1. 旅游十三五規劃全文

十三五”開(kāi)局之年，我國旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)眾多，筆者認為其中的重點(diǎn)任務(wù)集中在5個(gè)方面，具體包括：

    一、完善旅游市場(chǎng)開(kāi)拓手段，推動(dòng)有質(zhì)量的旅游總量擴張

    完善旅游市場(chǎng)開(kāi)拓，應圍繞高質(zhì)量國際入境市場(chǎng)，國際旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)體系建設進(jìn)行，包括改善服務(wù)環(huán)境、加強品牌建設、突出目的地形象推廣；圍繞國內高質(zhì)量旅游體驗，形成旅游公共服務(wù)體系建設、旅游誠信體系建設、旅游消費能力提升計劃等多層次發(fā)展規劃；圍繞低收入人群的旅游權利，制定國民福利旅游計劃；針對中小學(xué)生等特殊群體實(shí)施夏令營(yíng)制度，每年安排專(zhuān)項經(jīng)費予以支持，同時(shí)，對中小學(xué)生參加夏令營(yíng)的費用在家庭成員的所得稅中進(jìn)行抵扣，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生參加夏令營(yíng)進(jìn)行部分或全額資助。

    二、繼續優(yōu)化旅游業(yè)自身結構，積極優(yōu)化旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會(huì )結構中的地位

    旅游業(yè)自身結構的優(yōu)化重在推動(dòng)所有制結構優(yōu)化，打破旅游業(yè)集團化、連鎖化發(fā)展的制度與政策壁壘，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權；積極通過(guò)鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，重點(diǎn)在圍繞鄉村建設、緩解貧困等方面形成更多的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)在城鄉結構平衡中的突出作用。

    旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會(huì )結構中地位的優(yōu)化，主要在于構建科學(xué)客觀(guān)的旅游統計體系（包括總量統計、投資統計以及增加值統計等），利于摸清家底，有效決策；全面梳理并強化旅游業(yè)發(fā)展在社會(huì )和諧、國際關(guān)系、文化交流等方面的作用，打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等；從產(chǎn)業(yè)結構分類(lèi)深化的角度，引導旅游與幸福感、旅游與增進(jìn)新知、旅游與社會(huì )病治理等方面的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和產(chǎn)品供給升級。

    三、大力推進(jìn)旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展

    旅游業(yè)與信息化融合的重點(diǎn)在于與相關(guān)部門(mén)合作，推動(dòng)圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的旅游創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新；推動(dòng)形成中國旅游大數據研究中心體系，在全國重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)旅游科研院所已有建設基礎上，在全國布局若干個(gè)旅游大數據重點(diǎn)實(shí)驗室和省部級旅游大數據研究中心；圍繞大數據時(shí)代對旅游業(yè)發(fā)展的新影響，梳理國家旅游局現有的各項規章制度和市場(chǎng)監管措施，對原有制度和政策進(jìn)行評估，以適應“十三五”乃至更長(cháng)遠時(shí)期的技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展需要；加強跨境旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策引導與支持，包括境外購買(mǎi)境內旅游相關(guān)產(chǎn)品，和境內購買(mǎi)境外旅游相關(guān)產(chǎn)品的跨境旅游貿易，探索建立旅游電子商務(wù)園；立足大數據，對旅游者的體驗評價(jià)、關(guān)注焦點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、階段分析，建立旅游目的地在線(xiàn)聲譽(yù)評價(jià)機制；立足大數據建立旅游流量的監測和預警制度。

    四、擴大旅游業(yè)開(kāi)放，加快邊境旅游發(fā)展

    擴大旅游業(yè)開(kāi)放，加快邊境旅游發(fā)展的重點(diǎn)應圍繞“一帶一路”國家戰略，走出去、引進(jìn)來(lái)相結合，圍繞戰略能力重構式和戰略能力漸進(jìn)式這兩種不同的對外旅游投資模式，建立中國對外旅游投資服務(wù)體系，完善吸引旅游外資的清單和評估引導機制；在邊境地區建立旅游經(jīng)濟特區體系，在內地評估旅游綜合改革試驗區，借鑒自貿區經(jīng)驗，探索建立若干個(gè)國家級的旅游服務(wù)貿易特區；加快面向國內民眾的免稅店體系建設；以中國出境市場(chǎng)規模擴張為基礎，改善旅游人才培養體系，儲備更多高層國際性旅游管理人才，加強國際旅游市場(chǎng)的中國治理，建立新型國際性旅游組織，提高在現有國際性旅游組織中的主導權，構建與中國國際旅游市場(chǎng)地位相適應的國際旅游發(fā)展協(xié)調與管制能力體系。

    應會(huì )同國家統計局等相關(guān)部門(mén)，盡快建立出境旅行統計框架，力求全面、科學(xué)地掌握我國出境旅行的流向、消費、訴求、評價(jià)等相關(guān)信息，這既是準確了解我國出境旅行消費狀況的需要，也是國家有關(guān)部門(mén)就出境旅行者獲得更好的目的地服務(wù)與有關(guān)目的地國家（地區）有效協(xié)商的基礎。

    五、積極推進(jìn)旅游資源差別化管理

    應加強旅游資源差別化管理，平衡高附加值的旅游產(chǎn)品出口和資源型旅游產(chǎn)品的進(jìn)口，促進(jìn)可持續發(fā)展。從全面建設小康社會(huì )目標實(shí)現的角度，評估中國境內現有資源的旅游接待能力；從全球資源配置的角度，評估出境旅游市場(chǎng)發(fā)展對中國入境旅游市場(chǎng)質(zhì)量提升和中國國內旅游需求能力滿(mǎn)足的積極作用。

    在現行旅游資源管理體制基礎上，探索建立國家休閑區，平衡資源保護和休閑利用之間的關(guān)系；向社會(huì )公眾開(kāi)放更多的國家公園游憩空間，建立包括國家公園、歷史紀念地等多種形態(tài)在內的全新國家公園管理模式，完善國家公園體制，突出國家旅游行政主管部門(mén)對國家公園的管轄權限；適應高速交通體系發(fā)展、自駕車(chē)出行潮流的興起以及我國眾多的線(xiàn)性旅游資源，研究建立國家風(fēng)景廊道體系。

2. 十三五規劃關(guān)于旅游

（一）充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，構建全域旅游發(fā)展格局。貴州在全國率先完成全省域旅游資源大普查，世界上第一個(gè)以山地旅游為主體的國際旅游組織——國際山地旅游聯(lián)盟落戶(hù)，實(shí)施山地旅游標準化三年行動(dòng)，著(zhù)力創(chuàng )建全國全域旅游示范省、國家體育旅游示范區，搶占山地旅游、全域旅游發(fā)展高地。

（二）文旅融合業(yè)態(tài)創(chuàng )新，培育壯大產(chǎn)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。“十三五”以來(lái)，貴州累計推出588個(gè)新項目新業(yè)態(tài)。大力實(shí)施100個(gè)旅游景區建設工程和“1+5個(gè)100”工程，全省4A級以上旅游景區增至137個(gè)、省級以上旅游度假區37個(gè)、國家全域旅游示范區7個(gè)，世界自然遺產(chǎn)地、傳統村落、少數民族特色村寨數量均居全國第一。

（三）鄉村旅游精準扶貧，夯實(shí)鄉村振興產(chǎn)業(yè)基礎。大力實(shí)施旅游扶貧九項工程，開(kāi)展“宣傳促消費扶貧”十大行動(dòng)計劃，制定推廣鄉村旅游管理服務(wù)3個(gè)省級標準。

（四）宣傳推廣引資引源，提升多彩貴州頻帶形象。充分把握旅游業(yè)“流量經(jīng)濟”“形象經(jīng)濟”“眼球經(jīng)濟”等特點(diǎn)，深耕國際國內客源市場(chǎng)，講好多彩貴州故事，構建多維度宣傳推廣體系、差異化優(yōu)惠政策體系。

（五）加大政策紓困力度，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提振復蘇。貴州省委、省政府出臺實(shí)施支持文化旅游業(yè)恢復并高質(zhì)量發(fā)展十條措施，在全國率先全域有序開(kāi)放貴州旅游景區，科學(xué)統籌常態(tài)化疫情和旅游市場(chǎng)恢復發(fā)展。

（六）強化旅游市場(chǎng)監督，優(yōu)化貴州旅游服務(wù)環(huán)境。“一手抓流量、一手抓質(zhì)量”。近年來(lái)，貴州布局建成旅游咨詢(xún)服務(wù)中心、同時(shí)開(kāi)展“多彩貴州滿(mǎn)意旅游痛客行”活動(dòng)，依法嚴打旅游違法違規行為。

3. 旅游十三五規劃的主要任務(wù)

1952年，內蒙古大興安嶺林區吹響了開(kāi)發(fā)建設的號角，66年來(lái)，累計人工造林2000多萬(wàn)畝，提供商品材和林副產(chǎn)品2億立方米，有力支援了新中國開(kāi)發(fā)建設。

　　2015年4月1日起，內蒙古大興安嶺林區正式掛鋸停斧，全面停止天然林商業(yè)性采伐。

　　2017年，內蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局成立，標志著(zhù)國有林區改革取得了重大階段性成果，開(kāi)啟了生態(tài)保護建設的新紀元。

　　內蒙古大興安嶺林業(yè)生態(tài)功能區面積10.67萬(wàn)平方公里，森林面積8.27萬(wàn)平方公里，是我國面積最大、集中連片的國有林區。

　　林區最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)。我們將牢記黨的重托，牢記初心使命，努力發(fā)展現代林業(yè)、建設美麗林區，在祖國北疆構筑起萬(wàn)里綠色長(cháng)城。

　　突出生態(tài)林區實(shí)現兩轉變

　　黨的十八大以來(lái)，內蒙古大興安嶺林區實(shí)現了由木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)修復建設為主、由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主向以保護森林提供生態(tài)服務(wù)為主的轉變。

　　更新思想理念，生態(tài)主業(yè)更加突出。內蒙古大興安嶺編制了《林區生態(tài)保護與建設規劃》，開(kāi)展了“生態(tài)保護建設”大學(xué)習大討論活動(dòng)和“發(fā)展現代林業(yè)、建設美麗林區”專(zhuān)題培訓研討，主責、主業(yè)、主體意識更加突出。踐行“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”新理念，突出管護培育、防范打擊和災害防控3個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)林地“一張圖”應用，實(shí)現監測與監督并重。強化保護區建設，提升了保護層次，構建森林大管護格局，加強森林防火預案、基礎設施、隊伍建設，提高森林火災預防和撲救能力。加強監測預警，開(kāi)展無(wú)公害防治等措施，增強對森林病蟲(chóng)害的防控能力。林區正在形成立體化、網(wǎng)格化，相互支撐、相互促進(jìn)的祖國北疆生態(tài)保護建設體系。在國有林區改革過(guò)程中，實(shí)行任務(wù)清單制，梳理七大類(lèi)38項問(wèn)題，全面啟動(dòng)生態(tài)保護建設購買(mǎi)服務(wù)。林區先行先試、轉變職能，將發(fā)揮生態(tài)功能、提供生態(tài)服務(wù)、維護生態(tài)安全擺在工作重心。

　　堅持綠色發(fā)展，轉型路徑更加清晰。內蒙古大興安嶺制訂了《林區旅游“十三五”規劃》《林區旅游業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn)》《林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展規劃》《林下經(jīng)濟發(fā)展指導意見(jiàn)》，高起點(diǎn)規劃、高標準推進(jìn)、高效能運行。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，彈好全域旅游、四季旅游、生態(tài)旅游“協(xié)奏曲”，深入推進(jìn)“旅游+”戰略，開(kāi)展了森林旅游節等重大旅游活動(dòng)，林區旅游知名度和影響力不斷擴大。碳匯試點(diǎn)項目有序推進(jìn)，碳匯交易額超百萬(wàn)元。林區還以旅游為主線(xiàn)，帶動(dòng)林下經(jīng)濟、特色種植養殖、經(jīng)濟林、碳匯等綠色產(chǎn)業(yè)的“1+N”轉型思路已基本成型。

　　持續改善民生，職工生活更加殷實(shí)。為了讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民，林區統籌資金為職工增資，使職工年人均工資突破5萬(wàn)元，啟動(dòng)了企業(yè)年金制度，年安排資金1600余萬(wàn)元用于扶貧幫困工作，妥善安置了1.65萬(wàn)名全面停止天然林商業(yè)性采伐富余職工。切實(shí)鞏固人居環(huán)境綜合整治和深遠山區搬遷成果，全力推進(jìn)棚戶(hù)區改造工程，5.22萬(wàn)戶(hù)林業(yè)職工搬遷到中心城鎮。編制基礎設施建設規劃，推動(dòng)林區公路、機場(chǎng)、信息通信等建設，切實(shí)改善人居環(huán)境，增加職工群眾的獲得感。

　　建設美麗林區迎來(lái)新機遇

　　隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，內蒙古大興安嶺林區迎來(lái)了發(fā)展現代林業(yè)、建設美麗林區的歷史機遇。

　　黨的十九大報告指出，既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。人民期待天更藍、地更綠、水更清，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品已成為社會(huì )主義現代化建設的重要任務(wù)。

　　在加快生態(tài)文明體制改革的總體要求下，中央和自治區相繼出臺政策措施，在財政、科技、金融服務(wù)、項目等多方面支持林業(yè)發(fā)展。全面實(shí)施供給側結構性改革，為提升林業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力，加快林業(yè)改革發(fā)展創(chuàng )造了新動(dòng)力、提供了新能量。作為國有林區改革的試點(diǎn)，內蒙古大興安嶺在體制機制創(chuàng )新方面先行先試、深化改革，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　“在祖國北疆構筑起萬(wàn)里綠色長(cháng)城”，這是黨的重托，也是我們的目標和方向。

　　內蒙古大興安嶺林區自然稟賦得天獨厚，森林覆蓋率77.44%，天然林面積、森林蓄積量居全國國有林區之首，森林年凈生長(cháng)量能夠承擔我國政府履行國際應對氣候變化承諾的1/10，庇護的耕地面積占全國的1/10，水資源總量192億立方米，野生經(jīng)濟真菌和植物近1200種。依托林區資源優(yōu)勢，我們要精準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，建設人與自然和諧共生的現代化林區。同時(shí)，開(kāi)展生態(tài)保護修復和生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，將綠水青山、冰天雪地變?yōu)榻鹕姐y山，在發(fā)展中保障和改善民生，實(shí)現“林區美、林業(yè)興、林工富”，為鄉村振興、打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )作貢獻作表率。

　　實(shí)現美麗林區分三步走

　　今后一個(gè)時(shí)期，內蒙古大興安嶺將繼續堅持穩中求進(jìn)的總基調，堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線(xiàn)，聚焦生態(tài)主業(yè)、抓住改革主線(xiàn)、突出轉型主旨、強化黨建主責，推動(dòng)全面建成小康林區，把祖國北疆風(fēng)景線(xiàn)打造

4. 旅游十三五規劃全文內容

我個(gè)人覺(jué)得具備以下條件

本市縣的紅色特點(diǎn)可以發(fā)揚，例如紅色小上海之稱(chēng)，

各村的特色景點(diǎn)，

各村的農產(chǎn)品特產(chǎn)，

各村的交通工具，

各村的種植特色，如果有四季花園，生態(tài)農場(chǎng)，各種各樣的村文化，加上各種各樣的采摘園林都可以發(fā)展起來(lái)，若是道路方便的更有利，路程近的發(fā)揮也是有利的，周末假期很多人就近游玩也是可以試試發(fā)展起來(lái)的。

5. 旅游業(yè)十三五規劃主要內容

只要疫情控制不好或者不放開(kāi)，估計形勢還是很?chē)谰?/p>

目前國家政策是堅持清零，可是全國各地不斷出現陽(yáng)性，反復無(wú)常！

只有國家全面開(kāi)放，明年旅游業(yè)才有起色，否則，還是很?chē)谰模?/p>