鄉鎮旅游扶貧計劃表(鄉村旅游扶貧調查方案設計)- 美食- 魅力冬楠雅

1. 鄉村旅游扶貧調查方案設計

普查內容

(一)查義務(wù)教育保障存在的問(wèn)題。是否實(shí)現農村建檔立卡貧困戶(hù)家庭適齡子女依法接受義務(wù)教育，不因家庭經(jīng)濟困難失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué)。對不能到校就讀、需要專(zhuān)人護理的重度殘疾兒童、少年，有無(wú)保障義務(wù)教育的相關(guān)措施和記錄。是否全面落實(shí)精準扶貧教育資助政策，做到應助盡助、及時(shí)資助。

(二)查基本醫療保障存在的問(wèn)題。是否實(shí)現建檔立卡貧困人口基本醫療保險、大病保險和醫療救助“三重醫療保障”全覆蓋。是否落實(shí)對建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費部分財政定額資助政策。是否落實(shí)縣域內定點(diǎn)醫療機構住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時(shí)結報、出院結賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙4類(lèi)慢性病的，是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對患有大病、重病的，是否落實(shí)醫保扶貧綜合保障政策。

(三)查住房安全保障存在的問(wèn)題。是否堅持住房安全保障標準，對經(jīng)縣級住房城鄉建設部門(mén)或專(zhuān)業(yè)機構評(鑒)定為C級或D級的危房，進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農村危房改造的，改造后房屋是否達到《農村危房改造基本安全技術(shù)導則》安全性要求，縣級住房城鄉建設部門(mén)出具房屋安全評定性結果。

(四)查飲水安全保障存在的問(wèn)題。是否堅持飲水不愁保障標準，人均日用水量要達到35升以上。集中供水的，供水設施是否運行正常，水質(zhì)是否達到《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)放寬限值規定;分散供水的，缺水時(shí)間是否連續超過(guò)30天，水質(zhì)是否達標;供水未入戶(hù)的，人力取水往返時(shí)間是否超過(guò)20分鐘，或往返水平距離是否超過(guò)1公里、垂直距離是否超過(guò)100米。

(五)查易地扶貧搬遷存在的問(wèn)題。是否完成建設任務(wù)，搬遷貧困戶(hù)是否全部搬遷入住。是否完善后續扶持“五個(gè)體系”，確保貧困群眾搬得出、穩得住、能脫貧。

(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問(wèn)題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結機制，貧困群眾從中獲得穩定收益。

(七)查人居環(huán)境存在的問(wèn)題。改廚、改廁、改圈是否完成。“人畜混居”問(wèn)題是否得到有效治理。房前屋后、屋內屋外是否干凈整潔。

(八)查建檔立卡數據質(zhì)量存在的問(wèn)題。建檔立卡數據是否準確、完整、及時(shí)，做到“賬賬相符”(建檔立卡數據沒(méi)有空項、錯項，邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數據與真實(shí)情況相符)。

普查方式

各村支書(shū)做為村普查工作第一責任人，負責組織本區域內普查工作，對本區域內普查結果負責。成立由駐村第一書(shū)記、村支兩委、駐村工作隊、鎮包村部門(mén)等組成的普查工作小組，分村入戶(hù)開(kāi)展普查，實(shí)行“誰(shuí)采集誰(shuí)負責、誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負責”的原則，普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛生整治、數據質(zhì)量等情況，普查人員通過(guò)“貴州扶貧云”手機APP錄入系統，由縣行業(yè)主管部門(mén)對數據進(jìn)行核實(shí)，對數據存在邏輯錯誤的，反饋鎮行業(yè)主管部門(mén)，由普查工作組核準更正錄入;對確屬“一達標兩不愁三保障”短板的，反饋鎮扶貧工作站匯總報黨委政府協(xié)調解決，采取有力措施補齊短板，使攻堅打法更加精準。

2. 鄉村旅游調研方案

鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。

以往鄉村旅游是到鄉村去了解一些鄉村民情、禮儀風(fēng)俗等，也可以觀(guān)賞當時(shí)種植的一些鄉村土產(chǎn)（水稻、玉米、高粱、小麥等）、果樹(shù)、小溪、小橋及了解它們故事。

旅游者可在鄉村（通常是偏遠地區的傳統鄉村）及其附近逗留、學(xué)習、體驗鄉村生活模式的活動(dòng)。

該村莊也可以作為旅游者探索附近地區的基地。鄉村旅游的概念包含了兩個(gè)方面：一是發(fā)生在鄉村地區，二是以鄉村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。

2015年中央一號文件提出，要積極開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘鄉村生態(tài)休閑、旅游觀(guān)光、文化教育價(jià)值。2015年5月19日是第五個(gè)中國旅游日，國務(wù)院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區調研旅游扶貧工作時(shí)強調，鄉村旅游是基層和群眾的創(chuàng )造，旅游扶貧是貧困地區扶貧攻堅的有效方式，是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。2016年中央一號文件強調，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游。

3. 鄉村旅游扶貧調查問(wèn)卷

答：三必看是指：“日常表現必看”“重大事項必看”“小事細節必看”。

“日常表現必看”即將表現納入干部日常考核范圍，建立完善平時(shí)考核臺賬，全面考察干部在日常工作、生活中的立場(chǎng)、方向和原則。

“重大事項必看”，即注重識別干部堅持基本路線(xiàn)、堅決維護紀律等大是大非面前的定力；注重考察干部在扶貧、征地拆遷、重點(diǎn)項目建設等急難險重任務(wù)面前的擔當；注重掌握干部在集中換屆、干部調整、重大節日等關(guān)鍵時(shí)刻的表現。

“小事細節必看”，即注重從細言微行處觀(guān)察干部，看其是否將知敬畏、守規矩內化為思想自覺(jué)，外化為具體行動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、談心談話(huà)、問(wèn)卷調查等方式，全面掌握干部能不能自覺(jué)在面對不良社會(huì )風(fēng)氣時(shí)堅決抵制、挺身而出。

4. 鄉村旅游扶貧調查方案設計思路

結合鄉村歷史文化、地理位置和特色資源等條件，運用旅游資源的評價(jià)系統對鄉村進(jìn)行綜合評估，以確定鄉村旅游的模式，最后規劃設計鄉村旅游產(chǎn)品，借助地理優(yōu)勢和當地特色，開(kāi)發(fā)鄉村體驗產(chǎn)品，充分調動(dòng)旅游者吃、住、行、游、購、娛。

資源特有型可以憑特有資源吸引旅游者，讓其體驗別處沒(méi)有的感覺(jué)。

產(chǎn)業(yè)依托型借助農業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展，通過(guò)農業(yè)觀(guān)光、休閑、度假和體驗等功能，進(jìn)而帶動(dòng)農副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)。

5. 鄉村旅游發(fā)展調研方案

旅游交通線(xiàn)路的規劃，

第一，將沿線(xiàn)旅游景點(diǎn)串聯(lián)到一起，拐點(diǎn)彎，繞點(diǎn)遠并不是問(wèn)題，景點(diǎn)都串聯(lián)上很重要，景點(diǎn)越多，感覺(jué)旅游線(xiàn)路更豐富，游起來(lái)有興致不乏味！線(xiàn)路曲折多彎，線(xiàn)路本身也是一個(gè)個(gè)景點(diǎn)！

第二，線(xiàn)路沿線(xiàn)要多設停車(chē)場(chǎng)，露營(yíng)地，涼亭，衛生間，方便游客停留，拍照游玩！

第三，線(xiàn)路盡量做到WIFI覆蓋，方便網(wǎng)紅打卡直播。

第四，線(xiàn)路多設農產(chǎn)品售賣(mài)點(diǎn)兒，方便附近農民出售土特產(chǎn)！

第五，路標，指示牌詳盡清晰，方便游客索引。

第六，多做苗木綠化，讓每個(gè)季節都有花兒開(kāi)。

6. 旅游扶貧項目調研報告

隨著(zhù)大成都的發(fā)展，成都金堂及其農村周?chē)貐^發(fā)展越來(lái)越好，旅游玩樂(lè )的地方也是越來(lái)越多，故在金堂農村地區開(kāi)旅行社還是有發(fā)展前景的！

估計金堂會(huì )成為成都人的居住和養老的地方，這里生活節奏慢，環(huán)境優(yōu)美，三面環(huán)水，有天府水城之稱(chēng)，是成都的東北明珠，而且在金堂還會(huì )修建機場(chǎng)，將來(lái)的發(fā)展前景是很好的。

未來(lái)金堂發(fā)展趨勢一趙鎮篇金堂的政治文化中心，主要發(fā)展旅游業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)．十里壩基本上開(kāi)發(fā)完畢，以后主要發(fā)展三星和金廣路那邊，老菜市場(chǎng)要拆重新修．未來(lái)還要增加幾座橋．居住環(huán)境非常好，如果純粹居住選趙鎮．二淮口篇金堂的經(jīng)濟中心，成都市工業(yè)發(fā)展核心區．以后主要發(fā)展（同興河西）工業(yè)新區的建設和成都市工業(yè)發(fā)展區的建設．以及成都第二機場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展．按照規劃，機場(chǎng)離淮口很近．河西壩架橋到白果到機場(chǎng)，使機場(chǎng)和淮口新區相連接，老城區靠成南路口和機場(chǎng)相連．以及規劃的輕軌和快速通道由市上規劃．淮口買(mǎi)地是沒(méi)錯的．三竹篙篇金堂經(jīng)濟第三極．主要輻射金堂末尾周邊鄉鎮．成南路通車(chē)后這幾年發(fā)展也不錯，縣上也在積極規劃．未來(lái)竹篙的發(fā)展也相當不錯．和趙鎮淮口形成三足鼎立局面，是金堂三大核心區域．另外高扳也是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)之一目前，金堂縣在產(chǎn)業(yè)布局方面已經(jīng)提出了“三點(diǎn)一線(xiàn)、十字交叉、組團發(fā)展、城鄉一體”的產(chǎn)業(yè)部署。根據縣城、淮口鎮、竹篙鎮、五鳳鎮、福興鎮的產(chǎn)業(yè)定位，形成五大組團。其中，縣城及周邊鄉鎮組成集休閑、會(huì )務(wù)、旅游于一體的山水生態(tài)城組團；以淮口鎮為中心形成以航空、能源、現代制造業(yè)、商貿為主的綜合型現代化工業(yè)城；以竹篙鎮為中心形成集紡織、制衣、制鞋，農副產(chǎn)品深加工于一體的回鄉創(chuàng )業(yè)城；以福興鎮為中心，組成以商貿、農副產(chǎn)品深加工、居住為主的商貿重鎮；而五鳳鎮將打造以旅游、休閑為主的山地歷史文化古鎮。對于產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展，沈青院長(cháng)指出，金堂縣應該確定“三點(diǎn)一線(xiàn)、十字交叉、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、組團發(fā)展”的規劃布局。應該牢牢抓住產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，以產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現規劃布局，否則只能是概念而不能落實(shí)。縣城組團應該注重發(fā)展地產(chǎn)、旅游、現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；而淮口組團應該注重第二機場(chǎng)的建設，發(fā)展航空配套服務(wù)、航空建筑、航空物流等產(chǎn)業(yè)；而竹篙鎮的回鄉創(chuàng )業(yè)的概念不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)概念，缺少產(chǎn)業(yè)支撐，這個(gè)組團應該成建制地承接成都女鞋產(chǎn)業(yè)的轉移，打造時(shí)尚女裝和女鞋產(chǎn)業(yè)基地。在工業(yè)方面，沈青院長(cháng)指出，金堂縣首先要對紡織制鞋、新型建材、裝備制造、食品等四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提檔升級，同時(shí)要依托成都第二機場(chǎng)、成都規劃工業(yè)發(fā)展后備區的有力時(shí)機，大力發(fā)展新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)：一是大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，包括發(fā)展航空電子、航空座椅等門(mén)類(lèi)的航空零部件制造及維修服務(wù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展航空食品、航空百貨等航空服務(wù)業(yè)；發(fā)展航空展覽業(yè)，圍繞新型建材、新型裝備、新型體育運動(dòng)器材、時(shí)尚女裝女鞋女包、臨空工業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，力爭在金堂縣舉行各類(lèi)具有國際影響力的專(zhuān)業(yè)展覽；發(fā)展航空培訓業(yè)，將各大航空公司司乘人員的培訓基地放在金堂縣。二是要建立西南地區最大的百萬(wàn)輛汽車(chē)報廢和零部件再利用中心，依據成都、重慶加快發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的機遇，金堂要差異化地進(jìn)行廢舊汽車(chē)的回收加工；三是金堂縣要大力發(fā)展汽車(chē)用鋁產(chǎn)業(yè)；四是金堂縣要大力發(fā)展數控機床、模具、量具、刃具等裝備產(chǎn)業(yè)，填補成都產(chǎn)業(yè)空白；五是金堂縣要大力發(fā)展新型體育運動(dòng)器材產(chǎn)業(yè)。

在旅游方面，沈青院長(cháng)提出了打造金堂“天府門(mén)戶(hù)、山水名城、幸福金堂”的城市品牌，同時(shí)提出名山、名寺、名鎮、名江、名城、名吃、名橋、名文化的“八大旅游名牌”規劃思路。圍繞“八大品牌”，金必德將策劃創(chuàng )意“金堂十景”旅游景觀(guān)景點(diǎn)新亮點(diǎn)：一是創(chuàng )意建立金堂九龍名塔和恢復蟠龍寺；二是創(chuàng )意建立金堂五鳳名樓；三是創(chuàng )意建立十國民俗村，舉辦具有震撼力的十國民族文化藝術(shù)演出；四是完善沱江自然風(fēng)光旅游航道；五是完善云頂佛教旅游，建立觀(guān)光索道；六是舉辦中國·金堂國際臍橙節，拉動(dòng)大影響力的金堂魅力鄉村五鎮環(huán)線(xiàn)旅游；七是創(chuàng )意建立十大中外名人別墅；八是創(chuàng )意建立金堂書(shū)院中外國際企業(yè)家俱樂(lè )部，開(kāi)展文化避暑度假高端旅游；九是建立金堂主題文化廣場(chǎng)和金堂歷史文化博物館、文化藝術(shù)劇院；十是創(chuàng )意建立十國花卉園。金堂：“天府門(mén)戶(hù)、山水名城、幸福金堂”，是最適合金堂的城市品牌定位，而“三點(diǎn)一線(xiàn)、十字交叉、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、組團發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，為金堂提出了清晰的發(fā)展藍圖。

7. 鄉村旅游扶貧行動(dòng)方案

第十二條鄉鎮人民政府或縣（市、區）項目主管部門(mén)接到項目批復后，立即按照批復的項目組織實(shí)施。對到戶(hù)扶持項目，按照“先建后補、以獎代補”的原則，在村兩委、幫扶責任人的指導和幫助下，由貧困戶(hù)自行實(shí)施；對到村項目，由鄉鎮人民政府或縣（市、區）項目主管部門(mén)組織實(shí)施。

第十三條項目實(shí)施単位必須按照批復的項目計劃進(jìn)行實(shí)施，并在實(shí)施前對項目實(shí)施方案進(jìn)行公示，不得擅自變更建設項目地點(diǎn)、建設內容、投資規模和建設標準等。

第十四條項目一經(jīng)批準，要盡快由項目實(shí)施單位組織實(shí)施，除有農作物季節要求或自然災害等特殊原因外，超過(guò)60日未開(kāi)工的項目不再實(shí)施，由縣（市、區）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組收回資金，重新安排扶貧項目。

第十五條項目實(shí)施和管理過(guò)程中有關(guān)事項屬于政府采購和招投標范圍的，必須嚴格按照政府采購和招投標有關(guān)規定執行；未達到政府釆購和招投標標準的，項目實(shí)施單位必須按照公開(kāi)、公正、公平的要求實(shí)行陽(yáng)光操作。專(zhuān)業(yè)技術(shù)較強的工程類(lèi)項目須聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監理。監理人員可以由項目實(shí)施單位聘請，也可由縣（市、區）扶貧辦統一聘請。

8. 旅游扶貧調研方案

鄉村旅游是2003年提出來(lái)的，鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。

以往鄉村旅游是到鄉村去了解一些鄉村民情、禮儀風(fēng)俗等，也可以觀(guān)賞當時(shí)種植的一些鄉村土產(chǎn)（水稻、玉米、高粱、小麥等）、果樹(shù)、小溪、小橋及了解它們故事。旅游者可在鄉村（通常是偏遠地區的傳統鄉村）及其附近逗留、學(xué)習、體驗鄉村生活模式的活動(dòng)。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區的基地。鄉村旅游的概念包含了兩個(gè)方面：一是發(fā)生在鄉村地區，二是以鄉村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。

9. 鄉村旅游項目策劃方案

一、加力推進(jìn)融合發(fā)展，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力

1、推進(jìn)主體深度融合。支持發(fā)展行政區域范圍內產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鼓勵發(fā)展農業(yè)企業(yè)、農民合作社與農戶(hù)采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農民合作社，培育農民合作社聯(lián)合社，探索發(fā)展公司化合作社，支持家庭農場(chǎng)與農民合作社聯(lián)合，實(shí)現抱團發(fā)展。

2、推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。引導新型經(jīng)營(yíng)主體以規模化、特色化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為融合點(diǎn)，跨界配置農業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)元素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規模種植與林牧漁融合，發(fā)展林下種養、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與加工流通融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì )員農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、親子體驗、功能農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數字農業(yè)等業(yè)態(tài)。

3、搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。支持建設一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷(xiāo)一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現代鄉村產(chǎn)業(yè)園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，實(shí)現多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。新創(chuàng )建一批主業(yè)強、百業(yè)興、人氣旺的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，認定一批農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。

二、大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，打造鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

4、促進(jìn)加工裝備升級。落實(shí)農業(yè)農村部等15部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》，構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng )新機制，引導加工企業(yè)工藝技術(shù)“鳥(niǎo)槍換炮”、生產(chǎn)流程“機器換人”、營(yíng)銷(xiāo)渠道“電商換市”，推動(dòng)加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識產(chǎn)權的加工關(guān)鍵技術(shù)裝備，指導相關(guān)社會(huì )組織推介中國100強農產(chǎn)品加工企業(yè)。

5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求，支持糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區集成政策、集聚要素、集中服務(wù)、集合企業(yè)，建設一批有原料基地、有企業(yè)帶動(dòng)、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農產(chǎn)品精深加工園區。實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施，使產(chǎn)品通過(guò)后整理適宜進(jìn)入精深加工。鼓勵縣域發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，建成一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣。認定一批產(chǎn)業(yè)規模大、創(chuàng )新能力強、示范帶動(dòng)好的全國農產(chǎn)品精深加工示范基地。

6、推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉村綠色生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)種養加循環(huán)一體化，建立鄉村有機廢棄物收集、轉化和利用網(wǎng)絡(luò )體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備，推進(jìn)清潔加工，促進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用，開(kāi)發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等，實(shí)現資源循環(huán)利用、多次增值、節能減排。推介一批農產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用典型模式。

三、聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓展鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

7、加快開(kāi)發(fā)特色資源。編制實(shí)施鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，因地制宜發(fā)展特色種養、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉土產(chǎn)業(yè)，增加特色品牌產(chǎn)品和個(gè)性服務(wù)供給，滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。開(kāi)發(fā)鄉土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )意產(chǎn)品，保護傳統技藝，傳承鄉村文化根脈。

8、加快特色農產(chǎn)品基地建設。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等特色種養，加快建設綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流，推動(dòng)特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。擴大綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項目實(shí)施范圍，建設一批綠色優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)品基地。

9、培育“一村一品”示范村鎮。發(fā)揮村鎮農業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢，發(fā)掘“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源，開(kāi)展差異化競爭，推進(jìn)整村開(kāi)發(fā)、一村帶多村、多村連成片，打造“一村一品、一縣一業(yè)”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎，厚植區域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮。

10、創(chuàng )響特色農產(chǎn)品品牌。按照“有標采標、無(wú)標創(chuàng )標、全程貫標”要求，制定不同區域不同產(chǎn)品的技術(shù)規程和產(chǎn)品標準，創(chuàng )響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉字號”品牌。發(fā)布一批全國鄉村特色產(chǎn)業(yè)名錄。開(kāi)展生產(chǎn)標準化、特征標識化、營(yíng)銷(xiāo)電商化“三化”試點(diǎn)示范行動(dòng)，實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)扁平化、質(zhì)量可追溯。

四、培育壯大龍頭企業(yè)，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

11、擴大龍頭企業(yè)隊伍。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，引導龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉讓等形式，建立大型農業(yè)企業(yè)集團，打造知名企業(yè)品牌，提升龍頭企業(yè)在鄉村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動(dòng)能力。鼓勵龍頭企業(yè)下沉重心，布局到縣鄉村，向重點(diǎn)產(chǎn)區和優(yōu)勢區集聚。完善《農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定和運行監測管理辦法》，新認定一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

12、培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持龍頭企業(yè)牽頭，與農民合作社、家庭農場(chǎng)、廣大農戶(hù)分工協(xié)作，組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)分工、收益共同分享的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng )建原料基地優(yōu)、加工能力強、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應大的示范聯(lián)合體。引導聯(lián)合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制，完善利益聯(lián)結機制，發(fā)揮各主體優(yōu)勢，提高農戶(hù)參與度，增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng )新試點(diǎn)范圍，探索有效的工作機制和政策支持體系。

13、完善聯(lián)農帶農機制。引導新型經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制，推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會(huì )保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式。落實(shí)農業(yè)農村部等6部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》，鼓勵各地根據當地實(shí)際自行選點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)，創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權入股的實(shí)現形式，有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

五、積極發(fā)展鄉村休閑旅游，增添鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)

14、打造休閑旅游精品。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，挖掘蘊含的特色景觀(guān)、農耕文化、鄉風(fēng)民俗等優(yōu)質(zhì)資源，豐富文化內涵，拓展農業(yè)功能，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，發(fā)掘村落歷史，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、鄉村民宿、農耕體驗、康養基地等，培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉村，打造特色突出、主題鮮明的休閑農業(yè)和鄉村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉村和鄉村休閑旅游示范縣。

15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強化規劃設計和創(chuàng )新創(chuàng )意，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)等手段，提升“農家樂(lè )”、“農事體驗”等傳統業(yè)態(tài)，發(fā)展高端民宿、康養基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài)，探索農業(yè)主題公園、教育農園、創(chuàng )意農業(yè)、深度體驗、新型療養等新型業(yè)態(tài)。會(huì )同發(fā)改、財政、文旅、教育等部門(mén)，改造提升一批鄉村休閑旅游基礎設施。

16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術(shù)規程和服務(wù)標準，用標準創(chuàng )響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開(kāi)展休閑農業(yè)和鄉村旅游人才培訓，培養一批素質(zhì)強、善經(jīng)營(yíng)的行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營(yíng)人才。對休閑農業(yè)和鄉村旅游的聚集區開(kāi)展督促檢查，保障服務(wù)規范、運營(yíng)安全。開(kāi)展各具特色、形式多樣的主題活動(dòng)，繼續推出“春觀(guān)花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動(dòng)。

六、促進(jìn)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

17、培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)群體。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的意見(jiàn)》，優(yōu)化農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，增強科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用，增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。以政策推動(dòng)、鄉情感動(dòng)、項目帶動(dòng)，搭建能人返鄉、企業(yè)興鄉和市民下鄉平臺，吸引各類(lèi)人才到農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“百縣千鄉萬(wàn)名帶頭人”培育行動(dòng)，加大各方資源支持本地農民興業(yè)創(chuàng )業(yè)力度，鼓勵農民就地就近創(chuàng )業(yè)，引導農民工在青壯年時(shí)返鄉創(chuàng )業(yè)。

18、拓寬創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域。支持返鄉下鄉人員、“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉創(chuàng )客”創(chuàng )辦特色種養、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、農商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化、智能化、精細化現代鄉村產(chǎn)業(yè)新模式。培育各類(lèi)新型融合業(yè)態(tài)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài)，推行智能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)平臺、物流終端、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽，宣傳推介第三批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人、第一批全國優(yōu)秀鄉村企業(yè)家典型和第二批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型縣。

19、搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。整合政府、企業(yè)、社會(huì )等多方資源，按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”要求，推動(dòng)各類(lèi)要素向農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚，創(chuàng )建一批具有區域特色的農村雙創(chuàng )示范園區（基地），引導有條件的龍頭企業(yè)建設云平臺，發(fā)展眾創(chuàng )、眾籌、眾包、眾扶模式。會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)建設100個(gè)國家農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區（基地），確認100個(gè)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員培訓、實(shí)訓、見(jiàn)習、實(shí)習和孵化基地。務(wù)實(shí)辦好全國新農民新技術(shù)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新博覽會(huì )，展示新成就，交流新經(jīng)驗，實(shí)現新發(fā)展。

七、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰

20、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘貧困地區的資源優(yōu)勢、景觀(guān)優(yōu)勢和文化底蘊，開(kāi)發(fā)有獨特優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮和休閑旅游精品點(diǎn)。支持貧困地區打造特色產(chǎn)品品牌。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化強鎮和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)項目，盡可能向集中連片貧困地區傾斜。農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，要支持貧困地區建設儲藏、烘干、保鮮等設施。

21、引導龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區的資源優(yōu)勢，引導龍頭企業(yè)與貧困地區合作創(chuàng )建綠色食品、有機農產(chǎn)品原料標準化基地，帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)。組織農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農業(yè)農村部定點(diǎn)扶貧縣合作，開(kāi)發(fā)農業(yè)資源，拓展產(chǎn)品市場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧。

22、開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。組織貧困地區農業(yè)企業(yè)參加中國農產(chǎn)品加工業(yè)投資貿易洽談會(huì )等博覽、會(huì )展等活動(dòng)，舉辦扶貧專(zhuān)場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接，帶動(dòng)品牌提升。組織國內大型加工、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區開(kāi)展縣企、村企對接活動(dòng)，促進(jìn)直銷(xiāo)直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。