1. 大興安嶺生態(tài)旅游

僅為49元的大興安嶺門(mén)票，就能感受原始森林魅力。大興安嶺地區位于黑龍江省西北部、內蒙古自治區東北部、大興安嶺山脈東北坡，是祖國的最北部邊疆，素有“神州北極”之美譽(yù)。

2. 大興安嶺生態(tài)旅游現狀

大興安嶺東側比較濕潤，年降水量在400毫米以上。主要原因是這里能夠受夏季風(fēng)影響，水汽比較充足，降水比較多。大興安嶺西側比較干旱，年降水量在400毫米以下。主要原因是這里大興安嶺阻擋了夏季風(fēng)。這里不能受夏季風(fēng)影響，水汽比較少，降水比較少。

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3. 大興安嶺旅游區

我是清明節在北京八達嶺登長(cháng)城后，走綏滿(mǎn)高速，于四月七日清晨告別西烏珠爾抵達的中國最北端口岸一一帶一路窗口城市滿(mǎn)州里。住幸福路雅軒快捷賓館（一對山東夫婦開(kāi)設旅館，熱情大方，價(jià)廉物美，淡季標間有空調，電視，wiFi，帶衛生間，優(yōu)惠價(jià)40元/天）。

四月十日，我自駕游去呼倫湖，四月的呼倫湖依然冰天雪地，游客很少，依然有一隊帶著(zhù)紅袖章，舉著(zhù)七彩旗，來(lái)這里敲鑼打鼓，跳著(zhù)廣場(chǎng)舞拍照錄像的老年騎游隊，坐著(zhù)大巴車(chē)來(lái)這里旅游參觀(guān)。

四月十二日，我告別滿(mǎn)州里，走S203省道，于上午十一點(diǎn)過(guò)阿爾山，進(jìn)入白狼峰林場(chǎng)（興安盟最著(zhù)名景區），由一段不知名的鄉道，進(jìn)入二三十公里的原始森林無(wú)人區，茂盛的白樺林遮天蔽日，鄉間泥土公路兩旁堆積著(zhù)冰雪，在一段盤(pán)山公路下山，冰雪路面行走得格外小心。（防滑鏈是必不可少的）。這個(gè)季節來(lái)到這里，早晚溫差在二十度以上（半夜會(huì )降到零下十度左右，白天下午兩三點(diǎn)，在陽(yáng)光曝曬下可達十度以上），帶上御寒的羽絨服，防寒睡袋必不可少。白狠鎮有一標志性白狼雕像，在密林中一旦拋錨，御防狼群野獸攻擊的防身器械必不可少（我帶有從老撾老鄉那里購了一把 熱帶雨林砍柴防毒蛇猛獸的鷹嘴砍柴刀一來(lái)可防身，二來(lái)在無(wú)人區可備柴火以御寒）。

4. 大興安嶺生態(tài)旅游發(fā)展研究

興安嶺位于黑龍江省北部。

由大、小興安嶺組成，嫩江以西稱(chēng)大興安嶺，嫩江以東稱(chēng)小興安嶺。

北起黑龍江岸，南抵松花江岸和西拉木倫河上游，為我國古老山地之一。

古稱(chēng)“東金山”，又稱(chēng)“夏思阿林”、“金阿林”。

“金阿林”為錫伯語(yǔ)，意為“白色的山”，是極冷的地方。

后演變?yōu)榕d安嶺。

海拔300—1400米左右。

大、小興安嶺山體相連，構成黑龍江省北部和東北部的天然屏障。

屬寒溫帶氣候，其北段是我國北部最寒冷地區，冬季最低氣溫攝氏零下50℃左右。

森林、礦藏、動(dòng)植物資源豐富。

大興安嶺被譽(yù)為“綠色林海”，小興安嶺素有“紅松故鄉”之稱(chēng)。

簡(jiǎn)介 美麗、富饒、古樸、自然，無(wú)任何污染的黑龍江大興安嶺林區，位于祖國的最北邊陲，她東連綿延千里的小興安嶺，西依呼倫貝爾大草原，南達肥沃、富庶的松嫩平原，北與俄羅斯聯(lián)邦隔江相望，境內山巒疊嶂，林莽蒼蒼，雄渾八萬(wàn)里的疆域，一片粗獷。

大興安嶺是我國最北、面積最大的現代化國有林區，總面積8.46萬(wàn)平方公里，相當于1個(gè)奧地利或137個(gè)新加坡。

林木蓄積量5.01億立方米。

占全國總蓄積量7.8%,總面積8.46平方公里，總人口51萬(wàn)，邊境線(xiàn)長(cháng)791.5公里，下轄塔河、漠河、呼瑪三縣，加格達奇、松嶺、新林、呼中四區和十個(gè)林業(yè)局。

巍巍興安嶺，積翠大森林。

大興安嶺的林地有730萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達74.1%，在浩瀚的綠色海洋中繁衍生息著(zhù)寒溫帶馬鹿、馴鹿、駝鹿（犴達犴）、梅花鹿、棕熊、紫貂、飛龍、野雞、棒雞、天鵝、獐、狍、野豬、雪兔等各種珍禽異獸400余種，野生植物1000余種，成為我國高緯度地區不可多得的野生動(dòng)、植物樂(lè )園。

在千山萬(wàn)壑間縱橫流淌著(zhù)甘河，多布庫爾、那都里、呼瑪、額木爾等二十多條大小河流，最終注入了邊陲人民的母親河---黑龍江。

這里盛產(chǎn)鱘鰉魚(yú)、哲羅、細鱗、江雪魚(yú)等珍貴的冷水魚(yú)類(lèi)，用“棒打獐子瓢舀魚(yú)，野雞飛到飯鍋里”來(lái)形容這里的野生動(dòng)物資源實(shí)在不為過(guò)。

地緣優(yōu)勢得天獨厚 大興安嶺地區位于祖國北部邊陲，東接小興安嶺，西鄰呼倫貝爾盟，南瀕松嫩平原，北與俄羅斯聯(lián)邦隔江相望。

嶺內海拔300-700米，冬寒夏暖，晝夜溫差較大，年平均氣溫-2.8℃，最低溫度-52.3℃，無(wú)霜期90-110天，年平均降水量746毫米，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候。

全區總面積8.46萬(wàn)平方公里，人口55萬(wàn)，轄三縣四區十個(gè)林業(yè)局，大興安嶺地委、行政公署和林業(yè)集團公司設在加格達奇。

自然資源蘊藏豐富 大興安嶺是僅存的一塊凈土，覆蓋著(zhù)廣袤無(wú)垠的森林，素有“綠色寶庫”之美譽(yù)。

有林地面積646.36萬(wàn)公頃，活立木蓄積5.29億立方米，其中，用材林蓄積4．4億立方米，森林覆蓋率為75.16%。

區內有野生動(dòng)物390余種，植物資源966種，地下蘊藏大量礦產(chǎn)資源，有五荒資源1834萬(wàn)畝，可利用的天然草場(chǎng)400萬(wàn)畝，境內流域面積達710平方公里。

林區經(jīng)濟發(fā)展迅猛 大興安嶺開(kāi)發(fā)建設35年來(lái)，林區人民發(fā)揚突破高寒禁區、無(wú)私奉獻的大無(wú)畏精神，為祖國的現代化建設做出了巨大貢獻。

截止1999年末，累計完成固定資產(chǎn)投資88億多元，形成木材生產(chǎn)能力544萬(wàn)立方米，累計向國家提供商品材10320萬(wàn)立方米，上繳利稅33.4億元。

1996年3月，經(jīng)國家經(jīng)貿委、計委、體改委批準，大興安嶺林業(yè)集團公司正式掛牌成立，是全國首批100家建立現代企業(yè)制度的試點(diǎn)企業(yè)之一，也是國家實(shí)施天然林保護工程的重點(diǎn)國有林區之一。

集團公司內有大中型企業(yè)21戶(hù)，資產(chǎn)總值已達88.7億多元。

為加快林區經(jīng)濟發(fā)展步伐，迅速改變單一的經(jīng)濟結構，近年來(lái)我們在鞏固營(yíng)林基礎地位，穩定木材生產(chǎn)的同時(shí)，依托林區資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)、地方工業(yè)、農業(yè)和鄉鎮企業(yè)。

林產(chǎn)工業(yè)正在向精深加工方向發(fā)展，已建成企業(yè)109戶(hù)，木材加工能力達到121.6萬(wàn)立方米，主要產(chǎn)品有據材、人造板、地板塊、紙漿、衛生筷子等7大類(lèi)140多個(gè)品種。

多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬，已建成企業(yè)701戶(hù)，產(chǎn)品達9大類(lèi)200多個(gè)品種，其中，煤炭生產(chǎn)能力達100萬(wàn)噸，黃金生產(chǎn)能力10萬(wàn)兩，居黑龍江省產(chǎn)金地市的首位。

地方工業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造出現了快速增長(cháng)的好勢頭。

北奇神系列產(chǎn)品、從蓉養身酒、恒友板式家具等名優(yōu)產(chǎn)品暢銷(xiāo)國內外。

鄉鎮企業(yè)連續5年實(shí)現了跨躍式發(fā)展。

以無(wú)污染、無(wú)化肥的綠色產(chǎn)品為原料的中美臺資北芪神有限公司、麗雪精淀粉有限責任公司等龍頭企業(yè)迅速崛起。

馬鈴薯脫毒種薯研究取得了豐碩成果。

農業(yè)已成為該區發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，井大踏步向生態(tài)農業(yè)方向邁進(jìn)。

大興安嶺的林地有730萬(wàn)公傾，森林覆蓋率達74.1%，在浩瀚的綠色海洋中繁衍生息著(zhù)寒溫帶馬鹿、馴鹿、駝鹿（犴達犴）、梅花鹿、棕熊、紫貂、飛龍、野雞、棒雞、天鵝、獐、狍、野豬、雪兔等各種珍禽異獸400余種，野生植物1000余種，成為我國高緯度地區不可多得的野生動(dòng)、植物樂(lè )園。

在千山萬(wàn)壑間縱橫流淌著(zhù)甘河，多布庫爾、那都里、呼瑪、額木爾等二十多條大小河流，注入黑龍江。

這里盛產(chǎn)鱘鰉魚(yú)、哲羅、細鱗、江雪魚(yú)等珍貴的冷水魚(yú)類(lèi)。

大興安嶺是我國緯度最高的地區，大興安嶺的旅游景點(diǎn)線(xiàn)路從加格達奇以西可至嘎仙洞旅游，同時(shí)還可領(lǐng)略鄂倫春族的民俗風(fēng)情；向北可至“北極村”——漠河旅游，也可前往呼瑪邊境作中俄邊境游。

除此之外，還有呼中寒溫帶森林國家級自然保護區、南甕河濕地國家級自然保護區、多布庫爾河漂流、十八站遺址等各類(lèi)森林生態(tài)旅游項目，大興安嶺的旅游資源日益豐富。

漠河北極村位于中國最北部的一個(gè)邊陲小村，素有“北極村”、“不夜城”之稱(chēng)。

是全國觀(guān)賞北極光和白夜勝景的最佳之處，居民房屋大部分為磚瓦結構平房，另外還尚存一些“木刻楞”式的小木屋。

在北極村有北陲哨兵、神州北極、古水井、日偽電廠(chǎng)遺址、最北第一家等。

每年夏至節期間都在江邊舉辦夏至節篝火晚會(huì )，載歌載舞、通宵達旦。

每當夏至前后，有近20小時(shí)可以看到太陽(yáng)，這便是人們常說(shuō)的極晝現象，幸運時(shí)還會(huì )看到異彩紛呈、絢麗多姿的北極光。

5. 大興安嶺生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策

中國土地資源的現狀和問(wèn)題 土地是人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的主要空間場(chǎng)所，是人類(lèi)最寶貴的資源。

但是，隨著(zhù)人口的增長(cháng)，人類(lèi)需求的增加，土地資源緊缺的狀況也日益嚴重。面對這種局面，認真研究土地資源開(kāi)發(fā)利用現狀、潛力和存在的問(wèn)題，從而制定出一系列切實(shí)可行的對策，是一項緊迫而重要的任務(wù)。一、中國土地資源的特征 1．絕對數量大、人均占有量少 中國國土地面積144億畝。其中，耕地約20億畝，約占全國總面積的13.9%，林地18.7億畝，占12.98%，草地43億畝，占29.9%，城市、工礦、交通用地12億畝，占8.3%，內陸水域4.3億畝，占2.9%，宜農宜林荒地約19.3億畝，占13.4%。我國耕地面積居世界第4位，林地居第8位，草地居第2位，但人均占有量很低。世界人均耕地0.37公頃，我國人均僅0.1公頃，人均草地世界平均為0.76公頃，我國為0.35公頃。發(fā)達國家1公頃耕地負擔1.8人，發(fā)展中國家負擔4人，我國則需負擔8人，其壓力之大可見(jiàn)一斑，盡管我國已解決了世界 1/5人口的溫飽問(wèn)題，但也應注意到，我國非農業(yè)用地逐年增加，人均耕地將逐年減少，土地的人口壓力將愈來(lái)愈大。2．類(lèi)型多樣、區域差異顯著(zhù) 我國地跨赤道帶、熱帶、亞熱帶、暖溫帶、溫帶和寒溫帶，其中亞熱帶、暖溫帶、溫帶合計約占全國土地面積的71.7%，溫度條件比較優(yōu)越。從東到西又可分為濕潤地區（占土地面積32.2%）、半濕潤地區（占17.8%）、半干旱地區（占19.2%）、干旱地區（占30.8%）。又由于地形條件復雜，山地、高原、丘陵、盆地、平原等各類(lèi)地形交錯分布，形成了復雜多樣的土地資源類(lèi)型，區域差異明顯，為綜合發(fā)展農、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)提供了有利的條件。3．難以開(kāi)發(fā)利用和質(zhì)量不高的土地比例較大 我國有相當一部分土地是難以開(kāi)發(fā)利用的。在全國國土總面積中，沙漠占7.4%，戈壁占5.9%，石質(zhì)裸巖占4.8%，冰川與永久積雪占0.5%，加上居民點(diǎn)、道路占用的8.3%，全國不能供農林牧業(yè)利用的土地占全國土地面積的26.9 %。此外，還有一部分土地質(zhì)量較差。在現有耕地中，澇洼地占4.0%，鹽堿地占6.7%，水土流失地占6.7%，紅壤低產(chǎn)地占12%，次生潛育性水稻土為6.7%，各類(lèi)低產(chǎn)地合計5.4億畝。從草場(chǎng)資源看，年降水量在250mm以下的荒漠、半荒漠草場(chǎng)有9億畝，分布在青藏高原的高寒草場(chǎng)約有20億畝，草質(zhì)差、產(chǎn)草量低，約需60－70畝，甚至100畝草地才能養1只羊，利用價(jià)值低。全國單位面積森林蓄積量每公頃只有79m3，為世界平均110m3的71.8%。二、土地資源利用類(lèi)型 由于我國自然條件復雜，土地資源類(lèi)型多樣，經(jīng)過(guò)幾千年的開(kāi)發(fā)利用，逐步形成了現今的各種多樣的土地利用類(lèi)型。土地資源利用類(lèi)型一般分為耕地、林地、牧地、水域、城鎮居民用地、交通用地、其他用地（渠道、工礦、鹽場(chǎng)等）以及冰川和永久積雪、石山、高寒荒漠、戈壁沙漠等。按《世界資源，1983》一的可比資料，我國與世界其他國土規模較大的國家相比，農業(yè)用地比重偏小（表1） 表1 各國農業(yè)用地所占百分比（%） 從土地利用類(lèi)型的組合看，我國東南部與西北部差異顯著(zhù)，其界線(xiàn)大致北起大興安嶺，向西經(jīng)河套平原、鄂爾多斯高原中部、寧夏鹽池同心地區，再延伸到景泰、永登、湟水谷地，轉向青藏高原東南緣。東南部是全國耕地、林地、淡水湖泊、外流水系等的集中分布區，耕地約占全國的90%，土地墾殖指數較高，西北部以牧業(yè)用地為主，80%的草地分布在西北半干旱、干旱地區，墾殖指數低。水土資源組合的不平衡也很明顯，長(cháng)江、珠江、西南諸河流域以及浙、閩、臺地區的水量占全國總水量的81%，而這些地區的耕地僅占全國耕地的35.9%。黃河、淮河及其它北方諸河流域水量占全國水量的14.4%，而這些半濕潤、半干旱區需用灌溉的耕地卻占全國耕地的58.3%（表2）西部干旱、半干旱區，水資源總量只占全國水量的4.6%。表2 我國水土資源統計 耕地主要集中在東部地區，東北、華北和長(cháng)江中下游三大平原所在的14個(gè)省市，耕地面積占全國耕地的59%。水田主要分布在秦嶺淮河一線(xiàn)以南，約占全國水田總面積的93%，旱地分布遍及全國，但主要分布在秦嶺淮河一線(xiàn)以北，占全國旱地總面積的85%，其中以東北平原、黃淮海平原最為集中，占全國旱地總面積60%左右。全國林地面積11528萬(wàn)公頃。森林覆蓋率為12.98%，林木蓄積量105.72億立方米，森林集中分布在東北和西南地區，面積占全國的50%，蓄積量占75%。而人口稠密，經(jīng)濟發(fā)達的華北、中原、長(cháng)江下游地區，森林資源卻很少，只占全國森林面積的4%。草地主要分布在降水量少于400毫米的北部和西部地區，面積約43億畝。其中可利用的約33億畝。北部草地呈帶狀分布，草原面積約占30%，荒漠地帶約占64%，其余為山地草場(chǎng)。南方草山草坡約有10億畝。三、土地質(zhì)量與潛力 我國土地生產(chǎn)潛力、地區間差異很大。東部濕潤半濕潤地區，面積約占全國總面積的一半，而生物生產(chǎn)量卻占全國的90%，并且集中了我國90%以上的耕地、林地和產(chǎn)肉量，95%以上的人口。1km2已承載225人。以光、熱、水資源作為指標的氣候生產(chǎn)潛力的估算表明，東部大面積的平均產(chǎn)量還只有氣候潛力的20—40%，尚有較大的發(fā)展潛力。西部干旱、半干旱地區，干旱缺水，水資源總量只占全國的4.6%，年生物生產(chǎn)量還不到全國的10%，生產(chǎn)能力低，土地的承載能力也僅為全國承載能力的4.3%。根據計算，20億畝的現實(shí)生產(chǎn)力（生物生產(chǎn)量）約占總農業(yè)用地的3/4；林草用地合計約60億畝，而現實(shí)生產(chǎn)力卻僅占農業(yè)用地的1/4，產(chǎn)值僅占1/10，不僅糧、棉、油全靠耕地提供，而且全國產(chǎn)肉量的96.2%也由耕地生產(chǎn)的飼料轉化，農村用材亦大部分依賴(lài)于農由林網(wǎng)和農區綠化。據計算，到本世紀末，耕地的生物生產(chǎn)量將達23×108噸，占農林牧用地總生產(chǎn)量的68%，林草地僅占32%。到2025年，耕地生物量仍占70%。因此，不難看出，無(wú)論是現在還是將來(lái)，20億畝的耕地都是我國國土資源的精華所在，保護耕地資源是一項極其重要的國策。1．據《中國1：100萬(wàn)土地資源圖》量測結果，在現有耕地中，質(zhì)量好的一等耕地約占全國總耕地的41.6%；對農業(yè)利用有一定限制、質(zhì)量中等的二等耕地面積約占34.5%；對農業(yè)利用有較大限制、質(zhì)量差的三等耕地約占20.3%，不宜農用而需退耕者3.3%。據統計資料推算，如果以播種面積（統計數字）畝產(chǎn)150千克為一個(gè)臺階計算，那末150千克以下的低產(chǎn)田占21.0%，高于300千克的高產(chǎn)田占22.5%，150—300千克的中產(chǎn)田則占56.5%。由此可得以下幾點(diǎn)結論： l）中產(chǎn)田面積最大，而且其產(chǎn)量（占56.5%）和縣份（占56%）都占一半以上。2）中產(chǎn)田大體包括兩種土地，一是土地質(zhì)量好的，無(wú)限制因素的一等耕地。由于投入少、管理粗放，產(chǎn)量未達到應有的水平。這類(lèi)耕地約有2000萬(wàn)畝，只要增加投入，加強管理，產(chǎn)量將會(huì )很快提高。二是有輕度限制因素的二等耕地，以輕度洪澇、輕度鹽堿、輕度水土流失地和緩坡地為主。其中排水限制占24%，侵蝕、坡度限制占17.5%，鹽堿限制占13.5%。這類(lèi)耕地可以按其適宜性調整作物生產(chǎn)布局，或采取簡(jiǎn)單改良措施，消除其限制因素。中產(chǎn)田的增產(chǎn)效益比高產(chǎn)田與低產(chǎn)田高。高產(chǎn)田再高產(chǎn)，由于報酬遞減，效益不會(huì )太高。以1985年統計資料看，在高產(chǎn)田中畝產(chǎn)300—350千克的占高產(chǎn)田面積約63.64%，350—450千克的占34.48%，450千克以上的占1.87%。產(chǎn)量越高，比重越少，增產(chǎn)的難度愈大。低產(chǎn)田多為陡坡地、干旱、瘠薄地、風(fēng)沙地、重鹽堿、重澇漬地，是具有嚴重限制因素的耕地。改造低產(chǎn)田需要大量投資。由此可見(jiàn)，當前應主攻中產(chǎn)田，改造二等地，達到大面積增產(chǎn)與均衡增產(chǎn)的目的。與此同時(shí)要鞏固提高高產(chǎn)田，有計劃地改造低產(chǎn)田。2．全國農用后備土地資源約5億畝，按其質(zhì)量評價(jià)，其中一等荒地僅占3.1%，二等荒地占49%，三等荒地占47.9%，包括鹽堿地、沼澤地、紅黃壤山丘、高寒地、干旱地和沿海灘涂等。且大多地處邊遠，交通不便，開(kāi)墾所需投資較大，要經(jīng)大力改造后才能使用。宜農荒地主要分布在35°N以北地區，以三江平原，松嫩平原，東北山區的山間谷地及山前丘陵，內蒙古東部，河西走廊，準噶爾盆地，塔里木盆地，伊犁河流域等，這些地區的荒地面積約占全國荒地面積的80%。宜農荒地既可以開(kāi)墾用于農耕，也適于發(fā)展牧業(yè)與林業(yè)，必須因地制宜，合理利用，以免引起農、林、牧爭地的矛盾。宜農荒地中約有40%為天然草地，主要適于開(kāi)墾種植飼草飼料，將天然草地轉變?yōu)槿斯つ敛莸亍Ａ硗猓s有16—20%的宜農荒地分布在南方各省山丘地區，主要適宜發(fā)展木本油料和茶、桔等作物。3．我國西部牧區面積約占國土總面積的一半，但草原牧區土地生產(chǎn)力低，平均每畝草場(chǎng)僅產(chǎn)肉0.15千克。如以牧草加上農作物秸桿，農副產(chǎn)品的剩余部分作為飼料量計算，則西部的飼料量?jì)H占全國的11%，產(chǎn)肉量占4.9%。西部牧區草場(chǎng)不僅生產(chǎn)力低，而且普遍過(guò)牧超載，導致草原退化與土地沙化。因此，草原牧區當前不宜大幅度增加載畜量，而應休養生息，嚴格地控制牲畜數量。飼草資源開(kāi)發(fā)潛力，一是加強草原管理，使4億畝退化草場(chǎng)恢復到原有生產(chǎn)水平，估計每畝可增產(chǎn)干牧草30千克；二是改良草場(chǎng)，建設人工、半人工草場(chǎng)，通過(guò)開(kāi)辟水源，消除毒草，建立科學(xué)的放牧管理制度，規定合理的載畜量；三是開(kāi)發(fā)缺水草場(chǎng)。據調查，全國牧區約有3—4.5億畝缺水草場(chǎng)，平均利用率僅有30—40%，經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)水源，可擴大利用率；四是合理開(kāi)發(fā)利用南方草山草坡，南方山地草場(chǎng)牧草生長(cháng)期長(cháng)，產(chǎn)量高，目前利用不到20%，具有很大潛力。4．我國林業(yè)用地為37億畝，其中森林面積為18.7億畝。森林中中幼林占10億畝左右。據林業(yè)部資料，目前有21個(gè)林業(yè)局可采森林資源已基本枯竭，按現有生產(chǎn)水平繼續下去，到本世紀末將有近70%的林業(yè)局可采森林將全部采完，而南方集體林區亂砍濫伐更為嚴重，形勢十分嚴峻。因此，無(wú)論從保護生態(tài)環(huán)境，還是供給木材角度看，對林業(yè)建設與林地布局都有必要進(jìn)行戰略調整。即在繼續搞好平原、城市綠化和三北防護林體系的同時(shí)，把林業(yè)建設的戰略重點(diǎn)盡快轉向山區。這不僅是因為我國山區面積大，從合理利用自然資源的角度，需要如此；而且由于山區多屬江河上游，或是平原農區屏障，對于從總體上改善生態(tài)環(huán)境，涵養水源，庇護農田、草場(chǎng)，都至關(guān)重要。從全國土地資源特點(diǎn)分析，東北、西南兩個(gè)老林區恢復資源需時(shí)較長(cháng)，應抓緊籌建新的林區。要重視南方亞熱帶山丘的開(kāi)發(fā)，那里山丘面積占土地面積的80%，近 2/3為海拔1000以下的低山丘陵，熱量豐富，水分充沛，土壤比較肥沃，土地生產(chǎn)力高，林木生長(cháng)快，適宜樹(shù)種多，造林及封山育林均易奏效，發(fā)展林業(yè)條件優(yōu)越。因此，應集中力量，加速建設，力求在本世紀末成為國家最大的用材林、經(jīng)濟林基地，以避免到時(shí)可能出現森林資源青黃不接的問(wèn)題。應加強中幼林撫育，改造低產(chǎn)林、改造更新疏林、灌木林（全國約7億畝），及時(shí)進(jìn)行跡地更新，保持水土，永續利用。全國后備林地約10億畝，主要分布在東北和南方丘陵山區。經(jīng)過(guò)造林綠化，預計到本世紀末，森林覆蓋率可達17%。