1. 旅游工作規劃
根據當地區域的實(shí)際情況，編制出一份商業(yè)性的文化和旅游規劃與計劃書(shū)。用天時(shí)，地理，人合，優(yōu)勢與劣勢分類(lèi)列舉出來(lái)。請文化旅游的知深專(zhuān)家論證與指導下！展開(kāi)一系列后續申報，審批各種各樣批準手續。搞戰略性合作模式！??
2. 做好旅游規劃
一、開(kāi)遠模式
開(kāi)遠鳳凰谷是一個(gè)新農村建設和城鄉一體化的項目。山合水易提出以城鄉統籌升級為帶動(dòng)，以 “旅游為總抓手”的戰略思想。以鄉村旅游為主導框架，以景區化形成農村城市化結構，以第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟升級和相關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加價(jià)值，帶動(dòng)區域化發(fā)展，并且大幅度的提供勞動(dòng)力就業(yè)，解決三農問(wèn)題，成為社會(huì )主義新農村發(fā)展的嶄新模式。
二、三亞模式
山合水易在海南三亞亞龍灣玫瑰風(fēng)情小鎮的規劃設計中提出，將玫瑰文化及延伸產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行有機結合，形成以玫瑰谷景區合作開(kāi)發(fā)、社區合作共建、園區合作生產(chǎn)為特色，以玫瑰產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導，依托整體景區建設與小鎮開(kāi)發(fā)，打造"農旅合一"的項目開(kāi)發(fā)典范。本項目開(kāi)發(fā)從根本上改變了當地農民以農業(yè)生產(chǎn)為主的生活方式，擴寬農民就業(yè)渠道，使農業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展相結合，變農民為業(yè)主、居民，賦予其自主經(jīng)營(yíng)的權利。
三、新羅模式
山合水易將福建省龍巖市新羅區定位為海西區域旅游集散中心和城鄉互動(dòng)型生態(tài)宜居之城，圍繞“一個(gè)集散中心，兩大城市發(fā)展目標”，充分發(fā)揮新羅區主城集散與服務(wù)配套的優(yōu)勢，推進(jìn)以城鄉頭籌建設與旅游資源整合為目標的“目的地”+“集散地”雙地戰略，加大生態(tài)環(huán)境建設與資源環(huán)境保護力度，打造養生度假、會(huì )展商務(wù)、休閑農業(yè)和文化創(chuàng )意四大名片，實(shí)現構建城鄉互動(dòng)型生態(tài)宜居城市和創(chuàng )建第三代旅游新城典范的目標。
3. 旅游規劃工作內容
隸屬?lài)鴦?wù)院直接管理，屬于行政機關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。 （二）協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。 （四）培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。 （七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監督實(shí)施。 （八）指導地方旅游行政機關(guān)開(kāi)展旅游工作。 （九）負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導和管理。 （十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項
4. 旅游工作規劃怎么寫(xiě)
旅游規劃主要內容：明確旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的地位與作用，全面分析規劃區旅游業(yè)發(fā)展歷史與現狀、優(yōu)勢與制約因素，及與相關(guān)規劃的銜接；分析規劃區的客源市場(chǎng)需求總量、地域結構、消費結構及其他結構，預測規劃期內客源市場(chǎng)需求總量、地域結構、消費結構及其他結構；提出規劃區的旅游主題形象和發(fā)展戰略；提出旅游業(yè)發(fā)展目標及其依據；明確旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向、特色與主要內容；提出旅游發(fā)展重點(diǎn)項目，并對其空間及時(shí)序作出安排；提出要素結構、空間布局及供給要素的原則和辦法；提出合理的保護開(kāi)發(fā)利用措施；估算規劃實(shí)施的總體投資及綜合產(chǎn)出；提出規劃實(shí)施的保障措施，促進(jìn)旅游業(yè)持續、健康、穩定發(fā)展。
綠維文旅是全國知名的文旅城鄉綜合規劃設計院，擁有旅游規劃、城鄉規劃、風(fēng)景園林設計“三甲”資質(zhì)，聚焦旅游·特色小鎮·鄉村振興，以"創(chuàng )意經(jīng)典·落地運營(yíng)"為理念，以開(kāi)發(fā)運營(yíng)策劃為前提，以規劃設計為核心，整合頂層設計、投融資、開(kāi)發(fā)、建造、運營(yíng)、培訓等業(yè)務(wù)板塊，打造“泛旅游開(kāi)發(fā)運營(yíng)服務(wù)平臺”和“泛旅游開(kāi)發(fā)運營(yíng)生態(tài)圈”，為文化、旅游、大健康、體育、農業(yè)、教育、房地產(chǎn)等區域綜合開(kāi)發(fā)運營(yíng)及項目落地建設，提供頂層設計、投融資、開(kāi)發(fā)、建造、運營(yíng)、培訓等全鏈全程服務(wù)。
綠維文旅成立十余年來(lái)，不斷突破，創(chuàng )新引領(lǐng)，打造泛旅游綜合開(kāi)發(fā)運營(yíng)智庫，總結形成了數十個(gè)規劃設計新思維、新理念、新方法、新模式，出版了十本行業(yè)專(zhuān)著(zhù)，參與編制了四大行業(yè)標準，創(chuàng )新旅游十八大要素，研發(fā)與投資孵化創(chuàng )新IP，整合高端研修與資源對接，舉辦旅游創(chuàng )新活動(dòng)與行業(yè)高峰論壇，擁有數百個(gè)資深專(zhuān)家團隊和完善的質(zhì)量控制體系，累積完成各類(lèi)規劃設計項目3000余個(gè)，300余個(gè)項目已建造完成并落地運營(yíng)，得到市場(chǎng)的廣泛認可與肯定，獲得數十項國 家級獎勵，成為業(yè)界典范！
5. 旅游工作規劃范文簡(jiǎn)短
發(fā)展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來(lái)提出的“鄉村振興計劃”，而發(fā)展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著(zhù)這些年的蓬勃發(fā)展，工業(yè)化已經(jīng)達到了一個(gè)相當高程度，緊跟著(zhù)中國的城鎮化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農村青壯年勞動(dòng)力涌入城市定居就業(yè)，所以導致了農村空心化，缺少了青壯年勞動(dòng)力的農村開(kāi)始變得蕭條。從長(cháng)遠發(fā)展戰略來(lái)講工業(yè)和農業(yè)必須要協(xié)調發(fā)展，兩者缺一不可。所以這個(gè)時(shí)候從國家戰略層面上來(lái)說(shuō)振興鄉村是很及時(shí)和必須要去努力做的。
我是出生成長(cháng)在農村現在在城市買(mǎi)房工作的一個(gè)農民，發(fā)自?xún)刃膩?lái)講將來(lái)我還是希望回到農村生活，一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。
中國傳統文化的根就在鄉村，發(fā)展鄉村旅游重點(diǎn)就要發(fā)掘出傳統文化，廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒(méi)被污染的環(huán)境，有詩(shī)情畫(huà)意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來(lái)的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農業(yè)、保護鄉村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來(lái)促進(jìn)鄉村旅游。因為鄉村主要是以產(chǎn)出農產(chǎn)品為重要基地，所以它的發(fā)展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來(lái)說(shuō)有些地方是可以進(jìn)行現代化建設的，有些地方就不能。比如說(shuō)鄉村的道路就必須要修的非常便利，這方面我們的政府做的非常好，現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路，早些年“要想富先修路的口號”終于得以實(shí)現。鄉村原有歷史人文景觀(guān)就不能進(jìn)行現代化改造，那樣會(huì )失去它原有的意義，即使改造那也是保護性的修舊如舊。
鄉村的振興也要秉持農產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來(lái)的理念，讓人進(jìn)的來(lái)，鄉村旅游就是可以發(fā)展起來(lái)。鄉村怎么吸引外面的人進(jìn)來(lái)消費旅游，其實(shí)去問(wèn)問(wèn)久居都市中的人們就有一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案他們會(huì )說(shuō)：喜歡鄉村的藍天白云、詩(shī)情畫(huà)意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門(mén)雞犬吠；喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關(guān)系；喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個(gè)很系統很全面的事情，政府現在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持，農民要有足夠信心的同時(shí)也要改變舊有的思維。
農村是一塊風(fēng)水寶地，每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來(lái)打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽(yáng)小崗村，因為它是中國大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的發(fā)源地。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游，在這里你可以見(jiàn)識到現代化的生態(tài)農業(yè)；可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫(huà)面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場(chǎng)景。鳳陽(yáng)花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望，大包干帶頭人和新時(shí)期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著(zhù)全國各地的游客前來(lái)觀(guān)光旅游，使小崗通過(guò)鄉村旅游發(fā)展了自己富裕的當地農民。所以說(shuō)發(fā)展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子，當然每個(gè)地方的鄉村都有每個(gè)地方的不同，發(fā)展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實(shí)踐找出適應自己的發(fā)展模式。
最后真心希望我們中華大地上的每一個(gè)鄉村都能繁榮安康、農民安居樂(lè )業(yè)！
6. 旅游工作規劃范文
一 旅游管理專(zhuān)業(yè)干什么的？主要是學(xué)旅游管理方面的基本理論和基本知識，受到旅游經(jīng)營(yíng)管理方面的基本訓練，具有分析和解決問(wèn)題的基本能力。之前主要分旅行社方向和酒店方向，但現在也有會(huì )展管理、空乘、旅游規劃等方向。旅游管理是一個(gè)非常泛的方向，涉及的知識非常雜。
二 旅游管理專(zhuān)業(yè)課程旅游管理專(zhuān)業(yè)課程非常復雜，主要包括一些課程：旅游學(xué)概論、旅游管理學(xué)、旅游政策與法規、旅行社業(yè)務(wù)、旅行社管理、旅游地理學(xué)、旅游心理學(xué)、旅游經(jīng)濟學(xué)、旅行社經(jīng)營(yíng)與管理、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、旅游英語(yǔ)、旅游會(huì )計學(xué)、酒店管理學(xué)、酒店餐飲學(xué)、旅游學(xué)概論、旅游文化學(xué)、旅游資源開(kāi)發(fā)管理、景點(diǎn)規劃與管理、旅游安全學(xué)、旅游企業(yè)人力資源管理、生態(tài)旅游、旅游客源、地區概況、旅游財務(wù)管理、旅游項目管理、旅游信息系統、微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)等各個(gè)學(xué)校及專(zhuān)業(yè)的課程會(huì )有所不同!
三 旅游管理專(zhuān)業(yè)好不好就業(yè)起點(diǎn)低：旅館管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，除非你特別優(yōu)秀，一般需要去基層鍛煉，一般從酒店(哪怕五星級，喜達屋這種)最底層的洗碗、鋪床、保潔員工做起;說(shuō)好聽(tīng)點(diǎn)是輪崗、管理培訓生、從基層做起意味著(zhù)一個(gè)本科畢業(yè)生和高中生從事同樣的崗位，容易有巨大的心理落差。但旅游管理專(zhuān)業(yè)以后的發(fā)展方向非常廣大：食、住、行、游、購、娛等等各個(gè)方面，都可以是旅游管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向，旅游代表的是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)集群，可選擇的職業(yè)多了去了!除過(guò)旅行社和酒店還有旅游策劃、旅游研究、旅游規劃、旅游電商、景區相關(guān)、旅游地產(chǎn)、旅游投資、旅游分析、旅游咨詢(xún)、旅游渠道策劃、旅游運營(yíng)、旅游周邊、旅游媒體、旅游會(huì )展等等，在旅行社工作，也有計調、票務(wù)、商務(wù)等職位，即使是酒店還分客房、前廳、餐飲、后廚等部門(mén)。
四 旅游管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)前景畢業(yè)后一般在酒店、旅行社、景區、旅游咨詢(xún)公司、旅游規劃策劃機構、旅游電子商務(wù)企業(yè)、旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)、旅游院校以及與旅游服務(wù)相關(guān)的部門(mén)等，從事管理、服務(wù)、教學(xué)等工作。或者旅游觀(guān)光行業(yè)創(chuàng )業(yè)!旅游管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)在早期工資不高，剛畢業(yè)在基礎工資一般2-3k,初級管理崗位在3-4k等樣子，中層5-8k，高層月幾十k不等。五 國內優(yōu)秀的旅游管理專(zhuān)業(yè)院校北京第二外國語(yǔ)學(xué)院旅游學(xué)院東北財經(jīng)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院華僑大學(xué)旅游學(xué)院湖北大學(xué)旅游發(fā)展研究院南開(kāi)大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院上海師范大學(xué)旅游學(xué)院西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院旅游系云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院浙江大學(xué)管理學(xué)院旅游管理系中山大學(xué)旅游學(xué)院。
7. 旅游規劃具體工作
導游證、旅游策劃咨詢(xún)師、注冊規劃設計師
8. 旅游規劃?
1、旅游規劃應上升為頂層設計新常態(tài)下,旅游產(chǎn)業(yè)依托其綜合性帶動(dòng)作用,已成為引領(lǐng)消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導區域經(jīng)濟騰飛的引擎產(chǎn)業(yè),80%以上的省區市已將其作為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。因此,旅游的發(fā)展亟需超越傳統職能架構與工作目標,制訂國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策等對接國家頂層設計的戰略措施。
2、大眾度假時(shí)代將全面來(lái)臨隨著(zhù)國民財富的不斷積累,旅游成為大眾消費品,“帶薪休假”的加快落實(shí),也促使旅游需求進(jìn)一步釋放,以養生、養老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)。這將對經(jīng)濟結構形成復合型帶動(dòng)效應,并催生相關(guān)政策的配套實(shí)施。
3、旅游將走向多產(chǎn)業(yè)融合之路旅游業(yè)是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)的消費構成和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結構,涉及傳統旅游業(yè)、國家公共政策以及交通、商業(yè)、農業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。旅游吸引物帶來(lái)游客聚集,游客聚集形成消費聚集,消費聚集帶來(lái)產(chǎn)業(yè)聚集,最終形成集多重功能于一體的產(chǎn)業(yè)聚集形式和載體。
4、旅游將與產(chǎn)城一體化深度結合旅游通過(guò)“消費搬運”,構建了食、住、游、購等綜合性終端消費經(jīng)濟鏈;形成了帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群;帶來(lái)了居民收入增加、城鄉差距縮小、城市品牌提升等利益;帶動(dòng)了周邊土地升值。可見(jiàn),旅游產(chǎn)業(yè)為區域發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、服務(wù)和居住五大支持,這也決定了其將成為產(chǎn)城一體化的最優(yōu)選擇之一。
過(guò)去的旅游地產(chǎn)更多強調的是占據旅游資源，擁有美景即可，而現在的旅游地產(chǎn)更加強調投資價(jià)值。有業(yè)內人士表示，“投資旅游地產(chǎn)就等于同時(shí)投資了觀(guān)光游和休閑游兩個(gè)市場(chǎng)，因為旅游地產(chǎn)產(chǎn)品一般會(huì )臨近風(fēng)景區，可以為客戶(hù)提供觀(guān)光游服務(wù)，所以，旅游地產(chǎn)投資是雙向的。我們更鼓勵地產(chǎn)投資進(jìn)入旅游地產(chǎn)市場(chǎng)，我們覺(jué)得風(fēng)險相對較低。”
5、旅游對扶貧的意義重大中國經(jīng)濟在不同區域之間存在一定差距,而旅游恰恰是為落后區域和發(fā)達區域尋找平衡的最好工具。它把經(jīng)濟較發(fā)達、消費能力強的客源區域的人群,搬運到旅游產(chǎn)品供給較好,但經(jīng)濟發(fā)展相對落后的旅游目的地。以休閑農業(yè)和鄉村旅游為例,將城市的消費力轉化為鄉村經(jīng)濟的發(fā)展力,為民生改善和美麗鄉村建設注入血脈,實(shí)現旅游扶貧。
6、“互聯(lián)網(wǎng)+”讓旅游進(jìn)入全新局面旅游是移動(dòng)生活,互聯(lián)網(wǎng)與旅游的結合,極大地激發(fā)了旅游成為生活體驗的主渠道,并對區域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生觸動(dòng)的爆發(fā)力。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,旅游傳播力大幅提升,線(xiàn)上線(xiàn)下形成順暢的溝通網(wǎng)絡(luò )。“互聯(lián)網(wǎng)+”下的旅游大數據、O2O等資源及理念,為旅游產(chǎn)品創(chuàng )新、商業(yè)配套調整、全方位精準整合營(yíng)銷(xiāo)、完善的客戶(hù)服務(wù)系統構建等提供了參考與依據。
7、區域聯(lián)合應是重要發(fā)展方向京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路以及長(cháng)江經(jīng)濟帶四大區域發(fā)展戰略,將對旅游的格局產(chǎn)生重大的影響。“十三五”時(shí)期的旅游發(fā)展,應把握區域聯(lián)合的機遇,借助互聯(lián)網(wǎng)與高鐵快速發(fā)展的東風(fēng),超越以往僅在路線(xiàn)和產(chǎn)品方面的合作,走向互聯(lián)互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段,真正實(shí)現“1+1>2”的效果。
8、旅游將在生態(tài)文明建設中發(fā)揮更大作用我國的經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生轉變與升級,綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式成為重點(diǎn)。在生態(tài)建設和環(huán)境保護逐漸成為新常態(tài)的背景下,旅游的生態(tài)效應將得到極大的發(fā)揮,尤其表現在對推動(dòng)資源枯竭型城市轉型的建設中。
9. 旅游工作規劃描述怎么寫(xiě)投標
浙江省發(fā)布招投標新規！今日起實(shí)施！-工保網(wǎng)
為進(jìn)一步推進(jìn)浙江省招投標體制機制創(chuàng )新，推動(dòng)工程建設項目招投標統一市場(chǎng)建設，浙江省人民政府近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強工程建設項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見(jiàn)》，2021年4月10日起施行。
《意見(jiàn)》具體如下：
一、進(jìn)一步嚴格招標投標程序
本意見(jiàn)適用于全省范圍內依法必須招標的工程建設項目。招標范圍、方式和組織形式應由招標人在項目審批或核準時(shí)同步提出申請，并在項目審批或核準文件中一并明確，不得隨意改變，確需改變的報原項目審批或核準部門(mén)批準。
采用公開(kāi)招標方式的，在資格預審文件、招標文件送有關(guān)行政監督部門(mén)備案前，招標人應在交易平臺或省公共資源交易服務(wù)平臺向社會(huì )公眾公示不少于3日。
資格預審文件和招標文件發(fā)布截止時(shí)間、遞交資格預審申請文件截止時(shí)間、投標截止時(shí)間、有關(guān)公示（公告）截止時(shí)間、投訴有效期截止時(shí)間如遇國家法定休假日的，應順延至法定休假日后第1個(gè)工作日。
二、進(jìn)一步優(yōu)化招標投標營(yíng)商環(huán)境
國家和省審批、核準、備案的省重點(diǎn)建設項目應進(jìn)入省公共資源交易中心交易平臺交易，省發(fā)展改革委負責對其招標投標活動(dòng)實(shí)施監督，具體工作由省招標投標管理中心承擔；其他項目原則上進(jìn)入設區市交易平臺交易，各市、縣（市、區）政府有關(guān)行政監督部門(mén)依照各自職責分工，對其招標投標活動(dòng)實(shí)施監督。各設區市可以結合實(shí)際探索招標投標領(lǐng)域監管執法權的相對集中。
完善全省招標投標規范性文件目錄管理機制，全省招標投標規范性文件目錄由省發(fā)展改革委會(huì )同省司法廳制定，向社會(huì )公布并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。省發(fā)展改革委應會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立以統一社會(huì )信用代碼為基礎的市場(chǎng)主體庫，實(shí)現市場(chǎng)主體信息一處登記、全省共享。項目招標活動(dòng)管理應以統一的投資項目代碼為基礎。各交易平臺應嚴格執行省公共資源交易服務(wù)平臺數據規范要求，全面應用交易標識碼、投資項目代碼、社會(huì )信用代碼。除國家或省政府有特殊要求、庫內符合條件的專(zhuān)家數量不滿(mǎn)足抽取規則要求以外，全省范圍內依法必須招標的工程建設項目評標專(zhuān)家應從省綜合性評標專(zhuān)家庫中隨機抽取。
建立全省統一的資格預審文件、招標文件示范文本體系。資格預審文件、招標文件示范文本由省發(fā)展改革委分別會(huì )同省經(jīng)信廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳等行業(yè)主管部門(mén)共同制定。招標人應使用全省統一的示范文本編制資格預審文件、招標文件。各地、各部門(mén)不得自行編制發(fā)布資格預審文件、招標文件示范文本并要求招標人使用。
技術(shù)特別復雜或設計有特別要求的國有投資項目施工標段，經(jīng)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)認定并取得有關(guān)行政監督部門(mén)同意后，可以實(shí)行招標資格預審；其他的應實(shí)行招標資格后審。各地、各部門(mén)不得設置備案、登記、注冊、繳納相關(guān)費用、設立辦事機構（分公司）、特定資質(zhì)（資格）、特定行政區域或特定行業(yè)獎項等不合理條件，或將上述不合理條件轉化為信用評價(jià)指標，限制、排斥潛在投標人或投標人；不得以投標報名、考核結果等作為查看或下載資格預審文件、招標文件及其補充文件的前置條件。
除國家指定發(fā)布媒介外，省公共資源交易服務(wù)平臺為全省統一的工程建設項目招標投標信息發(fā)布媒介。招標人應確保在不同媒介發(fā)布的信息一致。各地、各部門(mén)應按照誰(shuí)批準誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)制作誰(shuí)公開(kāi)的原則，以及全省統一的公開(kāi)內容、公開(kāi)格式、數據標準，將工程建設項目招標投標活動(dòng)信息推送至省公共資源交易服務(wù)平臺公開(kāi)，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
三、進(jìn)一步深化招標投標規范創(chuàng )新
落實(shí)招標人主體責任，招標人對招標過(guò)程和結果負總責。穩步推進(jìn)招標“評定分離”改革，鼓勵勘察、設計、全過(guò)程工程咨詢(xún)招標采用“評定分離”方式；探索施工、工程總承包領(lǐng)域“評定分離”改革；支持有條件的地區開(kāi)展區域性“評定分離”綜合試點(diǎn)。在招標投標活動(dòng)中支持應用首臺套產(chǎn)品和節能、節水、節地、節材、環(huán)境保護技術(shù)，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。
招標人應根據項目實(shí)際情況合理選用評標方法。不得采用抽簽、搖號、費率招標等方式直接選擇潛在投標人、中標候選人或中標人。對技術(shù)復雜且需對技術(shù)標進(jìn)行打分評審的施工標段，招標人應選用技術(shù)標打分評審的綜合評估法，具體標準在全省統一的招標文件示范文本中明確。
招標人應嚴格執行資質(zhì)管理規定，按照完成工程所需的最低要求設置投標人資質(zhì)條件。施工總承包招標項目的投標資格條件中不得再另行設置總承包資質(zhì)范圍內的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)要求。同一招標項目有多項投標資質(zhì)要求的，不得排斥聯(lián)合體投標人。招標人要求投標人具備類(lèi)似業(yè)績(jì)的，應設置合理的業(yè)績(jì)數量和要求，設置的業(yè)績(jì)條件不得超過(guò)該標段相關(guān)指標要求。依法必須招標的政府投資項目，除法律法規另有規定外，原則上應在初步設計審批完成后進(jìn)行工程總承包項目發(fā)包。
招標人應在招標文件中集中載明否決投標條款。招標人通過(guò)補充文件增加、刪除或修改否決投標條款的，應在補充文件中集中載明調整后完整的否決投標條款。投標人應在投標文件中列明是否響應招標文件實(shí)質(zhì)性條款，并依序做好標注。評標委員會(huì )應依法依規開(kāi)展評標活動(dòng)，認真核對投標文件是否響應招標文件實(shí)質(zhì)性要求。評標委員會(huì )在評標時(shí)，對投標文件中含義不明確、明顯文字錯誤或計算錯誤等各類(lèi)疑點(diǎn)，應先通知投標人進(jìn)行書(shū)面澄清。擬否決其投標的，應先向投標人進(jìn)行書(shū)面詢(xún)問(wèn)核對。
評標辦法規定評標基準價(jià)或最佳報價(jià)的，由評標委員會(huì )依據招標文件規定的方法計算確定，除計算差錯外，在整個(gè)招標過(guò)程中保持不變。投標人擬派的工程總承包項目負責人、施工項目負責人在投標截止日不得在其他任何在建合同工程中擔任工程總承包項目負責人、施工項目負責人。在建合同工程的開(kāi)始時(shí)間為合同工程中標通知書(shū)發(fā)出之日（不通過(guò)招標方式的，開(kāi)始時(shí)間為合同簽訂之日），結束時(shí)間為該合同工程通過(guò)驗收或合同解除之日。
四、進(jìn)一步打擊招標投標違法行為
有關(guān)行政監督部門(mén)應加強與公共資源交易監督管理機構、行業(yè)主管部門(mén)、公安部門(mén)等的工作聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊招標投標違法違規行為。招標人應嚴格執行招標投標法律法規和規章制度，依法規范開(kāi)展招標活動(dòng)。招標人和相關(guān)責任人員應及時(shí)向有關(guān)行政監督部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)反映其發(fā)現的市場(chǎng)主體在招標投標過(guò)程中的違法行為。任何單位和個(gè)人有權對依法必須招標項目中存在的違法行為向有關(guān)行政監督部門(mén)舉報。舉報應提出具體違法事實(shí)、可供查證的線(xiàn)索或必要的證明材料。舉報處理期間，招標人可繼續招標投標活動(dòng)。
招標人應在招標文件中事先約定違法行為產(chǎn)生的民事賠償責任。投標人通過(guò)弄虛作假、串通投標、行賄等行為獲取中標資格的，中標無(wú)效；招標人應根據招標投標法律法規和招標文件完成后續招標工作。已經(jīng)簽訂合同的，合同無(wú)效；招標人應依照相關(guān)法律法規規定和招標文件規定進(jìn)行處理。投標人存在撤銷(xiāo)投標文件和無(wú)正當理由放棄中標、不與招標人簽訂書(shū)面合同等情形或被行政部門(mén)查實(shí)存在違法違規行為，招標人重新招標的，招標人可以拒絕投標人再次投標該項目，但應在招標文件中事先明確。
構建評標專(zhuān)家信用評價(jià)機制，強化評標專(zhuān)家培訓考核和動(dòng)態(tài)管理，利用電子化方式加強評標監管，規范專(zhuān)家行為，提高評標質(zhì)量。加大對評標專(zhuān)家違法違規行為懲治力度，有關(guān)行政監督部門(mén)對評標專(zhuān)家招標投標違法違規行為依法給予行政處罰的，行政處罰結果應及時(shí)抄送省發(fā)展改革委。
電子招標投標過(guò)程中，同一項目不同投標人的電子投標文件的文件制作機器碼或文件創(chuàng )建標識碼相同的，結合相關(guān)事實(shí)證據，認定屬于《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第四十條第一項規定的“不同投標人的投標文件由同一單位或者個(gè)人編制”的情形；不同投標人從同一投標單位或同一自然人的IP地址下載招標文件、上傳投標文件、購買(mǎi)電子保函或參加投標活動(dòng)的人員為同一標段其他投標人的在職人員的，結合相關(guān)事實(shí)證據，認定屬于《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第四十條第二項規定的“不同投標人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜”的情形；不同投標人通過(guò)同一單位或者個(gè)人賬戶(hù)購買(mǎi)電子保函的，結合相關(guān)事實(shí)證據，認定屬于《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第四十條第六項規定的“不同投標人的投標保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉出”的情形。以上情形應按串通投標予以處罰。
五、進(jìn)一步推進(jìn)招標投標信息化建設
進(jìn)一步發(fā)揮省公共資源交易服務(wù)平臺在全省公共資源電子化交易中的樞紐作用，為交易信息匯集、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供服務(wù)。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險替代現金保證金，加快工程擔保信息平臺建設，推廣保證金電子化，探索信用與保證金掛鉤機制。
加快實(shí)現招標文件公示、招標公告發(fā)布、招標文件下載、補充文件發(fā)布、投標保證金遞交、投標文件提交、開(kāi)評標、中標候選人公示、中標人公告、合同簽訂、文件歸檔等全流程電子化，完善電子評標系統，推廣遠程異地評標。加強招標投標活動(dòng)電子化監督，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，充分利用電子交易信息大數據，構建智慧監管場(chǎng)景，提高交易監管的智能化、精細化水平。
探索長(cháng)三角區域招標投標交易數據標準統一，推動(dòng)交易信息共享、交易結果互認。推進(jìn)長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區內評標專(zhuān)家和場(chǎng)地設施資源共享。
六、進(jìn)一步推動(dòng)招標投標信用管理
深化全省工程建設項目招標投標領(lǐng)域誠信體系建設，推進(jìn)行業(yè)信用評價(jià)和公共信用綜合評價(jià)相融合，依托“信用中國”“信用浙江”平臺和行業(yè)信用平臺，有關(guān)行政監督部門(mén)積極開(kāi)展招標投標信用監管，全面記錄市場(chǎng)主體和評標專(zhuān)家招標投標活動(dòng)信用信息，加強信用信息的歸集共享，構建跨地區、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機制。有關(guān)行政監督部門(mén)應按照應公開(kāi)盡公開(kāi)的原則，依法依規向社會(huì )公開(kāi)招標投標市場(chǎng)主體誠信狀況。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )制定行業(yè)自律規則，強化招標投標市場(chǎng)主體信用意識，促進(jìn)行業(yè)守信自律。
加強招標市場(chǎng)和施工現場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，在招標投標活動(dòng)中強化企業(yè)信用和合同履約評價(jià)信息應用，推進(jìn)項目建設全過(guò)程閉環(huán)式監管，規范行業(yè)管理、企業(yè)管理和現場(chǎng)管理。行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政監督部門(mén)加強合同履約監管和評價(jià)工作，并將合同履約評價(jià)情況依法納入行業(yè)信用管理。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，招標人應在合同簽訂后15日內在項目交易平臺上公開(kāi)合同訂立信息，包括項目名稱(chēng)、合同雙方名稱(chēng)、合同價(jià)款、簽約時(shí)間、合同期限、合同履行及變更信息等要素。各交易平臺應將有關(guān)內容同步推送到省公共資源交易服務(wù)平臺。
七、進(jìn)一步嚴肅招標投標工作紀律
各有關(guān)行政監督部門(mén)要認真履行監督執法職責，監督執法過(guò)程中涉及其他部門(mén)管轄事項的，應及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理或聯(lián)合處理。招標人違反有關(guān)招標文件備案、異議處理、投訴舉報處理的規定造成不良后果的，應依法依規追究招標人及有關(guān)人員責任。有關(guān)行政監督部門(mén)違反法律法規規定，擅自設立、變相設立審批條件或其他沒(méi)有法律法規依據的不合理條件，限制或排斥本地區、本系統以外的潛在投標人參加投標的，或為招標人指定招標代理機構、強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的，或以其他方式干涉招標投標活動(dòng)的，應依法依規追究有關(guān)行政監督部門(mén)及其工作人員的行政責任；對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
本意見(jiàn)自2021年4月10日起實(shí)施。《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴格規范工程建設項目招標投標活動(dòng)的意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2014〕39號）同時(shí)廢止。
10. 旅游線(xiàn)路規劃工作
第一章：總則
第一條，根據《河南省旅游管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本細則。
第二條，凡在本省行政區域內進(jìn)行旅游活動(dòng)、從事旅游經(jīng)營(yíng)與管理的單位和個(gè)人,均應遵守《條例》和本細則。
第三條，從事旅游經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)者以旅游的名義招徠、接待旅游者,并為旅游提供有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
第四條， 旅游業(yè)按照國家規定實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理的原則。縣級以上人民政府應當依據《條例》規定，明確主管旅游工作的部門(mén)，加強旅游行業(yè)行政執法工作。
各級旅游行政主管部門(mén)設立的旅游質(zhì)量監督機構，應當按照法規授權和旅游行政主管部門(mén)的委托行使職權。
第二章 旅游資源開(kāi)發(fā)與管理
第五條 旅游開(kāi)發(fā)規劃應當在旅游發(fā)展規劃的基礎上，對旅游資源開(kāi)發(fā)項目和設施建設項目做出具體安排，并按照旅游景區（含旅游度假區、游覽區等各類(lèi)形式）規劃、旅游線(xiàn)路規劃和旅游項目規劃的不同要求編制。
第六條 編制旅游開(kāi)發(fā)規劃應當堅持可持續發(fā)展的原則，注重旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境效益。旅游開(kāi)發(fā)規劃應當包括下列基本內容：
（一）綜合評價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎條件；
（二）市場(chǎng)需求分析、市場(chǎng)規模測定、旅游發(fā)展目標；
（三）發(fā)展戰略布局和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)；
（四）旅游資源開(kāi)發(fā)安排與設施建設；
（五）環(huán)境、人文景觀(guān)和自然景觀(guān)的保護原則和措施；
（六）旅游開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟效益和實(shí)施規劃的措施等。
第七條 旅游開(kāi)發(fā)規劃實(shí)行分級審批制度。省旅游行政主管部門(mén)負責協(xié)調和審批省內重點(diǎn)和跨區域的旅游開(kāi)發(fā)規劃；市地、縣（市）旅游行政主管部門(mén)應當按照職責分工負責協(xié)調和審批本地區的旅游開(kāi)發(fā)規劃。
旅游開(kāi)發(fā)規劃由各級旅游行政主管部門(mén)組織論證，并征求有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)。
第八條 承擔編制旅游開(kāi)發(fā)規劃任務(wù)的單位應當符合國家關(guān)于旅游規劃設計單位資格和旅游規劃單位登記管理的有關(guān)規定。省旅游行政主管部門(mén)應當會(huì )同省建設行政主管部門(mén)，對全省從事編制旅游規劃的單位和個(gè)人進(jìn)行資格認證，并定期向社會(huì )公布。未取得認證資格的單位和個(gè)人不得從事旅游規劃編制工作。
第三章 旅游經(jīng)營(yíng)者的審批
第九條 旅游景區（點(diǎn)）依法實(shí)行旅游經(jīng)營(yíng)許可證制度。申請單位應當向當地旅游行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請，逐級上報省旅游行政主管部門(mén)批準后，頒發(fā)由省旅游行政主管部門(mén)統一制作的旅游經(jīng)營(yíng)許可證和標志牌。
第十條 旅游經(jīng)營(yíng)標志牌必須懸掛在旅游景區（點(diǎn)）入口醒目處。
未取得旅游經(jīng)營(yíng)許可證和標志牌的各類(lèi)旅游景區（點(diǎn)）不得從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第十一條 省旅游行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)根據旅游景區（點(diǎn)）的資源、服務(wù)設施和管理水平等方面的情況，對旅游景區（點(diǎn)）評定等級，并向社會(huì )公告。
旅游景區（點(diǎn)）等級評定標準及實(shí)施辦法由省旅游行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)另行制訂。
第十二條 旅游景區（點(diǎn)）門(mén)票價(jià)格按隸屬關(guān)系由價(jià)格行政主管部門(mén)制定，制定價(jià)格時(shí)應征求旅游行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
旅游景區（點(diǎn)）管理機構應當嚴格執行門(mén)票價(jià)格，實(shí)行明碼標價(jià)，不得擅自提高票價(jià)或變相提價(jià)。同一旅游景區（點(diǎn)）不得多點(diǎn)收費，有特殊價(jià)值需另行售票的，應按價(jià)格審批權限審批。
第十三條 星級飯店應當按照國家規定的評定權限，由省旅游行政主管部門(mén)成立旅游涉外星級飯店評審機構負責評定。
第十四條 要求評定星級的飯店（含度假區（村）、公寓、游船，下同），應當向當地旅游行政主管部門(mén)提出申請，由當地旅游行政主管部門(mén)逐級上報省旅游行政主管部門(mén)。在省工商行政主管部門(mén)注冊的飯店要求評定星級時(shí)，可以直接向省旅游行政主管部門(mén)申請。
新建、改建或擴建星級飯店時(shí)，應當經(jīng)省旅游行政主管部門(mén)書(shū)面批準后，方可辦理有關(guān)建設手續。
第十五條 未經(jīng)批準的單位不得使用星級飯店用語(yǔ)、標志和旅游（涉外）定點(diǎn)飯店標志牌。
星級飯店標志牌由省旅游行政主管部門(mén)統一發(fā)放。已評定為星級飯店的，不得隨意降低服務(wù)標準，并不再懸掛其他等級標志。
第十六條 旅行社的審批管理應當按照國家和本省有關(guān)規定辦理。
餐飲、購物、醫療、工藝、旅游用（產(chǎn)）品、娛樂(lè )等場(chǎng)所要求評定為旅游（涉外）定點(diǎn)單位的，經(jīng)旅游行政主管部門(mén)批準后，應當懸掛旅游（涉外）定點(diǎn)單位標志牌。
旅游（涉外）定點(diǎn)單位標志牌由省旅游行政主管部門(mén)統一制作。
