1. 脫貧攻堅計劃中的旅游設施建設是什么
以生態(tài)旅游為核心的生態(tài)扶貧,充分發(fā)揮生態(tài)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧的協(xié)同作用。
第一,花大力氣保護和改善生態(tài)環(huán)境是基礎。即使貧困地區自然資源相對豐富、生態(tài)環(huán)境良好、氣候條件獨特,但不一定直接適合開(kāi)展生態(tài)旅游,需要政府進(jìn)行資源重組整合,以利于生態(tài)旅游業(yè)開(kāi)展。既能夠保留古井、老樹(shù)等記錄村莊嬗變的風(fēng)物,又需通過(guò)改善基本的住宿、衛生條件;既保護原有的山水林田湖草,又需通過(guò)對特色種植業(yè)、畜牧業(yè)、養殖業(yè)進(jìn)行適合生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的重新規劃。政府花大力氣保護和改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),應有針對性地利用地方特色,為開(kāi)展以生態(tài)旅游為核心的生態(tài)扶貧提供基礎。
第二,繼續完善基礎設施建設是條件。大連作為著(zhù)名旅游城市,每年來(lái)連游客數量達到8000萬(wàn)左右,生態(tài)旅游村與城市中心地帶的交通便利程度在很大程度上決定了外地游客的相關(guān)計劃。應進(jìn)一步完善交通規劃,使公路的布局合理,軌道交通更便利,縮短往返路上耗時(shí),為一日游、兩日游等生態(tài)旅游項目提供更多可能性和便利條件,帶動(dòng)貧困地區的旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2. 特色產(chǎn)業(yè)脫貧政策包括建設貧困地區鄉村旅游扶貧工程
八大脫貧舉措是:特色產(chǎn)業(yè)脫貧、勞務(wù)輸出脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)保護脫貧、教育脫貧、醫療保險和醫療救助脫貧、農村最低生活保障制度兜底脫貧、資產(chǎn)收益脫貧。
特色產(chǎn)業(yè)脫貧就是扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業(yè)基地,強化其與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結機制,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶(hù)更多分享農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
勞務(wù)輸出脫貧就是鼓勵職業(yè)院校和技工學(xué)校招收貧困家庭子女,確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能,引導和支持用人企業(yè)在貧困地區建立勞務(wù)培訓基地,開(kāi)展好訂單定向培訓,拓展貧困地區勞動(dòng)力外出就業(yè)空間。
易地搬遷脫貧就是堅持群眾自愿、積極穩妥的原則,支持有條件的地方依托小城鎮、工業(yè)園區安置搬遷群眾,為符合條件的搬遷戶(hù)提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng )業(yè)貼息貸款支持,支持搬遷安置點(diǎn)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,確保搬遷對象有業(yè)可就、穩定脫貧。
生態(tài)保護脫貧就是加大貧困地區生態(tài)保護修復力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當地有勞動(dòng)能力的部分貧困人口轉為護林員等生態(tài)保護人員,開(kāi)展貧困地區生態(tài)綜合補償試點(diǎn),健全公益林補償標準動(dòng)態(tài)調整機制。
教育脫貧就是普及高中階段教育,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。建立保障農村和貧困地區學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(cháng)效機制,加大對貧困家庭大學(xué)生的救助力度。
醫療保險和醫療救助脫貧就是對貧困人口參加新型農村合作醫療個(gè)人繳費部分由財政給予補貼。新型農村合作醫療和大病保險制度對貧困人口實(shí)行政策傾斜,門(mén)診統籌率先覆蓋所有貧困地區,降低貧困人口大病費用實(shí)際支出,對新型農村合作醫療和大病保險支付后自負費用仍有困難的,加大醫療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫治得到有效保障。
農村最低生活保障制度兜底脫貧就是盡快制定農村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案,完善農村最低生活保障制度,對無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。
資產(chǎn)收益脫貧就是在不改變用途的情況下,財政專(zhuān)項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業(yè)、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶(hù),尤其是喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)。支持農民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養和吸收農民土地經(jīng)營(yíng)權入股等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。貧困地區水電、礦產(chǎn)等資源開(kāi)發(fā),賦予土地被占用的村集體股權,讓貧困人口分享資源開(kāi)發(fā)收益。
3. 旅游助推脫貧攻堅
1.重精品:實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。推進(jìn)特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區創(chuàng )建,建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園。統籌海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā),科學(xué)布局近遠海養殖和遠洋漁業(yè),建設現代化海洋牧場(chǎng)。
2.重生態(tài):注重鄉村生態(tài)優(yōu)勢轉化
加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀(guān)光、冰雪海上運動(dòng)、野生動(dòng)物馴養觀(guān)賞等產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)發(fā)觀(guān)光農業(yè)、游憩休閑、健康養生、生態(tài)教育等服務(wù)。創(chuàng )建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮和精品線(xiàn)路,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
3.重產(chǎn)業(yè):構建農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,大力開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,通過(guò)保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式,讓農民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),鼓勵企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,支持主產(chǎn)區農產(chǎn)品就地加工轉化增值。在鄉村旅游方面重點(diǎn)發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。
4.重傳承:推進(jìn)農耕文化遺產(chǎn)的保護與適度利用,切實(shí)保護好優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn),推動(dòng)優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。劃定鄉村建設的歷史文化保護線(xiàn),保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。支持農村地區優(yōu)秀戲曲曲藝、少數民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。
5.重扶貧:堅決打好精準脫貧攻堅戰
打好精準脫貧攻堅戰,增強貧困群眾獲得感。鄉村振興,擺脫貧困是前提。必須堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標準,也不吊高胃口,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場(chǎng)對全面建成小康社會(huì )具有決定性意義的攻堅戰。把扶貧同扶志、扶智結合起來(lái),激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力。
6.重監管:完善市場(chǎng)準入和監管
對利用閑置農房發(fā)展民宿、養老等項目,研究出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準入、加強事中事后監管的管理辦法。
4. 脫貧攻堅旅游項目
中國正推進(jìn)實(shí)施精準扶貧十大工程。精準扶貧十大工程分別為:干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng )業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。這其中,既包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓等“傳統項目”,也包括電商扶貧、光伏扶貧、構樹(shù)扶貧等新手段新方法。
精準扶貧的基礎是貧困人口建檔立卡工作。截至2014年11月30日,中國各地已經(jīng)全面完成了貧困村、貧困戶(hù)識別工作,共識別出貧困村12.8萬(wàn)個(gè),貧困人口8800多萬(wàn)。
5. 有利于脫貧攻堅的旅游活動(dòng)
回答: 這個(gè)人就是毛相林【全國脫貧攻堅楷模】
“當代愚公”毛相林是重慶市巫山縣竹賢鄉下莊村黨支部書(shū)記兼村主任。他以“愚公移山”的決心和毅力,帶領(lǐng)鄉親們在絕壁上鑿出一條8千米長(cháng)的“絕壁天路”。隨后又帶頭引路,培育柑橘、發(fā)展鄉村旅游,產(chǎn)出了“三色”經(jīng)濟。他43年不改初心使命,鑄就了“下莊精神”。用15年時(shí)間探索經(jīng)濟的發(fā)展,改變村民貧困落后的面貌。
6. 旅游帶動(dòng)脫貧攻堅
文旅部覺(jué)得這種網(wǎng)紅在一定程度上能夠提高新媒體營(yíng)銷(xiāo)效能,為鄉村振興注入流量。
這些網(wǎng)紅通過(guò)直播、短視頻對當地的文化旅游資源有非常直觀(guān)的生動(dòng)呈現,產(chǎn)生了一些生動(dòng)的傳播效果,也帶來(lái)了流量轉化,提升了當地旅游產(chǎn)品的吸引力。
旅游網(wǎng)紅需要加強合理引導,要堅持正確導向,文化和旅游部一直十分注重發(fā)揮新媒體平臺的作用,引導這些網(wǎng)紅達人堅持正確方向,在發(fā)展旅游,特別是在脫貧攻堅中發(fā)揮重要作用。
7. 扶貧攻堅與旅游發(fā)展
那么扶貧旅游對當地的影響有哪些?
1、能夠促進(jìn)當地基礎設施的完善
旅游扶貧上,鄉村基礎配套設施的建設是扶貧中國的重要環(huán)節,基本上各地方的旅游扶貧方案中都有強調要在旅游扶貧中不斷加強相關(guān)旅游配套設施的完善。
基礎配套設施主要包括當地的道路交通、環(huán)境衛生、住宿餐飲、購物服務(wù)等方面的硬件配套服務(wù)以及相應的信息服務(wù)、醫療服務(wù)等。
這樣一來(lái),當地居民的生活環(huán)境和條件也會(huì )得到較大的改善,能夠生活得更加方便舒適。
2、能夠帶動(dòng)當地其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
旅游扶貧可以通過(guò)推進(jìn)“旅游+”引領(lǐng)一二三產(chǎn)融合,帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現“家門(mén)口脫貧”。
打個(gè)比方,農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品加工,就可以通過(guò)旅游扶貧來(lái)進(jìn)行帶動(dòng),比如可以開(kāi)辦果蔬采摘園,農產(chǎn)品加工體驗基地等,吸引游客消費體驗的同時(shí),也促進(jìn)了當地農業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。
3、能夠解決當地貧困戶(hù)和其他農村居民的就業(yè)問(wèn)題
扶貧旅游的開(kāi)發(fā),帶來(lái)的不僅僅是游客,也帶來(lái)了許多的創(chuàng )業(yè)人才和就業(yè)崗位。這對于原本只能依靠種地為生的貧困戶(hù)和當地剩余農村居民來(lái)講,無(wú)疑是一個(gè)福音,因為這意味著(zhù)可以在家門(mén)口找工作給家庭增加收入,讓日過(guò)得更好了。
可以這么來(lái)講,以發(fā)展鄉村旅游為途徑,能夠讓更多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者,讓綠水青山給山區農民帶來(lái)源源不斷的經(jīng)濟收入。而通過(guò)鼓勵開(kāi)辦農家餐飲、農家旅館、開(kāi)發(fā)特色小吃、特色手工藝品等方式,也能使貧困戶(hù)變商戶(hù),真正解決了群眾增收問(wèn)題。
此外,旅游扶貧必然會(huì )加速當地電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅地方農產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道得以拓寬,當地居民的生活也會(huì )更加“互聯(lián)網(wǎng)化”,在購物消費上也會(huì )更加方便。
但也有一點(diǎn)值得注意,那就是地方生態(tài)環(huán)境的保護,旅游扶貧雖然也強調對地方生態(tài)的保護,但是在具體實(shí)施下來(lái),情況卻不容樂(lè )觀(guān),因此應該加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護,制定相應的政策來(lái)進(jìn)行約束,這樣旅游扶貧才能達到健康可持續發(fā)展的目的。