1. 旅行社相關(guān)法律
個(gè)人無(wú)照經(jīng)營(yíng)旅游社違反法律規定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
2. 旅行社相關(guān)法律規定
第一條 為規范旅游行政處罰行為,維護旅游市場(chǎng)秩序,保護旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國旅游法》及有關(guān)法律、法規,制定本辦法。
第二條 旅游行政處罰的實(shí)施和監督,應當遵守《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國旅游法》及有關(guān)法律、法規和本辦法的規定。
第三條 實(shí)施旅游行政處罰,應當遵循合法合理、公正公開(kāi)、處罰與教育相結合的原則。
第四條 旅游行政處罰的種類(lèi)包括:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒(méi)收違法所得;
(四)暫停或者取消出國(境)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格;
(五)責令停業(yè)整頓;
(六)暫扣或者吊銷(xiāo)導游證、領(lǐng)隊證;
(七)吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;
(八)法律、行政法規規定的其他種類(lèi)。
3. 旅行社相關(guān)法律法規
《旅游法》頒布后,并未禁止旅行社安排旅游購物,法律所禁止的是旅行社強迫購物或單方指定具體的購物場(chǎng)所。
根據《旅游法》第三十五條的規定,只要滿(mǎn)足兩個(gè)條件,旅行社可以安排購物:第一,旅行社和旅游者雙方就購物事項協(xié)商一致或者旅游者主動(dòng)提出購物要求。第二,不影響其他旅游者的行程安排,并作出妥善安排。
2、旅行社安排購物應注意哪些事項?
1、旅行社安排購物,必須和旅游者協(xié)商,并且以旅游合同補充協(xié)議的形式與旅游者簽署購物協(xié)議,嚴格按照購物協(xié)議的內容執行。
2、旅行社應選擇具有合法資質(zhì)的商場(chǎng)或商鋪,商品明碼標價(jià),保證商品質(zhì)量達到相關(guān)標準,不出售假冒偽劣商品。
3、妥善安排不參加購物行程的旅游者。
4、安排境外購物,應提示旅游者關(guān)稅政策問(wèn)題。
3、為什么旅行社安排購物一定要與旅游者簽訂購物協(xié)議?
第一,根據《旅游法》的規定,旅行社安排購物必須和旅游者協(xié)商一致,簽署書(shū)面協(xié)議即代表是雙方協(xié)商一致的結果,又因有些旅游者選擇不參加購物,故實(shí)踐中,較多是簽署購物協(xié)議形式約定,而不是在統一版本的旅游合同中約定。
第二,旅游者如果主張旅行社擅自指定購物場(chǎng)所,應由旅游者初步舉證旅行社有安排購物場(chǎng)所的事實(shí),然后才由旅行社舉證證明系旅游者自愿參加購物。旅行社承擔舉證責任,比如雙方簽署的購物協(xié)議,或者其他能夠證明雙方協(xié)商一致或應旅游者要求安排購物的材料、視頻、音頻等,否則,旅行社應承擔相關(guān)民事責任以及行政責任。
4、旅游者購物后因商品價(jià)格高等原因反悔的,如何處理?退換貨費用如何承擔?
旅行社與旅游者協(xié)商一致后安排購物,事后旅游者以商品價(jià)格高于其他商家同類(lèi)商品、與實(shí)際價(jià)值不符、珠寶商品佩戴后身體不舒服等各種原因反悔,要求退貨的,商品若無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的,旅行社沒(méi)有責任,也沒(méi)有義務(wù)配合旅游者退換貨。
是否購買(mǎi)商品出于旅游者的自我判斷,旅游者作為完全民事行為能力人,要為自己的購物行為負責任。且,商品是否屬于同類(lèi)、旅游者的比較是否科學(xué)、不同商家的經(jīng)營(yíng)成本是否相同等問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單類(lèi)比。只要旅行社沒(méi)有單方指定購物場(chǎng)所、沒(méi)有強迫旅游者購物、安排的購物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全、商品明碼標價(jià),旅游者和商家的買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系與旅行社無(wú)關(guān)。
但在無(wú)購物協(xié)議或其他證據證明系雙方協(xié)商一致或應旅游者要求安排購物的情況下,旅行社即涉嫌指定購物,應為旅游者辦理退貨并先行墊付退貨貨款,并承擔相關(guān)行政責任。強迫購物的情況下,旅行社可能還要承擔旅游費用總額20%的違約金。
5、旅游者在購物店購買(mǎi)到假冒偽劣商品的,如何處理?
旅游者主張在約定的購物場(chǎng)所購買(mǎi)到假冒偽劣商品的,根據《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標準》第十條的規定,旅行社應當負責挽回或者賠償旅游者直接經(jīng)濟損失。旅游者應提供正規的購買(mǎi)憑證,證明買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系;提供國家認可的權威鑒定部門(mén)的鑒定意見(jiàn),證明商品是否屬于假冒偽劣;旅游者舉證不能的,應承擔不利于自己的后果。
6、旅游者在行程中購物發(fā)生問(wèn)題,是否都應由旅行社負責?
旅游者在旅游行程中是否購物、購物多少,都是旅游者的自由,是旅游者個(gè)人判斷和選擇的結果。在旅行社安排的購物活動(dòng)中,如果旅行社違反了相關(guān)法律規定,旅行社應承擔相應的民事和行政責任。但旅游者在自由活動(dòng)或者游覽過(guò)程中的購物活動(dòng),并非是旅行社安排的,旅行社沒(méi)有責任。因此,不能因為是隨團旅游,就要求旅行社承擔有關(guān)購物的所有責任。
4. 旅行社的法律
第一章 總 則
第一條 為了加強對旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法權益,維護旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)旅行社,是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng),為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù),開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負責全國旅行社的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén),應當按照職責分工,依法對旅行社進(jìn)行監督管理。
第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,提高服務(wù)質(zhì)量,維護旅游者的合法權益。
第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務(wù),發(fā)揮協(xié)調和自律作用,引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營(yíng)。
第二章 旅行社的設立
第六條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應當取得企業(yè)法人資格,并且注冊資本不少于30萬(wàn)元。
第七條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門(mén)提出申請,并提交符合本條例第六條規定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年,且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的,可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。
第九條 申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的,應當向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請,受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十條 旅行社設立分社的,應當向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記,并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。
旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。
第十一條 旅行社設立專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理設立登記手續,并向所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。
旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應當接受旅行社的統一管理,不得從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。
第十二條 旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營(yíng)的,應當到工商行政管理部門(mén)辦理相應的變更登記或者注銷(xiāo)登記,并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內,向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案,換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內,在國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù),存入質(zhì)量保證金,或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數額的銀行擔保。
經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應當存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應當增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。
質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。
第十四條 旅行社每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元;每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社,應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元。
第十五條 有下列情形之一的,旅游行政管理部門(mén)可以使用旅行社的質(zhì)量保證金:
(一)旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權益,經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的;
(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。
第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認定旅行社損害旅游者合法權益,旅行社拒絕或者無(wú)力賠償的,人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。
第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的,旅游行政管理部門(mén)應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數額降低50%,并向社會(huì )公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。
第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失,或者依法減少質(zhì)量保證金后,因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的,應當在收到旅游行政管理部門(mén)補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內補足質(zhì)量保證金。
第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的,憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證,向銀行取回質(zhì)量保證金。
第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。
第三章 外商投資旅行社
第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定;本章沒(méi)有規定的,適用本條例其他有關(guān)規定。
前款所稱(chēng)外商投資旅行社,包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請,并提交符合本條例第六條規定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢。予以許可的,頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
設立外商投資旅行社,還應當遵守有關(guān)外商投資的法律、法規。
第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國內地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游的業(yè)務(wù),但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿易協(xié)定和內地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排另有規定的除外。
5. 旅行社相關(guān)法律知識
在我國,現代意義上的旅游立法是從上個(gè)世紀70年代末開(kāi)始的,為了保障現代旅游業(yè)的健康發(fā)展,我國在頒布的眾多民事和經(jīng)濟的法律和法規中,十分重視對旅游業(yè)的法律保護。但是,由于旅游活動(dòng)領(lǐng)域存在著(zhù)某些不同于一般經(jīng)濟或民事關(guān)系的特殊的權利義務(wù)。僅靠通用性法律的一般原則和規定,不足以調整這些特殊的權利義務(wù)。這樣,調整旅游社會(huì )關(guān)系的專(zhuān)門(mén)法律法規也不斷出臺。所以,目前我國有兩類(lèi)法律和法規調整旅游社會(huì )關(guān)系。
一類(lèi)是通用的法律法規,如《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等等。盡管這些法律從立法意圖上不是專(zhuān)門(mén)針對旅游社會(huì )關(guān)系制定的,但事實(shí)上它所提供的法律原則和規定也適用于旅游事業(yè)。
另一類(lèi)是專(zhuān)門(mén)調整旅游關(guān)系的法律、法規。旅游業(yè)在我國是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)部門(mén),旅游專(zhuān)門(mén)立法工作起步較晚。1985年5月11日,國務(wù)院頒布了《旅行社管理暫行條例》,這是我國第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)管理方面的法規。該《條例》施行后,相繼有幾十個(gè)專(zhuān)門(mén)法規問(wèn)世。這些法規在實(shí)踐中也在不斷地修改和完善。目前我國已經(jīng)制定的旅游法律、法規主要有:《旅行社管理條理》、《導游人員管理條理》《風(fēng)景名勝區管理暫行條例》、《旅行社質(zhì)量保證金暫行規定》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《中華人民共和國評定旅游涉外飯店星級的規定》、《旅游投訴暫行規定》、《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》、《旅游安全管理暫行辦法》等。
6. 旅行社相關(guān)法律條款
1.《旅行社管理條例實(shí)施細則》
《旅行社管理條例實(shí)施細則》是為實(shí)施國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》而制定的。《實(shí)施細則》共分十一章,主要包括旅行社的設立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則、分支機構管理、旅游者的權益保護、對旅行社的監督檢查等內容。
2.《風(fēng)景名勝區管理暫行條例》
風(fēng)景名勝區管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布,共17條。旨在加強對風(fēng)景名勝區的管理,更好地保護、利用和開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源。
3.《旅游安全管理辦法》
已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2016年12月1日起施行。 主要為加強旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,根據有關(guān)法律、法規,制定本辦法。
4.《旅館業(yè)治安管理辦法》
于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準,1987年11月10日由公安部發(fā)布,自發(fā)布之日起施行;2011年1月8日經(jīng)第588號國務(wù)院令公布,對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改,自公布之日起施行,目前內有20條相關(guān)規定。
5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規定》
旅行社質(zhì)量保證金暫行規定是為加強對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監督和管理,保護旅游者的合法權益,保證旅行社規范經(jīng)營(yíng),維護我國旅游業(yè)的聲譽(yù),按照旅行社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),參照國際慣例,經(jīng)國務(wù)院批準,對旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。
7. 該旅行社違反了哪部法律的規定
違反旅游法的導游三年不能從事導游工作!
根據《旅游法》規定,被吊銷(xiāo)導游證的導游、領(lǐng)隊和受到吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員,自處罰之日起未逾三年的,不得重新申請導游證或從事旅行社有關(guān)業(yè)務(wù)。如違反旅游法規可被處以吊銷(xiāo)導游證3年的處罰。
8. 旅行社相關(guān)法律制度
第七十七條國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實(shí)施程序,由國務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將旅游安全作為突發(fā)事件監測和評估的重要內容。
第七十八條縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系,制定應急預案,建立旅游突發(fā)事件應對機制。
突發(fā)事件發(fā)生后,當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)和機構應當采取措施開(kāi)展救援,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。
第七十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業(yè)標準,具備相應的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護制度和應急預案。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應急救助技能培訓,對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應當采取相應的安全保障措施。
第八十條旅游經(jīng)營(yíng)者應當就旅游活動(dòng)中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示:
(一)正確使用相關(guān)設施、設備的方法;
(二)必要的安全防范和應急措施;
(三)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設施、設備;
(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;
(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者應當立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報告義務(wù),并對旅游者作出妥善安排。
第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時(shí),有權請求旅游經(jīng)營(yíng)者、當地政府和相關(guān)機構進(jìn)行及時(shí)救助。
中國出境旅游者在境外陷于困境時(shí),有權請求我國駐當地機構在其職責范圍內給予協(xié)助和保護。
旅游者接受相關(guān)組織或者機構的救助后,應當支付應由個(gè)人承擔的費用。
第七章旅游監督管理
第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規的規定,在各自職責范圍內對旅游市場(chǎng)實(shí)施監督管理。
縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監督、交通等執法部門(mén)對相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監督檢查。
第八十四條旅游主管部門(mén)履行監督管理職責,不得違反法律、行政法規的規定向監督管理對象收取費用。
旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)有權對下列事項實(shí)施監督檢查:
(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;
(三)導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規規定的其他事項。
旅游主管部門(mén)依照前款規定實(shí)施監督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復制。
第八十六條旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查,其監督檢查人員不得少于二人,并應當出示合法證件。監督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個(gè)人有權拒絕。
監督檢查人員對在監督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應當依法保密。
第八十七條對依法實(shí)施的監督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應當配合,如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén),在履行監督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時(shí),發(fā)現違反本法規定行為的,應當依法及時(shí)作出處理;對不屬于本部門(mén)職責范圍的事項,應當及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。
第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制,對需要跨部門(mén)、跨地區聯(lián)合查處的違法行為,應當進(jìn)行督辦。
旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,及時(shí)向社會(huì )公布監督檢查的情況。
第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規和章程的規定,制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規范和服務(wù)標準,對其會(huì )員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理,組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
第八章旅游糾紛處理
第九十一條縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴,應當及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理,并告知投訴者。
第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,可以通過(guò)下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
(二)向消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構或者有關(guān)調解組織申請調解;
(三)根據與旅游經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第九十三條消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構和有關(guān)調解組織在雙方自愿的基礎上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調解。
第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數眾多并有共同請求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動(dòng)。
第九章法律責任
第九十五條違反本法規定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
旅行社違反本法規定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,除依照前款規定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節嚴重的,吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九十六條旅行社違反本法規定,有下列行為之一的,由旅游主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款: