1. 促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的財政政策是

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應對經(jīng)營(yíng)困難，有效降低經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展，近日，文化和旅游部發(fā)布通知，就加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展有關(guān)事項進(jìn)行部署安排。全文如下：

文化和旅游部關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：

旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)主體，是連接旅游供給和需求的重要紐帶，在暢通旅游市場(chǎng)循環(huán)、擴大旅游消費、促進(jìn)人文交流和社會(huì )文明等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應對經(jīng)營(yíng)困難，有效降低經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

一、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

按照國務(wù)院深入推進(jìn)“放管服”改革工作要求，落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于“推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金”的規定，創(chuàng )新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保證金”）交納方式，減輕企業(yè)現金流壓力。加大政策和資金支持，拓展旅行社發(fā)展空間。

（一）推進(jìn)保證金改革

1.各地文化和旅游行政部門(mén)要積極與當地人民銀行分支機構、銀保監局建立工作協(xié)調機制，鼓勵開(kāi)發(fā)保證金履約保證保險產(chǎn)品，旅行社投保后可持保單向銀行申請保證金擔保。

2.有條件的地區可積極開(kāi)展保險直接替代現金或銀行保函交納保證金試點(diǎn)工作。試點(diǎn)前，應將工作方案報文化和旅游部市場(chǎng)管理司備案。

3.支持旅行社根據自身經(jīng)營(yíng)條件，從存款、直接取得銀行擔保、憑保險保單取得銀行擔保方式中靈活選用一種方式交納保證金，試點(diǎn)地區還可直接使用保險交納保證金。

（二）激發(fā)市場(chǎng)主體活力

1.鼓勵各地設立旅行社轉型升級資金，加強旅行社服務(wù)質(zhì)量評價(jià)，建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制。

2.鼓勵各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體進(jìn)行的黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng)，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì )務(wù)等事項。

二、抓好金融政策落實(shí)

各地文化和旅游行政部門(mén)要積極落實(shí)《文化和旅游部 中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會(huì )關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》（文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號）要求，聯(lián)合當地人民銀行分支機構、銀保監局、相關(guān)金融單位，抓好金融政策落實(shí)，著(zhù)力紓解旅行社面臨的階段性困難。

（一）加大金融支持

1.繼續運用再貸款、再貼現、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對符合條件的小微企業(yè)類(lèi)旅行社的支持力度。

2.對符合續貸條件的旅行社，鼓勵金融機構在市場(chǎng)化、法治化原則下按正常續貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。

3.暢通銀企對接渠道，引導旅行社主動(dòng)向銀行提供經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)負債、財務(wù)收支、稅費繳納等關(guān)鍵信息。鼓勵金融機構創(chuàng )新授信調查方式，引導擴大對旅行社的信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款。

（二）建立健全融資配套服務(wù)長(cháng)效機制

1.適度拓展文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運用范圍，探索為旅行社提供融資增信、風(fēng)險分擔、貼息獎補、應急周轉等融資配套服務(wù)。加大政府性融資擔保、再擔保機構對旅行社的融資增信力度。

2.鼓勵金融機構與各地融資擔保機構加強合作，建立健全常態(tài)化金融機制，支持面臨短期經(jīng)營(yíng)困難但發(fā)展前景良好的旅行社紓困發(fā)展。

（三）支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用

1.鼓勵有條件的地區設立文化和旅游企業(yè)紓困基金。鼓勵銀行業(yè)金融機構依托現有的首貸續貸服務(wù)中心，集中受理中小微企業(yè)類(lèi)旅行社的首貸、續貸申請。

2.支持各地有序探索優(yōu)化首貸續貸服務(wù)中心模式，幫助銀行業(yè)金融機構挖掘識別旅行社有效融資需求，提高首貸、續貸業(yè)務(wù)量。

三、指導用好普惠性紓困政策

各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與人力資源社會(huì )保障、財政、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調，指導旅行社進(jìn)一步用好各類(lèi)普惠性紓困政策，增強企業(yè)發(fā)展信心。

（一）稅收減免有關(guān)政策

1.對于符合增值稅小規模納稅人條件、月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下（含本數）的旅行社，可根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號）有關(guān)規定，享受免征增值稅。

2.對于符合小型微利企業(yè)條件的旅行社，年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分，可根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號），在《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）規定的優(yōu)惠政策基礎上，享受再減半征收企業(yè)所得稅。

（二）社保及穩崗就業(yè)有關(guān)政策

1.根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì )保險法〉若干規定》（人力資源社會(huì )保障部令第13號），指導發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照規定辦理社會(huì )保險費延期繳費。同時(shí)，指導旅行社申請享受階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。

2.根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃的通知》（人社部發(fā)〔2020〕30號），協(xié)調人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)將旅行社納入專(zhuān)項支持計劃，指導旅行社按照通知要求開(kāi)展以工代訓并申請企業(yè)職業(yè)培訓補貼。

3.根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金效能 扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》（人社部函〔2021〕14號），協(xié)調人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)將旅行社、導游行業(yè)培訓納入職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金保障范疇，加大培訓補貼直補企業(yè)工作力度，抓好擴就業(yè)穩就業(yè)工作。

（三）住房公積金政策

根據《住房公積金管理條例》規定，指導經(jīng)營(yíng)困難的旅行社按照規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經(jīng)濟效益好轉后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各地文化和旅游行政部門(mén)要深刻認識加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展的重要意義，結合黨史學(xué)習教育將支持旅行社應對階段性困難、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務(wù)”專(zhuān)欄，及時(shí)跟進(jìn)了解相關(guān)政策動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳普及，確保政策傳導到位。

（二）形成工作方案。各地文化和旅游行政部門(mén)要對保證金改革工作形成專(zhuān)門(mén)工作方案，做好過(guò)渡銜接，明確專(zhuān)人負責，確保保證金改革工作順利進(jìn)行，要建立工作臺賬，指導督促旅行社在全國旅游監管服務(wù)平臺及時(shí)完成保證金信息變更和備案工作。試點(diǎn)過(guò)程中，要積極穩妥開(kāi)展相關(guān)工作，及時(shí)總結，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

（三）建立協(xié)調機制。各地要建立健全工作協(xié)調機制，抓實(shí)抓細金融政策落實(shí)，用好用足各項幫扶政策。充分發(fā)揮政府部門(mén)組織協(xié)調優(yōu)勢，摸清企業(yè)需求，為金融機構支持企業(yè)紓困發(fā)展提供便利。持續跟蹤落實(shí)成效，主動(dòng)研究解決突出問(wèn)題，認真梳理有關(guān)情況建議，及時(shí)總結經(jīng)驗做法。相關(guān)工作開(kāi)展中遇到的重大情況，應及時(shí)報告文化和旅游部市場(chǎng)管理司。

2. 促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展可采取的措施

1、旅游業(yè)的發(fā)展能夠滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的物質(zhì)和文化的需要。通過(guò)旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開(kāi)闊眼界，增長(cháng)知識，推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)的發(fā)展。

2、旅游業(yè)的發(fā)展以整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎并受其制約，同時(shí)又直接、間接地促進(jìn)國民經(jīng)濟有關(guān)部門(mén)的發(fā)展，如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展。

3、旅游業(yè)的發(fā)展促使這些部門(mén)不斷改進(jìn)和完善各種設施、增加服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。

由于大量本地居民從事旅游業(yè)或相關(guān)行業(yè)，個(gè)人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)了設施建設和環(huán)境改善，居民的生活質(zhì)量不斷提高，生活環(huán)境不斷改善。大量旅游者的來(lái)訪(fǎng)和城市市民的大量出游，開(kāi)拓了眼界，豐富了地理、文史和風(fēng)俗民情等知識，提高了對生活的要求。旅游業(yè)的發(fā)展往往會(huì )帶來(lái)城市居民素質(zhì)和文化素養的提高。旅游作為一種實(shí)踐活動(dòng)，其發(fā)展能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的文化需要，對弘揚民族文化、提高國民文明素質(zhì)都將發(fā)揮積極的作用。

3. 促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

建設張承地區國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區，推進(jìn)資源稅和碳排放稅改革，建成國家級清潔能源基地、生態(tài)旅游經(jīng)濟區和京津冀的大數據支持中心。

通過(guò)清潔能源基地建設，切實(shí)緩解京津冀地區過(guò)重的燃煤消耗壓力；同時(shí)通過(guò)資源稅改革有效拉動(dòng)地方經(jīng)濟，加快建設京津的生態(tài)后花園和休閑旅游通道，起到扶貧開(kāi)發(fā)的積極作用。實(shí)施京石走廊地帶的協(xié)同發(fā)展工程，促使北京中關(guān)村創(chuàng )新政策向該地區延伸，以正定新區為突破共建產(chǎn)學(xué)研體系。北京應積極幫助石家莊、保定、邯鄲、邢臺等地區的產(chǎn)業(yè)結構升級和高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)壓縮。由國務(wù)院牽頭編制首都地區（以北京為中心周邊地區60-80公里范圍區域）總體規劃，統籌協(xié)調北京及其周邊的開(kāi)發(fā)建設，共同劃定生態(tài)紅線(xiàn)和推進(jìn)生態(tài)修復工程，共同推進(jìn)區域軌道網(wǎng)絡(luò )和新城建設。2016年2月18日最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為京津冀協(xié)同發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》圍繞“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，就服務(wù)和保障京津冀發(fā)展提出了18條舉措。

4. 促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展需要資金保障

開(kāi)發(fā)和保護的辯證關(guān)系

旅游資源的開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎和前提條件，但從某種意義上講，開(kāi)發(fā)既是一種保護又是一種破壞。一方面旅游資源開(kāi)發(fā)將改善、美化資源環(huán)境，因開(kāi)發(fā)而帶來(lái)的旅游收益也為資源保護創(chuàng )造了經(jīng)濟條件。另一方面伴隨旅游開(kāi)發(fā)而帶來(lái)的環(huán)境污染、游人的不文明活動(dòng)行為以及外來(lái)文化的沖擊等都會(huì )對旅游資源造成破壞。旅游資源開(kāi)發(fā)和保護既相互聯(lián)系又相互矛盾，兩者是辯證的矛盾統一體，并在辯證聯(lián)系中共同改善旅游資源與環(huán)境的關(guān)系，推動(dòng)旅游業(yè)的可持續發(fā)展。

(一) 開(kāi)發(fā)和保護是相互聯(lián)系、相互依存的

1、保護是開(kāi)發(fā)和發(fā)展的前提，保護是為了更好地開(kāi)發(fā)。旅游資源是旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)的基礎和前提條件，一旦破壞殆盡，旅游業(yè)將失去依存的條件，也就無(wú)開(kāi)發(fā)可言了。因此，保護是開(kāi)發(fā)的前提，是開(kāi)發(fā)與保護這對矛盾中的主要矛盾。紅原大草原旅游資源非常豐富，其中不少是國家級乃至世界級的，特別是濕地草原、安多游牧文化獨一無(wú)二。這些自然的、人文的旅游資源，就目前的客觀(guān)條件，要很好地全部進(jìn)行開(kāi)發(fā)可能還存在一定難度。因此，先進(jìn)行保護是上策。而有些旅游資源，還存在如何開(kāi)發(fā)的爭議，并涉及到開(kāi)發(fā)后帶來(lái)的的環(huán)境、社會(huì )、經(jīng)濟及可持續發(fā)展問(wèn)題，可以先予以保護而后開(kāi)發(fā)。

2、開(kāi)發(fā)是保護的必要體現，是旅游業(yè)發(fā)展的基礎和前提條件。從旅游業(yè)可持續發(fā)展的角度看，資源保護歸根到底是為了旅游業(yè)更好的發(fā)展。因此，旅游資源必須經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)利用，才能招徠游客，發(fā)揮其功能和效益，也才具有現實(shí)的經(jīng)濟意義和社會(huì )意義；旅游資源保護的必要性只有通過(guò)開(kāi)發(fā)才能得以體現。對旅游資源的開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的先導，是旅游資源價(jià)值的充分體現。例如，麥洼寺是川西北現存歷史最悠久、建筑規模最大的藏傳寧瑪派大寺，是外界了解藏傳佛教文化的窗口。只有通過(guò)合理開(kāi)發(fā)，使之走向世界，并成為具有世界影響的佛教圣地，才能充分體現其保護的價(jià)值。隨著(zhù)

社會(huì )發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活水平人們對的提高，人們對旅游需求也隨之多樣化和復雜化，開(kāi)發(fā)能反映民族特色的旅游資源和以環(huán)保、可持續發(fā)展為主題的生態(tài)旅游產(chǎn)品，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新方向。目前，紅原大草原就有這方面的旅游產(chǎn)品供游客挑選。

3、開(kāi)發(fā)本身意味著(zhù)保護。一般情況下，合理的科學(xué)的旅游資源開(kāi)發(fā)，是對旅游資源加以整修，而非令其“自生自滅”，以延長(cháng)其生命周期。對還有就是旅游資源、環(huán)境進(jìn)行改善、美化，以增加其可進(jìn)入性；或對人文旅游資源搜集和整理，重現其光芒。同時(shí)，旅游資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的旅游收益的一部分，也可以通過(guò)各種形式返回資源地，用于資源地的環(huán)境改造、基礎設施和環(huán)境建設。在這個(gè)意義上，開(kāi)發(fā)意味著(zhù)保護。紅原縣申報了紅原大草原AAA景區，制定了《紅原縣旅游經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《紅原縣牧家樂(lè )管理辦法》，這些措施，就是對紅原大草原人文、自然旅游資源的第一道保護網(wǎng)。

（二）、保護和開(kāi)發(fā)又是相互矛盾的

1、從某種程度上看，開(kāi)發(fā)也是一種破壞。包括由旅游開(kāi)發(fā)而造成的破壞和非旅游開(kāi)發(fā)而造成的破壞。雖然旅游資源的破壞并不僅僅是開(kāi)發(fā)所造成的，還有其他社會(huì )的、文化的等方面的深層原因，但開(kāi)發(fā)所造成的破壞是顯而易見(jiàn)的，這與資源保護是背道而馳的。

首先，旅游資源的開(kāi)發(fā)不可避免地會(huì )造成某種破壞。旅游資源開(kāi)發(fā)需要對資源地進(jìn)行的適度建設是以局部范圍的破壞為前提的。可以說(shuō)，沒(méi)有破壞也就沒(méi)有開(kāi)發(fā)，破壞和開(kāi)發(fā)在一定程度上是共生的。由于旅游業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，目前普遍存在粗放型開(kāi)發(fā)模式，使得積極的開(kāi)發(fā)也會(huì )帶來(lái)破壞。紅原大草原的標志性景點(diǎn)月亮灣就是一個(gè)例子。因為資金投入和技術(shù)限制，月亮灣觀(guān)景臺的植被、環(huán)境受到不同程度破壞。那種盲目的、掠奪式的開(kāi)發(fā)造成旅游資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)失衡更是對旅游資源的嚴重破壞。

其次，從人為角度看，旅游資源的開(kāi)發(fā)也會(huì )產(chǎn)生極大的破壞作用。因管理不善，資源地游客涌入量往往超過(guò)其承載力，從而給資源本身造成致命的損壞。大量游客形成的喧嘩，破壞了寺院莊嚴肅穆的氛圍；游客的不文明行為，諸如“×××到此一游”的亂刻亂畫(huà)更是對旅游資源的極大破壞。

再次，由于旅游資源(尤其是人文旅游資源)所具有的文化性，因開(kāi)發(fā)而帶來(lái)的外來(lái)文化的沖擊，也可能是對旅游資源的毀滅性打擊。盡管旅游者與資源所在地的交流和影響以及兩種文化之間的作用是相互的、雙向的，但事實(shí)上，外來(lái)文化、外來(lái)旅游者對資源所在地(旅游地)的沖擊和影響遠大于他們所接受到的資源地的影響。旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)了諸多消極的影響，如賣(mài)淫、犯罪、賭博現象的產(chǎn)生發(fā)展以及資源所在地居民觀(guān)念意識的變化，旅游地經(jīng)濟狀況、經(jīng)濟意識、審美傾向、社會(huì )關(guān)系等的改變，民俗風(fēng)情的同化、庸俗化等，給旅游資源及其環(huán)境造成了直接或間接的破壞。

2、保守式的保護，妨礙了開(kāi)發(fā)。因害怕開(kāi)發(fā)造成破壞，為“防患于未然”，易導致片面強調保護，從而忽視了對資源的開(kāi)發(fā)。因片面地保護而沒(méi)有對資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，就不能體現出資源本身所具有的價(jià)值，旅游業(yè)也就得不到發(fā)展。

5. 促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和當地經(jīng)濟發(fā)展的辦法和措施

1.必須有特色。現在的旅游區很多，如果沒(méi)有自己的特色很難吸引游客。

2.完備的安全保障制度。不要泛泛的在網(wǎng)上或是完全借鑒他處的制度，應從自己旅游地區特點(diǎn)考慮如何保障安全，真正的讓游客感到有安全感。

3.服務(wù)區的建設。每一個(gè)旅游點(diǎn)都會(huì )有相應的服務(wù)區，但是怎樣做到讓游客打心眼里感到滿(mǎn)意這是非常重要的。

4.旅游區內的導游一定要有熱情和耐心，在介紹景點(diǎn)時(shí)一定要有自己的特色，不要干巴巴的只講。另外很重要的一點(diǎn)就是引導游客買(mǎi)東西，一定要帶游客看些貨真價(jià)實(shí)的東西否則會(huì )影響旅游區的信譽(yù)。

5.游客意見(jiàn)的回饋。一定要急時(shí)的和游客溝通，不要只是把張表格發(fā)給游客讓他們填寫(xiě)，其實(shí)很多情況下表格是死的，人是活的。如果只是發(fā)給表格很多游客會(huì )填寫(xiě)滿(mǎn)意，不會(huì )有多大意義。

6.特色文化、飲食、娛樂(lè )設施的建設。

6. 促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的財政政策是什么

促進(jìn)我鎮三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、鄉村旅游業(yè)快速發(fā)展，根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)【2015】62號)以及省、市政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展等有關(guān)精神、寶政發(fā)【2016】169號扶持獎勵意見(jiàn)，注重扶持激勵，加強政策引導，強化宣傳推介，不斷促進(jìn)我鎮服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升鄉村旅游的知名度和美譽(yù)度，特制定如下扶持獎勵意見(jiàn)。

一、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)獎勵扶持政策

1、企業(yè)銷(xiāo)售獎勵扶持辦法。我鎮新辦服務(wù)業(yè)企業(yè)年入庫銷(xiāo)售首次達50萬(wàn)元，獎勵0.5萬(wàn)元；銷(xiāo)售過(guò)100萬(wàn)元，獎勵1萬(wàn)元（國投不予獎勵）。

2、新招引服務(wù)業(yè)項目：500—1000萬(wàn)元、1000—3000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以上項目，獎勵招引人1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

3、新入庫的規模以上企業(yè)及限額以上企業(yè)，首次入庫年度獎勵0.5萬(wàn)元；首次入庫的大個(gè)體企業(yè)，首次入庫年度獎勵0.2萬(wàn)元；企業(yè)新實(shí)現主輔分離，獎勵0.5萬(wàn)元。

二、鄉村旅游獎勵扶持政策

1、鼓勵發(fā)展鄉村旅游業(yè)。對固定資產(chǎn)投資50—100萬(wàn)元以下、100—200萬(wàn)元、201—500萬(wàn)元、501—1000萬(wàn)元，分別獎勵投資者3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對固定資產(chǎn)投資1000—2000萬(wàn)元，免其土地流轉金叁年，對固定投資總額超2000萬(wàn)元的，免其土地租金肆年。達到旅游重大項目的按照縣委《寶應縣關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)重大項目建設的實(shí)施意見(jiàn)》（[2014]29號）文件和寶政辦[2016]169號文件政策執行。

2、支持鄉村旅游建設要點(diǎn)實(shí)施。完成年度建設序時(shí)，獎勵村1－2萬(wàn)元。

3、鼓勵村創(chuàng )先創(chuàng )優(yōu)。獲得全省、全市、全縣特色旅游景觀(guān)名村稱(chēng)號的，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎勵；對獲得省二星、一星級鄉村旅游區稱(chēng)號的，分別給予獎勵2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

4、鼓勵舉辦特色旅游活動(dòng)。鼓勵舉辦特色旅游節慶活動(dòng)，活動(dòng)認定標準：特色明顯（結合當地特色）、游客參與度高（參與人數100人以上）、市場(chǎng)影響力大（有5家縣級以上媒體的報道宣傳），活動(dòng)經(jīng)旅游部門(mén)認定后，按照舉辦活動(dòng)的級別給予舉辦者1—2萬(wàn)元的獎勵。

5、固投50萬(wàn)元以下作以下獎勵：⑴新開(kāi)張一張農家樂(lè )，獎勵0.5—1萬(wàn)元；⑵新建垂釣中心一座或新建一個(gè)林果采摘基地獎勵1—3萬(wàn)元。

三、認定獎勵

1、固定資產(chǎn)投資認定由業(yè)主申請，鎮鄉村旅游領(lǐng)導小組組織鎮紀檢監察、三產(chǎn)辦、財政、農經(jīng)、審計等相關(guān)部門(mén)共同認定。

2、凡當年發(fā)生安全事故、環(huán)境污染事件、違法經(jīng)營(yíng)、失信行為的情況之一者，一律不享受該獎勵政策。

3、本意見(jiàn)由鎮鄉村旅游領(lǐng)導小組負責解釋并考核兌現。試行期一年。獎項取最高獎額，不得重復獎勵。

7. 促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策建議

建立旅游景點(diǎn)自然保護區，完善排水及排污工程。

加大宣傳力度，樹(shù)立旅游景點(diǎn)環(huán)境保護意識，健全建立環(huán)境保護法規制度。

完善基礎設施建設，保證景區通達性。

提高環(huán)境承載力，加強服務(wù)意識，合理開(kāi)發(fā)旅游資源。

對景區特色農產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率。

進(jìn)行線(xiàn)上旅游與購物，擴大知名度。