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新加坡,文萊的經(jīng)濟來(lái)原是什么?

2022年05月07日 02:17:2650

  經(jīng)濟  新加坡建國歷史不長(cháng),但是其工商業(yè)發(fā)展十分迅速,連續四年在全球最具競爭力國家中排名第二。并被《財富》雜志評為世界最佳的商業(yè)城市。  新加坡是新興的工業(yè)化國家,以制造業(yè)為主體,著(zhù)重發(fā)展資本密集型、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),主要有石化、船舶與鉆井臺修造、冶金、機械、電子等。全國共建成裕廊20多個(gè)出口加工區。  海運業(yè)對外貿易發(fā)達。70年代后推行花園城市運動(dòng),旅游業(yè)迅速發(fā)展,已成為國家經(jīng)濟支柱部門(mén)之一。游客主要來(lái)自印尼、日本、馬來(lái)西亞、中國臺灣、澳大利亞等國家和地區。  新加坡在通信、海港、空港上擁有世界一流的基礎建設,是世界上最繁忙的港口,貨物年吞吐量達到8億噸以上。近年來(lái)新加坡也投入大量人力和資金在電子通訊,生物醫學(xué)等尖端科技上,積極尋求新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。  新加坡目前是繼紐約,倫敦和東京之后國際上第四大外匯市場(chǎng)交易中心。新加坡?lián)碛谐^(guò)200家銀行,以及71家銀行辦事處,提供了一整套的金融服務(wù)。  以轉口貿易、金融、航運業(yè)為主,還有石油提煉、石油化學(xué)、建筑、造船、紡織、橡膠、食品罐頭等工業(yè)。旅游業(yè)也很發(fā)達。財政主要靠轉口貿易維持。轉口石油、橡膠、錫、紡織品、植物油等,進(jìn)口糧食、食品及生活用品。交通發(fā)達。行政中樞新加坡(市),是東南亞最大海港,附近國家所產(chǎn)的錫、橡膠、石油等大多經(jīng)此轉運,也是聯(lián)系亞、歐、大洋洲的重要國際航空中心。有造船、橡膠、食品等工業(yè)。  一、文萊經(jīng)濟形勢、政策及其走向:  文萊歷史上曾是東南亞一個(gè)貧窮落后的農業(yè)小國,從本世紀初發(fā)現石油到60、70年代石油、天然氣的大量開(kāi)采,文萊的經(jīng)濟結構發(fā)生了根本性的變化,石油和天然氣開(kāi)采業(yè)成為經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。石油、天然氣的生產(chǎn)和銷(xiāo)售為文萊政府帶來(lái)豐厚的外匯收入,加之國家人口少,文萊國民經(jīng)濟迅速發(fā)展,人民生活水平大幅度提高,80年代初人均GDP達2萬(wàn)多美元,文萊很快成為富甲一方的石油王國,是典型的石油經(jīng)濟國家。  隨著(zhù)石油工業(yè)的發(fā)展,文萊經(jīng)濟結構過(guò)于單一的弊端日趨顯露。石油、天然氣屬不可再生資源,總有一天將開(kāi)采殆盡。文萊政府為了改變經(jīng)濟過(guò)分依賴(lài)石油、天然氣開(kāi)采的單一格局,從80年代中期開(kāi)始大力倡導發(fā)展多元化經(jīng)濟,力求逐步增加非石油產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。政府多元化經(jīng)濟政策鼓勵發(fā)展的主要領(lǐng)域有:  1、石油、天然氣的下游產(chǎn)業(yè)及能源工業(yè),如煉油、天然氣液化、化肥、塑料、化工原料;  2、農、林、漁業(yè),包括擴大糧食和蔬菜種植面積,增加牛、羊、雞、魚(yú)、蝦的養殖及蛋奶的生產(chǎn),增加食品的自給率,減少進(jìn)口;  3、鼓勵國內外商人在文萊投資、經(jīng)商,促進(jìn)中小型私人企業(yè)、商業(yè)部門(mén)的發(fā)展,允許外資在高科技和出口導向型工業(yè)項目擁有100%的股權;  4、推行私有化,逐步將政府管理的電訊、郵政、水電、交通等公共服務(wù)部門(mén)私有化,以提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,減少政府財政負擔。通過(guò)推動(dòng)私有化,實(shí)現文萊經(jīng)濟發(fā)展朝著(zhù)由政府主導逐步轉向以私人界為主導的方向發(fā)展。  經(jīng)過(guò)幾十年的努力,文萊非石油產(chǎn)業(yè)得以一定的發(fā)展,其產(chǎn)值占GDP的比例不斷提高,1980年為16.3%,1990年為37%,2001年則上升為46.5%。,而油、氣所占比例則由80年代的83.7%下降到2001年的53.5%。  前些年,政府對公共服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)投入較大,使得這兩個(gè)部門(mén)的產(chǎn)值占到GDP的30%。而工業(yè)、農業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)等生產(chǎn)性部門(mén)的發(fā)展則相對滯后,其總產(chǎn)值占GDP的比重幾十年來(lái)僅增長(cháng)幾個(gè)百分點(diǎn)。  2002年文萊經(jīng)濟增長(cháng)率為3%,失業(yè)率4.6%, GDP達到45億美元。近年來(lái)文萊的經(jīng)濟增長(cháng)跟不上人口的增長(cháng)是文萊人均收入水平下降的一個(gè)原因,自1984年獨立以來(lái),國內生產(chǎn)總值實(shí)際增長(cháng)僅為人口增長(cháng)的一半,除非這種趨勢得到控制,否則人均收入和生活水準仍將會(huì )繼續下降。文萊的人均國民收入,已由80年代的世界第一跌至90年代的亞洲第一,現在已下滑至亞洲第三。2002年文萊人均GDP為1.3萬(wàn)美元。  自去年以來(lái),文萊汽車(chē)銷(xiāo)售十分興旺,主要是因為汽車(chē)進(jìn)口稅大幅下降。  文萊政府認為經(jīng)濟問(wèn)題會(huì )對社會(huì )和政治方面產(chǎn)生直接影響,如不加以解決,就可能造成社會(huì )不穩定。現在文萊政府把進(jìn)一步調整經(jīng)濟結構、實(shí)現經(jīng)濟多樣化作為可持續發(fā)展戰略的核心。文萊要改革現行的管理體制,大力提高經(jīng)濟競爭力,以應對各種挑戰,使文萊繼續享受和平與繁榮。  政府采取了多項措施刺激經(jīng)濟發(fā)展,努力由土地資源經(jīng)濟轉型至人力資本經(jīng)濟。小國沒(méi)有大國所擁有的全方位競爭能力,只能選擇具有優(yōu)勢的領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。文萊當前所面臨的四個(gè)重要挑戰是:經(jīng)濟增長(cháng)、多元化、就業(yè)和投資挑戰。  文萊私人企業(yè)界的發(fā)展步伐還需要加快,否則將無(wú)法擔負起提供足夠就業(yè)機會(huì )的重任。這也需要國內的金融機構給與企業(yè)更多更好的貸款支持。文萊私人企業(yè)就業(yè)人數從2000年的66700人增加到2001年的72000人。現在政府號召私人企業(yè)優(yōu)先雇傭本地人,以取代外籍勞工。  文萊經(jīng)濟除了1998是負增長(cháng)外,1996-2000年期間,每年的經(jīng)濟都取得了增長(cháng)。在第七個(gè)五年計劃(1996-2000年)中,文萊經(jīng)濟增長(cháng)率為1.2%,這是由于美元的穩定以及石油價(jià)格處于高水平的原因。1998年-1999年初,由于世界油價(jià)大跌而使文萊的經(jīng)濟陷入萎縮的困境。石油和天然氣為文萊最主要的收入來(lái)源,日本是文萊最大的出口市場(chǎng),占了43.6%,其次是東盟23.3%,韓國11.3%,美國8.3%。2001年文萊對東盟的出口下降了5.2%。文萊進(jìn)口的一半來(lái)自東盟,歐洲占15.3%,日本占6.83,美國占8.77%。  目前每天生產(chǎn)20萬(wàn)桶石油,2001年出口原油價(jià)值31億文元。其中出口到泰國8.329億文元,日本4.966億文元,美國4.451億文元,澳洲3.792億文元,韓國3.943億文元,中國2.815億文元,新加坡1.112億文元,印度9360萬(wàn)文元,新西蘭4430萬(wàn)文元,印尼3040萬(wàn)文元。液化天然氣27.093億文元。其中日本24.976億文元,韓國2.117億文元。  截止到2001年,文萊工業(yè)發(fā)展局(BINA)共批準12家制衣廠(chǎng),該行業(yè)創(chuàng )造了20000個(gè)就業(yè)職位,但大部分是外籍勞工,主要來(lái)自孟加拉、泰國等國。  根據世界貿易組織多纖維協(xié)議,非工業(yè)化國家可在關(guān)稅保護配額下出口成衣制成品予工業(yè)化國家以促進(jìn)發(fā)展中國家的出口盈利。文萊屬于美國給予特別待遇的國家,多年來(lái)外國投資者已在多纖維協(xié)議出口配額名義下,在文萊成立制衣廠(chǎng)。目前文萊工業(yè)發(fā)展局已修訂了制衣廠(chǎng)的一些申請條件:本地股東必須持有至少30%的股份;廠(chǎng)方必須為工人提供良好的工作環(huán)境及配套設施;制衣廠(chǎng)在第一年里的本地雇員不可少于10%,第二年增加到20%。  目前紡織業(yè)充分利用美國綜合市場(chǎng)優(yōu)惠期,提高競爭力,美國給文萊的綜合市場(chǎng)優(yōu)惠,將在3年后到期,優(yōu)惠期之后,文萊就必須與其他國家在同等條件下競爭。服裝是文萊除石油、天然氣之外的第三大出口商品, 99%的產(chǎn)品出口到美國、加拿大和歐洲。  二、今后幾年的經(jīng)濟發(fā)展規劃:  在文萊的八五計劃(2001年―2005年)中,石油及天然氣工業(yè)擬定了總體規劃,以吸引外來(lái)投資,為中小型企業(yè)創(chuàng )造商機。文萊繼續朝非石油工業(yè)領(lǐng)域持續挺進(jìn),而其中60%的增長(cháng)需要依靠私企的發(fā)展,中小型企業(yè)占了文萊國內私人企業(yè)界的95%,2000年有注冊公司5784家,文萊國內市場(chǎng)太小,如果單靠國內市場(chǎng),根本無(wú)法使文萊的經(jīng)濟在短期內取得較大發(fā)展,為了協(xié)助國內的中小型企業(yè)發(fā)展,政府為他們提供培訓、輔導,并計劃設立行銷(xiāo)中心。  文萊政府正采取各種措施,逐步減少各種福利性補貼以及減輕政府的財政負擔,對國有企業(yè)實(shí)行股份化和民營(yíng)化,大力鼓勵民間中小企業(yè)的發(fā)展。文萊經(jīng)濟經(jīng)過(guò)九七年的亞洲金融風(fēng)暴的沖擊后目前已開(kāi)始復蘇,在文萊八五計劃下,其國民生產(chǎn)總值年均將增加5-6%。并將積極朝非石油工業(yè)領(lǐng)域努力,重點(diǎn)是旅游業(yè)、紡織業(yè)、信息業(yè)和工業(yè)。八五計劃中政府撥款70億文元,另外再增加10億文元作為特別經(jīng)濟撥款。其中3100萬(wàn)元推出多項中小型工程,以促進(jìn)國內中小型企業(yè)的發(fā)展。  八五計劃政府撥款9億文元發(fā)展信息業(yè),建立電子政府和電子商務(wù),為政府部門(mén)、學(xué)校、社區中心和回教堂及城鄉居民提供電子服務(wù),目標是使之成為本區域率先廣泛使用電子的政府之一。現在文萊95%以上的家庭有電話(huà),40%有手機,但只有9%的家庭上網(wǎng)。電子化的文萊將最廣泛地使用互連網(wǎng)作為溝通、經(jīng)商、教育、衛生、理財的主要工具。為減輕政府負擔,同時(shí)也為提高服務(wù)質(zhì)量,電力局等政府部門(mén)將企業(yè)化,鼓勵私人界參與電力服務(wù),八五計劃撥出5.29億元發(fā)展電力服務(wù),該預算占總預算的7.26%。  文萊目前雖然沒(méi)有轉口貿易,也沒(méi)有足夠的國際金融方面的人才,但有豐富的石油和天然氣、穩定的政治環(huán)境,和諧的種族關(guān)系,沒(méi)有外債、外匯儲備豐富。文萊沒(méi)有個(gè)人所得稅、銷(xiāo)售稅、外匯管制等,在中心注冊的岸外公司不須繳納公司營(yíng)業(yè)稅。文萊有完善的英國普通法系統,以及中心應該具備的國際法規。有良好的基礎設施、優(yōu)越的地理位置、便利的交通和宜人的環(huán)境,因此有條件成為國際金融中心,吸引外資不是比較富裕的文萊的唯一目的,這個(gè)馬來(lái)回教王國更要借此培養國際金融人才和創(chuàng )業(yè)的企業(yè)家,文政府現在正致力于把文萊建設成為國際金融中心。  三、吸引外資的重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)政策:  改善投資環(huán)境以提高對外國投資的吸引力。文政府通過(guò)與主要貿易伙伴簽署雙邊投資保護協(xié)議和避免雙重征稅協(xié)定,以尋求解除投資障礙,提高投資者的信心,其制定的鼓勵投資措施,目標是改善投資環(huán)境,簡(jiǎn)化手續,減少審批時(shí)間,對于出口型、高科技等企業(yè),進(jìn)口所需的原材料免關(guān)稅,文萊工業(yè)和初級資源部根據鼓勵投資法令,劃定十個(gè)項目工業(yè)以及這些工業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品為“先驅工業(yè)”或“先驅工業(yè)產(chǎn)品”,如軋鋼廠(chǎng)、玻璃工業(yè)、造紙廠(chǎng)等,可以在一定期限內免繳30%公司稅,根據投資額多少,享受不同免稅期,可免繳公司稅2―8年。但不能獨資,須和馬來(lái)人合資,文方擁有51%的股權。森林和深海捕魚(yú)領(lǐng)域不對外開(kāi)放。但對于高科技制造業(yè)和出口導向型工業(yè)投資可以獨資,進(jìn)口的相關(guān)機械、原料、配件等享受免稅。文萊投資由工業(yè)和初級資源部工業(yè)發(fā)展局管理。政府在第八個(gè)五年計劃結束的2005年時(shí),希望能夠獲得44億文元的外來(lái)投資。主要領(lǐng)域為旅游、高科技、運輸和轉運站。  外國公司特別是國際知名的跨國公司,利用技術(shù)、資金、人才和品牌的優(yōu)勢,順應文萊政府經(jīng)濟發(fā)展的戰略定位,同文萊政府合作開(kāi)發(fā)文萊特有的自然資源如石油、天然氣、漁業(yè)等,如荷蘭殼牌與文萊政府合資成立的文萊殼牌石油公司在開(kāi)發(fā)文萊的油氣資源方面已形成先入為主的、長(cháng)期和穩定的合作關(guān)系。且由于其合作領(lǐng)域為文萊國家經(jīng)濟命脈,因此意義重大、影響深遠。  文萊政府部門(mén)設有專(zhuān)門(mén)機構,組織文萊企業(yè)到國外參加展覽會(huì )并提供一定的資助。對需要引進(jìn)外資的基礎設施項目,文萊有關(guān)政府部門(mén)也走出國門(mén)招商引資。文萊在海外投資方面的做法:一是政府決策的國有資金的對外投資,二是企業(yè)自主決策、政府放任自流的民間對外投資。  石油和天然氣是經(jīng)濟支柱,約占出口收入的99%。石油儲量和產(chǎn)量?jì)H次于印度尼西亞,居東南亞第二,液化天然氣的出口居世界第二位。1990年人均收入15200美元,人均國內生產(chǎn)總值1.9萬(wàn)美元,是世界最富的國家之一。

新加坡:是一個(gè)著(zhù)名的花園城市國家。經(jīng)濟以轉口貿易和航運為基礎,發(fā)展了煉油、造船、電子、紡織、食品等工業(yè)。旅游業(yè)收人新加坡的重要經(jīng)濟來(lái)源之一。文萊經(jīng)濟來(lái)源主要依靠出口石油和天然氣。

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