1. 旅游住宅用地

一、我國的《土地管理法》關(guān)于土地性質(zhì)的劃分中明確規定，寫(xiě)字樓屬于C2商業(yè)金融用地中的C23商務(wù)辦公用地性質(zhì)，即商業(yè)用地，商業(yè)用地是指規劃部門(mén)根據城市規劃所規定該宗地塊的用地性質(zhì)是用于建設商業(yè)用房屋，出讓后用地的使用年限為40年。

二、土地性質(zhì)的分類(lèi)及使用年限：

我國的土地使用性質(zhì)一般分五類(lèi)：商業(yè)用地、綜合用地、住宅用地、工業(yè)用地和其他用地。根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，各類(lèi)用地出讓的最高年限為：

1、居住用地70年；

2、工業(yè)用地50年；

3、教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；

4、商業(yè)、旅游、娛樂(lè )用地40年；

5、綜合或其他用地50年。

2. 旅游開(kāi)發(fā)用地

屬商業(yè)用地類(lèi)，但可以用低地價(jià)

3. 旅游用地是建設用地

它們的區別是：土地性質(zhì)截然不同，建設用地以開(kāi)發(fā)為主，養殖用地屬于農業(yè)用地，受?chē)栏癖Ｗo。

建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等；

養殖用地是指直接用于農業(yè)養殖生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等，養殖用地屬于農業(yè)用地。

4. 旅游綜合用地

集體建設用地是搞建設項目用地，旅游用地，是為了開(kāi)發(fā)旅游項目

5. 旅游項目用地

不建議買(mǎi)，因為旅游用地建的住宅是40年產(chǎn)權，產(chǎn)權期過(guò)，要交一些稅或者手續費吧，如果是住宅，最好買(mǎi)70年產(chǎn)權的，更安心！

6. 旅游業(yè)用地

就是“第三產(chǎn)業(yè)”，它是指除農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的其他各業(yè)。 我國第三產(chǎn)業(yè)包括流通和服務(wù)兩大部門(mén)，具體分為四個(gè)層次：

一是流通部門(mén)：交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷(xiāo)和倉儲業(yè)；

二是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén)：金融業(yè)、保險業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢(xún)服務(wù)業(yè)和各類(lèi)技術(shù)服務(wù)業(yè)； 三是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén)：教育、文化、廣播、電視、科學(xué)研究、衛生、體育和社會(huì )福利事業(yè)； 四是國家機關(guān)、政黨機關(guān)、社會(huì )團體、警察、軍隊等，但在國內不計入第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和國民生產(chǎn)總值。而"村三產(chǎn)用地",是指先進(jìn)村莊的第三產(chǎn)業(yè)規劃用地.

7. 旅游地產(chǎn)用地

包括范圍如下:

(1)城鄉住宅和公共設施用地，即城鄉居民住宅學(xué)校醫院商業(yè)、道路、給排水、電力、電訊、防洪、供熱等公共設施用地。

　　(2)工礦用地，即工業(yè)用地和礦業(yè)用地，包括工業(yè)廠(chǎng)房、各種倉庫、動(dòng)力設施、各種堆場(chǎng)、道路、礦山操作場(chǎng)地及配套設施等用地。

　　(3)交通、水利設施用地，包括機場(chǎng)、鐵路、公路、港口、航道、水電站、水庫及人工運河等用地，不包括天然河道用地。

　　(4)旅游用地，即專(zhuān)門(mén)供游覽參觀(guān)的設施用地，包括風(fēng)景名勝區、游樂(lè )場(chǎng)。

　　(5)軍事設施用地，包括軍事訓練、軍事指揮、防務(wù)設施、營(yíng)房、武器裝備倉庫等用地。

　　(6)其他建設用地，除上述之外的各類(lèi)建筑物、構筑物用地。

　　建設用地按照土地所有權的種類(lèi)又劃分為國有建設用地和農民集體所有建設用地。

8. 旅游建設用地

一）加大資金投入。從2013年起，省政府每年從省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中安排不少于1000萬(wàn)元的鄉村旅游發(fā)展專(zhuān)項扶持資金，對重點(diǎn)鄉村旅游的項目規劃和開(kāi)發(fā)建設，根據其建設規模和標準給予不同額度的資金補助。省級財政安排的鄉村旅游發(fā)展專(zhuān)項扶持資金應根據省財政收入增長(cháng)情況逐年遞增；市縣政府也應安排相應的專(zhuān)項扶持資金，用于鄉村旅游的發(fā)展；對省級鄉村旅游發(fā)展專(zhuān)項資金扶持的鄉村旅游項目，有條件的市縣政府應安排專(zhuān)項配套扶持資金。省級預算內基建資金、新農村建設專(zhuān)項資金、交通專(zhuān)項資金等，在符合專(zhuān)項資金使用范圍的前提下向鄉村旅游項目建設傾斜。農村基礎設施和生態(tài)建設項目、舊村改造新村建設項目、生態(tài)農業(yè)發(fā)展項目等要向鄉村旅游發(fā)展傾斜。鼓勵社會(huì )資金以租賃、承包、聯(lián)營(yíng)、股份合作等多種形式投資開(kāi)發(fā)鄉村旅游項目，興辦各種旅游開(kāi)發(fā)性企業(yè)和實(shí)體。

（二）實(shí)行稅費優(yōu)惠。對鄉村旅游實(shí)行稅收優(yōu)惠政策：對月經(jīng)營(yíng)收入2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以下的“農家樂(lè )”等鄉村旅游個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)免征營(yíng)業(yè)稅；對在城鎮土地使用稅征收范圍內，直接用于采摘和農業(yè)觀(guān)光的種植、養殖、飼養的土地，免征城鎮土地使用稅；對利用經(jīng)批準開(kāi)山整治的土地和改造的廢棄土地發(fā)展的鄉村旅游項目，從使用的時(shí)間起10年內免征城鎮土地使用稅；對個(gè)人出租住房經(jīng)營(yíng)鄉村旅游的，免征印花稅、減按4％的稅率征收房產(chǎn)稅、免征城鎮土地使用稅。對從事鄉村旅游的小型微利企業(yè)（個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)除外），減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；對安置殘疾人員、下崗失業(yè)人員就業(yè)和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)從事鄉村旅游的企業(yè)或個(gè)人，按國家相關(guān)政策給予稅收優(yōu)惠。

（三）實(shí)行用地扶持。實(shí)行鄉村旅游用地差別化管理。各地應當將鄉村旅游建設用地納入城鄉建設規劃、土地利用總體規劃，在土地利用年度計劃中優(yōu)先保障用地需求。科學(xué)引導和鼓勵農村集體經(jīng)濟組織利用集體土地，或者農民以土地承包經(jīng)營(yíng)權與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)鄉村旅游項目。發(fā)展鄉村旅游涉及建設永久性餐飲、住宿用地的，支持依法辦理農用地轉用等審批手續。鼓勵利用荒山、荒地、荒灘等開(kāi)發(fā)鄉村旅游。開(kāi)展農村集體建設用地整理和城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。

（四）加大金融支持。各地要加強對農戶(hù)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信貸和擔保支持，并給予一定比例的保費補助或貸款貼息；鼓勵鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)以互助聯(lián)保方式實(shí)現小額融資；積極探索成立針對經(jīng)營(yíng)鄉村旅游的農戶(hù)和中小旅游企業(yè)的貸款擔保機構；農業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社、農業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行等金融機構，要加大對鄉村旅游的信貸投入，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化貸款手續，努力滿(mǎn)足鄉村旅游的資金需求。擔保資金要積極為鄉村旅游提供擔保，通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押、權益抵押、林權抵押、土地使用權抵押和旅游門(mén)票權質(zhì)押等擔保形式，擴大鄉村旅游的融資渠道和規模。

9. 旅游用地的住宅

從國內外的土地使用性質(zhì)而言，都不存在旅游房產(chǎn)用地這個(gè)類(lèi)別，而在國內出現的旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)概念，其實(shí)質(zhì)還只是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商針對項目建成后用于與旅游行業(yè)相關(guān)的住宿和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行定義。

從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的角度分析，旅游房地產(chǎn)包含兩個(gè)概念。一個(gè)是指旅游地產(chǎn)，包括旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和休閑娛樂(lè )等設施的建設；另一個(gè)是指旅游房產(chǎn)，圍繞旅游活動(dòng)所需要的，以住宿業(yè)開(kāi)發(fā)為主，包括旅游酒店、賓館、服務(wù)式公寓、旅店、經(jīng)濟型酒店、度假村和休閑度假住所等。

因此，要確認中國旅游房產(chǎn)的用地性質(zhì)，需要從政府規定的住宿業(yè)用地和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地來(lái)進(jìn)行區分。

從住宿業(yè)的角度來(lái)考慮，只有旅游星級酒店屬于旅游商業(yè)用地；

從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)角度分析，國內房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)包括商業(yè)（含旅游商業(yè)用地）用地、住宅用地、綜合用地和工業(yè)用地等。 只有旅游星級酒店在通過(guò)國土管理部門(mén)和旅游部門(mén)審批后，可以以旅游商業(yè)用地性質(zhì)立項。而其它住宿業(yè)設施，如服務(wù)式公寓、社會(huì )旅館、經(jīng)濟型酒店等的用地性質(zhì)，政府并沒(méi)有明確作出規定。住宿業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并不受用地性質(zhì)的限制，但必須獲得與住宿業(yè)相關(guān)的行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)許可證，如消防、安保和衛生等。

按照現有的相關(guān)政府規定，國內可以用于旅游房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地用地性質(zhì)如下：商業(yè)性質(zhì)用地 傳統的旅游星級賓館、酒店項目立項，土地批租年限為 40 年，該類(lèi)項目不屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為，一般不允許按照商品房模式進(jìn)行分割銷(xiāo)售。

國家級或省級旅游度假區內的旅游商業(yè)用地，土地批租年限為 40或50 年，由于各地鼓勵投資的政策不同，有些可以按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，按照商品房模式分割銷(xiāo)售。

城市商業(yè)用地，土地批租年限為 40 年，允許以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行銷(xiāo)售，但受到相關(guān)法規的約束。

商業(yè)用地性質(zhì)的旅游房產(chǎn)項目，一般適合于建設旅游星級賓館、商務(wù)酒店、經(jīng)濟型酒店、度假酒店等以酒店經(jīng)營(yíng)為主要目的投資行為。

綜合類(lèi)用地 商住兩用，即商業(yè)和住宅綜合用地，帶有裙房的商務(wù)公寓或寫(xiě)字樓，土地批租年限為 50 年，該類(lèi)用地性質(zhì)本身就屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，可以按照商品房模式分割銷(xiāo)售。

國家級或省級旅游度假區內的綜合類(lèi)用地性質(zhì)，一般適合于度假酒店、度假公寓等旅游房產(chǎn)建設。 住宅用地 純住宅類(lèi)酒店式公寓、別墅，土地批租年限為 70 年，本身屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)性質(zhì)，可以按照商品房模式分割銷(xiāo)售。 住宅用地性質(zhì)，一般適合于服務(wù)式公寓、度假公寓、度假別墅等旅游房產(chǎn)項目的建設。

10. 土地性質(zhì)旅游用地

遺址、自然保護區、地質(zhì)公園等區域的管理機構、住宿餐飲、休閑娛樂(lè )等;軍事設施、涉外、宗教、監教、殯葬等的建設用地。值得注意的是該區域建設用地以外的地類(lèi)按《土地利用現狀分類(lèi)》標準進(jìn)行認定。

確定是限制建設用地區。但只要有新增風(fēng)景名勝及特殊用地指標，仍可以建設。因為建設用地空間管制是針對城鄉建設用地來(lái)講的，風(fēng)景名勝及特殊用地不屬于城鄉。

11. 旅游住宅用地使用權年限

旅游用地使用權限:40年。

1、旅游用地使用權限為40年；（旅游目的包括:休閑、娛樂(lè )、度假、探親訪(fǎng)友、商務(wù)、專(zhuān)業(yè)訪(fǎng)問(wèn)、健康醫療、宗教/朝拜等）:

2、娛樂(lè )用地使用年限為40年。

土地使用年限:

住宅為70年，自取得該地的使用權之時(shí)算起，房改房以房改后第一個(gè)繳納土地出讓金的房屋為準；

經(jīng)濟適用房的使用權限:50年；

工業(yè)用地年限為50年；

綜合或者其他用地年限為50年。