1. 建設鄉村旅游
鄉村旅游作為農村第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和新興產(chǎn)業(yè)，能夠增加農民收入，優(yōu)化農村的產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構，有利于農村資源的可持續開(kāi)發(fā)利用和擴大農村的開(kāi)放度，使農民就地走向現代化，因而發(fā)展鄉村旅游是發(fā)展農村經(jīng)濟，建設新農村的有效途徑之一。作為經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益俱佳的產(chǎn)業(yè)形式，鄉村旅游具有廣闊的發(fā)展空間，已經(jīng)成為農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。探索鄉村旅游發(fā)展的意義，對于加快新農村建設，具有重要的現實(shí)意義與應用前景。鄉村旅游對新農村建設的重要意義主要體現在以下方面：
一、發(fā)展鄉村旅游可以加速農村區域經(jīng)濟發(fā)展
城鄉之間的差距主要是經(jīng)濟發(fā)展的差距，建設社會(huì )主義新農村必須以農村經(jīng)濟建設為中心，把重點(diǎn)放在大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，大力發(fā)展村鎮經(jīng)濟上。新農村建設重點(diǎn)是經(jīng)濟發(fā)展，核心是增加農民收入。
鄉村旅游是農民增收的重要渠道之一。眾所周知，農業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是分散性，周期長(cháng)，對氣候條件依賴(lài)性強，易受自然災害的影響，收益極不穩定，而且農業(yè)附加值低，其比較利益低于其他產(chǎn)業(yè)，特別是在農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小的地方，農業(yè)收入更受到局限。因此單靠農業(yè)很難保證農民生活水平的持續提高。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的從業(yè)人員，旅游業(yè)的發(fā)展，為農民提供了非農就業(yè)機會(huì )，有利于當地剩余勞動(dòng)力的轉移，是勞動(dòng)就業(yè)的一條好途徑。
農村經(jīng)濟發(fā)展，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調整，形成高附加值的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。而旅游產(chǎn)業(yè)，是鄉村經(jīng)濟中最具有附加值的產(chǎn)業(yè)。在農村地區，旅游業(yè)是最大的第三產(chǎn)業(yè)，其關(guān)聯(lián)度很高，旅游開(kāi)發(fā)具有整體效應。通過(guò)有效的空間布局，能夠獲取聚集效應與外部經(jīng)濟，對一、二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動(dòng)作用，從而優(yōu)化經(jīng)濟結構，帶動(dòng)整個(gè)村莊、整個(gè)區縣，甚至整個(gè)市的經(jīng)濟發(fā)展，達到區域共同富裕的目標。鄉村旅游開(kāi)發(fā)可以帶動(dòng)相關(guān)的道路交通、旅館、餐飲、娛樂(lè )以及手工藝品加工業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生投資的乘數效應。據世界旅游組織資料顯示，旅游業(yè)的投資乘數為４．３，這意味著(zhù)每增加１元的投資，就能產(chǎn)生４．３元的收益。可見(jiàn)，發(fā)展鄉村旅游，可以為農民增收開(kāi)辟新的渠道，增加農村經(jīng)濟總量，縮小城鄉差距，從而推動(dòng)新農村建設。
二、發(fā)展鄉村旅游可以實(shí)現農村資源與環(huán)境的可持續開(kāi)發(fā)利用
優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是鄉村旅游的核心要素，維護這一要素是鄉村旅游長(cháng)盛不衰的根本。建設新農村，發(fā)展農村經(jīng)濟應立足于農村資源優(yōu)勢，并以開(kāi)發(fā)和保護農村資源環(huán)境為前提。農村具有豐富的自然資源，但是由于我國人口眾多，人均自然資源極為有限，發(fā)展農村經(jīng)濟受到資源與環(huán)境的雙重約束，必須走可持續發(fā)展的道路。實(shí)踐證明，發(fā)展鄉村旅游，開(kāi)展農業(yè)旅游和生態(tài)旅游，立足于原有環(huán)境基礎，實(shí)行低強度開(kāi)發(fā)，能夠使農業(yè)資源直接就地轉化為旅游資源，節省了轉移成本，有利于農村資源的可持續開(kāi)發(fā)利用和農村生態(tài)環(huán)境的保護，達到資源的雙重增值和循環(huán)利用效果。鄉村旅游搞得越好的地方，鄉村旅游地對周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境保護意識越強，因而，會(huì )相應地制定出臺一些關(guān)于整治和保護生態(tài)環(huán)境建設方面的政策以及措施，以此引導人們不斷增強環(huán)保意識，樹(shù)立環(huán)保消費理念，培養人們加強生態(tài)保護工作的自覺(jué)性和積極性，這有利于加快建設環(huán)境節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，有利于保護資源和環(huán)境，實(shí)現“村容整潔”的目標。
三、發(fā)展鄉村旅游可以提高農村的文明程度和加快農村城鎮化進(jìn)程
新農村建設涉及農村社會(huì )經(jīng)濟、文化、教育等各個(gè)方面，需要物質(zhì)文明與精神文明兼顧。鄉村旅游在將非農生產(chǎn)方式帶到農村的同時(shí)，也將現代文明的成果普及到農村地區，促進(jìn)農民解放思想，更新觀(guān)念，建立文明的生活方式。
首先，有助于提高農民的文化素質(zhì)。鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，歸根結底是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有以游客為上帝的服務(wù)精神，不易獲得市場(chǎng)的認可，更難獲得經(jīng)濟的收益。因此，發(fā)展農村旅游，要培養農民市場(chǎng)經(jīng)濟意識和服務(wù)顧客的文明。因為相對于傳統農業(yè)，旅游業(yè)對勞動(dòng)者的技術(shù)和文化水平要求較高，通過(guò)發(fā)展鄉村旅游，農民意識到提高自身素質(zhì)的必要性，促使農民努力學(xué)習和掌握現代科技文化知識和職業(yè)技能，促進(jìn)了農村教育發(fā)展，從而帶動(dòng)了農民文化素質(zhì)的提高。
其次，有助于建立文明的生活方式。發(fā)展農村旅游，大量的外來(lái)文化和先進(jìn)思想帶入農村，可以迅速提高農民的文化水平，使農民接受先進(jìn)思想，實(shí)現思想轉變。使農村居民接受更多先進(jìn)的科學(xué)、民主、文化知識，為實(shí)現農村移風(fēng)易俗，拋棄陳規陋習，樹(shù)立良好的生活習慣和風(fēng)尚，帶來(lái)深刻的影響。同時(shí)也會(huì )帶來(lái)農民民主意識的覺(jué)醒，促進(jìn)農村管理民主化。發(fā)展鄉村旅游也為農民實(shí)現村容整潔、鄉風(fēng)文明提供了內在的動(dòng)力機制。
再者，有助于加快農村城鎮化建設步伐。新農村建設最終是要走上城鎮化的道路。發(fā)展鄉村旅游，需要加大農村基礎設施的投入，改善農村環(huán)境，從而促進(jìn)農村生活方式的變革和農村社會(huì )全面現代化。從新農村建設的起始階段，我們就必須著(zhù)眼農村城鎮化。隨著(zhù)鄉村旅游的發(fā)展，農村勞動(dòng)力轉移到非農產(chǎn)業(yè)，加快了城鎮化進(jìn)程，而且鄉村旅游必然會(huì )帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流在城鄉之間的匯融，起到加速農村市場(chǎng)的發(fā)育和拓展的作用，有利于農村產(chǎn)業(yè)聚集和城鄉一體化發(fā)展。
2. 建設鄉村旅游示范區實(shí)施意見(jiàn)
(一)總體思路
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)中央 1 號文件和中央、省委、市委農村工作會(huì )議精神，全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化。按照上級的決策部署和實(shí)施鄉村建設行動(dòng)的要求，緊盯“作示范、勇?tīng)幭取薄白咔傲小晤^籌”目標定位，圍繞宜居宜業(yè)，大力開(kāi)展村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范創(chuàng )建、村莊環(huán)境長(cháng)效管護、美麗宜居+活力鄉村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設等五大專(zhuān)項提升行動(dòng)，推動(dòng)新農村建設走深走實(shí)，努力建設更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續的新時(shí)代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉村。
(二)總體目標
村莊整治建設方面:圍繞“四建三治一管護”，每年選擇一批村莊開(kāi)展整治建設，到2025年，全鎮基本完成宜居不遷并村組的整治建設，村容村貌全面提升，部分村莊實(shí)現提檔升級并成為美麗村莊。
整潔庭院整治方面:圍繞“兩清兩整一美化”，力爭通過(guò)五年的整治，全鎮農村農戶(hù)庭院普遍達到“整潔庭院”水平;全鎮美麗村莊的農戶(hù)庭院一半以上達到“美麗庭院”標準。
美麗宜居示范創(chuàng )建方面:圍繞“八帶頭”，著(zhù)力把浯口創(chuàng )建成美麗宜居示范鄉鎮、美麗示范風(fēng)景帶，力爭到 2025年，美麗村莊、美麗庭院分別達到全鎮總數的 30%、20%左右，鞏固并逐年提升我鎮美麗宜居創(chuàng )建成果。
村莊環(huán)境長(cháng)效管護方面:圍繞村莊環(huán)境管護“六化”，進(jìn)一步完善“萬(wàn)村碼上通”5G+長(cháng)效管護平臺;到 2025 年，全市鎮100%的村莊納入平臺監管。
美麗宜居+活力鄉村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設方面:圍繞“五優(yōu)”標準，選擇部分村莊試點(diǎn)，逐步發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，建設一批美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿集群示范村莊和星級民宿。
二、2021 年目標任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊整治建設”專(zhuān)項提升行動(dòng)
1.主要任務(wù)。完成 5 個(gè)省級新農村建設點(diǎn)和 5 個(gè)市縣新農村建設自建點(diǎn)的整治建設,進(jìn)一步改善農村群眾生產(chǎn)生活基本條件。
2.重點(diǎn)工作。做好村莊“四建三治一管護”等內容提升。
建設設施:重點(diǎn)抓好“村內道路、戶(hù)廁、供水、公共照明”等設施建設，加快補齊農村民生短板。
治理環(huán)境:重點(diǎn)抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房(違章房、危舊房、廢棄空心房)”等方面“臟亂差”環(huán)境治理，支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線(xiàn)，促進(jìn)村莊美麗生態(tài)安全有序。
健全管護:進(jìn)一步健全完善符合村莊實(shí)際、群眾廣泛參與、長(cháng)期實(shí)用管用的村莊環(huán)境長(cháng)效管護模式，推動(dòng)村莊處處美長(cháng)久美。
3.工作要求
一要認真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線(xiàn)、拓線(xiàn)成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設推進(jìn)新要求，根據村莊整治建設進(jìn)程,指導從農村建設發(fā)展實(shí)際和農民群眾迫切需求出發(fā)，科學(xué)選擇村點(diǎn)。
二要嚴格規范推進(jìn)。要因地制宜、穩扎穩打，聚焦集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)等宜居村莊開(kāi)展整治，不搞刮風(fēng)運動(dòng);嚴格規范村莊撤并、保持足夠歷史耐心，不違背農民意愿,不強迫農民上樓;嚴格落實(shí)有關(guān)管理規定，堅持“四先四后”(先申報后審批、先規劃后建設、先設計后施工、先驗收后付款),防止村組盲目舉債，確保建設規范、高質(zhì)高效;實(shí)行一季一報,一村一檔、公開(kāi)透明，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
三要分類(lèi)整治建設。依據村莊規劃,尊重農民意愿,按照“缺什么補什么”的原則，因村制宜確定整治內容，不得脫離實(shí)際大拆大建，不得破壞村莊特色風(fēng)貌。基本完成宜居村組整治任務(wù)的，側重提檔升級，補齊影響農民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨特韻味;尚未完成宜居村組整治任務(wù)的，優(yōu)先解決群眾反映強烈、需求迫切的突出問(wèn)題,體現民生工程的普惠性,基礎性。
四要統籌兼顧實(shí)施。堅持新農村建設與其他重點(diǎn)工作有機結合、互為促進(jìn)，優(yōu)先安排紅色名村。統籌抓好歷史名村、退捕轉產(chǎn)漁村、宅基地改革試點(diǎn)村以及貧困村、納入鄉村統計范圍的農墾場(chǎng)所村莊整治建設。注重保護傳統村落、特色民居、文化遺址、古樹(shù)名木，積極爭創(chuàng )旅游鄉村、森林鄉村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉村。
五要推進(jìn)鄉風(fēng)文明。鄉風(fēng)文明是鄉村建設的靈魂。要進(jìn)一步完善村規民約,從移風(fēng)易俗入手,以潛移默化的方式倡導新風(fēng)尚。要開(kāi)展“唱自己的歌，跳自己的舞”活動(dòng)，結合實(shí)際，積極創(chuàng )作鄉(村)歌、鄉(村)舞，讓文明之風(fēng)煥發(fā)鄉村新氣象。
(二)實(shí)施農戶(hù)“整潔庭院”整治專(zhuān)項提升行動(dòng)
1.主要任務(wù)。組織農戶(hù)開(kāi)展庭院內外、房前屋后環(huán)境整治，落實(shí)“門(mén)前三包”(包衛生、包綠化、包秩序)責任,引導農民群眾養成良好生活習慣，建設整潔庭院乃至美麗庭院，提升農民生活品質(zhì)。
2.重點(diǎn)工作。突出抓好農戶(hù)庭院環(huán)境“兩清兩整一美化”。
“兩清”:清除廢品。全面清除庭院內外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛生定期細致清掃室內和庭院內外，消除房前屋后衛生死角，努力做到清潔衛生舒適。
“兩整”:整治“六亂”。全面整治院內外破亂圍墻、胡亂涂畫(huà)、雜亂舍棚、凌亂線(xiàn)繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農資器材，努力做到整齊規范。
“一美化”:美化環(huán)境。鼓勵引導農民群眾，充分利用庭院內外邊角地、空閑地，建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園)，培育一批美麗庭院。
3. 工作要求。
一要全面整治。緊密結合村莊整治建設、村莊清潔行動(dòng)、村莊環(huán)境長(cháng)效管護、美麗宜居示范創(chuàng )建、農村人居環(huán)境整治提升,愛(ài)國衛生運動(dòng)等，在全鎮范圍內全面開(kāi)展。
二要重點(diǎn)先行。美麗村莊和年度整治建設村組要發(fā)揮帶頭作用，利用美麗宜居示范創(chuàng )建、村莊整治建設契機，引導農戶(hù)率先開(kāi)展。
三要廣泛發(fā)動(dòng)。組織干部深入村組、深入群眾，通過(guò)宣傳表彰、說(shuō)服教育、示范帶動(dòng)、紅黑評比、獎懲幫扶、志愿服務(wù)等支持措施，激勵農戶(hù)主動(dòng)開(kāi)展。
四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機制，發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用，引領(lǐng)其他村組干部、機關(guān)干部親屬以及公益性崗位人員率先整治，帶動(dòng)普通農戶(hù)開(kāi)展。
五要強化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、文教等部門(mén)，動(dòng)員廣大婦女，發(fā)動(dòng)農村中小學(xué)生，積極參與和監督整潔庭院整治，充分展現美麗家園建設的巾幗作為和兒童力量。
(三)實(shí)施“美麗宜居示范縣創(chuàng )建”專(zhuān)項提升行動(dòng)
1.主要任務(wù)。貫徹《關(guān)于全面落實(shí)“四精”理念高質(zhì)量推進(jìn)新農村建設的實(shí)施意見(jiàn)》(贛辦字〔2018〕41 號)精神，全面落實(shí)“四精”(精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現)要求,努力把浯口鎮建設成為美麗鄉鎮、著(zhù)力打造美麗村莊及美麗庭院，推動(dòng)形成“點(diǎn)上精美、線(xiàn)上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。
2.重點(diǎn)工作。高質(zhì)量建設浯口美麗鄉鎮、美麗村莊、美麗庭院。突出推進(jìn)美麗村莊、美麗庭院創(chuàng )建。按照《關(guān)于大力開(kāi)展新農村建設美麗示范“六統·四聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(贛新村辦發(fā)〔2017〕1 號)明確的“五化”(規劃一體化、設施現代化、環(huán)境潔美化、鄉風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化)、“五優(yōu)”(規劃設計優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設管護優(yōu)良、景觀(guān)打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè))“五美”(布局美、設施美、衛生美、綠化美、家風(fēng)美)標準，突出地域特色，注重歷史傳承，創(chuàng )建一批美麗村莊、美麗庭院，力爭一鄉一特、一村一品、一院一景。
3.工作要求。
一要堅持平衡推動(dòng)。聚焦廁所革命、垃圾處理、污水治理、長(cháng)效管護等突出問(wèn)題，把美麗宜居示范縣(鄉、村、院、帶)作為一個(gè)整體，通盤(pán)考慮、統一謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
二要嚴格認定程序。縣認定美麗村莊和美麗庭院的要求，嚴密組織考核認定，確保“點(diǎn)、線(xiàn)、面”創(chuàng )建效果。
三要強化動(dòng)態(tài)監管。按照“不搞終身制，一年一復核”的要求，建立美麗宜居示范村莊(庭院)動(dòng)態(tài)監管機制，比照新目標、新任務(wù)，定期淘汰，同時(shí)將創(chuàng )建成效顯著(zhù)的村莊(庭院)遞補為示范村莊(庭院)，確保美麗宜居示范村莊(庭院)始終高標準引領(lǐng)、高質(zhì)量帶頭。
(四)實(shí)施“村莊環(huán)境長(cháng)效管護”專(zhuān)項提升行動(dòng)
1.主要任務(wù)。緊扣“五定包干”(定管護范圍、管護標準、管護責任、管護經(jīng)費、考核獎懲，建立縣負總責、鄉村落實(shí)、農戶(hù)“門(mén)前三包”的包干工作機制)要求，積極建設推廣“萬(wàn)村碼上通”5G+長(cháng)效管護平臺，進(jìn)一步實(shí)化硬化常態(tài)化長(cháng)效管護機制,推動(dòng)村莊環(huán)境管護實(shí)現“六化”(衛生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設施完好化、整建有序化)，持久精美呈現“新村新貌”。
3. 建設鄉村旅游景區建議
一、針對城鄉差距問(wèn)題。
（一）要繼續加大對“三農”的支持力度。要重視對農村經(jīng)濟的發(fā)展，給予農村和城鄉結合部地區和城市相同的發(fā)展機會(huì )，鼓勵企業(yè)因地制宜的到農村地區投資建廠(chǎng)，發(fā)展特色農業(yè)模式，帶動(dòng)當地農村居民就業(yè)。
（二）讓9億農民從擴大內需中受益,擴大農村居民消費需求，具體措施有：增加對農村基礎設施投入力度,鼓勵農民外出打工，幫助農民加快農業(yè)結構調整,穩步提高農民農業(yè)收入。增加對農村基礎教育的投入,提高農民的人力資本。
二、針對地區差異問(wèn)題。
（一）國家側重對中西部地區的政策扶持力度。完善法律、政策等配套措施保障西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起戰略的落實(shí)。提供優(yōu)惠政策鼓勵東部地區向中西部地區進(jìn)行技術(shù)、人才的流動(dòng)，為他們提供適宜的工作、生活環(huán)境，解除他們的后顧之憂(yōu)。
（二）對于發(fā)展相對落后的中西部地區，要立足自身實(shí)際狀況，利用當地區域經(jīng)濟優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；不要盲目接受東部地區的產(chǎn)業(yè)轉移，秉著(zhù)可持續發(fā)展的理念，合理規劃產(chǎn)業(yè)結構，積極探索適合本地區的經(jīng)濟發(fā)展道路。
三、針對“就業(yè)難”的問(wèn)題。
國家切實(shí)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律和相關(guān)政策措施，加大對勞動(dòng)者的保護力度，加重企業(yè)無(wú)故辭退或侵犯職工合法權益的法律責任，增加其違法成本，從法律政策層面上減少勞動(dòng)者失業(yè)的風(fēng)險
四、針對“看病難。看病貴”問(wèn)題。黨和國家首先，要加大醫療體制改革，要下大力氣整治醫療領(lǐng)域的“積病”，要敢于在利益集團身上“動(dòng)刀”，凈化醫療衛生領(lǐng)域的環(huán)境。
五、由于收入差距、貧富分化的拉大，引起的社會(huì )矛盾、社會(huì )不公等現象的解決措施。家需要不斷改革和完善收入分配制度，健全社會(huì )保障制度，改革戶(hù)籍管理制度，改變城鄉二元化的發(fā)展模式，從根本上鏟除城鄉差異的根源。
六、針對環(huán)境污染、生態(tài)破壞問(wèn)題。在經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，必然會(huì )出現環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題.。 首先政府應該樹(shù)立可持續的生態(tài)文明發(fā)展觀(guān)，從思想上引起重視；同時(shí)，要在立法層面保證環(huán)境保護方面的法律法規制定恰當，規制有據。相關(guān)環(huán)境執法部門(mén)嚴格貫徹環(huán)境監察標準和環(huán)境規制制度，增強執法的主動(dòng)性、靈活性。重視對公民的環(huán)保宣講，實(shí)施環(huán)保進(jìn)社區等政府活動(dòng)。
其次，對于企業(yè)而言，要嚴格執行環(huán)境質(zhì)量標準，主動(dòng)創(chuàng )新工藝技術(shù)，根據自身實(shí)力，相應國家和當地政府的環(huán)保指示，增強企業(yè)的可持續發(fā)展能力。 最后，對于普通民眾，要樹(shù)立環(huán)境保護的意識，從自身做起，為美麗中國的建設貢獻自己的一份力量。
4. 建設鄉村旅游的目標
房屋確權的目的是保障房屋所有人對房屋依法享用的權利，比如確定房屋的面積大小等，具體可以包括以下幾個(gè)方面。
1.房屋確權確定房屋面積
房屋確權面積是房屋產(chǎn)權登記面積，而房屋產(chǎn)權登記面積是開(kāi)發(fā)商測量出來(lái)的房屋的建筑面積，在購房合同上以及產(chǎn)權證上都是一樣的面積，就是確權面積。房屋確權面積需要開(kāi)發(fā)商在房屋竣工簽訂購房合同后提交登記注冊，一般是3個(gè)月左右，合同內的房屋建筑面積就是房產(chǎn)證確權面積，也是購買(mǎi)的房屋面積。
2.房屋確權維護購房者的利益
為了防止房屋被惡意侵占，如果實(shí)際的建筑面積與房屋的確權面積不相符合的時(shí)候，可以依合同權利與義務(wù)要求開(kāi)發(fā)商賠償或是解除合同。一旦確定房屋的建筑面積沒(méi)有問(wèn)題之后就與開(kāi)發(fā)商沒(méi)有關(guān)系了，以后的交易也是依照房產(chǎn)證上的面積銷(xiāo)售。
3.房屋確權證抵押貸款
房屋確權完成之后，政府會(huì )給你發(fā)布相關(guān)確權證件，利用房屋確權證可以到銀行去貸款，一般銀行會(huì )根據你房屋所處的位置、面積等綜合因素來(lái)考慮你到底能貸到多少錢(qián)。貸到款之后可以用來(lái)搞發(fā)展，
以上3點(diǎn)就是房屋確權帶來(lái)的利好。
5. 建設鄉村旅游的意義
一、鄉村發(fā)展規劃
鄉村規劃是（rural planning）通過(guò)規劃來(lái)使鄉村整齊整潔，包括農田規劃、排污規劃。所有個(gè)人建筑不得在規劃區以外或建設用地以外隨意建設，不得在基礎設施不健全的拆遷區內建設，實(shí)施坑塘規劃建設，控制農業(yè)污染。社會(huì )、經(jīng)濟、科技等長(cháng)期發(fā)展的總體部署，是指導鄉村發(fā)展和建設的基本依據。
二、規劃簡(jiǎn)介
規劃內容主要有：①鄉村自然、經(jīng)濟資源的分析評價(jià)；②鄉村社會(huì )、經(jīng)濟的發(fā)展方向、戰略目標及其地區布局；③鄉村經(jīng)濟各部門(mén)發(fā)展規模、水平、速度、投資與效益；④制定實(shí)現鄉村規劃的措施與步驟。制定鄉村規劃，要根據鄉村的資源條件、現有生產(chǎn)基礎、國家經(jīng)濟發(fā)展方針與政策，以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以提高效益為前提。要實(shí)行長(cháng)遠結合，留有余地，反復平衡，綜合比較，選其最優(yōu)方案。
我國村莊的總體特征
（1） 規模少，布局分散
這是我國農業(yè)生產(chǎn)水平低和便于耕作管理的要求造成的。在鄉（鎮）域范圍內，有許多規模大小不等的村莊和集鎮，形式上是分散的個(gè)體，實(shí)質(zhì)上是相互聯(lián)系的有機整體。他們在生產(chǎn)、生活、文教、服務(wù)和貿易等方面形成網(wǎng)絡(luò )結構體系，呈金字塔形分布。
（2） 村莊類(lèi)型多樣化
我國幅員遼闊，民族眾多，各地自然生存環(huán)境、社會(huì )經(jīng)濟條件、歷史文化背景差異巨大，造成各地村莊在結構布局形態(tài)、社會(huì )經(jīng)濟職能、民俗民風(fēng)、生產(chǎn)特點(diǎn)乃至建筑風(fēng)格等多方面呈現多樣化的格局。
（3） 地區發(fā)展水平差異大
各地區村莊生產(chǎn)發(fā)展的不平衡以及自然條件和建設條件的不同，造成村莊的規模、分布密度、生產(chǎn)能力、經(jīng)濟效益及農民的物質(zhì)文化水平等各不相同。
1.2 村莊建設發(fā)展的一般性問(wèn)題
由于歷史原因，我國以往的村莊規劃所遇到的村莊建設發(fā)展的主要問(wèn)題概括起來(lái)集中表現為：土地浪費嚴重、資源利用差、基礎設施落后、投資環(huán)境差、難以培育工商業(yè)文明、生產(chǎn)要素市場(chǎng)難以建立、環(huán)境污染難以治理和村莊自身特色缺失等八個(gè)方。
1.3 傳統村莊規劃的體系構建
根據現有的兩個(gè)法規文件的規定，村鎮規劃包含村鎮體系規劃、村鎮（莊）總體規劃和村鎮（莊）建設規劃三個(gè)層次；而涉及村莊規劃的主要是村莊總體規劃和村莊建設規劃。并且在實(shí)際的操作層面，常常將后兩個(gè)層面的規劃合并編制，統稱(chēng)為“村莊規劃”。實(shí)踐證明，村莊總體規劃與村莊建設規劃的合并能夠提高規劃的效率，有利于村莊長(cháng)遠發(fā)展與當前建設需求的結合，便于操作實(shí)施。
1.4 村莊規劃所涉及的一般性問(wèn)題：
已有的研究表明，村莊規劃在內容上所涉及的問(wèn)題主要集中在人口與用地的合理計算問(wèn)題、村莊的規劃布局問(wèn)題、村莊的道路交通問(wèn)題、村莊公建設施的配置問(wèn)題和村莊歷史文化和地方特色的保護問(wèn)題等方面，這些問(wèn)題在《村莊規劃若干問(wèn)題探討》[2]中有過(guò)深入探討，此處不再贅述。
2、欠發(fā)達地區村莊規劃的非常規性問(wèn)題：
2.1 山地多，耕地少
欠發(fā)達地區的村莊一般位于山區，也正是由于山地的比例過(guò)大造成了生存、生產(chǎn)、生活所依賴(lài)的自然條件相對較差，不利于農業(yè)的發(fā)展；同時(shí)交通不便，其村莊自然也就比較落后。而較大的平原或壩區往往是比較發(fā)達的城鎮和村莊所占據，并且這種情況在西部欠發(fā)達省份（如云南、貴州）尤為典型。山區的村莊通常會(huì )依托一小片平地進(jìn)行耕作，而村民的民居建設多位于山上依山而建。由于山地多、平地少，農業(yè)基礎薄弱；交通不便，無(wú)其他產(chǎn)業(yè)支撐，從而導致經(jīng)濟長(cháng)期不發(fā)達。
2.2 區位偏僻，遠離中心城、鎮
欠發(fā)達地區的村莊通常都遠離中心城市，甚至距離中心鎮、集鎮都較遠。這種區位條件也限制了該地區的經(jīng)濟發(fā)展，使之無(wú)法受到中心城鎮的輻射帶動(dòng)作用，無(wú)法享受到中心城鎮產(chǎn)業(yè)轉移所帶來(lái)的機遇，長(cháng)期以來(lái)只能夠依靠自身的力量相對封閉、內向的進(jìn)行緩慢發(fā)展。
2.3 人口數量少、素質(zhì)低
由于發(fā)展的滯后，欠發(fā)達地區人口的增長(cháng)動(dòng)力主要依靠其自然增長(cháng)。同時(shí)由于計劃生育政策的相對寬松，通常這些地區自然增長(cháng)率會(huì )比較高，但如果考慮到機械增長(cháng)因素，這些村莊的人口，尤其是素質(zhì)較高的人口，多向發(fā)達地區和城鎮遷移（即城市化進(jìn)程的影響），且遷移速度高于自然增長(cháng)，欠發(fā)達地區的人口常呈現負增長(cháng)的趨勢，這也就導致了這些地區長(cháng)期以來(lái)人口數量少、勞動(dòng)力不足、素質(zhì)低下，并且人口的結構也呈現“兩頭大中間小”的特點(diǎn)。如明格村的總人口只有不到600人，青壯年勞力則更少，連組成一個(gè)稍大型的工廠(chǎng)所需的人力資源都不足。如此，要想走大規模工業(yè)化道路，使該村的經(jīng)濟達到發(fā)達地區村莊（如江蘇華西村等）的水平是十分不現實(shí)的。
2.4 社會(huì )及市政基礎設施落后
相對于發(fā)達地區的村莊，欠發(fā)達地區實(shí)際的發(fā)展水平有限，其自身沒(méi)有經(jīng)濟能力改善社會(huì )和市政基礎設施；外來(lái)資本又沒(méi)有動(dòng)力對該地區進(jìn)行投入。由此所造成的現實(shí)是很多村莊沒(méi)有上下水設施、沒(méi)有小學(xué)、圖書(shū)室、醫療室等基本的公共服務(wù)設施，其衛生條件堪憂(yōu)，生產(chǎn)生活長(cháng)期處于很低的水平。
2.5 法治觀(guān)念、管理觀(guān)念滯后
經(jīng)濟基礎決定上層建筑，欠發(fā)達地區的村民由于長(cháng)期為生計奔波，忙于最基本的生存和生活，其經(jīng)濟形式具有自然經(jīng)濟和小農生產(chǎn)的特征，長(cháng)期脫離社會(huì )化生產(chǎn)分工和協(xié)作，導致其觀(guān)念的落后、封閉，尤其是法治觀(guān)念的缺失和村莊管理層管理理念跟不上時(shí)代發(fā)展的形勢。這樣以來(lái)，即使有科學(xué)的《村莊規劃》，也無(wú)法得到管理層的透徹領(lǐng)會(huì )和真正認可，難以真正落于實(shí)處。因此在欠發(fā)達地區編制村莊規劃，更應當注重規劃編制的過(guò)程。欠發(fā)達地區村莊規劃的編制過(guò)程，應當成為對村民普法教育、對村莊管理者更新治村理念的過(guò)程。
2.6 規劃重視不夠，經(jīng)費不足
由于欠發(fā)達地區在市域、縣域甚至鄉（鎮）域范圍內所處的地位常常是“微不足道”的，因此上級主管部門(mén)（一般是所在縣的城市建設或規劃管理部門(mén)）對于其規劃也較城市和中心鎮的規劃重視不足，直接導致上級經(jīng)費投入不足甚至沒(méi)有規劃費用的投入。而實(shí)際中這些地區的村莊又根本無(wú)力承擔正規規劃院高昂的規劃費用，或者即使有些經(jīng)費也不愿投入到非直接效益的規劃之中。村莊經(jīng)濟實(shí)力遠不能跟城鎮相比，如果得不到專(zhuān)項經(jīng)費支持，規劃編制經(jīng)費很難籌措，編制經(jīng)費短缺使得村莊規劃流于應付。為了應付規劃檢查，行政村組織往往自己或委托上級管理部門(mén)簡(jiǎn)單做個(gè)規劃，這樣，規劃科學(xué)性與可操作性不足便成為理所當然。
2.7 少數民族聚居
欠發(fā)達地區的村莊很多是少數民族的聚居地，西南諸省尤其突出。一方面這會(huì )加強該地區發(fā)展的緊迫性；但另一方面，少數民族蘊藏了豐富的少數民族民風(fēng)民俗文化，也為其發(fā)展帶來(lái)隱性的有利條件。
3、欠發(fā)達地區村莊規劃的要點(diǎn)：
（1） 道路系統：現有的道路網(wǎng)系統尚未完善，各級道路普遍偏窄；村內小巷狹窄彎曲，消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入；除過(guò)境路外，村內其他道路均為質(zhì)量較差的水泥路；道路附屬設施不夠齊全。
（2） 村民住宅：住房布局散亂，住宅用地嚴重；房屋多為磚木結構，通風(fēng)條件不良，質(zhì)量較差；建筑風(fēng)貌參差不齊，新建的磚混農家樂(lè )建筑對原有村落風(fēng)貌破壞嚴重；環(huán)境臟亂，衛生狀況差。
（3） 公共設施：小學(xué)規模太小，教學(xué)設施不完善；無(wú)幼兒園、醫療所等設施；村內商業(yè)點(diǎn)店鋪店面凌亂，無(wú)良好的商業(yè)環(huán)境和商業(yè)氣息。
（4） 市政基礎設施：排水不成系統，生活污水無(wú)處理；村中亂拉電線(xiàn)，存在火災隱患。
（5） 環(huán)境衛生：生活垃圾缺乏管理，閑置空地內和排水明溝垃圾較多；居民家庭多露天或簡(jiǎn)易廁所，衛生條件差。
（6） 景觀(guān)環(huán)境：綠地率低，缺少公共綠地和公共活動(dòng)空間；河流岸線(xiàn)綠化較差，垃圾較多；村內“裸”房子居多，嚴重影響村的視覺(jué)環(huán)境。
村莊規劃的一般性問(wèn)題
現行的城市規劃法律體系中，涉及村莊規劃的國家級法規和規章只有《村莊和集鎮規劃建設管理條例》及《村鎮規劃編制辦法》（試行）兩個(gè)文件。按照這兩個(gè)文件的指導，村莊規劃一般應參照村鎮規劃的相關(guān)內容進(jìn)行編制；而實(shí)際的操作過(guò)程中，各地也通常是按照村鎮規劃標準進(jìn)行編制的。由于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，以往所編制的村莊規劃主要集中。
6. 建設鄉村旅游景點(diǎn)國家有那些扶持政策
①、特色經(jīng)濟林，②、林木下菌種，③、農村特色美景旅游業(yè)，④、互聯(lián)網(wǎng)電商，⑤、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)，⑥、物流配送業(yè)，⑦、蔬菜種植、水果產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)，⑧、鄉村農產(chǎn)品直播，⑨、餐飲業(yè)，⑩種養殖結合。