1. 文化與旅游部黨委書(shū)記
大雨滂沱，洪水來(lái)襲，汛情緊急；防汛救災，檢驗初心，考驗擔當。
2021年，恰逢“十四五”開(kāi)局，喜迎建黨百年。防汛救災關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )安全、國家安全。做好防汛救災工作，是最現實(shí)的“國之大者”。
20多年前的1998年，我國遭遇罕見(jiàn)洪災。也正是在那場(chǎng)氣壯山河的抗洪搶險斗爭中，鑄就了“萬(wàn)眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，成為中國人民彌足珍貴的精神財富、中國共產(chǎn)黨人的精神譜系之一。
20多年后的今天，誕生于危難之際的抗洪精神歷久彌堅，更加熠熠生輝。2021年汛期，面對異于常年的雨水汛情，在黨中央堅強領(lǐng)導下，在國家防總統籌指揮下，各級各部門(mén)聞“汛”而動(dòng)、全力以赴，黨員干部迎難而上、沖鋒在前，救援人員快速出動(dòng)、勇挑重擔，人民群眾眾志成城、守望相助，凝聚起防汛救災的強大力量，打響了一場(chǎng)場(chǎng)防汛救災的大仗硬仗，將偉大抗洪精神深深融入血脈。
切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。
湖南發(fā)生十幾輪較強降雨過(guò)程，廣東多地出現暴雨，河南鄭州遭遇特大暴雨……2021年汛期有些不尋常，來(lái)得早、去得晚，局地極端強降雨多發(fā)頻發(fā)，影響范圍廣、致災性強，嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。
秉持“人民至上、生命至上”，從中央到地方，從國家防總到各級防指，把做好防汛救災工作擺到更加突出的位置，部署更頻密，安排更細致，督導更及時(shí)，壓緊壓實(shí)各級各方責任，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。
以非常之舉應對非常之事，黨中央、國務(wù)院高度重視，第一時(shí)間強化部署、科學(xué)指導——
水運連著(zhù)國運。初夏時(shí)節，習近平總書(shū)記來(lái)到河南，專(zhuān)題調研南水北調，一席話(huà)語(yǔ)重心長(cháng)：“在我們五千多年中華文明史中，一些地方幾度繁華、幾度衰落。歷史上很多興和衰都是連著(zhù)發(fā)生的。要想國泰民安、歲稔年豐，必須善于治水。”
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記始終記掛防汛救災，始終心系人民安危，多次作出指示、部署，砥礪各級領(lǐng)導干部堅守為民情懷，增強憂(yōu)患意識和責任擔當。
“當前已進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，各級領(lǐng)導干部要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮”“最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失”……今年防汛救災最關(guān)鍵、最吃勁的時(shí)候，正在西藏考察的習近平總書(shū)記，第一時(shí)間作出重要指示，親自指揮、親自推動(dòng)。
“還有什么困難？”河南鄭州遭遇特大暴雨后，李克強總理走進(jìn)受災小區，仔細查看房屋浸泡受損情況，關(guān)切詢(xún)問(wèn)消毒殺菌是否完成、水電氣供應等是否全面恢復正常。無(wú)論是主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )、在國家防總主持召開(kāi)視頻會(huì )議，還是赴河南考察并主持召開(kāi)災后恢復重建專(zhuān)題會(huì )議，總理都反復強調“保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”。
雨情汛情牽動(dòng)人心，國家防總下好先手棋、打好主動(dòng)仗，抓細抓實(shí)各項防汛救災措施。
冒雨查看贛江、鄱陽(yáng)湖防洪備汛情況，深入福州、莆田檢查城市內澇和臺風(fēng)防御措施，實(shí)地檢查松花江、黑龍江、烏蘇里江等流域及沿岸城區堤防建設，細致查看黃河、淮河和巢湖流域沿岸險工險段……入汛以來(lái)，國務(wù)委員、國家防總總指揮王勇深入多地嚴查細訪(fǎng)，督促各地狠抓責任落實(shí)、嚴密防范應對。
多次召開(kāi)全體會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議，落實(shí)落細各行業(yè)部門(mén)防汛抗旱職責，組織各省（自治區、直轄市）核定防汛行政責任人名單并向社會(huì )公布，派出汛前檢查組赴重點(diǎn)地區檢查指導，針對市縣鄉集中換屆情況指導各地開(kāi)展行政首長(cháng)培訓，幫助省級防指與當地央企對接抗洪搶險力量……立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，國家防總牽頭各方，早動(dòng)手、精謀劃、細安排，打有準備之仗。
守土有責、守土負責、守土盡責，領(lǐng)導干部身先士卒、靠前指揮——一手抓好“防”。每遇極端天氣、強降雨，受影響地區黨委、政府主要負責同志或專(zhuān)題研究，或坐鎮指揮，“寧可信其大、寧可信其重”；“是否制定應急預案？防汛救災物資是否充足？值班值守人員是否在崗在位？”明查暗訪(fǎng)，直奔一線(xiàn)，堅持工作部署到哪里，監督檢查就跟進(jìn)到哪里；“這個(gè)風(fēng)險點(diǎn)必須盯緊！”包聯(lián)鄉鎮，進(jìn)村入戶(hù)，確保險情第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間報告、第一時(shí)間處置……
一手抓好“救”。“還需要多少人馬，馬上調配！”各級黨委、政府運籌帷幄，統一調配力量物資，努力將各類(lèi)損失降到最低；“先把老人、孩子安排好！”深入救災安置點(diǎn)，問(wèn)民需、察民意，現場(chǎng)辦公解決困難；“每項任務(wù)都要瞪大眼睛、小心翼翼！”統籌做好疫情防控和搶險救災，嚴格督辦各項防控措施，防止“大災之后有大疫”……
“統”“分”結合，形成通力協(xié)作的防汛救災格局
汛情是一場(chǎng)大考，考驗的是防災減災救災體制和應急管理能力。隨著(zhù)我國防災減災救災體制改革不斷深化，軟硬件建設日臻完善，各有關(guān)方面加強統籌協(xié)調，發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，在“統”“分”結合中聚合力、強能力、提效率。
集中力量辦大事，在“統”字上下足功夫——
7月20日晚，應急管理部指揮中心燈火通明，為應對河南的那場(chǎng)強降雨，很多人徹夜未眠。接報后，應急管理部黨委書(shū)記、部長(cháng)黃明和分管部領(lǐng)導立即趕到指揮中心，視頻會(huì )商，連線(xiàn)指導，部署搶險救援。此后僅7月21日一天，黃明就數次連線(xiàn)各方，滾動(dòng)會(huì )商，研判災情。
臺風(fēng)來(lái)勢洶洶，降雨頻繁“上線(xiàn)”，密集會(huì )商調度的場(chǎng)景，入汛之后常常上演。國家防總、國家防辦橫向連通各成員單位，縱向連線(xiàn)省級防指、防辦，高效對接，統一部署，合力防范。
哪里汛情緊張，就到哪里去。各級防指、防辦派出的工作組總是第一時(shí)間奔赴一線(xiàn)，協(xié)調各部門(mén)力量和專(zhuān)家全程指導、對癥施策。大壩上、堤防邊、河渠旁，哪里有險情，哪里就是他們的戰場(chǎng)。
遭遇強降雨的新鄉市，一片澤國。國家防總工作組一抵達，便馬不停蹄展開(kāi)工作：協(xié)助地方一同協(xié)調組織被困村民救援，緊急從中央防汛抗旱物資儲備庫調撥沖鋒舟，協(xié)調應急管理部自然災害工程應急救援中心（中國安能）派出動(dòng)力舟橋前去支援……
一方有難，八方支援。強降雨突襲河南后，在國家防辦、應急管理部的統籌協(xié)調下，消防救援人員、地方應急力量、企業(yè)救援隊伍從四面八方趕來(lái)，行業(yè)部門(mén)紛紛派出工作組、搶險隊支援災區搶險、恢復基礎設施，各類(lèi)搶險裝備、救災物資、專(zhuān)項資金快速下?lián)懿⑼队茫鞣搅α縿哿ν摹⒈娭境沙牵瑤椭転牡貐^在最短時(shí)間內回歸正軌。
多地聯(lián)合應對、協(xié)同響應之勢也愈發(fā)顯現。嘉陵江、涪江洪水兇猛，重慶、四川聯(lián)手調度流域水庫群；大到暴雨襲擊華北，京津冀聯(lián)合部署，實(shí)戰化協(xié)同應對；上游船只失控，威脅下游電站壩體安全，鄂陜多部門(mén)合力攔截……省市間、部門(mén)間、軍地間、上下游、左右岸通力協(xié)作的防汛救災格局正在形成。
積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，在“分”字上各展所長(cháng)——
從松花江嫩江流域強降雨，到海河漳衛河流域暴雨洪水，再到臺風(fēng)“煙花”兩次登陸、風(fēng)暴潮洪“四碰頭”，面對防汛大考，水利部用好水庫、河道、蓄滯洪區“三張牌”。面對汛情，全國3467座水庫投入攔洪運用，攔蓄洪水925億立方米，減淹城鎮1038個(gè)（次），減少耕地淹沒(méi)面積1267萬(wàn)畝，避免了638萬(wàn)人的臨時(shí)避險遷移。
對臺風(fēng)“煙花”的防范應對，是防汛救災關(guān)鍵期的重要一仗。氣象部門(mén)切實(shí)發(fā)揮防災減災第一道防線(xiàn)作用，密切跟蹤實(shí)況，反復研判分析，滾動(dòng)訂正路徑、登陸地點(diǎn)、風(fēng)雨強度等，為科學(xué)決策提供有力依據。
雨后地質(zhì)災害防治不能掉以輕心。自然資源部建立地質(zhì)災害防御響應機制，根據地質(zhì)災害易發(fā)區的區劃和氣象、地震等預測信息，開(kāi)展綜合研判，提前快速反應，力爭將防范措施落實(shí)到成災之前。
不一樣的戰場(chǎng)，同樣的擔當。積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，補齊短板、做長(cháng)長(cháng)板，各部門(mén)全力投入防汛救災這項系統工程：住建部建立城市澇情日報制度，雨前提醒、雨后跟蹤；交通運輸部?jì)?yōu)化運力組織調度，確保搶險救災人員和物資投送及時(shí)；民政部發(fā)動(dòng)基層群眾性自治組織，配合做好災情核查報送、物資分配、困難群眾救助；銀保監會(huì )“特事特辦、急事急辦”，對受災人員應賠盡賠、早賠快賠；商務(wù)部確保汛期中央儲備商品質(zhì)量、數量安全，做好市場(chǎng)運行監測，力求有防有備，防患于未然……
在“統”“分”結合中，每一份力量都匯聚成磅礴之力，助力化險為夷，守護人民安全。
下好“防”的先手棋，讓避險跑在成災前
我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視防災減災救災工作，習近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示。如今，防災減災救災“兩個(gè)堅持、三個(gè)轉變”理念已經(jīng)成為全黨全社會(huì )的共識和行動(dòng)，在神州大地處處可見(jiàn)它的生動(dòng)實(shí)踐。
針對山丘區山洪這一難啃的“硬骨頭”，國家防辦在汛前印發(fā)《關(guān)于加強強降雨期間山丘區人員轉移避險工作的指導意見(jiàn)》，著(zhù)重厘清“轉移誰(shuí)”“何時(shí)轉”“誰(shuí)組織”“怎么轉”“轉移人員管理”等關(guān)鍵問(wèn)題，為各地提供避險指南；應對臺風(fēng)“煙花”“燦都”，上海、浙江、江蘇、山東等地堅持人員應轉盡轉，不落一戶(hù)、不漏一人；面對“先天不足”的地質(zhì)環(huán)境，貴州精研細判，成功避讓9起地質(zhì)災害，避免564人傷亡……入汛以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，國家防總充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，各地各部門(mén)下好“防”的先手棋，狠抓監測預警，果斷轉移危險地區群眾，讓避險跑在成災前，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
與暴雨抗爭，數字智控賦能、精準靶向預警，彰顯科技減災的強力支撐——
臺風(fēng)“煙花”攜狂風(fēng)驟雨、驚濤駭浪，兩次登陸浙江。該省應急管理廳運用“安全碼”，提前轉移人員；拓展“安全碼”一碼通行應用場(chǎng)景，為搶險救援隊伍、物資運送車(chē)輛等賦碼，確保其快速到達。這是數字智控帶來(lái)的高效有序。
“不管人在哪兒，只要對著(zhù)手機喊，大喇叭就能傳出預警內容。”甘肅武山縣位于秦嶺與黃土高原的復合地帶，易發(fā)山洪等災害。借助山洪災害預警“戶(hù)戶(hù)知”平臺，該縣166名村級信息員可及時(shí)通知村民避險。這是預警工程提供的基礎保障。
“雨還要下，必須擴大撤離范圍！”強降雨導致云南省元江縣曼來(lái)鎮團田村48小時(shí)內多次滑坡，鎮村干部已組織54名群眾撤離，但雷達回波圖顯示降雨還將持續，縣氣象局立即開(kāi)展遞進(jìn)式靶向預警，幫助另外128名群眾轉移。這是精準預警開(kāi)辟的撤離通道。
和時(shí)間爭鋒，轉移避險不落一戶(hù)、不漏一人，展現“兩個(gè)至上”的價(jià)值追求——
“李副書(shū)記，真是太謝謝你了！”重慶市涪陵區新妙鎮鄭家村村民李慶木抱著(zhù)村黨支部副書(shū)記李佐陽(yáng)哭著(zhù)說(shuō)。大雨傾盆，李慶木的房子后面就是山坪塘，十分危險。但因惦記家里的米，他不肯離開(kāi)。李佐陽(yáng)顧不得其他，背起他就往外跑。剛跑出來(lái)，房子便轟然倒塌。這是“寧可聽(tīng)罵聲，不愿聽(tīng)哭聲”的責任擔當。
“前方危險，請抓緊返回。”安徽省旌德縣云樂(lè )鎮分管應急的副鎮長(cháng)在電話(huà)中焦急地對旅游大巴跟車(chē)導游大喊。暴雨來(lái)襲，兩輛旅游大巴要開(kāi)往位于山壩河邊的靈芝基地。經(jīng)勸返，兩輛車(chē)均及時(shí)離開(kāi)。不久后，山體大面積滑坡，通往靈芝基地的道路被沖毀。這是及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處置風(fēng)險的成功案例。
“這里怎么有裂縫？”貴州省劍河縣仰阿莎街道思源社區居民萬(wàn)政英在山上發(fā)現，松樹(shù)傾倒，地面開(kāi)裂。她立即向社區報告。經(jīng)核查，這片松林正處于滑坡體上，相關(guān)部門(mén)迅速轉移周邊群眾，避免了可能的傷亡。這是發(fā)揮群眾前沿哨卡作用的有力實(shí)踐。
生命至上，避險為要。人員轉移避險，這場(chǎng)同災害賽跑的“生死時(shí)速”，“發(fā)令槍”的響起有賴(lài)于精準的預警信息，最強合力離不開(kāi)各方的協(xié)同作戰。
為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗
“看見(jiàn)你們，我就看見(jiàn)了希望。”7月23日，河南省鄭州市街頭，一名17歲少年被消防員救出后，激動(dòng)地抱住消防員，邊哭邊說(shuō)。因為暴雨，他已經(jīng)在鄭州“漂”了5天。
“無(wú)助時(shí)看到消防員就安心了”“看哭了，平安就好”……這一幕引得網(wǎng)友紛紛留言。
迎著(zhù)風(fēng)雨逆行、跳入激流搏斗、守在堤壩奮戰……只要人民有需要，在黨的指揮下，“火焰藍”召之即來(lái)，戰之必勝，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。
聞“汛”而動(dòng)，協(xié)同高效，迅速組織力量防汛救災——
河南多地遭遇強降雨，舉國揪心。習近平總書(shū)記作出重要指示，李克強總理等中央領(lǐng)導同志作出批示，國家防總在短短7小時(shí)內將防汛Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級，派出工作組深入雨區、災區。應急管理部先后啟動(dòng)三輪跨區域增援行動(dòng)，火速調派4000余名國家綜合性消防救援隊伍和14支國家安全生產(chǎn)應急救援隊伍、22支應急排澇專(zhuān)業(yè)隊伍緊急馳援。
萬(wàn)眾一心、眾志成城。一隊隊救援力量源源不斷趕來(lái)，被洪水圍困的人們頓覺(jué)心安。
河南衛輝，應急總醫院增援醫療救援隊與消防救援隊伍一起駐點(diǎn)巡診，錄制環(huán)境消殺規范操作的科普視頻，發(fā)放藿香正氣水、爐甘石洗劑、消毒洗手液等。
派最好的排澇車(chē)支援、“人歇機不歇”抽水排澇、哪里有需要就往哪里去……山東、江西、廣東、重慶、湖南等地應急排澇專(zhuān)業(yè)隊伍增援河南。他們身著(zhù)藍色制服、橙色制服、黑色馬甲，來(lái)自五湖四海，分屬不同隊伍，卻始終不舍晝夜、奮力拼搏。
“砰砰砰”，隨著(zhù)車(chē)窗破碎聲響起，一個(gè)個(gè)橙色身影映入眼簾，被洪水困在鄭州地鐵車(chē)廂的300余名乘客等來(lái)了救援，“看到消防員來(lái)了，心里一下子就踏實(shí)了”。
“隊長(cháng)，這邊河堤有危險。”暴雨如注，賈魯河河南開(kāi)封尉氏縣段水位暴漲，消防員雨水夾著(zhù)汗水，一邊挨家挨戶(hù)轉移群眾，一邊一刻不停地鏟沙裝袋、搬運筑堤。
“建院近百年，都沒(méi)有關(guān)過(guò)門(mén)，今年因為洪水關(guān)門(mén)了！”看著(zhù)積水漸漸減少，鄭州大學(xué)第一附屬醫院副院長(cháng)閆新鄭與消防員緊緊擁抱，忍不住落淚。強降雨留下的約12萬(wàn)立方米積水，讓他們束手無(wú)策，消防員編組作業(yè)、夜以繼日，按時(shí)完成了排澇任務(wù)。
“你們快幫幫我，家中有120只羊，已經(jīng)兩天兩夜沒(méi)有喂食，它們可是我的身家性命呀！”一名老人向消防員求助。得知這些羊價(jià)值30余萬(wàn)元，消防員立刻前往救援，一邊喂羊，一邊清理羊圈。最后，老人露出欣慰的笑容，雙手合十感謝道：“謝謝你們。”
細心安穩地托起一名三個(gè)月大的嬰兒，輕輕抱著(zhù)將其安全轉移；以肩為“梯”，以背為“地”，將一名孕婦從洪水中救出……在河南，這樣的畫(huà)面不勝枚舉，被抓拍流傳，沖上熱搜，網(wǎng)友留言：“破防了，想哭！”
疏散轉移、病員轉運、排水排澇、清淤排險、堤壩加固、防疫消殺、物資轉運……在重大災難面前、人民需要的時(shí)候，“火焰藍”和應急救援人員聞令而動(dòng)、逆險前行，在最關(guān)鍵的時(shí)刻救民于水火、助民于危難、給人民以力量，始終奮戰在人民群眾最需要的地方。
不怕?tīng)奚⒂⒂露窢帲h的領(lǐng)導優(yōu)勢在風(fēng)雨搏擊中彰顯——
“黨員要沖鋒在第一線(xiàn)、戰斗在最前沿！”江西省援豫搶險救援隊抵達鄭州后，第一時(shí)間召開(kāi)黨員大會(huì )，成立臨時(shí)黨支部，強調所有黨員都要積極投身到“我是共產(chǎn)黨員，我先來(lái)”防汛抗旱主題實(shí)踐活動(dòng)和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中。在搶險救援中，35名黨員積極主動(dòng)承擔急難險重任務(wù)。
“我是應急人，更是一名黨員。我不沖一線(xiàn)，誰(shuí)沖一線(xiàn)？”臺風(fēng)“煙花”襲來(lái)，浙江省紹興市疾風(fēng)驟雨，夏履鎮、湖塘街道發(fā)生小流域山洪，部分道路被毀、人員被困。該市柯橋區應急管理局黨員干部連續四天三夜奔忙在一線(xiàn)。
“作為黨員，關(guān)鍵時(shí)刻要頂得上、拿得下。”7月22日晚，衛河河南省鶴壁市浚縣新鎮鎮彭村段被洪水撕開(kāi)約30米寬的口子，參與決口封堵的中國安能專(zhuān)業(yè)救援人員滿(mǎn)眼血絲地立下誓言。7月26日2時(shí)27分，經(jīng)過(guò)全體救援人員連續奮戰，決口被成功封堵。
學(xué)史力行，凝聚力量。組建黨員突擊隊、黨員巡查隊，設立黨員先鋒崗、示范區，成立臨時(shí)黨小組、黨支部……洪水襲來(lái)，黨組織攻堅克難，黨的旗幟引領(lǐng)方向，應急管理系統廣大黨員干部在狂風(fēng)驟雨中守護萬(wàn)家燈火，將黨和政府溫暖傳遞給人民群眾。
誰(shuí)把人民放在心上，人民就把誰(shuí)放在心上。
“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國……”小雨淅淅瀝瀝地下，嘹亮的歌聲傳來(lái)，“火焰藍”駕駛橡皮艇劃過(guò)洪流，被救群眾自發(fā)歌唱。
不斷從抵御自然災害的實(shí)踐中總結經(jīng)驗教訓
河南輝縣，洪水退去，陽(yáng)光明媚，秋意漸濃。
剛拿到14.1萬(wàn)元農業(yè)保險理賠款，生豬養殖戶(hù)穆東運就開(kāi)始琢磨災后復養的事兒，“買(mǎi)豬崽、圈舍消殺……都得趕緊”。
災后重建是防災減災救災工作的重要環(huán)節。入汛以來(lái)，國家減災委、應急管理部及時(shí)啟動(dòng)國家救災應急響應，向災情嚴重的四川、河南、浙江、陜西、湖北、河北等省份，派出工作組，指導地方做好災后恢復。
將群眾掛心頭，災后重建將心比心、換位思考，這是守初心擔使命的自覺(jué)行動(dòng)——
“本以為在安置點(diǎn)會(huì )很無(wú)聊，沒(méi)想到活動(dòng)這么豐富，孩子比住家里還要開(kāi)心呢。”浙江省溫州市龍灣區實(shí)驗小學(xué)避災安置點(diǎn)內，張映菊和女兒剛做完親子手工。“煙花”過(guò)境期間，該省1.4萬(wàn)余個(gè)避災安置場(chǎng)所為201萬(wàn)余人撐起了遮風(fēng)擋雨的“溫暖之家”。
位于新鄉的中鐵裝備集團設備公司生產(chǎn)車(chē)間，工人正熱火朝天地生產(chǎn)。河南各地企業(yè)按下“重啟鍵”，然而汛期不少設備設施過(guò)水受損，加之部分企業(yè)安全準備不充分，安全生產(chǎn)壓力增大。河南省安委會(huì )派出9個(gè)專(zhuān)項檢查工作組赴各地進(jìn)行檢查指導。
復盤(pán)災害過(guò)程，總結經(jīng)驗教訓，查清問(wèn)題短板，這是打一仗進(jìn)一步的現實(shí)需要——
同自然災害抗爭是人類(lèi)生存發(fā)展的永恒課題。提高防災減災救災能力事關(guān)重大，既是一項緊迫任務(wù)，又是一項長(cháng)期任務(wù)，需要不斷從抵御自然災害的實(shí)踐中總結經(jīng)驗教訓。
針對我國部分城市“逢雨必澇，小雨小澇，大雨大澇”的困境，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強城市內澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》，針對自然調蓄空間不足、排水設施建設滯后、應急管理能力不強等問(wèn)題，提出破題之法。
河南鄭州“7·20”特大暴雨造成重大人員傷亡，牽動(dòng)人心。在黨中央部署下，國務(wù)院成立河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查組，開(kāi)展全域性綜合災害調查，深入查明災害原因，著(zhù)眼長(cháng)遠提出改進(jìn)和完善的政策措施建議，下決心下功夫提高災害防御應對能力和城市安全保障水平,不斷推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。
國務(wù)院安委會(huì )、國家防總印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強城市安全工作的通知》，就城市安全工作提出6個(gè)方面的具體要求；國務(wù)院安委辦、國家防辦、應急管理部、交通運輸部召開(kāi)視頻會(huì )議，部署全國城市地鐵安全防范工作，推動(dòng)各地吸取教訓、立查立改；國家發(fā)展和改革委下發(fā)緊急通知，強調一旦出現極端天氣等非常情況，要堅決即時(shí)啟動(dòng)最高等級響應，該停學(xué)的停學(xué)，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，該停運的停運。
實(shí)地檢查、指導調度、夯實(shí)責任、分析研判、排查隱患……各地舉一反三，自查爐灶，黨政一把手靠前指揮，要求牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，綜合考慮極端條件下的防汛搶險工作，抓細抓實(shí)各項防汛救災措施。
河南鄭州特大暴雨更引發(fā)社會(huì )各界的思考。極端天氣頻發(fā)的當下，如何完善應急管理體制，眾多專(zhuān)家學(xué)者建言獻策——“天災面前，要想把傷害降到最低，寧可‘小題大做’，也不能心存僥幸，寧可防空了，也不能被破防”“大災之下無(wú)人能獨善其身，做好反思、查漏補遺、改進(jìn)決策流程是當下的首選”……
大災即大考，析得失方能明方向。災情信息不明、救援環(huán)境不清、任務(wù)需求不詳，是遠程機動(dòng)救援的難點(diǎn)。執行跨區域增援任務(wù)的消防救援隊伍歸建后，紛紛開(kāi)展復盤(pán)，分析研判問(wèn)題，尋找改進(jìn)方向。
臺風(fēng)“煙花”過(guò)后，山東進(jìn)行階段小結備戰檢查。僥幸心理和麻痹思想仍存、指揮機制尚未完全順暢、信息化運用程度較低、監測預報預警能力有待提升……省委書(shū)記劉家義帶頭查問(wèn)題、找不足，明確整改措施。
北京市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，研究加強極端天氣風(fēng)險防范應對工作，強調要加強上下統籌協(xié)調、配合聯(lián)動(dòng)，建設形成扁平化的應急管理指揮體系，提升基層即時(shí)應對極端天氣能力，筑起防范應對極端天氣的有力防線(xiàn)。
…………
習近平總書(shū)記指出，中華民族同自然災害斗了幾千年，積累了寶貴經(jīng)驗，我們還要繼續斗下去。我們堅信，在新的偉大征程上，只要不斷從中國共產(chǎn)黨人精神譜系中汲取智慧和力量，我們就一定能夠克服一切艱難險阻、戰勝一切風(fēng)險挑戰，鑄就新的歷史偉業(yè)。
2. 文化與旅游部黨委書(shū)記是誰(shuí)
中國文化傳媒集團有限公司
中國大型國有中央文化企業(yè)
中國文化傳媒集團有限公司是經(jīng)國務(wù)院批準并注資于2009年11月組建的一家大型國有中央文化企業(yè)，文化和旅游部為行政主管部門(mén)，財政部對其經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)進(jìn)行監管。黨委書(shū)記、董事長(cháng)兼中國文化報社社長(cháng)劉強。
基本信息
中文名中國文化傳媒集團有限公司外文名China Cultural Media Group Co.,Ltd組織形式有限責任
公司簡(jiǎn)介
中國文化傳媒集團有限公司于2009年11月由中國文化報社轉企改制組建而成。目前，集團擁有“文旅中國”客戶(hù)端、《中國文化報》、《藝術(shù)市場(chǎng)》、《文化月刊》、《藝術(shù)教育》、《中國巖畫(huà)》、中國文化傳媒網(wǎng)、中國手藝網(wǎng)等媒體，建有“中傳云”全媒體融合平臺；擁有《藝術(shù)市場(chǎng)》雜志社股份有限公司等18家子公司，業(yè)務(wù)范圍涵蓋傳統報刊、新媒體、IP交易、藝術(shù)品市場(chǎng)、文化電商、影視制作、城市節慶、電影院線(xiàn)、會(huì )展廣告、文化產(chǎn)業(yè)投融資、文化產(chǎn)業(yè)規劃設計、印刷等領(lǐng)域。[1]
發(fā)展歷程
圍繞新時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命，中國文化傳媒集團將以打造大文化大傳媒格局為中心，圍繞“建強傳媒本體、做實(shí)傳媒內容、拓展傳媒渠道、構建傳媒服務(wù)體系”經(jīng)營(yíng)主線(xiàn)設計盈利模式、夯實(shí)業(yè)務(wù)形態(tài)，著(zhù)力打造體現文化央企特色、符合現代企業(yè)制度要求、具有核心競爭力和國際影響力的新型文化產(chǎn)業(yè)集團，初步形成了黨建引領(lǐng)下的“傳媒+產(chǎn)業(yè)+智庫”新產(chǎn)業(yè)格局。
公司管理
現任領(lǐng)導
集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)兼《中國文化報》社社長(cháng)：劉強
集團黨委副書(shū)記、副董事長(cháng)、總編輯兼《中國文化報》社總編輯：宋合意
總經(jīng)理、黨委副書(shū)記：蔡萍
《中國文化報》社總經(jīng)理、常務(wù)副社長(cháng)：王旗
《中國文化報》社副總編輯：趙忱
《中國文化報》社副總編輯：徐漣
集團副總經(jīng)理：楊勝生
集團副總經(jīng)理：代柳梅
集團副總經(jīng)理：江心
紀委書(shū)記、監事會(huì )主席：劉蘋(píng)
參考資料
3. 文化和旅游部首任部長(cháng)
黃大年（1958年8月28日—2017年1月8日），男，漢族，廣西南寧人，國際知名戰略科學(xué)家，中國著(zhù)名的地球物理學(xué)家。曾任吉林大學(xué)新興交叉學(xué)科學(xué)部首任部長(cháng)，地球探測科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授、博士生導師。
4. 文化與旅游部黨委書(shū)記是什么
孟濤，市財政局黨組成員、市住房公積金管理中心主任：分管社會(huì )保障科、經(jīng)濟建設科、財政監督科。主管市住房公積金管理中心。
孟濤，男，漢族，河南杞縣人，1998年8月參加工作，1997年11月加入中國共產(chǎn)黨，鄭州大學(xué)中國近現代史專(zhuān)業(yè)博士研究生。歷任河南省中國青年旅行社部門(mén)經(jīng)理，河南中州國際旅行社總經(jīng)理助理兼入境部經(jīng)理，河南省海外旅游公司副總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理，鶴壁市經(jīng)濟建設投資集團有限公司（國有資產(chǎn)管理運營(yíng)中心）副總經(jīng)理（副主任）、黨委委員，鶴壁文化旅游投資發(fā)展集團副總經(jīng)理、黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理，鶴壁投資集團有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理，現任鶴壁市財政局黨組成員、市住房公積金管理中心主任。
5. 文化與旅游部黨委書(shū)記什么級別
文化旅游局是政府行政管理機關(guān)。
主要職能是：
（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。
（二）協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。
（三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。
（四）培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。
（五）組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。
（六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。
（七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監督實(shí)施。
（八）指導地方旅游行政機關(guān)開(kāi)展旅游工作。
（九）負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導和管理。
（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
