對外使用外語(yǔ)提供服務(wù)。

第二十五條 住宿企業(yè)提供的服務(wù)項目不得有下列內容:

(一)損害國家利益和民族尊嚴。

(二)民族、種族、宗教、性別歧視。

(三)淫穢、迷信。

(四)法律、法規禁止的其他內容。

第二十六條 住宿企業(yè)應當按照規定辦理登記手續。除下列情形外,住宿企業(yè)不得拒絕旅客住宿:

(一)攜帶動(dòng)物的。

(二)攜帶可能影響危及他人安全物品的。

(三)違反房間額定住宿人數的。

(四)客房沒(méi)有空余的。

(五)酗酒后可能危及他人安全的。

(六)從事違法犯罪活動(dòng)的。

(七)法律、法規和規章規定的其他情形。

第二十七條 旅客登記入住后,享有獨立使用客房的權利。

除下列情形外,任何人未經(jīng)旅客允許,不得進(jìn)入客房或者以其他方式影響旅客住宿:

(一)遇有可能危及旅客人身安全的緊急情況的。

(二)有關(guān)部門(mén)執法人員依照法律、法規規定的程序,持相關(guān)證件執行公務(wù)的。

(三)住宿企業(yè)從業(yè)人員按照規定的時(shí)間對客房進(jìn)行清掃的。

第二十八條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當建立、健全投訴制度,設立、公布投訴電話(huà)。

市人民政府旅游行政管理部門(mén)接到旅客投訴,屬于職責范圍的,應當自接到投訴之日起15日內作出處理決定;不屬于職責范圍的,應當在3個(gè)工作日內轉交有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。

住宿企業(yè)應當按照服務(wù)質(zhì)量規范建立健全旅客投訴制度,明確具體部門(mén)或人員受理、處理旅客投訴。

投訴的受理、轉交以及處理結果應當通知投訴者。

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