1. 旅游景區安全生產(chǎn)制度內容
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全責任制。萊垍頭條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工都不同程度直接或間接影響安全生產(chǎn)。頭條萊垍
安全生產(chǎn)人人都是主角,沒(méi)有旁觀(guān)者。這次修改新增全員安全責任制的規定,就是要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體員工的積極性和創(chuàng )造性調動(dòng)起來(lái),形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面,從而整體提升安全生產(chǎn)水平。萊垍頭條
二、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。垍頭條萊
安全風(fēng)險分級管控是國內外企業(yè)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法。建立安全風(fēng)險分級管控機制,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期組織開(kāi)展風(fēng)險辨識評估,嚴格落實(shí)分級管控措施,防止風(fēng)險演變引發(fā)事故。隱患排查整治是安全生產(chǎn)法已經(jīng)確立的重要制度,這次修改,又補充增加了重大事故隱患排查治理情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告的規定,目的是使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在監管部門(mén)和本單位職工的雙重監督下,確保隱患排查治理到位。條萊垍頭
三、高危行業(yè)領(lǐng)域強制實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險制度。萊垍頭條
修改前的安全生產(chǎn)法規定,國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。萊垍頭條
這次修改,增加了高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投保的規定。根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的要求,高危行業(yè)領(lǐng)域主要是礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等八類(lèi)。安全生產(chǎn)責任保險的保障范圍不僅包括企業(yè)從業(yè)人員,還包括第三方的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及相關(guān)救援救護、事故鑒定和法律訴訟等費用。最重要的是,安全生產(chǎn)責任保險具有事故預防功能,保險機構必須為投保單位提供事故預防服務(wù),幫助企業(yè)查找風(fēng)險隱患,提高安全管理水平。條萊垍頭
2. 旅游景區安全生產(chǎn)制度內容怎么寫(xiě)
國家安全制度的規定:
1.國家建立國家安全決策咨詢(xún)機制
2.國家建立國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調機制
3.中央國家安全領(lǐng)導機構實(shí)行統分結合、協(xié)調高效的國家安全制度與工作機制
4.國家建立國家安全工作督促檢查和責任追究機制
3. 旅游安全生產(chǎn)管理制度
建立假期旅游應急響應制度。各大景區管理部門(mén)要科學(xué)測算,規范景區的游客接待人數。在游客人數已經(jīng)超過(guò)景區接待能力時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)假期旅游應急響應制度,限制游客繼續涌入景區,以免景區爆棚,造成各種意外事件和群體性事件。同時(shí)要做好游客的思想工作,將其進(jìn)行合理有序的疏散,避免游客由于情緒失控出現各種不文明行為。
健全假期旅游文明導游制度。各大景區管理部門(mén)要加強對導游的文明導游培訓。要求各導游在帶團到景區游玩時(shí),要與所在團的游客約法三章,約束好游客的旅游行為。同時(shí)景區要加強對文明導游的監測制度,并且要將責任落實(shí)到人,對于不符合景區文明導游規定的旅行團,要求其必須整改到位,才能夠帶團進(jìn)入景區。
加強假期旅游科學(xué)管理制度。各大景區管理部門(mén)要加強對員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育,提高管理人員的綜合素質(zhì),重要的或者業(yè)務(wù)性突出的崗位,要實(shí)行持證上崗制度。假期旅游期間,要建立景區領(lǐng)導干部的文明旅游目標考核責任制,有效提高景區的文明旅游管理工作。
淺談如何加強旅游景區價(jià)格管理問(wèn)題
充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,才能推進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展。
發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展
切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)快速、隨著(zhù)人民群眾生活水平的不斷提高,旅游消費已成為人民群眾生活的重要組成部分,且呈日益增長(cháng)趨勢。尤其在價(jià)格秩序方面存在著(zhù)越權定價(jià)、質(zhì)價(jià)不符、價(jià)格攀比等,在一定程度上影響了旅游業(yè)快速、健康發(fā)展和人民群眾日益增長(cháng)的旅游需求。充分認識價(jià)格杠桿對旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,調控有度,健康發(fā)展,發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用。
完善價(jià)格監管制度,營(yíng)造旅游發(fā)展環(huán)境
對各種不同性質(zhì)的旅游景區要區別不同情況實(shí)行切實(shí)可行的作價(jià)辦法。對保護性開(kāi)放的重要文物古跡、大型博物館、重要風(fēng)景名勝和自然保護區等,其門(mén)票價(jià)格應按照兼顧保護和開(kāi)放的原則核定;對與居民日常生活關(guān)系密切相關(guān)的城市公園、紀念館、博物館、展覽館等,其門(mén)票價(jià)格應按照體現公益性的原則核定;對具有愛(ài)國主義教育意義的游覽參觀(guān)點(diǎn),其門(mén)票價(jià)格應以體現愛(ài)國主 義精神為主,對老年人和未成年人實(shí)行減免的政策;對具有明顯季節差別的旅游景區,應根據實(shí)際情況制訂適當的季節差價(jià),適度引導客源流量,充分發(fā)揮旅游景區接待能力,形成合理開(kāi)發(fā)、持續利用、規范經(jīng)營(yíng)、有序發(fā)展的旅游大環(huán)境。
建立科學(xué)價(jià)格機制,促進(jìn)旅游健康發(fā)展
根據按質(zhì)論價(jià)原則,旅游景區門(mén)票價(jià)格實(shí)行優(yōu)質(zhì)上調,劣質(zhì)下降的雙向調整原則
把價(jià)格建立在合理的位置上,既不能讓旅游經(jīng)營(yíng)者獲取高額利潤,也不能讓旅游經(jīng)營(yíng)者負債、虧損經(jīng)營(yíng),并明確旅游項目、價(jià)格、售票辦法及優(yōu)惠票價(jià)的對象,尤其是考慮如何吸引旅行社、旅行團隊,讓旅行社有利可圖。
4. 旅游景區安全管理規章制度
按照《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045-95)規定,高層建筑指的是高度超過(guò)24米的公共建筑和10層及10層以上的居住建筑。鑒于高層建筑施工具有施工工期長(cháng),高空作業(yè)多、承包單位多、交叉施工多、用火用電多等特征,所以高層建設施工現場(chǎng)的消防安全相應具有以下特點(diǎn):
1.在施工過(guò)程中,高層建筑的樓梯間、電梯井沒(méi)有安裝防火門(mén)。一旦發(fā)生火災會(huì )產(chǎn)生煙囪效應,火勢蔓延迅速,撲救困難。
2.施工現場(chǎng)的有些搭臨設施采用了木板、毛竹、塑料布等可燃材料,而且搭臨設施之間的防火間距往往影響消防安全。
3.施工現場(chǎng)由于深基坑的開(kāi)挖和建筑材料的堆放影響了消防車(chē)道的暢通,使消防車(chē)難以靠近火場(chǎng),阻礙了滅火行動(dòng)。
4.施工現場(chǎng)臨時(shí)用電較多,且電氣線(xiàn)路較雜亂,如果管理不善,就會(huì )引起電氣火災事故。
5.由于高層建筑施工中承包單位較多,民工的流動(dòng)性較大,給現場(chǎng)消防安全管理帶來(lái)了很大難度,火災隱患不易被及時(shí)發(fā)現。民工臨時(shí)宿舍人員也較密集,一旦發(fā)生火災,容易產(chǎn)生群
死群傷事故。
6.施工現場(chǎng)使用的是臨時(shí)施工用水,供水水量、水壓等都不能滿(mǎn)足消防要求。應采取適當措施,改善消防供水條件。
二、施工組織設計是高層建筑施工消防安全管理的源頭
施工組織設計是對高層建設施工總的部署,其中應包括對消防安全工作的實(shí)施。施工組織設計應重點(diǎn)從施工總平面布局、消防設施、防火安全規章制度等幾個(gè)方面來(lái)考慮消防安全問(wèn)題:
1.施工總平面布局
施工總平面布局應有合理的功能分區,各種建、構筑物及臨時(shí)設施之間應有適當的防火間距。施工現場(chǎng)一般應有環(huán)形消防車(chē)道,盡端式道路應設回車(chē)場(chǎng)。消防車(chē)道的寬度、凈高和路面承載力應能滿(mǎn)足大型消防車(chē)的要求。
2.消防設施的配備
高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管,可以利用上述施工設施兼作消防設施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可準備兩臺(一用一備)兼作消防水泵,應保證消防用水流量和一定的揚程;施工輸水立管可兼作消防豎管,管徑不應小于100毫米;高層建筑周?chē)鷳O一定數量的室外臨時(shí)消火栓,每個(gè)樓層應設室內臨時(shí)消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現場(chǎng)重點(diǎn)部位應配備一定數量的移動(dòng)滅火器材。
3.建立消防安全機構、制定消防安全制度
高層建筑的建設單位和施工各單位應建立防火領(lǐng)
5. 景區旅游安全管理制度
單位應當落實(shí)逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
消防安全責任人的職責
1貫徹執行消防法規,保障人員密集場(chǎng)所消防安全符合規定,掌握本公司的消防安全情況,全面負責本公司的消防安全工作。
2統籌按排生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研等活動(dòng)中的消防安全管理工作,批準實(shí)施年度消防工作計劃。
3為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。
4確定逐級消防安全責任,批準實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程。
5組織防火檢查,督促整改火災隱患,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。
6根據消防法規的規定建立專(zhuān)職消防隊或義務(wù)消防隊,并配備響應的消防器材和裝備。
7針對本單位的實(shí)際情況組織滅火和應急疏散預案的實(shí)施和演練。
8組織從業(yè)人員開(kāi)展消防知識、技能的教育和培訓。
6. 旅游景區安全生產(chǎn)制度內容有哪些
超過(guò)一百人。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
擴展資料
新《安全生產(chǎn)法》一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,將其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置專(zhuān)門(mén)機構或者配備專(zhuān)職人員的從業(yè)人員下限由300人調整為100人。
二是規定了安全生產(chǎn)管理機構以及管理人員的7項職責,主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程、應急救援預案,組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規;組織安全生產(chǎn)教育和培訓,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為,督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。
三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應當聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。
參考資料來(lái)源:
7. 旅游景區安全生產(chǎn)制度內容包括
一、企業(yè)做好安全生產(chǎn),在管理方面重點(diǎn)要做好的工作:
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制,健全安全生產(chǎn)管理體系以及設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(七)及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
二、安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;
(三)督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為;
(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
8. 旅游安全生產(chǎn)工作制度
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用本條例;法律、行政法規另有規定的,從其規定。
前款所稱(chēng)單位,包括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
第三條 安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的主體,其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
第五條 各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,加大安全生產(chǎn)投入,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)),對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理;其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。
第六條 鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當指導管轄區域內村民委員會(huì )、居民委員會(huì )開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
鄉(鎮)人民政府和街道辦事處承擔安全生產(chǎn)監督管理職責的機構受縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的委托,負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監督管理工作,并接受其業(yè)務(wù)領(lǐng)導。
第七條 新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò )等媒體單位應當通過(guò)播發(fā)公益性廣告、開(kāi)辦專(zhuān)題欄目等形式,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監督。
第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重特大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,應當給予表彰和獎勵。
第二章 保障措施
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備有關(guān)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件,建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的規章制度;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法保護從業(yè)人員的生命安全,嚴禁強迫從業(yè)人員超強度勞動(dòng)或者冒險作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人應當履行法律、法規規定的安全生產(chǎn)管理職責,并定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題,向職工代表大會(huì )、股東大會(huì )報告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì )、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監督,接受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監督檢查。
第十一條 從業(yè)人員應當增強自我保護意識,嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規和本單位的安全生產(chǎn)規章制度以及操作規程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品。
從業(yè)人員有權拒絕執行管理人員強令超強度勞動(dòng)、冒險作業(yè)和違章指揮,有權對違反安全生產(chǎn)法律、法規和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令超強度勞動(dòng)、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第十二條 礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位和使用數量構成重大危險源的單位,從業(yè)人員在三百人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在一千人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并按不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以上不足一千人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備不低于兩人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足三百人的,應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,也可以聘用或者委托注冊安全工程師或者安全助理提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。接受聘用、委托的注冊安全工程師,應當具備國家規定的執業(yè)資格并經(jīng)注冊;接受聘用、委托的安全助理,應當具備相應的安全生產(chǎn)管理服務(wù)能力,并經(jīng)省人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
第十四條 從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓的權利。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并按計劃組織教育培訓,建立培訓檔案。安全生產(chǎn)教育培訓情況,應當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。
從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格,不得上崗作業(yè)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和省的規定提取安全費用,專(zhuān)項用于安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn)的資金投入。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目的,其安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
建設項目安全設施的設計應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查;建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對安全設施進(jìn)行驗收。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源采取下列監控措施:
(一)建立運行管理檔案,對運行情況進(jìn)行全程監控;
(二)定期對設施、設備進(jìn)行檢測、檢驗;
(三)定期檢查重大危險源的安全狀態(tài);
(四)制定專(zhuān)門(mén)的應急救援預案,定期組織應急救援演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當至少每半年向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告重大危險源監控措施的實(shí)施情況。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理負責。發(fā)現生產(chǎn)安全事故隱患的,應當立即采取措施,予以消除;難以立即消除的,應當采取有效的安全防范和監控措施,并依照有關(guān)規定進(jìn)行評估、報告和治理。
第十九條 新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所和使用數量構成重大危險源的設施,必須與居民區、學(xué)校、集貿市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物保持國家規定的安全距離。對已建成的不符合安全距離要求的建筑物或者設施,由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據有關(guān)規定責令限期整改,需要拆除或者搬遷的,報本級人民政府批準后實(shí)施。
在重大危險源、高壓輸電線(xiàn)路和輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設施的安全距離范圍內,任何單位和個(gè)人不得新建建筑物、構筑物。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照法律、法規的規定進(jìn)行安全評價(jià),并將評價(jià)結果報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行大型爆破、大型設備(構件)吊裝等危險作業(yè)的,應當制定具體的施工方案和安全防范措施,確定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)施工的統一指揮,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)安全檢查和監督。作業(yè)人員應當服從現場(chǎng)的統一指揮和調度,并嚴格執行施工方案、操作規程和安全防范措施。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全職業(yè)安全衛生制度,為從業(yè)人員提供符合國家規定的職業(yè)安全衛生條件,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查,防止和減少職業(yè)危害。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護用品,并督促、檢查其按規定使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護用品。
第二十四條 學(xué)校、幼兒園應當加強安全管理,將安全知識教育納入教學(xué)課程,進(jìn)行安全知識教育,制定事故應急救援預案并定期組織演練。教學(xué)設施、生活設施應當符合安全規定,并設有標志明顯的緊急疏散出口,保持疏散通道暢通。
對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),必須確保學(xué)生安全。嚴禁以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動(dòng)或者其他危險性勞動(dòng)。嚴禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第二十五條 社會(huì )公用事業(yè)和公共場(chǎng)所的安全設施、安全通道、安全標志等,應當符合有關(guān)法律、法規和國家標準的規定。有關(guān)單位應當進(jìn)行經(jīng)常性維護、檢修,定期檢測安全防護效果,確保安全防護裝置齊全有效。
第二十六條 旅游景區(點(diǎn))管理單位和經(jīng)營(yíng)者應當加強旅游安全管理,完善旅游安全防護設施,制定事故應急救援預案,做好旅游預測預報和游人疏導工作。
旅游設施、項目應當符合國家有關(guān)規定和標準,保障旅游者人身安全。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
鼓勵礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹以及公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,參加有關(guān)安全生產(chǎn)的責任保險。
第三章 監督管理
第二十八條 各級人民政府應當履行下列安全生產(chǎn)職責:
(一)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃;
(二)及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;
(三)建立健全安全生產(chǎn)監督管理的組織體系、責任體系、控制指標體系和考核獎懲體系;
(四)建立健全應急救援體系,組織有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(五)組織有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,組織治理公共設施、破產(chǎn)企業(yè)存在的以及無(wú)法明確責任單位的生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)依法組織生產(chǎn)安全事故的調查處理,作出事故處理和行政責任追究決定;
(七)確保安全生產(chǎn)監督管理工作的正常經(jīng)費支出;
(八)法律、法規規定的其他職責。
第二十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人,是本行政區域、本部門(mén)職責范圍內安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責;其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作具體負責。
領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì )影響的,或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的,應當引咎辭去領(lǐng)導職務(wù)。
第三十條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收,不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。
第三十一條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行安全生產(chǎn)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查。對檢查中發(fā)現的違法行為,應當責令限期改正;對應當給予行政處罰的行為,依法作出行政處罰決定;對危及安全生產(chǎn)的設備、設施、器材,依法予以暫扣或者暫時(shí)封存;對有根據認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材,依法予以扣押或者查封。
各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )應當配合有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)的監督檢查工作。
第三十二條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當通過(guò)公告、新聞發(fā)布會(huì )、簡(jiǎn)報、網(wǎng)絡(luò )等方式,定期向社會(huì )發(fā)布本行政區域內的安全生產(chǎn)狀況,并建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統,及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)嚴重違法行為和重特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
第三十三條 安全生產(chǎn)監督管理人員執行監督檢查任務(wù)時(shí),應當佩戴安全防護用品,出示有效的執法證件,由二人以上共同進(jìn)行。
第三十四條 從事礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當按照國家有關(guān)規定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第三十五條 法律、法規規定由省人民政府有關(guān)部門(mén)負責頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售許可證的,有關(guān)部門(mén)可以委托設區的市人民政府相關(guān)部門(mén)頒發(fā)。
第四章 事故應急救援與調查處理
第三十六條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援體系、區域性應急救援和物資儲備基地,配備應急救援裝備和器材。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援隊伍,配備應急救援裝備、器材,并定期進(jìn)行維護、保養和檢測。
第三十八條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和當地人民政府應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急救援預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。
第三十九條 發(fā)生一次死亡一人或者重傷三人以上生產(chǎn)安全事故的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即報告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報;安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)接到報告后,應當按規定層級上報。
道路交通、消防、煤礦、建筑、特種設備、鐵路、民航、水上交通和漁業(yè)等主管部門(mén),應當于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故傷亡情況,報同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第四十條 事故的調查處理按照國家和省有關(guān)規定執行。
事故調查處理應當按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見(jiàn)。
第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應當向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。
生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數額,應當按照不低于本省上一年度城鎮居民人均可支配收入的二十倍計算。
死亡者家屬獲得的工傷保險補償和死亡賠償金的總額不得少于人民幣二十萬(wàn)元。
第五章 法律責任
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,給予撤職處分或者處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規定參加安全生產(chǎn)培訓并考核合格的;
(三)未按規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓的;
(四)特種作業(yè)人員未按規定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得資格證書(shū)而上崗作業(yè)的。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)建設項目安全設施未按規定進(jìn)行設計審查、竣工驗收,違法使用的;
(二)不按規定為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護用品或者以貨幣、其他物品替代的。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按規定提取和使用安全費用的;
(二)未按規定進(jìn)行安全評價(jià)的;
(三)未按規定對重大危險源采取監控措施的;
(四)生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域未按規定保持安全距離的;
(五)未按規定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的。
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對其主要負責人及其他責任人員處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)對暫時(shí)封存或者查封的設施、設備、器材擅自啟封或者使用的;
(二)違章指揮或者強令職工冒險作業(yè)的。
第四十七條 未經(jīng)依法批準,從事礦山開(kāi)采或者被責令停產(chǎn)停業(yè)期間,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;或者未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規定,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,責令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按照下列規定予以處罰:
(一)發(fā)生重傷事故的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(二)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;
(四)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的,處以五十萬(wàn)元以上一百五十萬(wàn)元以下的罰款;
(五)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,處以一百五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備有關(guān)法律、法規和本條例規定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的,依法予以關(guān)閉;有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。
第五十條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對依法應當予以取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未予取締或者關(guān)閉的;
(二)未履行重特大生產(chǎn)安全事故隱患監督管理職責的;
(三)未能有效組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的;
(四)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(五)阻撓、干涉事故調查處理或者責任追究的;
(六)未依法履行審查、批準職責,造成嚴重后果的;
(七)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五十一條 本條例規定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限決定;有關(guān)法律、法規對行政處罰的決定機關(guān)另有規定的,從其規定。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的安全生產(chǎn)執法監察機構實(shí)施行政處罰。
第六章 附則
第五十二條 本條例自2006年6月1日起施行。
9. 旅游景區安全生產(chǎn)管理制度
新安全生產(chǎn)法三個(gè)必須是管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年修改)的相關(guān)規定體現了安全管理“三個(gè)必須”原則。
1、一切從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和管理部門(mén)都必須管安全,如政府經(jīng)濟管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén),以及直接從事安全生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)單位。而且要求這些部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導人,必須依照國務(wù)院安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事的指示精神,全面負責安全生產(chǎn)工作。那么,企業(yè)就是要作為第一把手的法人代表負責,在企業(yè)的各項經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,把安全生產(chǎn)放在突出的位置來(lái)抓。
2、管生產(chǎn)的同時(shí)要管安全。從事生產(chǎn)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導者和組織者,必須明確安全和生產(chǎn)是一個(gè)有機的整體,生產(chǎn)工作和安全工作的計劃、布置、檢查、總結、評比要同時(shí)進(jìn)行,決不能重生產(chǎn)輕安全。
3、要落實(shí)管生產(chǎn)必須管安全的原則,就是在生產(chǎn)管理的同時(shí)認真貫徹執行國家安全生產(chǎn)的法規、政策和標準。制定本企業(yè)。本部門(mén)的安全生產(chǎn)規章制度:包括各種安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)管理規定、安全衛生技術(shù)規范、標準,安全生產(chǎn)技術(shù)和組織措施的制定、審查和執行,各工種、崗位的安全操作規程等。
10. 景區安全生產(chǎn)制度范本
1、警務(wù)室的設置。有單獨的辦公場(chǎng)所或相對獨立的辦公用房。
2、外觀(guān)標識。警務(wù)室外觀(guān)標識要與派出所建筑外觀(guān)形象一致,基本顏色為警藍色和白色,門(mén)牌、窗戶(hù)、墻裙均按公安部《派出所建筑外觀(guān)形象設計規范》的標準。
3、警務(wù)室門(mén)牌。可根據房屋建筑特征和實(shí)際情況,以美觀(guān)、協(xié)調為原則,懸掛橫式或豎式門(mén)牌或燈箱;警務(wù)室的名稱(chēng)統一為××派出所××(社區或村莊名稱(chēng))警務(wù)室。
4、警民聯(lián)系牌。聯(lián)系牌內注明民警姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、接待群眾時(shí)間和粘貼民警照片,并開(kāi)設“留言處”欄目。同時(shí)張貼專(zhuān)職輔警人員的姓名、照片和聯(lián)系電話(huà)。
5、警情通報牌。警情通報牌應能隨時(shí)填寫(xiě)、更新相應內容。
6、警民聯(lián)系箱。主要接受群眾建議和意見(jiàn)。
7、警務(wù)公示欄。公示欄內明示社區民警工作職責、工作制度、服務(wù)承諾、警務(wù)區示意圖等內容。
8、裝備及辦公設施配置。辦公設施:辦公桌椅2套(民警、輔警各1套)、檔案柜1個(gè)、便民椅1套、飲水機1套、空調1臺、電腦1臺(安裝內網(wǎng))、打印機1臺、對講機1臺、消防器材1套。
9、警用裝備。按公安部《公安單警裝備標準》配備個(gè)人單警裝備等必要警械和防護裝備,警務(wù)通安裝人臉識別系統。
10、便民設施。設立桌牌,寫(xiě)明民警姓名、職務(wù)、警號,備有警民聯(lián)系卡(可注明管轄區域)、辦事須知、證照收費項目和標準、安全防范宣傳知識等文件資料。
11、警力配備。示范社區警務(wù)室配備不少于1名專(zhuān)職社區民警和2名輔警。
11. 景區安全生產(chǎn)工作要求
旅游景區的構成要素就是通常所謂的旅游六要素——吃、住、行、游、購、娛的相關(guān)內容。
具體內容,引用如下:
1、游覽
游覽又稱(chēng)觀(guān)光游覽,是最基本而又廣泛的旅游活動(dòng),游山玩水這一成語(yǔ)表明游覽活動(dòng)歷史悠久。游覽的對象包括美麗、優(yōu)雅的自然風(fēng)景,包括歷史悠久、造型獨特的文物古跡和現代化的建設成就,包括民俗風(fēng)情展示,包括高科技的農業(yè)和工業(yè)等生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程。現存的問(wèn)題是游覽產(chǎn)品結構深化程度不夠,要改變僅限于觀(guān)光水平。
2、娛樂(lè )
旅游景區娛樂(lè )是借助景區工作人員和景區活動(dòng)設施向游客提供的表演欣賞和參與性活動(dòng),可以使游客得到視覺(jué)及身心的愉悅。娛樂(lè )形式大體可分為設施型游樂(lè )、歌舞表演型游樂(lè )、競賽型游樂(lè )、制作型游樂(lè )、采摘型游樂(lè )、尋寶型游樂(lè )、角色轉換型游樂(lè )等
3、旅行
此處的“旅行”指的是景區內的交通,即游客在景區內為了觀(guān)賞、接觸、體驗更多的新鮮事物而發(fā)生的空間位移。
4、飲食
美國旅游基金會(huì )與寶潔公司聯(lián)合進(jìn)行的一項調查研究表明,旅游者對景區餐飲服務(wù)要求最注重以下五個(gè)因素:清潔衛生、味道好、價(jià)格公道、交通便利、環(huán)境舒適、服務(wù)良好。
5、住宿
住宿是旅游活動(dòng)六大環(huán)節中重要的一環(huán),也是旅游活動(dòng)中不可缺少的部分。一般地游客對客房的基本要求體現在整潔衛生、環(huán)境安靜、安全感強、服務(wù)親切等幾個(gè)方面。
6、購物
“購”是指游客在游覽過(guò)程中所購買(mǎi)的商品,包括生活用品、旅行和紀念用品等旅游商品,旅游商品一般應該具有實(shí)用性、藝術(shù)性、紀念性、地域性和時(shí)代性等特點(diǎn)。我國的旅游購物收入比重僅為20%左右,和發(fā)達國家40%-60%的比重相差懸殊,尚需不斷努力。
在六要素中,游覽是核心吸引要素,娛樂(lè )項目是延長(cháng)游客在景區滯留時(shí)間的前提條件,暢通合理的道路布局是保證游客滿(mǎn)意的基本因素,食、住、購是提高游客滿(mǎn)意度的輔助條件,和核心要素是相互作用、相輔相成的。因此,景區的經(jīng)營(yíng)管理必須有全局觀(guān)、整體觀(guān)。