1. 全域旅游資源觀(guān)
全域旅游是指在一定區域內,以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托,通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門(mén)齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的,不再停留在旅游人次的增長(cháng)上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
2. 全域旅游視角下旅游資源開(kāi)發(fā)
“全域旅游”是一個(gè)全新的概念。以“全域旅游”的理念指導旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,將有利于各行各業(yè)統一發(fā)展目標。以旅游為導向,文物保護、旅游開(kāi)發(fā)和城鎮建設同步推進(jìn),對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方力量,全域發(fā)展旅游事業(yè),旅游業(yè)將成為一項民生工程。
3. 全域旅游內涵解析
一、全域旅游的全局性
二、全域旅游的空間性
三、全域旅游的帶動(dòng)性
四、全域旅游的整合性
五、全域旅游的共享性
4. 全域旅游資源整合
全域旅游是指在一定區域內,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升。
全域旅游實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。 在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門(mén)齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求。
5. 全域旅游要素
千里山海自駕旅游公路是大環(huán)線(xiàn),所以沒(méi)有起點(diǎn)和終點(diǎn)。
環(huán)海的近千公里海岸線(xiàn)和西部沿昆崳山、馬石山等山景線(xiàn)構成的獨特自然景觀(guān),打造的中國第一條標準化自駕旅游公路,第一條全域旅游創(chuàng )建示范路,第一條全要素集聚融合發(fā)展示范公路。
該公路總長(cháng)度1001公里,其中主線(xiàn)長(cháng)501公里,支線(xiàn)長(cháng)500公里,將延伸至境內的景區景點(diǎn)、房車(chē)營(yíng)地、特色民宿等,覆蓋全市90%以上的旅游資源。沿線(xiàn)還有4個(gè)滑雪場(chǎng)、9處天然溫泉、11個(gè)國家級海洋牧場(chǎng)和50家
6. 全域旅游發(fā)展觀(guān)
全域資源是一種資源價(jià)值觀(guān),就是把區域內所有要素均作為旅游資源或其構成要素、或影響要素的資源觀(guān)。規劃需在識別、評判的基礎上,對有利要素采取改造、利用、組合、提升等手法,使其發(fā)揮旅游資源價(jià)值;對不利要素采取屏蔽、轉化等手法,消除其負面影響。
全域資源包括已評定的各類(lèi)景區、旅游區、森林公園等,也包括大量“編外”的“非景區”、“非旅游區”。這些編外資源,包括山川、水系、道路、村落、城鎮、田園、林地、野生動(dòng)植物、各類(lèi)設施等;還包括非區域性的星空、云天、海域等資源;以及各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng),如農業(yè)、養殖業(yè)、林果業(yè)、礦業(yè)等。
全新價(jià)值觀(guān),是認為全域資源具有新的休閑旅游價(jià)值的觀(guān)點(diǎn)。
理論上,每一處資源都有自身的價(jià)值。以村莊為例,雖然區域內大量的村莊有著(zhù)較高的相似性,但隨著(zhù)其離城市的距離不同,分別具有了人流大小、安靜等不同的價(jià)值屬性,再結合不同的自然地理特征、人文歷史背景,便可以針對不同的市場(chǎng)客群,策劃不同的旅游產(chǎn)品。
3、全域景觀(guān),追求藝術(shù)美
全域資源要求區域內所有可見(jiàn)形象具有基本的、背景化的、最低限度的美感,盡量避免消極畫(huà)面、消極因素,并主動(dòng)發(fā)現、營(yíng)造若干具有藝術(shù)性、美觀(guān)性的畫(huà)面、景觀(guān)以及觀(guān)景點(diǎn)。對已經(jīng)形成的不利景觀(guān)要素進(jìn)行改造提升。
以大量村莊民房為例,由于普遍采用瓷磚、限定宅基地面積,導致農宅成為最大的負面景觀(guān)。西方發(fā)達國家的郊區度假村,普遍呈現出藝術(shù)性和美感,這當然有其長(cháng)期的國內和平環(huán)境和歷史傳承因素。我國農村新建筑的文化藝術(shù)、美學(xué)積累還普遍不足,需要有一個(gè)改造提升的過(guò)程。
其他方面,如道路橋涵、水系駁岸、電力線(xiàn)纜、行道樹(shù)等,均需從景觀(guān)營(yíng)造和展示的角度提升設計理念、重新設計視覺(jué)形式。比如,行道樹(shù)就不必全程種滿(mǎn),遇到兩側景觀(guān)面,就應打斷、放開(kāi),免得照相都被樹(shù)擋住。
7. 生態(tài)旅游與全域旅游
全域旅游有哪些重要意義?四個(gè)方面意義重大:
1、旅游業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。
(1)創(chuàng )新發(fā)展方面
全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng )新,也是旅游業(yè)轉型升級的方向。發(fā)展全域旅游,就是要提升旅游業(yè)發(fā)展能力,拓展區域旅游發(fā)展空間,培育區域旅游增長(cháng)極,構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系,培育旅游市場(chǎng)新主體和消費新熱點(diǎn)。
(2)協(xié)調發(fā)展方面
發(fā)展全域旅游有利于統籌實(shí)施供給側結構性改革,促進(jìn)供需協(xié)調;有利于推動(dòng)區域特色化發(fā)展,促進(jìn)景點(diǎn)景區內外協(xié)調;有利于推進(jìn)鄉村旅游提質(zhì)增效,促進(jìn)城鄉協(xié)調;有利于完善產(chǎn)業(yè)配套要素,促進(jìn)軟硬件協(xié)調;有利于提升整體服務(wù)水平,促進(jìn)規模質(zhì)量協(xié)調。
(3)綠色發(fā)展方面
發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結合起來(lái),把資源和產(chǎn)品對接起來(lái),把保護和發(fā)展統一起來(lái),將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為旅游發(fā)展優(yōu)勢,將綠水青山變成金山銀山,創(chuàng )造更多的綠色財富和生態(tài)福利。
(4)開(kāi)放發(fā)展方面
全域旅游更加注重拓展開(kāi)放發(fā)展空間,打破地域分割、行政分割,打破各種制約,走全方位開(kāi)放之路,形成開(kāi)放發(fā)展的大格局。
(5)共享發(fā)展方面
實(shí)施全域旅游、促進(jìn)城鄉旅游互動(dòng)和城鄉發(fā)展一體化,不僅能帶動(dòng)廣大鄉村的基礎設施投資,提高農業(yè)人口的福祉;還能提升城市人口的生活質(zhì)量,形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì )的重要內容和重要標志。
2、促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級和可持續發(fā)展。
一個(gè)區域的旅游質(zhì)量,不單單取決于旅行社、酒店、景區的服務(wù)質(zhì)量,而是由整個(gè)區域的綜合環(huán)境決定的。這就要求我們從全域整體優(yōu)化旅游環(huán)境、優(yōu)化旅游全過(guò)程,配套旅游基礎設施、公共服務(wù)體系和旅游服務(wù)要素。
當前,一些地方旅游市場(chǎng)秩序混亂與人民群眾“更加滿(mǎn)意”的目標不相適應,旅游產(chǎn)品和以廁所為代表的公共服務(wù)及交通等基礎設施供給與爆發(fā)式、井噴式增長(cháng)的旅游市場(chǎng)需求不相適應,企業(yè)對門(mén)票經(jīng)濟的過(guò)度依賴(lài)與廣大游客的承受能力和期待不相適應等問(wèn)題,都需要通過(guò)發(fā)展全域旅游來(lái)解決。
四川晟景文旅:石李桃花生態(tài)旅游規劃
3、推進(jìn)我國新型城鎮化和新農村建設。
發(fā)展全域旅游可以加快城鎮化建設,有效改善城鎮和農村基礎設施,促進(jìn)大城市人口向星羅棋布的特色旅游小城鎮有序轉移;可以聚集人氣商機,帶動(dòng)現代生態(tài)農業(yè)和農副產(chǎn)業(yè)加工、商貿物流、交通運輸、餐飲酒店等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為城鎮化提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐;發(fā)展鄉村旅游、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè),能使農民實(shí)現就地、就近就業(yè),就地市民化。
發(fā)展全域旅游,能改善農村生態(tài)環(huán)境,建設美麗鄉村,實(shí)現城市文明和農村文明的直接相融,促進(jìn)農民在家就能開(kāi)闊視野、提升文明素質(zhì),加快從傳統生活方式向現代生活方式轉變。
4、全面提升我國旅游業(yè)的國際競爭力。
旅游業(yè)對世界經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的貢獻都超過(guò)了10%,早已成為世界重要產(chǎn)業(yè)。當今世界,美國、西班牙、德國、英國、俄羅斯、日本、韓國、巴西、印度、南非等眾多國家紛紛實(shí)施旅游國家戰略。
8. 全域旅游的價(jià)值和途徑
1、龍頭景區帶動(dòng)型
依托龍頭景區作為吸引核和動(dòng)力源,按照發(fā)展全域旅游的要求,圍繞龍頭景區部署基礎設施和公共服務(wù)設施,配置旅游產(chǎn)品和景區,調整各部門(mén)服務(wù)旅游、優(yōu)化環(huán)境的職責,形成“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的工作機制,推進(jìn)“景城一體化發(fā)展”。以龍頭景區帶動(dòng)地方旅游業(yè)一體化發(fā)展,以龍頭景區推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,以龍頭景區帶動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。其典型代表有湖南張家界、四川都江堰。
2、城市全域輻射型
以城市旅游目的地為主體,依托旅游城市知名旅游品牌、優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品、便利的旅游交通、完善的配套服務(wù),以都市旅游輻射帶動(dòng)全域旅游,推動(dòng)旅游規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、環(huán)境保護規劃等“多規合一”;促進(jìn)城鄉旅游互動(dòng)和城鄉一體化發(fā)展,形成城鄉互補、優(yōu)勢互動(dòng)的城鄉旅游大市場(chǎng)。按照“旅游引領(lǐng)、融合發(fā)展、共建共享、提升價(jià)值”的思路,推動(dòng)旅游規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、環(huán)保規劃等“多規合一”,以旅游引領(lǐng)新型城鎮化。其典型代表有遼寧大連、福建廈門(mén)等地。
3、全域景區發(fā)展型
把整個(gè)區域看作一個(gè)大景區來(lái)規劃、建設、管理和營(yíng)銷(xiāo)。按照全地域覆蓋、全資源整合、全領(lǐng)域互動(dòng)、全社會(huì )參與的原則,深入開(kāi)展全域旅游建設,推進(jìn)旅游城鎮、旅游村落、風(fēng)景庭院、風(fēng)景園區、風(fēng)景廠(chǎng)礦、風(fēng)景道等建設,實(shí)現“處處是景、時(shí)時(shí)見(jiàn)景”的城鄉旅游風(fēng)貌。其典型代表有浙江桐廬、河南欒川、寧夏中衛等地。
4、特色資源驅動(dòng)型
以區域內普遍存在的高品質(zhì)自然及人文旅游資源為基礎,推動(dòng)自然資源與民族文化資源相結合,與大眾健康、文化、科技、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共生共榮,謀劃一批健康養生、避暑休閑、度假療養、山地體育、汽車(chē)露營(yíng)等旅游新業(yè)態(tài),帶動(dòng)區域旅游業(yè)發(fā)展,形成特色旅游目的地。其典型代表有重慶武隆、云南撫仙湖、貴州花溪等。
5、產(chǎn)業(yè)深度融合型
以“旅游+”和“+旅游”為途徑,大力推進(jìn)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,以及與文化、商貿、科教、體育、宗教、養生、教育、科研等行業(yè)的深度融合,規劃開(kāi)發(fā)出一批文化休閑、生態(tài)觀(guān)光、商務(wù)會(huì )展、休閑度假、鄉村旅游等跨界產(chǎn)品,推動(dòng)全域旅游要素深度整合,進(jìn)一步提升區域旅游業(yè)整體實(shí)力和競爭力。其典型代表有南京江寧、北京昌平。
9. 全域旅游內容
一般來(lái)說(shuō),全域旅游可以通過(guò)對一定區域內旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前,全國各地已設立多個(gè)全域旅游示范區創(chuàng )建單位。正如習近平總書(shū)記所指出的,“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉村旅游,搞活了農村經(jīng)濟,是振興鄉村的好做法”。實(shí)踐證明,促進(jìn)全域旅游發(fā)展可以作為推動(dòng)鄉村振興的重要抓手,通過(guò)資源整合等有效方式,帶動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
10. 全域旅游資源觀(guān)評報告
一是在全域優(yōu)化配置經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展資源,充分發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用。
全域旅游要求不能停留在景點(diǎn)景區、賓館飯店配置,而是要更加注重經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各類(lèi)資源和公共服務(wù)的有效再配置,既宜居又宜游,處處是風(fēng)景,處處可旅游。
二是全域按景區標準統籌規劃建設。
發(fā)展全域旅游,就是要拆掉景點(diǎn)景區“圍墻”,實(shí)現景點(diǎn)景區內外一體化,以游客體驗為中心,以提高游客滿(mǎn)意度為目標,按照全域景區化的建設和服務(wù)標準,推進(jìn)多規合一,整體優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)美景觀(guān),優(yōu)化旅游服務(wù)的全過(guò)程。
三是構建全域大旅游綜合協(xié)調管理體制。
在旅游資源富集、旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的區域,整個(gè)區域的管理體制設計,都應有旅游理念,圍繞適應旅游發(fā)展“兩個(gè)綜合”需求,即綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執法需求,創(chuàng )新區域治理體系,提升治理能力,實(shí)現區域綜合化管理。
四是全域發(fā)揮旅游+功能。
通過(guò)旅游+農業(yè)現代化,促進(jìn)發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)等現代農業(yè)新形態(tài);通過(guò)旅游+信息化,將旅游業(yè)培育為信息化最活躍的前沿產(chǎn)業(yè),用信息化武裝旅游;通過(guò)推進(jìn)旅游+生態(tài)化,大力發(fā)展生態(tài)旅游,推進(jìn)旅游生態(tài)化,使旅游發(fā)展從“圍景建區、設門(mén)收票”向“區景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉變,促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)業(yè)鏈條全域化,旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動(dòng)。
五是全民共建共享全域旅游。
全域旅游形成新型的目的地,要求是一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備和全面滿(mǎn)足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開(kāi)放式旅游目的地。旅游質(zhì)量和形象由整個(gè)社會(huì )環(huán)境構成,這就要求全域旅游必須走共建共享道路。