1. 旅游市場(chǎng)監督

堅決打擊以旅游綁卡購物的行為！一旦發(fā)現旅游社違反規定，必須馬上責令整改，嚴重者取消從業(yè)資格

2. 旅游市場(chǎng)監督檢查操作指南,執法人員檢查旅游團隊時(shí)

掛靠分2種，營(yíng)業(yè)部和分公司。

1.營(yíng)業(yè)部的話(huà)是不需要向旅游局繳納質(zhì)量保證金的。但是營(yíng)業(yè)部沒(méi)有自己的獨立財務(wù)，不能獨立操作團隊。（雖然國內很多營(yíng)業(yè)部都私下偷偷操作。）如果總部旅行社還是要收你保證金的話(huà)就是繳納給總部旅行社，從而用來(lái)制約你不會(huì )損害他的品牌。至于多少就看你與掛靠方的談判了。

2.分公司，是需要繳納質(zhì)量保證金的，向旅游局繳納5W元人民幣的質(zhì)量保證金。這個(gè)款項你如果違規操作，或者出現事故了，旅游局是可以用來(lái)罰款或賠償的。分公司的話(huà)可以擁有獨立的財務(wù)，可以自己獨立操作團隊。其擁有的功能跟一家旅行社是一樣的。

3. 旅游市場(chǎng)監督管理局

中華人民共和國文化和旅游部是根據黨的十九屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議批準的《國務(wù)院機構改革方案》設立。

文化和旅游部是國務(wù)院組成部門(mén)，為正部級。

4. 旅游市場(chǎng)監督中政府應發(fā)揮

當然了強迫購物是存在于跟團游里面，你要選擇自由行就肯定沒(méi)事！你會(huì )不會(huì )遭遇強迫購物就要看你選的旅行社了！選擇旅行團，低價(jià)游絕對不要相信，那些低的離譜的價(jià)格百分之九十九都是購物團，看見(jiàn)低價(jià)好多人都以為是自己占了便宜，但是也不想想自己跟旅行社非親非故的怎么就虧本讓你出去玩啊！肯定是有另外的渠道賺錢(qián)！那就是強制購物！但是價(jià)格偏高的也不一定是好的，哪里都有奸商但是運氣真背的話(huà)也沒(méi)辦法，反正不要硬碰硬，如果強制購物就先忍著(zhù)，之后再打電話(huà)投訴，打12301吧，最近出來(lái)的很有用的國家旅游投訴熱線(xiàn)。希望能幫到你！

5. 旅游市場(chǎng)監督中應充分發(fā)揮社會(huì )公眾的什么責任

第一章　總則

第一條　為了維護公共場(chǎng)所治安秩序，保障公共安全和公民合法權益，促進(jìn)經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區域內向公眾開(kāi)放、供公眾聚集進(jìn)行社會(huì )活動(dòng)的下列公共場(chǎng)所：

（一）歌舞、游藝、棋牌等娛樂(lè )場(chǎng)所；

（二）洗浴、按摩、美容美發(fā)和酒吧、茶座、咖啡館等服務(wù)場(chǎng)所；

（三）影劇院、音樂(lè )廳等演出、放映場(chǎng)所和體育場(chǎng)館；

（四）游覽、游樂(lè )場(chǎng)所；

（五）大型集市貿易場(chǎng)所；

（六）車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)等旅客集散的公共交通場(chǎng)所；

（七）法律、法規規定應當進(jìn)行治安管理的其他公共場(chǎng)所。

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和旅館業(yè)的治安管理，按照有關(guān)法律、法規的規定執行。

第三條　公共場(chǎng)所治安管理實(shí)行屬地管理，堅持預防為主、防治結合，突出重點(diǎn)、分類(lèi)管理。

第四條　各級人民政府應當加強對公共場(chǎng)所治安管理工作的領(lǐng)導，并根據當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況，對公共場(chǎng)所的發(fā)展進(jìn)行規劃。

公安機關(guān)是公共場(chǎng)所治安管理的主管部門(mén)。市場(chǎng)監督管理、文化和旅游、體育、住房和城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、應急管理、宗教等行政管理部門(mén)，應當按照各自職責協(xié)同公安機關(guān)加強公共場(chǎng)所的治安管理。

第五條　公安機關(guān)應當依法履行職責，公正、文明執法，維護公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，保障和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

第六條　在公共場(chǎng)所活動(dòng)的人員，應當遵守國家法律、法規，協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)維護公共場(chǎng)所治安秩序。

制止、舉報公共場(chǎng)所中違法犯罪活動(dòng)的行為，受法律保護。

第二章　治安責任和治安安全條件

第七條　公安機關(guān)應當履行下列治安職責：

（一）維護公共場(chǎng)所治安秩序，預防、制止危害社會(huì )治安秩序的行為；

（二）指導和督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者落實(shí)各項安全保衛措施；

（三）對公共場(chǎng)所依法進(jìn)行治安安全檢查，發(fā)現隱患，及時(shí)提出整改意見(jiàn)并督促整改；

（四）依法整治公共場(chǎng)所及其周?chē)貐^突出的治安問(wèn)題，及時(shí)查處刑事、治安案件，處置突發(fā)事件和治安災害事故；

（五）法律、法規規定的其他治安職責。

第八條　公共場(chǎng)所按照誰(shuí)主辦誰(shuí)負責、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責的原則，實(shí)行治安責任制。公共場(chǎng)所的法定代表人和經(jīng)營(yíng)負責人是治安責任人。

第九條　公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng)，不得從事法律、法規禁止的活動(dòng)。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者發(fā)現在公共場(chǎng)所活動(dòng)的人員有違法犯罪行為的，應當采取適當措施予以制止，并立即向當地公安機關(guān)報告；公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得為違法犯罪活動(dòng)提供便利和條件，不得為違法犯罪人員通風(fēng)報信。

本條例所稱(chēng)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者包括企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。

第十條　公共場(chǎng)所的設立和經(jīng)營(yíng)，應當具備下列治安安全條件：

（一）消防安全符合規定要求；

（二）備有應急照明裝置，出入口通道暢通，在醒目位置張貼安全須知；

（三）從業(yè)人員應當持有合法身份證件，外國人及其他境外人員還應當持有國家規定的其他證件；

（四）容納的人員不得超過(guò)核定人數；

（五）根據安全保衛需要，建立治安保衛制度，落實(shí)治安保衛力量和措施；

（六）法律、法規規定的其它治安安全條件。

第十一條　娛樂(lè )、服務(wù)場(chǎng)所除符合本條例第十條規定外，還應當具備下列條件：

（一）設置的包廂、包間，應當在便于觀(guān)察的位置安裝展現室內整體環(huán)境的透明門(mén)窗，不得設置內鎖裝置；

（二）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所核定人數的人均面積不得低于二平方米；

（三）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得設置可調試亮度的照明燈，大廳燈光亮度不得低于四勒克司，包廂、包間內燈光亮度不得低于三勒克司；

（四）營(yíng)業(yè)期間，從業(yè)人員應當統一佩帶工作標志，娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員還應當統一著(zhù)工作服；

（五）娛樂(lè )場(chǎng)所和按摩服務(wù)場(chǎng)所應當配備保安人員，保安人員數量不得少于核定人數的百分之二；

（六）在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的大廳、包廂、包間內的顯著(zhù)位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣(mài)淫嫖娼等內容的警示標志，娛樂(lè )場(chǎng)所還應當懸掛未成年人禁入或者限入標志。

法律、行政法規對娛樂(lè )、服務(wù)場(chǎng)所的法定代表人、主要負責人及其他從業(yè)人員有從業(yè)限制的，從其規定。

第十二條　游泳場(chǎng)、館除符合本條例第十條規定外，還應當具備下列條件：

（一）人工游泳場(chǎng)、館的深、淺水區和天然游泳場(chǎng)所的安全游泳區域，應當設有明顯的標志，海濱浴場(chǎng)還應當設置防鯊網(wǎng)；

（二）設有廣播設施、貴重物品寄存室和能夠通觀(guān)全場(chǎng)的救護觀(guān)察臺；

（三）夜間營(yíng)業(yè)的游泳場(chǎng)所水面燈光亮度不得低于八十勒克司；

（四）人工游泳場(chǎng)、館核定人數的人均水域面積不得低于二點(diǎn)五平方米，天然游泳場(chǎng)所核定人數的人均水域面積不得低于四平方米；

（五）配有必要的救生人員、設施、器材和醫療救護人員，天然游泳場(chǎng)所還應當配備相應的救生船艇。

第十三條　游覽、游樂(lè )場(chǎng)所除符合本條例第十條規定外，還應當具備下列條件：

（一）有分開(kāi)設置的出入口通道；

（二）危險地段、水域設有安全標志和防護設施；

（三）設有廣播設施，配有必要的救生人員和設備。

沒(méi)有安全保障的區域，不得開(kāi)展游覽活動(dòng)。

第十四條　公安機關(guān)應當向社會(huì )公布有關(guān)公共場(chǎng)所治安安全條件，并書(shū)面提供給市場(chǎng)監督管理部門(mén)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在申請注冊登記時(shí)，可以向市場(chǎng)監督管理部門(mén)索取，也可以直接向所在地公安派出所索取。

第三章　監督管理

第十五條　設立本條例第二條第一款第一項規定的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所的，在依法取得營(yíng)業(yè)執照和相關(guān)批準文件、 許可證后，應當在十五日內按照國家有關(guān)規定向所在地縣級公安機關(guān)備案。

第十六條　設立本條例第二條第一款第二項至第四項規定的營(yíng)業(yè)性公共場(chǎng)所的，經(jīng)營(yíng)者應當在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后五個(gè)工作日內，書(shū)面告知所在地公安派出所，并由公安機關(guān)核查下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執照；

（二）治安責任人的身份證件。

前款規定的公共場(chǎng)所變更名稱(chēng)、地址、法定代表人或者經(jīng)營(yíng)負責人、經(jīng)營(yíng)范圍以及其他重要事項的，經(jīng)營(yíng)者應當在變更后三個(gè)工作日內按照前款規定書(shū)面告知所在地公安派出所。

服務(wù)場(chǎng)所應當如實(shí)登記雇用從業(yè)人員的基本情況和變動(dòng)情況，并應當在雇用或者變動(dòng)后三個(gè)工作日內書(shū)面告知所在地公安派出所。

第十七條　公安派出所接到本條例第十六條第一款、第二款規定的書(shū)面告知后，應當在五個(gè)工作日內進(jìn)行治安安全條件檢查。發(fā)現不具備條件的，應當書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者予以改正。

第十八條　歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、大型集市貿易場(chǎng)所應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出入口、主要通道安裝閉路電視監控設備。閉路電視監控設備應當符合國家或者行業(yè)標準，在營(yíng)業(yè)期間正常運行。

錄像資料留存三十日備查，不得刪改或者挪作他用。

第十九條　公安機關(guān)應當依法開(kāi)展公共場(chǎng)所的治安檢查。執行公務(wù)的人民警察對公共場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查時(shí)，應當出示由省公安機關(guān)統一印制的《江蘇省公共場(chǎng)所治安管理檢查證》，對檢查情況作出書(shū)面記載，并遵守有關(guān)執法、執勤規范。

接受治安檢查的單位和個(gè)人，應當配合公安機關(guān)的工作，不得拒絕和阻撓。

第二十條　公安機關(guān)及其人民警察不得開(kāi)辦娛樂(lè )、服務(wù)場(chǎng)所；不得參與或者變相參與娛樂(lè )、服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；不得利用職權為他人從事公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。

第二十一條　公安機關(guān)應當推行技術(shù)防范、信息化管理等科技手段，提高治安管理效能。

第二十二條　有關(guān)部門(mén)應當相互配合、互通信息，發(fā)現公共場(chǎng)所有違法行為，依法屬于其他職能部門(mén)查處范圍的，應當及時(shí)通報相關(guān)職能部門(mén)。

第四章　法律責任

第二十三條　對違反本條例的行為，法律、行政法規有處罰規定的，從其規定。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條　公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第二項和第五項、第十二條第一項和第二項、第十三條第一款第一項至第三項規定的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并可以視情節輕重處二百元以上二千元以下罰款。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十五條、第十六條規定，未向公安機關(guān)備案或者書(shū)面告知公安機關(guān)的，由縣級公安機關(guān)責令改正，給予警告。

第二十五條　服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并可以視情節輕重處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

（一）雇用的從業(yè)人員沒(méi)有本條例第十條第三項規定的證件或者證件不齊全的；

（二）設置的包廂、包間不符合本條例第十一條第一項規定的；

（三）容納的人員超過(guò)核定人數的；

（四）燈光的設置和亮度不符合規定要求的；

（五）未按規定配備保安人員的。

服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間未統一佩帶工作標志的，由公安機關(guān)責令該場(chǎng)所限期改正；逾期未改正的，給予警告，并可以視情節輕重處二百元以上二千元以下罰款。

第二十六條　公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責令公共場(chǎng)所停業(yè)整頓，并視情節輕重，處四千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對治安責任人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由公安機關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。

（一）對發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)放任不管、不采取適當措施制止的；

（二）為發(fā)生在本單位的違法犯罪活動(dòng)提供便利和條件的；

（三）為違法犯罪人員通風(fēng)報信的。

公共場(chǎng)所內發(fā)生違法犯罪活動(dòng)造成嚴重后果，或者多次發(fā)生違法犯罪活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者有失職行為的，依照前款規定予以處罰。

第二十七條　公安機關(guān)的人民警察違反本條例第二十條規定，或者在公共場(chǎng)所治安管理中玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的，由所在單位或者上級主管部門(mén)依法予以行政處分。