1. 政府在旅游管理中有哪些職能
國家旅游管理體制主要有以下三種基本方式：
第一種是集權制的旅游組織方式，是指有關(guān)對旅游經(jīng)濟活動(dòng)和運行的管理，主要集中于政府旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)；
第二種是分權制的旅游組織方式，是指有關(guān)對旅游經(jīng)濟活動(dòng)和運行的管理，按照旅游宏觀(guān)管理職能而分屬于不同層次的旅游行政管理部門(mén)和旅游行業(yè)組織；
第三種是混合制的旅游組織方式，指有關(guān)旅游經(jīng)濟活動(dòng)和運行的主要管理職能由旅游行政管理部門(mén)負責，而其他管理職能則分別由相關(guān)行政管理部門(mén)，或者由旅游行業(yè)組織負責。
2. 政府在旅游事業(yè)中有什么職責
文旅局旅游管理職責主要是： 1、貫徹執行中央及上級關(guān)于旅游管理的法律、法規、規章和方針、政策，擬訂旅游發(fā)展的規范性文件，并組織監督實(shí)施。
2、統籌規劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，推進(jìn)旅游和文化事業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)旅游體制機制改革。
3、管理重大旅游活動(dòng)。指導重點(diǎn)旅游設施建設，組織旅游形象推廣，促進(jìn)旅游事業(yè)對外合作和國際市場(chǎng)推廣，制訂旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規劃并組織實(shí)施。
3. 政府旅游管理機構的職能
旅游公共部門(mén)是指被國家授予公共權力，并以社會(huì )的公共利益為組織目標，管理各項社會(huì )公共事務(wù)，向全體社會(huì )成員提供法定服務(wù)的政府組織。政府是公共經(jīng)濟部門(mén)的最主要成員。
可以延伸的主管部門(mén)很多了：財務(wù)，市場(chǎng)，宣傳，企劃，交通，行政，旅游局、文物管理局。
4. 政府在旅游管理中有哪些職能職責
1.文旅局全程稱(chēng)是文化旅游局，是原來(lái)的稱(chēng)號，現在統一就是旅游局。
2.它屬于政府行政管理機關(guān)。主要負責研究擬定旅游業(yè)發(fā)展方針、政策和規劃，協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略、培育和完善國內旅游市場(chǎng)、組織旅游資源的普查工作及研究擬定旅游涉外政策等工作。
5. 政府在旅游事業(yè)中的職責
文旅廳是省級政府行政管理機關(guān)。研究擬訂全市文化藝術(shù)人才規劃并組織實(shí)施；推動(dòng)文化系統勞動(dòng)人士管理體制改革；負責系統人事和機構編制管理工作。行政單位是指進(jìn)行國家行政管理、組織經(jīng)濟建設和文化建設、維護社會(huì )公共秩序的單位。
主要職能
1、研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。
2、協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。
3、研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。
4、培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。
5、組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。
6、研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。
7、組織指導旅游教育、培訓工作，
6. 旅游管理的職能
國旅總社發(fā)展歷史
中國國際旅行社總社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國旅總社，成立于1954年，它的成立標志著(zhù)中國國際旅游業(yè)的開(kāi)始。它經(jīng)歷了初創(chuàng )、開(kāi)拓、發(fā)展等歷史階段，是中國國際旅游業(yè)的縮影。伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟的騰飛而向前發(fā)展，組織接待外國游客人數每年遞增，毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、鄧小平等黨和國家領(lǐng)導人都曾接見(jiàn)過(guò)國旅總社組織來(lái)華的客人。因此，不少?lài)庥讶苏峭ㄟ^(guò)來(lái)華旅行了解了新中國和中國人民。
一、初創(chuàng )時(shí)期
1954年4月15日，在周恩來(lái)總理的親自關(guān)懷下，中國國際旅行社總社在北京正式成立。同年，在上海、天津、廣州、南寧、哈爾濱、南京、杭州、武漢、沈陽(yáng)、大連、丹東、滿(mǎn)洲里等12個(gè)城市成立了分支社。開(kāi)始從事接待邀請客人、國際友人、互換和自費游客業(yè)務(wù)。它在成立之初，是隸屬?lài)鴦?wù)院的外事接待單位。在此之前，全國還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理旅游業(yè)的行政機構，國旅總社實(shí)際上代行了政府管理職能。
至1957年底，國旅在全國各主要大中城市設立19個(gè)分支社，國旅的接待業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )初步形成。在這一時(shí)期主要以政治接待為主。
二、開(kāi)拓時(shí)期
1958年1月，根據當時(shí)中國調整中央和地方的關(guān)系，以進(jìn)一步發(fā)揮地方積極性，決定國旅各地分支社一律劃歸當地省（市）人民政府直接領(lǐng)導，國旅總社由原來(lái)垂直領(lǐng)導關(guān)系，變?yōu)闃I(yè)務(wù)指導關(guān)系。為了滿(mǎn)足各國旅行者的要求，國旅在對外賓開(kāi)放城市增設了分支機構，增加了旅游線(xiàn)路，擴大旅游者的游覽范圍，到1958年底發(fā)展到35個(gè)分支社。
1964年7月，中國旅行游覽事業(yè)管理局（1978年3月更名為中國旅行游覽事業(yè)管理總局、1982年3月為國家旅游局）成立，中國旅游業(yè)的管理體制進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期實(shí)行的是政企合一的體制，國家旅游局和國旅總社是“兩塊牌子，一套人馬”。對外招徠用國旅總社的牌子，對內管理行使國家旅游局的職能。這種局社合一的體制，在當時(shí)使中國的旅游業(yè)有了較快的發(fā)展，至1966年，國旅發(fā)展到46個(gè)分支社。
三、發(fā)展時(shí)期
改革開(kāi)放以前國旅總社的發(fā)展是中國國際旅游發(fā)展的縮影，1978年以來(lái)中國的改革開(kāi)放，旅游體制的改革，給國旅總社帶來(lái)了新的發(fā)展機遇。
1982年國旅總社與國家旅游局開(kāi)始按“政企分開(kāi)”的原則，分署辦公。
1984年，國家旅游局批準國旅總社為企業(yè)單位。從此，國旅總社從原來(lái)歸口外事工作轉為獨立經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的大型旅游企業(yè)。
1989年國家旅游局批準成立國旅集團，1992年國務(wù)院生產(chǎn)辦公室正式批準成立國旅集團。
1994年國旅總社被國務(wù)院列為“百戶(hù)現代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)”。
1998年底國旅總社與國家旅游局脫鉤，進(jìn)入中央直接管理的企業(yè)。
2003年成為國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)，2003年底與中免總公司企業(yè)重組。
目前國旅總社與世界上一百多個(gè)國家和地區的一千多家旅行商社建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，并在美國、日本、澳大利亞、法國、瑞典、丹麥、香港、澳門(mén)等國家和地區設立了多家子公司，在國內有150多家子公司、聯(lián)號經(jīng)營(yíng)企業(yè)，形成了穩定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )和完整的接待網(wǎng)絡(luò )。 國旅總社是中國520家國家重點(diǎn)企業(yè)之一，是中國旅行社業(yè)的龍頭企業(yè)，也是中國非貿易創(chuàng )匯的主要企業(yè)，帶動(dòng)了一批旅游企業(yè)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為國家作出了貢獻。
“國旅(CITS)”是國內外知名的中國馳名商標，已在世界60多個(gè)國家和地區注冊。為參與國際競爭，國旅總社先后加入了PATA（太平洋亞洲旅行協(xié)會(huì )）、IATA（國際航空運輸協(xié)會(huì )）、ASTA（美國旅行代理商協(xié)會(huì )）、WTO(世界旅游組織)等國際組織，國旅總社在國內外知名度越來(lái)越高。
由于國旅總社的主營(yíng)業(yè)績(jì)在各個(gè)方面都領(lǐng)先于中國同行，從1992年全國旅行社排名開(kāi)始，主要經(jīng)濟指標排在全國旅行社百強榜首，并自始蟬聯(lián)“最佳企業(yè)獎”、“旅行社最高創(chuàng )匯獎”、“旅行社最高外聯(lián)人數獎”等多種獎項，在國內外旅游業(yè)界已成為著(zhù)名企業(yè)。
7. 政府在旅游資源開(kāi)發(fā)中的職能
（記者 張偉） 記者日前從市文旅局獲悉，2019年11月，按照省文旅廳統一部署，我市全面啟動(dòng)文旅資源普查工作，經(jīng)過(guò)多方持續努力，歷時(shí)9個(gè)月圓滿(mǎn)完成了普查任務(wù)，共查明優(yōu)良級旅游資源1054處，其中五級旅游資源38處。
德陽(yáng)是國家園林城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市，歷史文化積淀厚重，文化特色鮮明，自然風(fēng)光得天獨厚。據悉，此次普查對象分為文化資源和旅游資源兩大部分。文化資源包括古籍、美術(shù)館藏品、地方戲曲劇種、傳統器樂(lè )樂(lè )種、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物（不可移動(dòng)文物、可移動(dòng)文物）6大類(lèi)；旅游資源包括地文景觀(guān)、水域景觀(guān)、生物景觀(guān)、天象與氣候景觀(guān)、建筑與設施、歷史遺跡、旅游購物品（文創(chuàng )產(chǎn)品）、人文活動(dòng)8大類(lèi)。普查方法堅持普查與調查相結合。按照屬地原則，以區（市、縣）為主體，省級層面統籌指導，市（州）政府協(xié)調推進(jìn)，有關(guān)部門(mén)（單位）依職能職責，齊抓共管、協(xié)同共推，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )公眾積極參與。
經(jīng)過(guò)普查，我市查明五級旅游資源38處，包括什邡鎣華山、文家溝泥石流遺跡、廣漢大小涌泉、玉妃泉、藍劍礦泉、綿竹中國玫瑰谷、綿竹云湖森林、什邡市九頂山大熊貓棲息地、什邡市九頂山大熊貓、綿竹大熊貓棲息地、綿竹市大熊貓、三星堆國家考古遺址公園、三星堆博物館、德陽(yáng)文廟孔子文化園、白馬關(guān)、漢旺地震遺跡、黃繼光紀念館、什邡馬祖村（馬祖故里）、綿竹年畫(huà)村、龐統祠、塔梁子崖墓群、金牛古道、劍南春天益老號酒坊遺址、綿竹木版年畫(huà)、三星堆遺址、玉璋、銅縱目面具、Ⅰ號大型銅神樹(shù)、銅大立人像、金杖、廣漢保保節、劍南春酒傳統釀造技藝、什邡長(cháng)城雪茄、中江手工掛面、劍南春、李調元、黃繼光、張栻。
8. 政府旅行的職能
在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府在經(jīng)濟建設中擔負著(zhù)重要的職能，主要是進(jìn)行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)，以促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。我國政府的經(jīng)濟職能主要包括四個(gè)方面：
①經(jīng)濟調節政府要按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律履行好經(jīng)濟調節的職能，對經(jīng)濟運行實(shí)施宏觀(guān)調控。
②市場(chǎng)監管政府要加大力度整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。假冒偽劣商品、文化市場(chǎng)混亂、工程質(zhì)量低劣等問(wèn)題比較突出。這些都表明政府的市場(chǎng)監管力度不夠，政府市場(chǎng)監管的職能還不到位。
③社會(huì )管理政府要進(jìn)一步加強社會(huì )管理職能。在現代社會(huì )中，隨著(zhù)民主政治的發(fā)展和公民素質(zhì)的提高，政府社會(huì )管理職能要與充分發(fā)揮公民自我管理和社區自治有機結合起來(lái)。良好的社會(huì )管理不僅是構建和諧社會(huì )的基本要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )全面發(fā)展的重要手段。
④公共服務(wù)政府要提供更多的公共服務(wù)。提供公共產(chǎn)品，如基礎教育、公共衛生、公共文化、社會(huì )保障、科學(xué)技術(shù)、體育休閑、基礎設施、環(huán)境保護、發(fā)布公共信息等，既是為市場(chǎng)創(chuàng )造一個(gè)良好的外部環(huán)境，又是使人民群眾共享發(fā)展成果，實(shí)現人的全面發(fā)展的重要措施。政府要把更多的資源投入到公共服務(wù)領(lǐng)域，以使社會(huì )發(fā)展更加均衡。
9. 政府在旅游業(yè)中扮演哪些角色
1.提供大量就業(yè)機會(huì )，吸收農村剩余勞動(dòng)力。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型、服務(wù)型的第三產(chǎn)業(yè)，具有就業(yè)門(mén)檻低、數量大、受經(jīng)濟衰退影響小等特點(diǎn)，使本地區存在著(zhù)巨大的人口壓力和就業(yè)壓力。據專(zhuān)家測算，發(fā)達國家旅游業(yè)每增加3萬(wàn)美元收入，即能增加1個(gè)直接就業(yè)機會(huì )和2.5個(gè)間接就業(yè)機會(huì )；第三世界國家每增加3萬(wàn)美元的旅游收入，將增加2個(gè)直接就業(yè)機會(huì )和5個(gè)間接就業(yè)機會(huì )。
2.增加外匯收入。旅游不僅吸引了國內游客，還吸引了大量境外旅游者，成為重要的創(chuàng )匯方式，對于提高外匯儲備、彌補貿易逆差、平衡國際收支起了很大的作用。所以，通過(guò)大力發(fā)展旅游業(yè)來(lái)增加外匯儲備，對提高我國經(jīng)濟實(shí)力和國家的國際支付能力顯得極其重要。西藏1995年國際旅游業(yè)利潤達到2598萬(wàn)元，超過(guò)工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)三個(gè)行業(yè)全年的利潤總額。
3.帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅提供了許多直接就業(yè)機會(huì )，還刺激著(zhù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供著(zhù)許多間接的就業(yè)機會(huì )。世界旅游組織公布的資料顯示，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)就可以增加收入4.3元。因為旅游的活動(dòng)本身包括“食、住、行、游、購、娛”六大要素，所以它一方面給交通運輸、飯店賓館、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等帶來(lái)客源，另一方面也帶動(dòng)影響了輕紡工業(yè)、建筑業(yè)、加工制造、郵電通訊、房地產(chǎn)、金融保險業(yè)、文體事業(yè)等的發(fā)展，起到了“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。同時(shí)，旅游還增加了農產(chǎn)品的需求量，使農產(chǎn)品可以跳過(guò)購銷(xiāo)體制不暢的難題直接面對消費者，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構調整。
4.帶動(dòng)改革開(kāi)放，擴大國際交流。旅游吸引了許多外國旅游者，他們通過(guò)旅游活動(dòng)了解各地的歷史文化、風(fēng)俗民情、建設成就、政策法規，因此，旅游在客觀(guān)上促進(jìn)了對外開(kāi)放，為吸引外部資金和對外貿易創(chuàng )造了機會(huì )。同時(shí)，與工礦業(yè)相比，旅游業(yè)沒(méi)有原料消耗，資源可以持續利用，是“無(wú)煙工業(yè)”，在本質(zhì)上與環(huán)境保護有著(zhù)內在一致性。此外，旅游對環(huán)境保護還可起到經(jīng)濟支撐的作用，旅游收入增加了維護和美化環(huán)境的資金。要保護生態(tài)優(yōu)勢，減輕自然環(huán)境壓力，發(fā)展旅游業(yè)是很有效的方法。
5.促進(jìn)民族文化的發(fā)展與保護。旅游業(yè)是經(jīng)濟文化型產(chǎn)業(yè)。通過(guò)旅游業(yè)，民族文化產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，使當地居民認識到了歷史文化的價(jià)值，增強了自豪感，促使本民族自覺(jué)地去保護、傳承、弘揚民族文化，同時(shí)政府有關(guān)部門(mén)在鄉村旅游的開(kāi)發(fā)中也會(huì )積極深入地挖掘、拯救、復原、宣傳民族文化，由此可見(jiàn)，發(fā)展旅游業(yè)，可以使不可再生的歷史文化傳承得以發(fā)揚光大。
6.促進(jìn)文明建設。旅游是一種高層次的消費活動(dòng)，在滿(mǎn)足人們文化精神生活需要的同時(shí)，也成為了物質(zhì)文明建設和精神文明建設的最佳結合點(diǎn)。一方面，旅游者在進(jìn)行旅游的過(guò)程中，通過(guò)領(lǐng)略這些地區的秀麗山河、民俗風(fēng)情、歷史文物可以增強民族自豪感和愛(ài)國主義情操。另一方面，旅游者給當地居民帶來(lái)了新的思想觀(guān)念、新的生活方式、新的信息、新的思維，使當地居民開(kāi)闊了眼界，促進(jìn)了當地居民物質(zhì)生活水平及精神文明的提高。此外，旅游對文化層次的高要求能夠激發(fā)當地居民自覺(jué)學(xué)習文化知識的熱情，有效提高居民的文化素質(zhì)。
7.促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和文化交流。當今知識經(jīng)濟時(shí)代，人們通過(guò)旅游，特別是國際旅游，促進(jìn)了各種文化、學(xué)術(shù)信息及先進(jìn)科技成果的傳遞。旅游的客源大多來(lái)自于國外或國內發(fā)達地區，這必然會(huì )推動(dòng)本地區與外地的科技文化交流。
10. 政府在旅游管理中有哪些職能組成
主要職能為以下內容：
（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。
（二）協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。
（三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。
（四）培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。
（五）組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。
（六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。