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旅游區域聯(lián)動(dòng)(旅游聯(lián)動(dòng)機制)

2023年03月02日 20:13:211網(wǎng)絡(luò )

1. 旅游聯(lián)動(dòng)機制

風(fēng)險區聯(lián)動(dòng)管理是指無(wú)論哪個(gè)地方是高低風(fēng)險區,只要使用48小時(shí)核酸陰性證明,就可以正常跨省旅行。這也是符合國家“20條”的。現在,風(fēng)險區域的劃分精確到建筑和單位,

2. 旅游聯(lián)動(dòng)機制是什么

“六清”行動(dòng),指的是“線(xiàn)索清倉”“逃犯清零”“案件清結”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”以及“行業(yè)清源”等六項行動(dòng)。

線(xiàn)索清倉:4月至6月,要對可能存在問(wèn)題的線(xiàn)索實(shí)行提級核實(shí)、統一建檔。對重大復雜線(xiàn)索,全國掃黑辦直接核查;對重要線(xiàn)索,各省級掃黑辦要逐條過(guò)篩、回溯核查;對其他線(xiàn)索,要推動(dòng)全國地市兜底核查,務(wù)必做到“件件有著(zhù)落、事事有回音”。

逃犯清零:對重點(diǎn)目標逃犯再發(fā)布一批A級通緝令,力爭9月底前將目標逃犯基本緝拿歸案。要依托大數據、云計算等現代科技,提高追逃實(shí)效;強化與國際刑警組織的合作,迫使已潛逃的主動(dòng)投案、企圖外逃的放棄幻想;對追逃到案的犯罪分子,要深挖“案中案”,同步推進(jìn)大案攻堅、“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”。

案件清結:4月至7月,部署開(kāi)展“涉黑涉惡在辦案件百日攻堅戰”,逐個(gè)圍殲全國掃黑辦掛牌督辦的100余起大要案;加快推進(jìn)疑難復雜案件辦理;依法快偵快訴快判其它案件,力爭消化70%左右的案件存量。

傘網(wǎng)清除:要完善紀法協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,上級紀檢監察機關(guān)重點(diǎn)關(guān)注“有黑無(wú)傘”“大黑小傘”等未查深查透案件。要嚴格把握“保護傘”界定標準,精準清除“害群之馬”。要嚴格落實(shí)國家監委、兩高兩部關(guān)于嚴懲公職人員涉黑涉惡犯罪問(wèn)題的通知要求,推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”取得更大戰果。

黑財清底:要細化完善黑財的認定、查處、證據標準,建立健全黑財查控機制,實(shí)現涉案財產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出。要暢通行政執法與刑事司法銜接,徹底摧垮黑惡勢力經(jīng)濟基礎。要加大法院執行力度。要處理好“打財斷血”與依法保護民營(yíng)企業(yè)合法權益的關(guān)系,服務(wù)好當地就業(yè)和經(jīng)濟健康發(fā)展。

行業(yè)清源:4月至9月,要集中整治社會(huì )治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò )、文化旅游、教育衛生等十大行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡突出問(wèn)題,推動(dòng)落實(shí)行業(yè)監管責任,健全市場(chǎng)準入等機制。

3. 旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展是什么

京津冀三省市地域相接、人緣相親、文化相近,是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展極為重要的區域。京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國家戰略,對三地尤其是河北的發(fā)展,是一個(gè)千載難逢的重大歷史機遇。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合性強、拉動(dòng)作用突出,是區域合作最容易起步、最容易實(shí)現的領(lǐng)域。在京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中,旅游業(yè)扮演著(zhù)橋頭堡和排頭兵的重要角色,既是共振點(diǎn)和共贏(yíng)點(diǎn),又是切入點(diǎn)和突破口。

  京津冀區域旅游資源富集。京津冀地區是我國旅游資源最豐富、具有比較優(yōu)勢的地區之一,旅游資源不僅數量多、規模大,而且種類(lèi)全、品位高。該地區集中了長(cháng)城、故宮、天壇、頤和園、避暑山莊及周?chē)聫R、明清皇家陵寢等7處世界文化遺產(chǎn),占全國總數的近1/5;擁有國家4A級以上景區200余處,占全國總數的1/10,深化區域合作具有雄厚的資源基礎。

  京津冀區域旅游特色互補。京津冀三地旅游既有同宗同脈的統一性和完整性,又有各具特色的差異性和互補性。北京作為首都和全國旅游中心城市,自然、人文、歷史等景觀(guān)優(yōu)勢明顯。天津近代人文旅游資源豐富,以近代文化、民間文化、歐陸古典風(fēng)情最為著(zhù)名。河北有山有海,歷史底蘊深厚,資源種類(lèi)齊全,特別是海濱、海島、草原、湖泊、天然冰雪、優(yōu)質(zhì)溫泉、青山秀水、鄉村風(fēng)光等都是發(fā)展環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)的特色資源。

  京津冀區域客源市場(chǎng)廣闊。京津冀處于環(huán)渤海中心地帶,是繼珠三角、長(cháng)三角之后快速崛起的第三增長(cháng)極,區位優(yōu)勢明顯,交通通訊便捷。京津冀及周邊省份有4億人口,三地私家車(chē)擁有量已超過(guò)1000萬(wàn)輛,市場(chǎng)廣闊、潛力巨大。京津冀GDP已突破6萬(wàn)億元,占全國10.9%。經(jīng)濟基礎優(yōu)勢明顯。2013年,京津冀旅游總收入超過(guò)8000億元,旅游總人數達到6.6億人次,并以年均10%以上的速度快速增長(cháng)。

  京津冀區域合作基礎堅實(shí)。多年來(lái),河北把實(shí)施“環(huán)京津戰略”作為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措,先后與京津簽署了一系列旅游發(fā)展戰略合作協(xié)議,與北京、天津等高鐵沿線(xiàn)6省市聯(lián)合發(fā)起成立“京港澳高鐵旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟”,與京津等長(cháng)城沿線(xiàn)8省市發(fā)起成立“中國長(cháng)城旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟”,并積極參與組織和推動(dòng)北方交易會(huì )等活動(dòng)。三地初步建立了區域旅游合作機制,拓展了旅游市場(chǎng),加強了旅游監管合作,推進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了三地旅游經(jīng)濟圈的逐步形成,為京津冀旅游一體化打下了堅實(shí)的基礎。

  京津冀區域旅游協(xié)同發(fā)展有良好的基礎和條件,已取得了顯著(zhù)成效,前景可期。但仍存在一些亟需解決的問(wèn)題,主要是:難以突破傳統行政區域思想束縛、欠缺一體化協(xié)調機制和統一規劃,旅游基礎設施特別是交通建設滯后、旅游資源集約開(kāi)發(fā)利用不夠、整體形象品牌不鮮明、公共服務(wù)體系不健全和產(chǎn)業(yè)鏈不完善等。這些都需要京津冀三地切實(shí)打破自家“一畝三分地”的思維定式,共同努力推動(dòng)實(shí)現協(xié)同發(fā)展。

  一、建立健全協(xié)調合作機制

  協(xié)調聯(lián)動(dòng)的合作機制是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要保障。京津冀三地旅游合作起步較早,進(jìn)展很快,但是一直沒(méi)有形成全面統籌、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效機制。三地應主動(dòng)作為,共同推動(dòng)成立京津冀旅游協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組,完善京津冀政府間交流平臺,建立京津冀及相關(guān)市縣參加的定期旅游協(xié)調會(huì )議制度,研究確定區域旅游合作戰略、方針與機制,協(xié)調解決區域旅游發(fā)展與合作的重大問(wèn)題。同時(shí),共同制定完善京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策,制定合作發(fā)展規則和標準,進(jìn)一步推動(dòng)區域旅游在更大范圍、更高層次上的合作與交流。

  二、強化統籌規劃和頂層設計

  推進(jìn)京津冀區域協(xié)同發(fā)展,必須堅持規劃先行,做好頂層設計。三地旅游資源既有一定的相似性,又有很大的差異性,只有統一整合、規劃對接才能進(jìn)一步提高整體吸引力和競爭力。在資源普查基礎上,三地可共同編制《京津冀旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展規劃》,根據不同資源特色,統籌策劃功能定位和結構布局,明確旅游市場(chǎng)建設、公共服務(wù)設施建設、人才隊伍建設等發(fā)展目標,通過(guò)有效整合,構建多元化旅游板塊,實(shí)現互補協(xié)同發(fā)展。同時(shí),盡快編制河北省對接京津市場(chǎng)的專(zhuān)項規劃,使河北更快、更有效的對接京津旅游市場(chǎng),加速河北旅游發(fā)展。

  三、建設一體化旅游交通體系

  構建一體化旅游交通體系,是區域旅游協(xié)同發(fā)展的基礎。目前,三省市間和重點(diǎn)景區間道路建設均有滯后現象,斷頭路多,部分路段堵車(chē)嚴重、道路等級較低,不能適應快速、便捷的現代旅游交通需求,影響了京津冀旅游業(yè)整體快速發(fā)展。應借京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢,著(zhù)力構筑區域一體化交通體系,加快形成適應旅游發(fā)展要求的現代立體交通網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)開(kāi)通京津至我省主要旅游城市的旅游列車(chē),在旅游旺季加開(kāi)三地之間的旅游列車(chē)或增加旅游坐席。爭取形成三地旅游直通車(chē)網(wǎng)絡(luò )體系,共同推動(dòng)三地旅游集散中心等相互開(kāi)行通往異地的旅游直通車(chē),構建城市間旅游公共交通網(wǎng)絡(luò ),打造“京津冀公交旅游圈”。

  四、共同塑造區域旅游品牌

  形象鮮明的區域旅游整體品牌是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的重要抓手。三地應大力開(kāi)展區域旅游聯(lián)合宣傳推廣,聯(lián)合推出精品旅游線(xiàn)路,聯(lián)合策劃組織旅游宣傳活動(dòng),聯(lián)合參加旅游展會(huì ),聯(lián)合舉辦旅游節慶,以及共赴境內外重點(diǎn)客源市場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合促銷(xiāo),建立形成一體化宣傳格局。河北將著(zhù)力對節慶活動(dòng)進(jìn)行整合,與京津合作把張北草原音樂(lè )節、衡水湖馬拉松等區域性節慶活動(dòng),打造成具備全國乃至國際影響力的文化旅游品牌。構建京津冀旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)平臺,推動(dòng)在三地媒體開(kāi)設京津冀旅游一體化專(zhuān)欄,在三地旅游網(wǎng)共設京津冀旅游板塊,支持區域內旅行社、景區、酒店等企業(yè)聯(lián)合建立旅游營(yíng)銷(xiāo)合作聯(lián)盟,鼓勵在策劃包裝產(chǎn)品、省際聯(lián)合推廣、互送旅游團隊等方面開(kāi)展深度合作。

  五、構建高效便捷的公共服務(wù)體系

  強化服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的重要保障。加快建立一體化的旅游公共服務(wù)體系,共同制定符合京津冀旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的旅游咨詢(xún)服務(wù)、標識標牌系統等旅游公共服務(wù)設施建設標準,加快完善旅游集散中心、旅游咨詢(xún)中心、旅游指示標識等旅游公共服務(wù)體系建設,使自助旅游公共服務(wù)規范化、一體化。探索推出區域內旅游惠民便民政策,加快推進(jìn)省際間旅游網(wǎng)絡(luò )平臺相互鏈接,開(kāi)通遠程網(wǎng)絡(luò )化預售票系統,積極推動(dòng)“京津冀旅游一卡通”全面發(fā)行使用,推行統一旅游套票,實(shí)現京津冀區域旅游市場(chǎng)一體化。

  對河北旅游來(lái)說(shuō),京津冀區域協(xié)同發(fā)展是一次重大的、空前的歷史發(fā)展機遇,我們必須乘勢而上,借勢發(fā)展,力求更大作為。只要三地加大統籌整合、強化緊密合作、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,就一定能夠把京津冀地區打造成為中國最具吸引力的旅游目的地,成為帶動(dòng)區域旅游特別是河北旅游業(yè)新一輪快速增長(cháng)的重要引擎。

4. 旅游聯(lián)動(dòng)機制方案

跨省旅游聯(lián)動(dòng)管理就是省外游客不管是從哪里來(lái)的,只要出門(mén)有48小時(shí)核酸陰性檢測結果,健康碼為綠碼的,就可以自由旅游。

5. 旅游聯(lián)結體

一、行:“快進(jìn)、快出、慢游”是旅游業(yè)對交通發(fā)展的基本要求。游客來(lái)大同縣旅游的交通組織可分為:外部大交通和內部小交通兩個(gè)方面:大交通方面,大同縣旅游業(yè)發(fā)展需要形成區域合作的大旅游交通格局,就目前現狀來(lái)看,鐵路、公路、飛機疏通大同縣與周邊縣市的旅游線(xiàn)路,形成了無(wú)障礙旅游快速通道。小交通方面,如何按照《大同縣旅游發(fā)總體規劃》的旅游道路系統建設,形成聯(lián)結各主要景區、景點(diǎn)之間的交通環(huán)線(xiàn),形成縣內的旅游精品線(xiàn)路及固定旅游交通工具,形成縣內小交通系統,這也將是今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。

二、住:按照“市場(chǎng)引導,優(yōu)化結構,合理布局,完善功能,強化軟件”方針,積極全力改善目前我縣旅游賓館酒店的問(wèn)題。一是我們就昊天國際商務(wù)會(huì )館進(jìn)行升級,使其成為我縣的星級旅游接待賓館。就湖東賓館的實(shí)際情況和目前接待能力,可進(jìn)行重點(diǎn)升級改造,比如加入連鎖快捷酒店體系。在火山群和冊田水庫等重點(diǎn)景區不僅要開(kāi)發(fā)星級旅游酒店,也要建設青年旅店、自駕車(chē)營(yíng)地等多種形式休憩場(chǎng)所,以吸引和滿(mǎn)足高中低檔不同消費層次游客的住宿要求。二是結合我縣生態(tài)旅游、農業(yè)觀(guān)光、“農家樂(lè )”等不同形式發(fā)展民營(yíng)、個(gè)體、家庭旅館,來(lái)適應現代旅游者興趣廣泛和多樣性需求, 滿(mǎn)足節假日高峰期的接待需求。

三、食:進(jìn)一步完善和提高旅游餐飲文化,積極發(fā)展有地方特色的旅游食品。大同縣地方風(fēng)味飲食特色明顯,黃糕、羊肉、農家土飯在大同地區已經(jīng)有一定知名度。我們應開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新美食文化,還要利用我縣鄉村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,在西坪、許堡、聚樂(lè )等鄉鎮發(fā)展“農家樂(lè )”餐飲設施,積極發(fā)展無(wú)公害旅游食品,同時(shí)在火山群適當發(fā)展大規模、高檔次、特色突出的飲食,增加富有特色、中低檔次、適應國內旅游者的餐飲服務(wù),促進(jìn)餐飲業(yè)和旅游業(yè)有機結合,加快民俗文化美食、自然生態(tài)美食等的發(fā)展。

四、游:抓緊制定各景區控制詳細性規劃,進(jìn)一步完善景區景點(diǎn)建設,加大景區景點(diǎn)生態(tài)和文化元素的投入,為游客提供良好的旅游環(huán)境;加快以“大同火山群國家地質(zhì)公園”為龍頭的旅游景區建設,積極開(kāi)發(fā)各種類(lèi)型的旅游產(chǎn)品,以適應不同層次旅游者的需求;把親水生態(tài)休閑莊園開(kāi)發(fā)成我縣旅游的新亮點(diǎn),讓更多的游客走進(jìn)“大同后花園”,使生態(tài)旅游成為城市居民的新時(shí)尚。

五、購:在旅游業(yè)六大要素中,“購”在旅游業(yè)中占有份量最高,對當地經(jīng)濟拉動(dòng)力最大。要多層次、多方位地開(kāi)發(fā)具有大同縣地方特色和火山文化內涵的旅游商品,提高大同縣旅游購物檔次和經(jīng)濟效益。鼓勵發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快開(kāi)發(fā)綜合性旅游購物中心,提供適合旅游者需求的各種服務(wù)。創(chuàng )辦導向性、示范性的旅游商品企業(yè),逐步形成旅游食品、旅游工藝品、旅游日用品、旅游保健品等產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)旅游景區要建設旅游購物中心或旅游商品街,不斷推出質(zhì)量高、款式新、包裝美的旅游商品。

六、娛:旅游業(yè)的娛樂(lè )活動(dòng)通常由游客游覽過(guò)程中的互動(dòng)、參與類(lèi)項目和夜間娛樂(lè )項目?jì)刹糠纸M成,尤其游客晚間娛樂(lè )節目非常重要,是解決游客“白天看廟、晚上睡覺(jué)”式旅游的重要方法。應有創(chuàng )意性地打造游客“聽(tīng)得到、看得見(jiàn)、摸得著(zhù)”可參與的項目。下一步,需要加大這方面的支持和培育力度,使特色娛樂(lè )項目不斷增加,如在火山群地質(zhì)公園內策劃火山酒文化主題歌舞宴,慈禧太后西逃的故事等。只有這樣才能滿(mǎn)足游客需求,滿(mǎn)足大同縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

6. 旅游聯(lián)動(dòng)機制有哪些

2020年11月28日,黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古四省(區)文化和旅游廳,在哈爾濱聯(lián)合舉行《黑吉遼蒙建設文化和旅游行業(yè)信用體系——創(chuàng )新市場(chǎng)監管方式合作協(xié)議》簽訂儀式。

根據合作協(xié)議,黑吉遼蒙四省(區)將在共建信用機制、共享信用信息、共創(chuàng )信用品牌、共建實(shí)施平臺、共育信用人才、共研信用課題、共營(yíng)文化氛圍等七個(gè)方面加強合作,建立聯(lián)合獎懲和信用修復聯(lián)動(dòng)機制,優(yōu)化區域營(yíng)商環(huán)境,共同探索、構建和創(chuàng )新以信用為基礎的新型市場(chǎng)監管方式,促進(jìn)文化和旅游行業(yè)健康有序發(fā)展。

合作協(xié)議的簽訂,必將有利于黑吉遼蒙四省(區)文化和旅游行業(yè)信用體系合作共建,有利于在文化和旅游行業(yè)相關(guān)法律法規框架內,共同探索、構建和創(chuàng )新以信用為基礎的監管方式,有利于全國信用信息共享平臺以及全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺和全國旅游監管平臺為依托,推進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)主體的信用分級分類(lèi)監管工作。

7. 旅游聯(lián)合體是什么意思

一、定義

兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標人的身份共同投標。

二、資質(zhì)

聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關(guān)規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的,聯(lián)合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

三、協(xié)議

聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。

四、其他

招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。

招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書(shū)中載明是否接受聯(lián)合體投標。

招標人接受聯(lián)合體投標并進(jìn)行資格預審的,聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無(wú)效。

聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,相關(guān)投標均無(wú)效。

五、政府采購的相關(guān)定義

兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應商的身份共同參加政府采購。

以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應商均應當具備本法第二十二條規定的條件,并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

8. 旅游聯(lián)動(dòng)機制gov

官網(wǎng):https://jbts.mct.gov.cn/

12318投訴網(wǎng)設有機構簡(jiǎn)介、信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、互動(dòng)交流等欄目,以建設文化和旅游部信息發(fā)布、解讀回應、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流的主渠道為目標,著(zhù)力于打造整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的網(wǎng)上政府。

12318也有稱(chēng)12318網(wǎng)絡(luò )游戲投訴中心、12318網(wǎng)站、上海12318官網(wǎng)和12318官網(wǎng)全國文化市場(chǎng)舉報平臺。

9. 旅游聯(lián)動(dòng)性

風(fēng)險區聯(lián)動(dòng)管理是指:

一是根據最新的風(fēng)險區劃定管理辦法,跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險區實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理。

二是對核酸證明和“落地檢”提出要求,根據國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組要求,跨省游客需憑48小時(shí)內核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具,并對跨省流動(dòng)人員開(kāi)展“落地檢”,旅行社要積極引導游客主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測,推動(dòng)防控關(guān)口前移。

三是明確繼續暫停旅行社和在線(xiàn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)出入境團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù),暫不恢復陸地邊境口岸城市團隊旅游業(yè)務(wù)。

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