1. 文明旅游倡導活動(dòng)方案怎么寫(xiě)
研學(xué)旅行是由學(xué)校根據區域特色、學(xué)生年齡特點(diǎn)和各學(xué)科教學(xué)內容需要，組織學(xué)生通過(guò)集體旅行、集中食宿的方式走出校園，在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識，加深與自然和文化的親近感，增加對集體生活方式和社會(huì )公共道德的體驗。
研學(xué)旅行繼承和發(fā)展了我國傳統游學(xué)、“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”的教育理念和人文精神，成為素質(zhì)教育的新內容和新方式。提升中小學(xué)生的自理能力、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。
2013年2月2日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民旅游休閑綱要（2013—2020年）的通知全國印發(fā)了《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，綱要中提出“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”的設想。[1]此前我國許多地區都有嘗試把研學(xué)旅行作為推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)重要內容來(lái)開(kāi)展。
2014年4月19日，國家教育部基礎教育一司司長(cháng)王定華在第十二屆全國基礎教育學(xué)校論壇上發(fā)表了題為《我國基礎教育新形勢與蒲公英行動(dòng)計劃》的主題演講。在會(huì )上，他首先提出了研學(xué)旅行的定義：研究性學(xué)習和旅行體驗相結合，學(xué)生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀(guān)體驗實(shí)踐活動(dòng)。研學(xué)要以年級為單位，以班為單位進(jìn)行集體活動(dòng)，同學(xué)們在老師或者輔導員的帶領(lǐng)下，確定主題，以課程為目標，以動(dòng)手做、做中學(xué)的形式，共同體驗，分組活動(dòng)，相互研討，書(shū)寫(xiě)研學(xué)日志，形成研學(xué)總結報告。
王司長(cháng)還針對研學(xué)旅行的特點(diǎn)提出了“兩不算，兩才算”：第一個(gè)特點(diǎn)，校外排列課后的一些興趣小組、俱樂(lè )部的活動(dòng)，棋藝比賽、校園文化，不符合研學(xué)旅行的范疇。第二個(gè)特點(diǎn)，有意組織。就是有目的、有意識的，作用于學(xué)生身心變化的教育活動(dòng)，如果周末三三兩兩出去轉一圈，那不叫研學(xué)旅行。第三個(gè)特點(diǎn)，集體活動(dòng)。以年級為單位，以班為單位，乃至以學(xué)校為單位進(jìn)行集體活動(dòng)，同學(xué)們在老師或者輔導員的帶領(lǐng)下一起活動(dòng)，一起動(dòng)手，共同體驗相互研討，這才是研學(xué)旅行。如果孩子跟著(zhù)家長(cháng)到異地轉一圈，那也只是旅游。第四個(gè)特點(diǎn)，親身體驗。動(dòng)手做做中學(xué)，學(xué)生必須要有體驗，而不僅是看一看、轉一轉，要有動(dòng)手的機會(huì )、動(dòng)腦的機會(huì )，動(dòng)口的機會(huì )，表達的機會(huì )，在一定情況下，應該有對抗演練，逃生的演練，應該有出點(diǎn)力，流點(diǎn)汗，乃至經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面。
國家政策文件
《國民休閑旅游綱要》
發(fā)布時(shí)間：2013年2月2日
《國民休閑旅游綱要》中明確提出：“在放假時(shí)間總量不變的情況下，高等學(xué)校可結合實(shí)際調整寒、暑假時(shí)間，地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假”，并提出了要“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”，“鼓勵學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行寓教于游的課外實(shí)踐活動(dòng)，健全學(xué)校旅游責任保險制度”。
《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間：2014年8月21日
《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中首次明確了“研學(xué)旅行”要納入中小學(xué)生日常教育范疇——
積極開(kāi)展研學(xué)旅行。按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，將研學(xué)旅行、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等作為青少年愛(ài)國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，納入中小學(xué)生日常德育、美育、體育教育范疇，增進(jìn)學(xué)生對自然和社會(huì )的認識，培養其社會(huì )責任感和實(shí)踐能力。按照教育為本、安全第一的原則，建立小學(xué)階段以鄉土鄉情研學(xué)為主、初中階段以縣情市情研學(xué)為主、高中階段以省情國情研學(xué)為主的研學(xué)旅行體系。加強對研學(xué)旅行的管理，規范中小學(xué)生集體出國旅行。支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機構，建設一批研學(xué)旅行基地，逐步完善接待體系。鼓勵對研學(xué)旅行給予價(jià)格優(yōu)惠。
《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)指南（試行）》
發(fā)布時(shí)間：2014年7月14日
該“指南”對舉辦者安排活動(dòng)的教學(xué)主題、內容安排、合作機構選擇、合同訂立、行程安排、行前培訓、安全保障等內容提出指導意見(jiàn)，特別在操作性方面，規范了帶隊教師人數、教學(xué)內容占比、協(xié)議規定事項、行前培訓等具體內容，為整個(gè)行業(yè)活動(dòng)劃定了基本標準和規則。
教育部等11部門(mén)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)[2]
發(fā)布時(shí)間：2016年12月19日
中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門(mén)和學(xué)校有計劃地組織安排，通過(guò)集體旅行、集中食宿方式開(kāi)展的研究性學(xué)習和旅行體驗相結合的校外教育活動(dòng)，是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng )新形式，是教育教學(xué)的重要內容，是綜合實(shí)踐育人的有效途徑。開(kāi)展研學(xué)旅行，有利于促進(jìn)學(xué)生培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，激發(fā)學(xué)生對黨、對國家、對人民的熱愛(ài)之情；有利于推動(dòng)全面實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng )新人才培養模式，引導學(xué)生主動(dòng)適應社會(huì )，促進(jìn)書(shū)本知識和生活經(jīng)驗的深度融合；有利于加快提高人民生活質(zhì)量，滿(mǎn)足學(xué)生日益增長(cháng)的旅游需求，從小培養學(xué)生文明旅游意識，養成文明旅游行為習慣。
近年來(lái)，各地積極探索開(kāi)展研學(xué)旅行，部分試點(diǎn)地區取得顯著(zhù)成效，在促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)和全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，積累了有益經(jīng)驗。但一些地區在推進(jìn)研學(xué)旅行工作過(guò)程中，存在思想認識不到位、協(xié)調機制不完善、責任機制不健全、安全保障不規范等問(wèn)題，制約了研學(xué)旅行有效開(kāi)展。當前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì )的決勝階段，研學(xué)旅行正處在大有可為的發(fā)展機遇期，各地要把研學(xué)旅行擺在更加重要的位置，推動(dòng)研學(xué)旅行健康快速發(fā)展。
講話(huà)
2014年12月16日，在全國研學(xué)旅行試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )上，教育部基教一司司長(cháng)王定華在講話(huà)中強調國務(wù)院2014年8月9日下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)﹝2014﹞31號）中指出積極開(kāi)展研學(xué)旅行的工作方向是正確的，當前，開(kāi)展研學(xué)旅行有四方面的重要意義：
一、研學(xué)旅行是貫徹《國家中長(cháng)期教育改革規劃和發(fā)展綱要》和十八大及十八屆四中全會(huì )精神的重要舉措；
二、研學(xué)旅行是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要載體；
三、研學(xué)旅行是全面推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育的重要途徑；
四、研學(xué)旅行是學(xué)校教育與校外教育相結合的重要組成部分。
目前各地試點(diǎn)積極進(jìn)行了有益的探索：
一、加強組織領(lǐng)導，各地研學(xué)旅行工作有計劃、有目的、有措施，其中西安有38條管理標準，上海有6大機制；
二、探索經(jīng)費投入，主要采取政府拿一點(diǎn)、學(xué)校籌一點(diǎn)、家長(cháng)出一點(diǎn)；
三、建立活動(dòng)基地，如西安市依托綜合實(shí)踐活動(dòng)基地加強具體指導管理，石家莊市為26個(gè)基地掛牌，上海市有校外教育地圖；
四、組織培訓研討，如西安、合肥、武漢等地均舉辦了全國及本地區的研學(xué)旅行論壇和研討會(huì )；
五、納入課程改革，特別是豐富了綜合實(shí)踐課程內容；
六、體現育人導向，研什么、學(xué)什么，目標更加明確、內容涵蓋豐富；
七、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，一些省市的旅游、文物、物價(jià)等部門(mén)積極支持研學(xué)旅行工作，許多家長(cháng)也成為研學(xué)旅行的志愿者；
八、嘗試考核評價(jià)，有的地區將研學(xué)旅行納入了綜合素質(zhì)評價(jià)，有的學(xué)校制定了包括研學(xué)旅行在內的操行量表；
九、突出地域特色，如西安、蘇州在這方面都做的比較突出；
十、運用社會(huì )力量，通過(guò)購買(mǎi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同旅行社合作，發(fā)揮民辦基地等方式，為研學(xué)旅行創(chuàng )造條件；
十一、重視安全出行，其中西安、蘇州、武漢等地，雖然出去的次數較多，均未發(fā)生不安全事故，證明只要安全責任主體明確，安全過(guò)程細化，是可以解決好安全問(wèn)題的；
十二、規范操作，不少地區結合實(shí)際情況，在開(kāi)展研學(xué)旅行工作中嚴格操作規范。
研學(xué)旅行也存在諸多問(wèn)題與挑戰，根據各地的意見(jiàn)，主要矛盾集中在三個(gè)方面：
一、安全問(wèn)題，如陜西省讓西安市以外的城市開(kāi)展研學(xué)旅行，但均因安全問(wèn)題遲遲未能開(kāi)展；
二、經(jīng)費問(wèn)題，目前絕大多數地方的研學(xué)旅行，主要是通過(guò)家長(cháng)收費，政府拿一點(diǎn)、學(xué)校出一點(diǎn)做起來(lái)還比較困難；
三、協(xié)調問(wèn)題，研學(xué)旅行涉及的方面多、部門(mén)多，如協(xié)調不到位，很多活動(dòng)難以廣泛開(kāi)展。
研學(xué)旅行目前也遇到了良好的機遇：
一、領(lǐng)導高度重視，劉延東同志對開(kāi)展研學(xué)旅行有過(guò)批示；
二、國家正式提倡研學(xué)旅行，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了文件；
三、地方試點(diǎn)先行，全國首批四個(gè)城市的試點(diǎn)已經(jīng)做出了貢獻，并積累了許多好的經(jīng)驗；
四、中國教育改革的呼喚。
今后，如何繼續做好研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，教育部明確提出七點(diǎn)要求：
一、深化試點(diǎn)。各試點(diǎn)省市開(kāi)展研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，積極做好經(jīng)驗總結和推廣，教育部擬在2015年出版發(fā)行研學(xué)旅行方面的文集，書(shū)名暫定為《研學(xué)旅行——推進(jìn)素質(zhì)教育的新常態(tài)》。同時(shí)，如何擴大試點(diǎn)，我們考慮將現有的試點(diǎn)區升華為試驗區，試驗區的政府必須要落實(shí)研學(xué)旅行工作相關(guān)的專(zhuān)項經(jīng)費；
二、探索經(jīng)費保障機制。研學(xué)旅行必須有比較穩定的財政投入，各省市要探索研學(xué)旅行的專(zhuān)項經(jīng)費保障機制，或通過(guò)提高公用經(jīng)費的標準，并說(shuō)明其中含有研學(xué)旅行費用，正如陽(yáng)光體育運動(dòng)中含有保險費一樣。只有探索合法合理的收費，才能讓家長(cháng)分擔的少一點(diǎn)；同時(shí)，對弱勢群體的學(xué)生要探索資助機制；
三、建立安全保障機制。國發(fā)﹝2014﹞31號文件明確提出研學(xué)旅行要按照“教育為本，安全第一”的原則組織，學(xué)生的研學(xué)旅行一定要有保險，要在研學(xué)旅行過(guò)程中分清安全的責任，避免讓學(xué)校承擔無(wú)限的責任；
四、發(fā)揮教育功能。研學(xué)旅行活動(dòng)一定要有實(shí)效性、針對性，如搞一些尋訪(fǎng)紅色之旅的活動(dòng)、落實(shí)蒲公英行動(dòng)計劃的活動(dòng)、弘揚中華傳統美德活動(dòng)、開(kāi)展中國夢(mèng)的實(shí)踐活動(dòng)、開(kāi)展踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)活動(dòng)等，這些活動(dòng)應和校外活動(dòng)中心及示范性綜合基地活動(dòng)有機結合起來(lái)；
五、加強協(xié)調配合。開(kāi)展研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，教育部門(mén)要一馬當先，要主動(dòng)協(xié)調其他政府部門(mén)和行業(yè)齊抓共管。如博物館要為學(xué)生研學(xué)旅行免費開(kāi)放，交通部門(mén)要為研學(xué)旅行安排專(zhuān)列，教育部門(mén)要注意發(fā)現典型、培育典型、推廣典型。不同地域的試點(diǎn)，也應該加強交流，相互聯(lián)動(dòng)，建立微博（信）群，為工作提供方便；
六、下發(fā)國家層面文件。教育部要在2015年以通知或意見(jiàn)的形式，下發(fā)研學(xué)旅行文件，解決大家關(guān)切的問(wèn)題。教育部的文件出臺前，可以先轉發(fā)幾份做得好的省市文件供大家學(xué)習參考，在2015年要召開(kāi)全國校外教育聯(lián)席會(huì )議，這個(gè)會(huì )議的內容應包括研學(xué)旅行和蒲公英行動(dòng)；
七、將研學(xué)旅行寫(xiě)入2015年工作要點(diǎn)。近期部里正在制定2015年工作要點(diǎn)，基教一司要爭取將研學(xué)旅行寫(xiě)入教育部工作要點(diǎn)，使這項工作讓全國各地皆知，讓廳局長(cháng)對研學(xué)旅行有概念、有想法。可以考慮，在2015年適當的時(shí)候召開(kāi)全國研學(xué)旅行試點(diǎn)工作現場(chǎng)會(huì )或交流會(huì )，邀請國家領(lǐng)導人出席，進(jìn)一步推進(jìn)深化這項工作。
安徽省試點(diǎn)
2013年2月1日，安徽省教育廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)旅行試點(diǎn)工作的通知》，開(kāi)始研學(xué)旅行試點(diǎn)。文件要求，原則上每個(gè)市和省直管縣都要作為試點(diǎn)區域開(kāi)展試點(diǎn)工作，且試點(diǎn)工作只在初級中學(xué)和普通高中學(xué)校中進(jìn)行。試點(diǎn)單位數量，原則上每市承擔試點(diǎn)的學(xué)校不少于2所初級中學(xué)、2所普通高中，省直管縣不少于1所初級中學(xué)或1所普通高中。研學(xué)旅行活動(dòng)范圍：分為市內、省內、境內和境外，原則上初級中學(xué)只開(kāi)展境內游，且以省內游為主，普通高中以境內游為主，條件成熟時(shí)可開(kāi)展境外游。研學(xué)旅行時(shí)間，可以在學(xué)期中間安排，也可以在寒暑假安排，國家法定節日不得安排；時(shí)間長(cháng)度安排，原則上省內一次不超過(guò)4天，不少于2天；省外一次不超過(guò)7天，不少于3天；境外不超過(guò)15天，不少于7天。該文件指出，研學(xué)旅行的根本目的，“是為了讓學(xué)生接觸社會(huì )和自然，在體驗中學(xué)習和鍛煉，培養學(xué)生刻苦學(xué)習、自理自立、互勉互助、艱苦樸素、吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)和精神。”并對試點(diǎn)提出了“要堅持自愿的原則”、“要堅持食、宿、學(xué)統一的原則”、“要堅持安全第一的原則”等要求。
2. 文明旅游倡導活動(dòng)方案怎么寫(xiě)好
民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作條例
第一章 總則
第一條 為了全面推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，實(shí)現社會(huì )穩定和長(cháng)治久安，根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區域自治法》和有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治區行政區域內民族團結進(jìn)步事業(yè)各項工作適用本條例。
第三條 新疆自古以來(lái)就是祖國領(lǐng)土不可分割的一部分。維護國家統一、民族團結、社會(huì )穩定，反對民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力是公民的基本義務(wù)。
第四條 民族團結進(jìn)步事業(yè)是中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是社會(huì )穩定和長(cháng)治久安的根基，是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎，是推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設的重要保障。
第五條 民族團結進(jìn)步事業(yè)，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義道路，堅持維護國家統一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區域自治制度，堅持依法治疆、團結穩疆、長(cháng)期建疆。
第六條 民族團結是各族人民的生命線(xiàn)，應當牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數民族、少數民族離不開(kāi)漢族、各少數民族之間也相互離不開(kāi)的思想和國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的認同。
第七條 在全社會(huì )大力倡導各民族尊重差異、包容多樣、相互信任、相互欣賞，創(chuàng )造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè )的社會(huì )環(huán)境，加強交往交流交融，為促進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)，建設團結和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )主義新疆貢獻力量。
第八條 民族團結進(jìn)步工作實(shí)行黨委統一領(lǐng)導、政府全面負責、民族事務(wù)部門(mén)指導協(xié)調、各部門(mén)配合實(shí)施、社會(huì )各界廣泛參與的工作格局。
第二章 工作職責
第九條 縣級以上人民政府開(kāi)展民族團結進(jìn)步工作職責：
（一）貫徹落實(shí)黨的民族政策和國家、自治區有關(guān)法律法規；
（二）研究和制定民族團結進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展規劃，制定民族團結進(jìn)步工作目標責任，建立和完善民族團結進(jìn)步事業(yè)的長(cháng)效機制；
（三）將民族團結進(jìn)步事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作相結合，統一部署、統一安排、統一落實(shí)、統一檢查驗收；
（四）開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，健全工作機制，完善考評體系，明確創(chuàng )建目標，培養樹(shù)立典型，引導各族干部群眾珍惜團結、維護團結、加強團結；
（五）加強民族團結宣傳教育，協(xié)調解決民族團結進(jìn)步工作的有關(guān)事項；指導、監督、檢查下一級人民政府開(kāi)展民族團結進(jìn)步事業(yè)的工作；
（六）做好軍政、軍（警）民、兵地、中央駐疆單位與地方的民族團結進(jìn)步工作；
（七）促進(jìn)本地區經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展，保障和改善民生，提高各族群眾生產(chǎn)生活水平，共享改革發(fā)展成果。
第十條 各級人民政府應當將民族團結教育納入國民教育、干部教育、社會(huì )教育全過(guò)程，納入公民道德教育和法治教育全過(guò)程，納入各族青少年學(xué)習教育全過(guò)程；開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)鄉鎮（街道）、進(jìn)村（社區）、進(jìn)軍（警）營(yíng)、進(jìn)團場(chǎng)連隊，打牢民族團結進(jìn)步事業(yè)的思想基礎和群眾基礎。
第十一條 各級人民政府應當制定政策，采取經(jīng)濟補助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施，循序漸進(jìn)推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境，促進(jìn)在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習中加深了解、增進(jìn)感情，使各族群眾手足相親、守望相助。
第十二條 各級國家機關(guān)在民族團結進(jìn)步工作中應當全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪處理宗教問(wèn)題的基本原則，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。深入推進(jìn)“去極端化”，堅持宗教的問(wèn)題按照宗教的規律去做好工作，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在民族團結工作中的積極作用。
國家機關(guān)工作人員應當嚴格執行黨的民族宗教政策，在民族團結進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。
第十三條 各級國家機關(guān)應當大力培養少數民族干部。完善少數民族干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養、選拔、使用和交流機制。
第十四條 鄉（鎮、場(chǎng)）、街道、村（居）民委員會(huì )、社區應當加強本轄區內村（居）民和流動(dòng)人口的民族團結進(jìn)步工作。民族團結進(jìn)步的相關(guān)內容應當納入市民公約、村規民約、學(xué)生守則和行業(yè)規范。
第十五條 司法行政部門(mén)應當做好民族團結進(jìn)步的法治宣傳，將民族團結有關(guān)法律法規列入普法規劃，完善國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，引導公民知法、守法。
第十六條 各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)應當依法保障公民的合法權益，依法嚴厲打擊利用民族宗教問(wèn)題分裂國家、破壞民族團結、破壞社會(huì )穩定的違法犯罪行為，堅持暴恐的問(wèn)題用法治的方式去解決，為民族團結進(jìn)步事業(yè)提供司法保障。
第十七條 教育部門(mén)應當將民族團結教育納入學(xué)校德育、思想政治教育的重要內容，貫穿于各級各類(lèi)學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節，推動(dòng)黨的民族理論、民族政策、國家法律法規和民族知識進(jìn)課堂、進(jìn)教材。
教育部門(mén)應當積極促進(jìn)義務(wù)教育階段的少數民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語(yǔ)言文字。尊重和保障少數民族使用本民族語(yǔ)言文字接受教育的權利，堅定不移依法推進(jìn)雙語(yǔ)教育，建立和完善從學(xué)前到大學(xué)的雙語(yǔ)教育銜接體系，提高雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量。
第十八條 文化、體育、新聞出版廣電等部門(mén)應當以現代文化引領(lǐng)民族團結進(jìn)步工作，堅持文化的問(wèn)題用文化的方式去解決。完善公共文化服務(wù)均等化體系建設，推進(jìn)廣播電視村村通、戶(hù)戶(hù)通、農村（社區）公益電影放映、農家書(shū)屋等文化惠民工程；開(kāi)展具有民族性、傳統性、地域性、時(shí)代性的文體活動(dòng)，倡導健康文明生活方式；鼓勵和支持反映民族團結進(jìn)步的優(yōu)秀圖書(shū)、文化作品的創(chuàng )作和雙語(yǔ)出版物出版；鼓勵和支持反映民族團結進(jìn)步的影視、歌舞等文藝作品的創(chuàng )作，增加少數民族語(yǔ)言廣播影視節目數量，支持各民族優(yōu)秀文化作品互譯，推動(dòng)優(yōu)秀文化作品的數字化、網(wǎng)絡(luò )化傳播。
第十九條 人力資源和社會(huì )保障、教育部門(mén)應當加強職業(yè)技能培訓，逐步實(shí)現初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)教育培訓全覆蓋。
加強就業(yè)再就業(yè)人員特別是城鎮就業(yè)困難人員、農村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓；引導各族群眾共同創(chuàng )業(yè)、有序轉移就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉自主創(chuàng )業(yè)。落實(shí)各族群眾創(chuàng )業(yè)扶持和畢業(yè)生就業(yè)政策。
人力資源和社會(huì )保障部門(mén)在招錄工作中，應當協(xié)調各用人單位確保錄用適當比例的少數民族公民。
第二十條 工商、城市管理等部門(mén)應當創(chuàng )新社會(huì )治理模式，引導進(jìn)入城市的各族公民自覺(jué)遵守城市管理規定，形成有利于各族公民平等進(jìn)入市場(chǎng)、融入城市的社會(huì )環(huán)境。
第二十一條 華僑、華人和留學(xué)生服務(wù)管理部門(mén)及單位應當加強海外新疆籍華僑、華人和留學(xué)生的民族團結宣傳教育工作，擴大交流交往，維護祖國統一。
第二十二條 流動(dòng)人口服務(wù)和管理部門(mén)應當建立和完善流入地管理為主、流出地積極配合的管理工作機制，逐步實(shí)現流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化；加強對流動(dòng)人口的民族團結宣傳教育，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
第二十三條 發(fā)展與改革、環(huán)境保護、國土資源等部門(mén)應當落實(shí)國家資源有償使用和生態(tài)補償制度，合理開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用更多惠及當地各族群眾。
第二十四條 國土資源、發(fā)展與改革、交通、水利等部門(mén)應當在資源勘探開(kāi)發(fā)、交通、能源、水利項目建設方面，提高當地企業(yè)和勞動(dòng)力的參與度。
鼓勵企業(yè)吸納當地勞動(dòng)力，尤其是少數民族勞動(dòng)力。有條件在當地加工轉化的能源、資源項目，優(yōu)先在當地實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局。
第二十五條 扶貧、民政、衛生計生等部門(mén)應當落實(shí)精準扶貧工作機制，整村推進(jìn)、定點(diǎn)幫扶、社保銜接，幫助貧困群眾精準脫貧；健全社會(huì )救助和保障機制；加強縣鄉村醫療及公共衛生計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系建設，滿(mǎn)足農牧民基本醫療衛生需求，逐步提高城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保障水平。
第二十六條 語(yǔ)言文字和翻譯工作管理機構應當依法推行國家通用語(yǔ)言文字工作，保障各民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字，提倡和鼓勵各民族互相學(xué)習語(yǔ)言文字。
公共場(chǎng)所、公用設施以及公共服務(wù)行業(yè)的牌匾、廣告、告示、標志牌, 宣傳類(lèi)、公益類(lèi)的標語(yǔ)等，應當同時(shí)使用規范的國家通用語(yǔ)言文字和當地通用的少數民族語(yǔ)言文字。
第二十七條 文化、文物、住房和城鄉建設等部門(mén)應當加大各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、傳統古村落保護力度，加強瀕危文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍搜集、保護、搶救、挖掘、整理、出版和研究工作，支持各民族優(yōu)秀文化傳承、發(fā)展。
第二十八條 農業(yè)、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)特色農牧業(yè)基地建設、科技支撐、加工轉化、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面能力建設，構建現代農牧業(yè)體系，促進(jìn)特色農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，實(shí)現各族農牧民長(cháng)期穩定增收，打牢民族團結進(jìn)步事業(yè)的物質(zhì)基礎。
第二十九條 發(fā)展和改革、財政、旅游、民族事務(wù)、商務(wù)、稅務(wù)、金融等部門(mén)應當落實(shí)國家和自治區扶持民族貿易、民族特需商品生產(chǎn)、民族手工業(yè)、旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，培育民族品牌，推動(dòng)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三章 社會(huì )責任
第三十條 民族團結進(jìn)步事業(yè)是全社會(huì )的共同責任。各族公民應當高舉民族團結的旗幟，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和愛(ài)國愛(ài)疆、團結奉獻、勤勞互助、開(kāi)放進(jìn)取的新疆精神。
各族公民應當相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習、相互幫助，同呼吸、共命運、心連心。
第三十一條 各族公民應當互相尊重風(fēng)俗習慣，堅持習俗的問(wèn)題用尊重的態(tài)度去對待。
第三十二條 各族公民應當堅持反暴力、講法治、講秩序，遵守憲法法律法規的規定，積極維護民族團結、社會(huì )穩定和諧。
第三十三條 各級群團組織應當發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，創(chuàng )造性地開(kāi)展民族團結進(jìn)步工作，營(yíng)造全社會(huì )共同推動(dòng)民族團結進(jìn)步的氛圍。
工會(huì )應當發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用，積極開(kāi)展職工群眾民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)。
共青團應當發(fā)揮引領(lǐng)青少年的作用，團結青年、凝聚青年、帶領(lǐng)青年積極投身民族團結進(jìn)步事業(yè)，在青少年中廣泛開(kāi)展融情實(shí)踐活動(dòng)，播下民族團結的種子，使各族青少年玩在一起、學(xué)在一起、成長(cháng)在一起。
婦聯(lián)應當發(fā)揮婦女在社會(huì )和家庭中的作用，教育、引導各族婦女在民族團結進(jìn)步事業(yè)中共建團結和諧、和睦融洽的鄰里、家庭關(guān)系。
第三十四條 工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等各類(lèi)社會(huì )團體應當發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極做好民族團結工作。
第三十五條 學(xué)校應當加強師生員工的民族團結教育工作，自覺(jué)承擔起反分裂、反滲透的責任。發(fā)揮教師在“去極端化”中的教育引導和示范帶頭作用，引導學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、拒絕愚昧、反對迷信、抵制極端。
禁止任何人利用學(xué)校講臺、講壇等散布、傳播危害民族團結、社會(huì )穩定的言論。
第三十六條 各級黨校、行政學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院等各類(lèi)培訓機構應當將民族團結教育納入教學(xué)計劃，大力開(kāi)展民族團結進(jìn)步、黨的民族宗教政策等教育活動(dòng)，發(fā)揮民族團結進(jìn)步教育主陣地作用。
高等院校及有關(guān)社科研究機構應當加強馬克思主義民族宗教理論和政策研究，加強涉疆社科理論研究，做好重大思想理論問(wèn)題辨析引導，旗幟鮮明地批駁“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”、“民族自決” 、“高度自治”等錯誤觀(guān)念，為民族團結進(jìn)步事業(yè)提供科學(xué)理論支持。
第三十七條 大眾傳媒、新興媒體應當創(chuàng )新載體和方式，充分利用新技術(shù)，針對不同對象和受眾特點(diǎn)，多渠道、全方位開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳報道活動(dòng)。
第三十八條 各類(lèi)企業(yè)應當發(fā)揮吸納各族公民就業(yè)的主渠道作用，履行加強民族團結、維護社會(huì )穩定的政治責任和社會(huì )責任。
各類(lèi)企業(yè)應當把民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)納入企業(yè)發(fā)展規劃，積極創(chuàng )建民族團結進(jìn)步模范企業(yè)，表彰民族團結進(jìn)步模范集體和個(gè)人。
第三十九條 家庭應當發(fā)揮在民族團結進(jìn)步事業(yè)中的積極作用。
父母或其他監護人應當以良好的品行影響子女，以民族團結思想教育子女，培養、傳播民族團結和社會(huì )和諧思想。
第四十條 宗教人士應當向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處和團結友善的理念，將愛(ài)國、和平、團結、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)中，積極引導信教群眾樹(shù)立正信正行，自覺(jué)抵制非法宗教活動(dòng)，抵御宗教極端思想滲透。
第四十一條 任何組織和個(gè)人不得利用宗教妨礙社會(huì )秩序、工作秩序和生活秩序，不得干預國家行政、司法、教育、文化、婚姻、計
3. 文明旅游創(chuàng )建工作方案
中國公民文明旅游公約
是指2016年8月2日 由國家旅游局主辦、中青旅遨游網(wǎng)承辦的“大家定的公約大家來(lái)遵守”中國公民文明旅游公約新聞發(fā)布會(huì )上發(fā)布的30個(gè)字10句話(huà)的公約“重安全，講禮儀；不喧嘩，杜陋習；守良俗，明事理；愛(ài)環(huán)境，護古跡；文明行，最得體。”
4. 開(kāi)展文明旅游活動(dòng)方案
一是結合生產(chǎn)實(shí)際，不斷研究制定安全、文明施工措施，并重點(diǎn)抓好落實(shí)。
二是組織制定的安全文明教學(xué)檢查評比活動(dòng)，及時(shí)表彰宣傳正面典型，教育，處罰違規行為，促進(jìn)安全文明施工深入持久健康發(fā)展。
三是及時(shí)檢查、督辦、處理施工中的各類(lèi)事故隱患和不文明的施工行為。做到教育在先，處罰在后，達到整改目的。
四是按照“四不放過(guò)”的原則，嚴肅分析、查處事故。
5. 文明旅游倡議活動(dòng)
2021年12月2日是第十個(gè)“全國交通安全日”，圍繞“守法規知禮讓?zhuān)踩拿鞒鲂小敝黝}，結合吉安市全國文明城市常態(tài)長(cháng)效鞏固提升工作，12月2日上午10時(shí)，由吉安市公安局交警支隊組織承辦，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司吉安市分公司協(xié)辦的吉安市2021年122“全國交通安全日”主題宣傳活動(dòng)在吉安市中心人民廣場(chǎng)拉開(kāi)帷幕。
義務(wù)宣傳員代表、民警代表、社區居民代表、外賣(mài)騎手代駕代表等共計百余人參加了主題活動(dòng)。
結合吉安市中心城區當前開(kāi)展的電動(dòng)車(chē)集中登記上牌工作，吉安交警于今年11月在線(xiàn)上開(kāi)展了騎行知識有獎競答活動(dòng)，并招募了一批義務(wù)宣傳員。在今天的啟動(dòng)儀式上為義務(wù)宣傳員代表頒發(fā)了綬帶，同時(shí)，義務(wù)宣傳員代表發(fā)言倡議廣大交通參與者“文明騎行、安全你我”，呼吁重視騎行安全。隨后，現場(chǎng)全體人員還進(jìn)行了文明交通宣誓，并進(jìn)行了騎行安全倡議簽名。
活動(dòng)現場(chǎng)還設置了騎行知識競答區、騎行安全互動(dòng)區、VR互動(dòng)體驗區等，吸引了廣大群眾積極參與。同時(shí)，還設置了宣傳展板區、咨詢(xún)答疑區為群眾宣傳解答電動(dòng)車(chē)上牌及騎行安全知識等內容。
活動(dòng)當天，吉安交警還同時(shí)舉行了萬(wàn)屏同展播、“安全文明出行”大直播，并組織義務(wù)宣傳員在斑馬線(xiàn)前開(kāi)展“你禮讓 我點(diǎn)贊”活動(dòng)，組織引導出行者在斑馬線(xiàn)前實(shí)現“車(chē)讓人、人快行、我點(diǎn)贊”的互動(dòng)式文明。
在“全國交通安全日”宣傳月活動(dòng)期間，吉安交警將通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，組織開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。線(xiàn)上組織有獎知識競答、義務(wù)宣傳員招募、“文明交通 最美瞬間”圖片征集活動(dòng)；同時(shí)，圍繞電動(dòng)車(chē)登記上牌、騎行安全知識等內容，組織開(kāi)展進(jìn)企業(yè)，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)單位等交通安全進(jìn)萬(wàn)家宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升市民守法明禮、安全騎行意識，倡導交通參與者尤其電動(dòng)車(chē)騎行者自覺(jué)遵守交通安全法律法規，共同營(yíng)造綠色、安全有序、暢通文明的道路交通環(huán)境。
6. 關(guān)于開(kāi)展文明旅游倡議書(shū)
鄭州文明停車(chē)倡議書(shū)不罰款。原因是，倡議書(shū)只是提醒司機朋友們引以為戒，不能重復的出現此類(lèi)違法停車(chē)的行為。倡議書(shū)通俗易懂的講法就是對司機朋友們的第一次提醒或者是警告，讓大家有個(gè)對此不文明停車(chē)的警告在以后不出現此類(lèi)違法停車(chē)的行為。
7. 文明旅游宣傳活動(dòng)方案
飲食文明：
1、進(jìn)入餐廳后不大聲喧嘩，講文明懂禮貌共創(chuàng )文雅健康就餐環(huán)境。遵守就餐秩序不擁擠起哄，排隊買(mǎi)飯依次刷卡。
2、不在餐廳內酗酒、劃拳、吸煙或做影響他人就餐的事情。
3、自覺(jué)維護環(huán)境衛生，不隨地吐痰、亂扔垃圾、剩飯剩菜倒入菜盆或潲水桶內。
4、愛(ài)護餐廳設施、設備及餐具，不隨意挪用或他用。
5、勤儉節約計劃用餐，不浪費一粒糧食。
6、用完餐后將餐具放入指定地點(diǎn)或交于工作人員。
7、尊重餐廳工作人員，對工作人員的服務(wù)不滿(mǎn)意，可及時(shí)向餐廳管理人員反映，不侮辱甚至打罵工作人員。
8、就餐中出現問(wèn)題（飯菜質(zhì)量、衛生等）找相關(guān)人員或部門(mén)解決。
住宿文明：
1.自覺(jué)執行學(xué)校關(guān)于學(xué)生宿舍管理的各項規定，服從工作人員的管理，尊重工作人員的勞動(dòng)。
2.宿舍內精神生活應健康，言行要文明。
3.未經(jīng)本人同意，不隨便動(dòng)用他人物品。
4.要注意整潔
5.艱苦樸素，勤儉節約
6.嚴格遵守作息制度，按時(shí)起居。
7.宿舍內不得留宿非本宿舍人員。
8.不在宿舍內從事各種經(jīng)商活動(dòng)。
9.宿舍內做到“十不 ”(不亂貼，不亂畫(huà)，不拉繩，不掛床簾，不釘掛鉤，不拆、砸、不踢、不摔公共設施和設備，不擅自挪動(dòng)床、柜、行李架)。
10.愛(ài)護公共財物。
11.提高警惕，防火防盜。
觀(guān)光旅游文明：
1.維護環(huán)境衛生。
2.遵守公共秩序。
3.保護生態(tài)環(huán)境。
4.保護文物古跡。
5.愛(ài)惜公共設施。
6.尊重別人權利。
7.講究以禮待人。
8.提倡健康娛樂(lè )。
8. 文明旅游策劃方案
一、熱愛(ài)祖國，熱愛(ài)社區，鄰里和睦，維護穩定。
二、熱愛(ài)幸福，保護環(huán)境，愛(ài)護樹(shù)木，綠化城市。
三、熱愛(ài)勞動(dòng)，愛(ài)崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，勤儉節約。
四、遵紀守法，維護秩序，見(jiàn)義勇為，弘揚正氣。
五、關(guān)心集體，愛(ài)護公物，熱心公益，助殘濟困。
六、敬老愛(ài)幼，擁軍愛(ài)民，尊重婦女，保護兒童。
七、文明就餐，健康生活，計劃生育，增強體魂。
八、舉止文明，禮貌待人，胸襟大度，助人為樂(lè )。
九、美化家園，講究衛生，不亂搭、亂建、亂丟垃圾。
十、文明出行，文明旅游，遵守公德，人人遵守市民公約。
9. 文明旅游工作方案
創(chuàng )建全國文明城市要求市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高，社區在創(chuàng )建工作中配合做好以下幾項工作：
1、基礎項目工作所有室內公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙，并有明顯的禁煙標識；社區環(huán)境衛生整潔，無(wú)亂涂亂貼、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂晾亂曬現象；社區路燈、樓道燈無(wú)破損，能正常使用；路面平整，無(wú)坑洼不平現象；設有垃圾集中清運站點(diǎn)，垃圾清理及時(shí)，垃圾箱無(wú)損壞，使用正常。
2、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作設立社區學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作站（崗），懸掛（張貼）標識標牌，公示管理制度、組織機構等；社區志愿者注冊資料，包括姓名、性別、年齡、身份證號、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間等。要求注冊人數達到社區常住人口8%以上；社區建立志愿服務(wù)長(cháng)效機制的資料。包括中長(cháng)期規劃打算等；社區志愿服務(wù)工作流程和活動(dòng)項目資料，要求按照《社區志愿服務(wù)方案》確定工作流程和活動(dòng)項目。開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務(wù)活動(dòng)的資料。包括方案、圖片、記錄、總結、媒體報道等。宣傳欄大小以區或街道為單位統一，主要刊登創(chuàng )建文明城市、公民道德教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、未成年人思想道德教育、文明禮儀、文明交通、中國夢(mèng)、節儉養德、文明餐桌、文明旅游等內容，毎季度更新一次。4、學(xué)習宣傳道德模范、身邊好人工作社區文化活動(dòng)中心門(mén)口懸掛牌匾，室內配備必要的辦公設施，衛生整潔，墻上公示人員信息和工作制度。現場(chǎng)提供資料。包括人員配備、個(gè)人信息、工作制度；活動(dòng)記錄；年度工作計劃、方案、總結、表彰獎勵、經(jīng)驗介紹、媒體報道等。 社區設立道德講堂、市民學(xué)校。開(kāi)展學(xué)習宣傳“道德模范”、“身邊好人”的材料。包括報告會(huì )和座談會(huì )的圖片資料、文字資料、音像資料，宣傳欄刊登道德模范先進(jìn)事跡的資料、媒體報道資料等。 5、社區未成年人思想道德建設工作社區有未成年人開(kāi)展文化活動(dòng)的場(chǎng)所，懸掛標識標牌，公示管理制度、開(kāi)放時(shí)間。設施齊全，能正常使用。現場(chǎng)提供社區未成年人開(kāi)展文體活動(dòng)的資料。包括活動(dòng)安排、記錄、圖片、媒體報道等。 社區關(guān)愛(ài)幫扶困難家庭、流動(dòng)人口家庭未成年人子女的具體措施。包括組織領(lǐng)導、計劃方案、經(jīng)費籌措等。社區幫扶困難家庭、流動(dòng)人口家庭未成年子女的資料。包括社區困難家庭、流動(dòng)人口家庭未成年子女名冊；幫扶記錄、圖片、媒體報道等。