1. 加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)解讀

隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動(dòng)性、社會(huì )就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現。旅游業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。　　2008年，我國旅游業(yè)連續遭受金融危機和各種突發(fā)事件、不利因素的沖擊，經(jīng)受了前所未有的考驗。面對嚴峻的市場(chǎng)形勢，我國旅游行業(yè)總體上保持了平穩發(fā)展。全年共接待入境游客1.30億人次，實(shí)現國際旅游外匯收入408.43億美元，分別比上年下降1.4%和2.6%；國內旅游人數17.12億人次，收入8749.30億元人民幣，分別比上年增長(cháng)6.3%和12.6%；中國公民出境人數達到4584.44萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)11.9%；旅游業(yè)總收入1.16萬(wàn)億元人民幣，比上年增長(cháng)5.8%。　　2009年1-3季度我國旅游業(yè)頂住了國際金融危機和甲型H1N1流感的巨大沖擊，旅游經(jīng)濟運行中的有利因素明顯增多，總體增長(cháng)勢頭良好，三大市場(chǎng)保持“兩升一降”的格局。國內市場(chǎng)方面，2009年1-3季度國內旅游人數14.5億人次，同比增長(cháng)11%，國內旅游收入7400億元，同比增長(cháng)10%。入境市場(chǎng)方面，2009年1-3季度入境旅游人數9400萬(wàn)人次，同比下降3%，入境旅游外匯收入280億元，同比下降7%。出境市場(chǎng)方面，初步統計2009年1-3季度出境旅游人數3500萬(wàn)人次，同比增長(cháng)2.4%。從產(chǎn)業(yè)基本面來(lái)看，我國旅游產(chǎn)業(yè)處于全面回升狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)狀況有較大改善，旅游就業(yè)保持穩定，旅游投資持續活躍。旅游產(chǎn)業(yè)的景氣是處于全面、大幅回升狀態(tài)。　　盡管2008年的金融危機帶來(lái)了全球總需求的疲軟，對我國旅游業(yè)帶來(lái)不利影響，但我國旅游業(yè)面臨的重大機遇和基本環(huán)境沒(méi)有改變，旅游業(yè)總體發(fā)展趨勢也不可能改變或逆轉。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力依然強勁。我國對外開(kāi)放不斷擴大，各項改革穩步推進(jìn)，城鄉居民收入繼續增長(cháng)，居民旅游消費需求潛力依然巨大。改革開(kāi)放30年奠定的堅實(shí)基礎，將有力地支撐我國旅游業(yè)發(fā)展。　　同時(shí)，2009年12月1日，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》正式發(fā)布，首次提出了“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)”，提出的5大措施指明了旅游產(chǎn)業(yè)升級方向。這將為我國旅游業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機遇。預計2010年我國旅游行業(yè)復蘇趨勢明顯，行業(yè)增速將提高到16.5%，行業(yè)重新回歸快速增長(cháng)。　　中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010-2015年中國旅游業(yè)市場(chǎng)投資分析及前景預測報告》共二十二章。首先介紹了旅游的定義、類(lèi)型、產(chǎn)業(yè)特征及在國民經(jīng)濟中的地位等，接著(zhù)分析了相關(guān)產(chǎn)業(yè)及因素推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展和國際國內旅游業(yè)的現狀，并對中國入境旅游市場(chǎng)做了細致分析。然后具體介紹了生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、旅游小城鎮、主題公園、獎勵旅游、工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、科技旅游、自駕車(chē)旅游的發(fā)展。隨后，報告對旅游業(yè)做了市場(chǎng)細分與消費者分析、電子商務(wù)運用及構建分析、旅游資源分析、行業(yè)競爭分析、產(chǎn)業(yè)鏈構成及價(jià)值分析、商業(yè)模式分析、信息化發(fā)展分析和投資分析。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是指一個(gè)企業(yè)為適應和滿(mǎn)足消費者需求，從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、定價(jià)、宣傳推廣到將產(chǎn)品從生產(chǎn)者送達消費者，再將消費者的意見(jiàn)反饋回企業(yè)的整體企業(yè)活動(dòng)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)導向經(jīng)歷了生產(chǎn)觀(guān)念導向、產(chǎn)品觀(guān)念導向、推銷(xiāo)觀(guān)念導向、營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念導向、社會(huì )營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念導向五個(gè)階段漸次遞進(jìn)的演變過(guò)程。 　　旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是通過(guò)分析、計劃、執行、反饋和控制這樣一個(gè)過(guò)程來(lái)以旅游消費需求為導向，協(xié)調各種旅游經(jīng)濟活動(dòng)，從而實(shí)現提供有效產(chǎn)品和服務(wù)，使游客滿(mǎn)意，使企業(yè)獲利的經(jīng)濟和社會(huì )目標。旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究的出發(fā)點(diǎn)是旅游市場(chǎng)需要，研究的目的是獲取效益。可見(jiàn)，旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是獲得效益的重要環(huán)節，對發(fā)展旅游事業(yè)起到重大作用。 　　二、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展現狀 　　我國作為世界旅游資源第一國，擁有著(zhù)世界最大的國內旅游市場(chǎng)，并且2020年將成為世界最大目的地國。在這種供需雙向互動(dòng)下，促進(jìn)了我國旅游業(yè)市場(chǎng)的消費需求量不斷增加，國民出境旅游又有很大的發(fā)展空間，尤其是帶薪假期的延長(cháng)使人們擁有更多的閑暇時(shí)間，以及人均收入的增長(cháng)使人們有更多的“可自由支配的收入”，這些都為我國國民創(chuàng )造更多出游的條件和機會(huì )。同時(shí)，隨著(zhù)我國旅游業(yè)的逐步發(fā)展，人們外出旅游次數的增加，人們在旅游方面的消費變得理性化、個(gè)性化、多樣化。然而，在此蓬勃發(fā)展的旅游市場(chǎng)下，我國的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)存在著(zhù)一些問(wèn)題，諸如營(yíng)銷(xiāo)中盲目進(jìn)行削價(jià)競爭，營(yíng)銷(xiāo)策略科技含量不高，不注重售后服務(wù)、不能形成良好客戶(hù)關(guān)系，以及法制意識淡薄等問(wèn)題。因此我國的旅游業(yè)要形成強有力的市場(chǎng)競爭力，必須靈活運用目的地整合營(yíng)銷(xiāo)（IMC）理念，改變營(yíng)銷(xiāo)的思考重心，由4PS（產(chǎn)品、價(jià)格、促銷(xiāo)、渠道）轉向4CS（顧客、成本、方便、溝通），建立一種由外向內的營(yíng)銷(xiāo)策劃模式，做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。尤其在奧運的到來(lái)為我國旅游業(yè)和旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)到來(lái)了更大的機遇，至此良機時(shí)，我國旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)將更加科學(xué)、健康、快速、持續的發(fā)展。 　　三、未來(lái)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展趨勢 　　（一）加快發(fā)展旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo) 　　1．大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )與電子商務(wù)的迅速發(fā)展，旅游業(yè)市場(chǎng)競爭日益激烈和營(yíng)銷(xiāo)策略的多樣化，旅游業(yè)也積極改變陳舊觀(guān)念，擠身于網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)的大潮之中。旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)是利用電子網(wǎng)絡(luò )這一載體的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，是利用互聯(lián)網(wǎng)，對旅游市場(chǎng)進(jìn)行更有效的細分和目標定位，對分銷(xiāo)、渠道、產(chǎn)品的定價(jià)、服務(wù)、產(chǎn)品理念進(jìn)行更為有效的規劃和實(shí)施，創(chuàng )造滿(mǎn)足旅游者與旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售者之間的交易。 　　旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)具有產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò )兩大優(yōu)勢：一是旅游產(chǎn)品是一種特殊的服務(wù)產(chǎn)品，具有生產(chǎn)消費同步、遠距離異地消費、消費者無(wú)法對產(chǎn)品預先感知等特性，成為最宜于網(wǎng)上查詢(xún)、瀏覽、購買(mǎi)的產(chǎn)品類(lèi)型之一；二是網(wǎng)絡(luò )擁有豐富信息源和傳遞速遞快、覆蓋面廣、自主性強、反應及時(shí)、營(yíng)運方式更合理等優(yōu)勢，可以有效地降低產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、銷(xiāo)售成本，節約顧客精力、時(shí)間、資金成本。由此我們可以看到大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)是旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式的必然趨勢之一，尤其是在我國申奧成功后，奧運帶來(lái)的巨大市場(chǎng)為旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)一個(gè)難得的機遇。 2．網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)和傳統營(yíng)銷(xiāo)需要緊密結合。從發(fā)展趨勢來(lái)看，網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)施是必然的，但不可否認的是目前我國網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)仍處于較低階段，存在著(zhù)信息源真實(shí)性和更新速度、網(wǎng)絡(luò )安全等諸多問(wèn)題，致使旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)還不能完全發(fā)揮其優(yōu)勢，成為制約我國旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展的瓶頸。在此轉變時(shí)期，只有把網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)和傳統營(yíng)銷(xiāo)緊密結合，揚長(cháng)避短，才能更好、更快、更有效率地滿(mǎn)足顧客需要，更好地發(fā)展旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，從而促進(jìn)旅游市場(chǎng)的繁榮興旺。 　　（二）加強綠色營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)旅游業(yè)可持續發(fā)展 　　隨著(zhù)全球環(huán)境保護意識的增強，世界各國都在實(shí)施可持續發(fā)展戰略，強調經(jīng)濟發(fā)展應與環(huán)境保護相協(xié)調，人們都開(kāi)始追求更加環(huán)保和可持續發(fā)展的綠色消費和綠色營(yíng)銷(xiāo)。所謂綠色營(yíng)銷(xiāo)是指企業(yè)以環(huán)境保護為經(jīng)營(yíng)指導思想，以綠色文化為價(jià)值觀(guān)念，以消費者的綠色消費為中心和出發(fā)點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念、營(yíng)銷(xiāo)方式和營(yíng)銷(xiāo)策略。它要求企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中貫徹自身利益、消費者利益和環(huán)境利益相結合的原則。 　　旅游業(yè)“它是個(gè)資源型產(chǎn)業(yè)，有賴(lài)于自然的饋贈和社會(huì )遺產(chǎn)”，但在現實(shí)發(fā)展中，旅游業(yè)是“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”已受到質(zhì)疑，“旅游者帶走的只有照片，留下的只有腳印”，隨著(zhù)旅游業(yè)的推進(jìn)，世界有太多精美如畫(huà)但很敏感的環(huán)境受到破壞，而且問(wèn)題變得越來(lái)越復雜，這些有損環(huán)境資源現象，直接影響到旅游業(yè)本身的發(fā)展。因此我國旅游業(yè)必須要走可持續發(fā)展道路，必須加強綠色營(yíng)銷(xiāo)。首先，樹(shù)立以資源價(jià)值觀(guān)為中心的綠色營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念。其次，確定綠色營(yíng)銷(xiāo)目標。再次，樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)組合戰略。旅游業(yè)在確立綠色營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念和目標的基礎上，在旅游產(chǎn)品的設計、價(jià)格、包裝、分銷(xiāo)、促銷(xiāo)和銷(xiāo)售服務(wù)等各個(gè)環(huán)節上始終貫徹綠色原則，并科學(xué)地予以組合運用。最后，開(kāi)展綠色認證。從1993 年起，國際標準化組織制定了一系列環(huán)境管理國際標準（ISO14000），極大地推動(dòng)旅游業(yè)綠色營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展。比如我國浙江省、山東省開(kāi)展的創(chuàng )建“綠色飯店 ”活動(dòng)以及武夷山景區實(shí)施的ISO14000認證，為旅游業(yè)的綠色營(yíng)銷(xiāo)注入了新的內容。 　　加強開(kāi)展綠色旅游營(yíng)銷(xiāo)，是使旅游業(yè)真正成為與環(huán)境友好、和諧的產(chǎn)業(yè)，是符合旅游者回歸大自然、愛(ài)護旅游生態(tài)環(huán)境的潮流，是走旅游業(yè) 可持續發(fā)展道路，是一條極富生命力的營(yíng)銷(xiāo)策略。 　　（三）深度挖掘旅游文化內涵，開(kāi)展旅游品牌營(yíng)銷(xiāo) 　　現代企業(yè)越來(lái)越重視品牌的建設，以品牌為核心進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)也成為現代企業(yè)競爭的核心。品牌營(yíng)銷(xiāo)是指企業(yè)通過(guò)利用消費者的品牌需求，創(chuàng )造品牌價(jià)值，最終形成品牌效益的營(yíng)銷(xiāo)策略和過(guò)程。 　　我國旅游業(yè)品牌建設的的精髓應在于悠久的歷史和厚重的文化，但目前我國旅游業(yè)的品牌營(yíng)銷(xiāo)對旅游產(chǎn)品的文化內涵挖掘還遠遠不夠，致使旅游產(chǎn)品的生命周期不能有效延長(cháng)。因此，必須首先深度挖掘旅游文化內涵，才能使旅游產(chǎn)品利于不敗之地。比如，河南開(kāi)封的清明上河園主題公園，是宋代著(zhù)名畫(huà)家張擇端《清明上河圖》的再現，這個(gè)主題公園正是因為很好地挖掘了歷史文化的內涵，在全國主題公園旅游處于低谷的情況下，它卻能以年均效益1，500萬(wàn)元以上的規模發(fā)展。同時(shí)，要注意“深度”挖掘是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，又是一個(gè)需要不斷融入創(chuàng )新因素的過(guò)程，不是一成不變的在原有基礎的延續。其次在深度挖掘旅游文化內涵的基礎上開(kāi)發(fā)設計的旅游產(chǎn)品要走品牌化道路，要塑造和傳播品牌形象，這是品牌營(yíng)銷(xiāo)的主要任務(wù)。依據我國旅游文化，策劃具有中國特色的品牌形象，賦予旅游產(chǎn)品品牌強大的生命力，然后根據成功地塑造品牌目標形象的要求、目標市場(chǎng)狀況以及自身的綜合條件等各種因素，科學(xué)、合理地選擇和組合傳播的方式，所選擇和組合的傳播方式要能夠全面、準確、直觀(guān)地表現出品牌的目標形象特點(diǎn)來(lái)，同時(shí)也要充分考慮到企業(yè)自身經(jīng)濟條件，要注意對投入與產(chǎn)出效益的研究，盡量花最少的錢(qián)而取得最大的效果。另外，旅游公共部門(mén)（政府及各旅游行政部門(mén)）也要發(fā)揮一定的作用，在營(yíng)銷(xiāo)方面主要集中于對地區、省和全國的整體性促銷(xiāo)上，從而帶動(dòng)旅游業(yè)有序健康的發(fā)展。

2. 加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)解讀論文

旅游業(yè)發(fā)展的論文一般是省域旅游業(yè)，或者說(shuō)，國家旅游業(yè)的一個(gè)發(fā)展的一個(gè)介紹，首先你可以引用一些關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展前景的一些論文，然后再應用一些旅游業(yè)發(fā)展現狀論文，然后再用一些輪流業(yè)業(yè)發(fā)展對策論文，從而加上自己的理解，然后，給處旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)定位

3. 加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議

1.必須有特色。現在的旅游區很多，如果沒(méi)有自己的特色很難吸引游客。

2.完備的安全保障制度。不要泛泛的在網(wǎng)上或是完全借鑒他處的制度，應從自己旅游地區特點(diǎn)考慮如何保障安全，真正的讓游客感到有安全感。

3.服務(wù)區的建設。每一個(gè)旅游點(diǎn)都會(huì )有相應的服務(wù)區，但是怎樣做到讓游客打心眼里感到滿(mǎn)意這是非常重要的。

4.旅游區內的導游一定要有熱情和耐心，在介紹景點(diǎn)時(shí)一定要有自己的特色，不要干巴巴的只講。另外很重要的一點(diǎn)就是引導游客買(mǎi)東西，一定要帶游客看些貨真價(jià)實(shí)的東西否則會(huì )影響旅游區的信譽(yù)。

5.游客意見(jiàn)的回饋。一定要急時(shí)的和游客溝通，不要只是把張表格發(fā)給游客讓他們填寫(xiě)，其實(shí)很多情況下表格是死的，人是活的。如果只是發(fā)給表格很多游客會(huì )填寫(xiě)滿(mǎn)意，不會(huì )有多大意義。

6.特色文化、飲食、娛樂(lè )設施的建設。

4. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)

一省一島一市”，“一省”是指云南省國家旅游綜合改革發(fā)展試驗區，“一島”是指海南國際旅游島，“一市”則是指桂林國家旅游綜合改革試驗區。

目前，國家在旅游綜合改革方面已經(jīng)初步構建了“一省一島一市”的格局，“一省”是指云南省國家旅游綜合改革發(fā)展試驗區,“一島”是指海南國際旅游島,“一市”則是指桂林國家旅游綜合改革試驗區。

隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、社會(huì )的進(jìn)步和改革的深入，中國改革開(kāi)放的內容由原來(lái)的單項改革不斷轉變?yōu)檎巍⒔?jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、文化和民生等全面綜合的改革，改革的重點(diǎn)轉為更深層次的制度創(chuàng )新和體制機制的綜合配套改革。

國家開(kāi)始建立全面的綜合配套改革試點(diǎn)格局。2009年12月1日國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國發(fā)[2009]41號），文中指出旅游業(yè)資源消耗低，帶動(dòng)系數大，就業(yè)機會(huì )多，綜合效益好，要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)。

在這樣的大背景下，國家提出了建立旅游綜合改革試驗區的重大戰略決策，并選擇云南省、海南島、桂林市作為首批國家旅游綜合改革試驗區，構建起“一省一島一市”的國家旅游綜合改革試驗格局。

擴展資料：

一省一島一市的借鑒意義

三大試驗區旅游綜合改革的成功經(jīng)驗對其它地區的發(fā)展具有借鑒意義。對三省市旅游綜合改革發(fā)展的跟蹤比較研究，跳出了單個(gè)的地域視角。

從宏觀(guān)整體的角度總結出各個(gè)試驗區發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，同時(shí)豐富完善有關(guān)旅游綜合改革的理論研究，填補國內外對旅游綜合改革的研究空白，對試驗區及國內其他地方旅游業(yè)的發(fā)展建設都具有很強的理論和現實(shí)意義。

改革試驗過(guò)程中總結的成功經(jīng)驗對全國旅游業(yè)的發(fā)展都具有借鑒和指導作用，將推動(dòng)我國旅游業(yè)實(shí)現突破性變革，有助于早日實(shí)現把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)的宏偉目標。

5. 加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)解讀文章

第一個(gè)10年是初創(chuàng )階段。1978年、1979年，國家為改革開(kāi)放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個(gè)“為什么干”“怎么干”的問(wèn)題，需要國家從戰略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。

國家第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰略性文件——《國務(wù)院關(guān)于加強旅游工作的決定》（1981年國務(wù)院80號文件）有兩個(gè)定位：第一個(gè)是雙重性質(zhì)雙重目標，“旅游事業(yè)在我國既是經(jīng)濟事業(yè)的一部分，又是外事工作的一部分”，旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟雙豐收”，這是用以確定旅游業(yè)“中國式道路”特征的定位；

第二個(gè)是把旅游放在經(jīng)濟領(lǐng)域中比較、調試后的定位，“旅游事業(yè)是一項綜合性事業(yè)，是國民經(jīng)濟的一個(gè)組成部分，是關(guān)系到國計民生的一項不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準定位，為旅游業(yè)在40年“社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對跑道”“對上表”。

　　第二個(gè)10年是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程階段。這個(gè)階段也可以前后拉長(cháng)一點(diǎn)，從1986年國民經(jīng)濟“七五”計劃，到1998年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議把旅游業(yè)明確為“國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)”。

1981年，國務(wù)院主持制定了旅游業(yè)第一個(gè)發(fā)展規劃，在5年后列入國家第七個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。5年實(shí)踐、5年探索有多難可以想見(jiàn)，最終這個(gè)《規劃》敲定了作為“國民經(jīng)濟一個(gè)組成部分”的產(chǎn)業(yè)應該有的基本政策體制保證，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟的軌道上開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和國家上個(gè)世紀90年代開(kāi)始的擴大內需和經(jīng)濟結構轉型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著(zhù)1992年國家市場(chǎng)機制的完善而轉型，主動(dòng)在國民經(jīng)濟發(fā)展中承擔更大的責任。

這10年，是開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程的10年。

　　第三個(gè)10年，是旅游業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程深入的階段。從1998年到2009年，“假日制度”推出，大眾旅游風(fēng)生水起，旅游市場(chǎng)繁榮興旺。

在國家整體轉型繼續深入推進(jìn)經(jīng)濟結構轉型的大背景下，為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長(cháng)、擴內需、調結構”等方面的積極作用，2009年國務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國發(fā)【2009】41號）提出，“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)”——30年后又是一次“雙目標定位”，之后《中華人民共和國旅游法》頒布，第一部《國民休閑綱要》出臺，共同體現旅游業(yè)對國民經(jīng)濟作用的“增強凸顯”，同時(shí)也是旅游業(yè)對國民生活重要性的“深度顯現”。

　　第四個(gè)10年，是“全面融入國家戰略”階段。黨的十八大以來(lái)，按照國家《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)【2014】31號），旅游業(yè)以主動(dòng)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化相結合的更大格局，以對經(jīng)濟社會(huì )文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神，全面融入國家戰略體系，在推動(dòng)“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過(guò)程中，轉型升級形成了新格局。

按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”發(fā)展要求，“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規律的發(fā)展要求，而且是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )統籌推進(jìn)和協(xié)調發(fā)展的重要載體。

6. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)對中國的旅游產(chǎn)業(yè)有什么意義

一、對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式方面的功能作用

　　據推算,在經(jīng)濟增長(cháng)其他條件相對平穩的情況下,國內旅游消費每增長(cháng)10個(gè)百分點(diǎn),將拉動(dòng)居民消費占國民經(jīng)濟總量的比重提高約1個(gè)百分點(diǎn).

　　二、對調整產(chǎn)業(yè)結構方面的功能作用

　　旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重約為10%,旅游服務(wù)貿易約占服務(wù)業(yè)進(jìn)出口貿易的30%.通過(guò)加快發(fā)展旅游業(yè),也將進(jìn)一步推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)地位的迅速提升.

　　三、對推進(jìn)城鎮化建設方面的功能作用

　　通過(guò)發(fā)展鄉村旅游,可以大幅提高農民收入、轉變農耕方式、改變思想觀(guān)念和生活方式,使農民收入水平、工作方式和生活方式城鎮化.

　　四、對平衡國際收支減少貿易摩擦方面的功能作用

　　由于我國出境旅游人數和花費較多的國家,很多屬于我國貨物貿易順差較大的國家（如美國、英國和歐盟一些主要國家等）.因此,通過(guò)發(fā)展出境旅游,還在一定程度上有效緩解了我國同一些國家的貿易摩擦.

　　五、對建設資源節約和環(huán)境友好型社會(huì )方面的功能作用

7. 關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)

林下經(jīng)濟是指依托森林、林地及其生態(tài)環(huán)境，遵循可持續經(jīng)營(yíng)原則，它是以林地為依托，充分利用林下自然資源，構建穩定的生態(tài)系統同時(shí)增加經(jīng)濟效益的一種模式，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益，為發(fā)展農村經(jīng)濟開(kāi)辟了新途徑。

林下經(jīng)濟要把發(fā)展森林休閑旅游業(yè)列入林業(yè)工作重點(diǎn)，著(zhù)力抓好規劃編制和業(yè)務(wù)指導。旅游部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加大宣傳推介力度，幫助做好促銷(xiāo)工作，不斷拓展市場(chǎng)空間。林下旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是基于森林資源開(kāi)發(fā)為前提實(shí)現的，因此，只有保證森林資源的可持續利用，才能為推動(dòng)林下旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)步做出貢獻。積極發(fā)展森林醫養、森林研學(xué)、森林旅居、森林溫泉、森林運動(dòng)、森林食療等類(lèi)型產(chǎn)品，逐步完善森林旅游與森林康養產(chǎn)品體系。高質(zhì)量舉辦“森林旅游節”活動(dòng)，積極推進(jìn)“森林旅游+互聯(lián)網(wǎng)”建設。

8. 加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)解讀和建議

由于線(xiàn)上 OTA平臺的影響，當下已經(jīng)過(guò)了傳統旅游門(mén)市發(fā)展的期間。但是旅游門(mén)市也不至于無(wú)路可走，作為一名旅游行業(yè)從業(yè)人員，對旅游門(mén)市的發(fā)展有以下建議。

首先，挑選合適的地段，做門(mén)市沒(méi)有好的地段肯定不行的。

其次，開(kāi)發(fā)多種成熟的路線(xiàn)，主要是以老年拼團，以及出境為主。我感覺(jué)門(mén)市只有這個(gè)占優(yōu)勢。

培養優(yōu)秀的員工，做到全民營(yíng)銷(xiāo)。只有這樣才能拉動(dòng)業(yè)績(jì)。

最后一點(diǎn)是，一定要合計的控制成本，對產(chǎn)品的定價(jià)和地接成本的核算。

我是

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