1. 旅游公共服務(wù)的內涵是什么
文化、體育、旅游局的簡(jiǎn)稱(chēng)。
指導、管理相關(guān)文化藝術(shù)事業(yè),指導藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn),扶持體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、弘揚光澤特色文化、具有導向性代表性示范性的文藝作品,推動(dòng)相關(guān)門(mén)類(lèi)藝術(shù)和藝術(shù)品種發(fā)展。
負責公共文化體育事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公共文化體育服務(wù)體系建設和旅游公共服務(wù)建設,深入實(shí)施文化惠民工程,統籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。
指導并組織群眾性體育活動(dòng),負責推行全民健身計劃,監督實(shí)施國家體育鍛煉標準,推動(dòng)國民體質(zhì)監測和社會(huì )體育指導工作隊伍建設;規劃、協(xié)調體育設施建設布局,指導、規范公共體育設施的建設,負責公共體育設施的監督管理。
2. 旅游公共服務(wù)的內涵是什么意思
現代服務(wù)業(yè)包括公共服務(wù)業(yè)。
現代服務(wù)業(yè)的四個(gè)分類(lèi)分別是基礎服務(wù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)、個(gè)人消費服務(wù)、公共服務(wù)。現代服務(wù)業(yè)是相對于傳統服務(wù)業(yè)而言,是適應現代人和現代城市發(fā)展的需求,而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。
其中基礎服務(wù)包括通信服務(wù)和信息服務(wù)。生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
個(gè)人消費服務(wù)包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂(lè )、旅游、房地產(chǎn)、商品零售。
公共服務(wù)包括政府的公共管理服務(wù)、基礎教育、公共衛生、醫療以及公益性信息服務(wù)等。
3. 旅游目的地公共服務(wù)特征包括
服務(wù)主體的非營(yíng)利性。非營(yíng)利性,即政府所提供的公共文化服務(wù),要以公益性為基礎。作為現代社會(huì )中的“守夜人”,政府的最基本功能和職責,就是提供公共性的制度供給和產(chǎn)品供給。公共文化服務(wù)不同于市場(chǎng)文化服務(wù),其服務(wù)主體是政府,而不是市場(chǎng),其公共性決定了提供的文化服務(wù)的公共性。也就是說(shuō),我們必須基于社會(huì )全體成員的共同利益,以普遍實(shí)現公共文化權益為準則,追求社會(huì )效益的最大化,體現公共文化服務(wù)的公益性和非營(yíng)利性;反之,則不是公共文化服務(wù)。政府建設公共閱報欄、圖書(shū)館、博物館等公共文化陣地,提供視聽(tīng)讀等公共文化產(chǎn)品,不以營(yíng)利為目的地滿(mǎn)足人民群眾的公共文化需求,是現代政府提供公共文化服務(wù)的必然要求。因此,服務(wù)主體的非營(yíng)利性,決定了政府建設公共文化服務(wù)體系的價(jià)值基礎就是實(shí)現公益性。
服務(wù)對象的非排他性。非排他性,即政府所提供的公共文化服務(wù),要惠及全體公民,為全體公民所普遍享有。文化生活是人的基本需要之一,不應有任何地域、城鄉等的差別和種族、身份等的歧視。公共文化服務(wù)具有打破地域差別、年齡界限和身份差距的內在規定性,享受基本的公共文化服務(wù),是現代社會(huì )公民理應具有的基本權利之一。所有的地域,不管是城市還是鄉村,不管是山區還是海島,不管是發(fā)達地區還是不發(fā)達地區;所有的人,性別不分男女,年齡不分長(cháng)幼,身份不分貴賤,職務(wù)不分高低,經(jīng)濟不分貧富,都可以平等地享有政府提供的公共文化服務(wù)。簡(jiǎn)而言之,公共文化服務(wù)和滿(mǎn)足的對象不是個(gè)別人或少數人的需求,而是最廣泛和最普遍的需求。因此,服務(wù)對象的非排他性,決定了政府建設公共文化服務(wù)體系的本質(zhì)要求就是實(shí)現廣泛的公民性。
服務(wù)內容的非均衡性。非均衡性,即政府所提供的公共文化服務(wù)內容因地域、發(fā)展水平和公民需求的差異,而呈現出的多樣化、多方面和多層次等非均衡的特點(diǎn)。山區與湖區、內陸與沿海、城市與農村、發(fā)達地區與不發(fā)達地區、鄉村農民與城市居民等不同的地域、不同的發(fā)展水平和不同的人群,都會(huì )呈現出不同的公共文化需求。比如,在有的地方廣播仍然發(fā)揮巨大的效應,有的地方則更依賴(lài)電視或網(wǎng)絡(luò ),有的需要大型的公共文化場(chǎng)所,有的則需要小而精的文化陣地,有的需要“陽(yáng)春白雪”式的高端文化,有的需要“下里巴人”式的大眾文化,等等。政府在提供公共文化服務(wù)時(shí),就需要因地、因時(shí)、因人制宜,不否定差別和個(gè)性,不搞“一把尺子量到底”的文化服務(wù)標準,不搞“一刀切”的整齊劃一的建設模式,而是分類(lèi)指導、梯次推進(jìn)、特色化的建設公共文化服務(wù)體系。這種看似非均衡的服務(wù)體系建設,恰恰是促進(jìn)公共文化服務(wù)體系均等化發(fā)展的必然路徑。因此,服務(wù)內容的非均衡性,決定了政府建設公共文化服務(wù)體系的重要原則就是實(shí)現豐富的多樣化。
服務(wù)目標的非差異性。非差異性,即政府所提供的公共文化服務(wù),其根本目標在于向全社會(huì )提供公平、均等的基本公共文化服務(wù),使全體公民平等享有基本文化權利的保障。具體而言,就是要從法律制度上確保全體公民在享有基本公共文化服務(wù)方面的權利均等,從財政投入上確保全體公民在享有基本公共文化服務(wù)方面的資源均等,從運行機制上確保全體公民在享有基本公共文化服務(wù)方面的機會(huì )均等,從重大舉措上確保全體公民在享有基本公共文化服務(wù)方面的結果均等。概而言之,人民既是文化的創(chuàng )造者,又是文化的享有者,政府提供公共文化服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是沒(méi)有差異的。因此,服務(wù)目標的非差異性,決定了政府建設公共文化服務(wù)體系的根本目標就是實(shí)現最大化的均等性。
4. 旅游公共服務(wù)的五大體系包括
旅游公共服務(wù)體系一般包括:旅游公共服務(wù)建設規范及標準體系,旅游公共信息服務(wù)體系,旅游安全保障體系,旅游交通服務(wù)體系,旅游惠民便民志愿者服務(wù)體系,旅游知識普及教育體系,旅游環(huán)境保護和旅游好客環(huán)境體系,旅游公共服務(wù)監管與評價(jià)指數體系。不過(guò)不太清楚上海具體有哪些,上面僅供參考。
5. 旅游公共服務(wù)與一般公共服務(wù)的區別
公共服務(wù)領(lǐng)域是指:商業(yè)、郵電、文化、鐵路、交通、民航、旅游、銀行、保險、醫院等行業(yè) 。公共服務(wù)行業(yè),具有非營(yíng)利性、非排他性和非競爭性等特點(diǎn)。
公共服務(wù)業(yè)最早出現在中世紀的意大利,當時(shí)鼠疫爆發(fā),政府為控制災情,向公眾免費派發(fā)疫苗,并提供一系列免費治療服務(wù)。從此,公共服務(wù)行業(yè)開(kāi)始萌芽,并向全世界擴張。
6. 旅游公共服務(wù)體系建設的重要性
第一,提供就業(yè)服務(wù)和基本社會(huì )保障等基本民生性服務(wù)。
第二,提供教育、醫療、公共文化等公共事業(yè)性服務(wù)。教育、醫療、文化等領(lǐng)域,情況比較復雜,需要區分營(yíng)利性和非營(yíng)利性。對于發(fā)展公共事業(yè)性服務(wù),政府責無(wú)旁貸。
第三,提供環(huán)境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務(wù)。政府應擔負起保護環(huán)境的責任,切實(shí)推動(dòng)節能減排。同時(shí),還應加快電網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎設施建設,對其中屬于商業(yè)性的部分交由市場(chǎng)去做,屬于公益性的部分直接承擔起來(lái)。
第四,提供生產(chǎn)安全、消費安全、社會(huì )安全等公共安全性服務(wù)。對生產(chǎn)安全,企事業(yè)單位負有責任,政府也應強化安全服務(wù)體系建設和監管職責。而消費、食品和藥品安全等都是公共服務(wù)體系建設的基礎性環(huán)節,政府責無(wú)旁貸。
7. 旅游公共服務(wù)的內涵是什么呢
文化服務(wù)業(yè)是指專(zhuān)門(mén)從事各種文化工作的服務(wù)部門(mén),包括攝影、娛樂(lè )服務(wù)業(yè)、體育、教育、藝術(shù)業(yè)、出版業(yè)、圖書(shū)館業(yè)、群眾文化業(yè)、文物業(yè)、文化經(jīng)紀與代理業(yè)、廣播、電影、電視以及不屬于以上分類(lèi)的其他文化服務(wù)業(yè)。
公共服務(wù)性質(zhì)的文化服務(wù)類(lèi)型有:
1.根據文化服務(wù)業(yè)的實(shí)體結構來(lái)分類(lèi),可以分為市場(chǎng)性文化服務(wù)業(yè)和公益性文化服務(wù)業(yè)。市場(chǎng)文化服務(wù)業(yè)是指可以通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟的方式,主要以贏(yíng)利為目的的文化服務(wù)業(yè),如出版傳媒、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)等;公益性文化服務(wù)業(yè)是指通過(guò)政府或贊助商推動(dòng),投資或建設等方式,主要以社會(huì )效益為目的,如公益廣告、社區文化服務(wù)業(yè)等。
2.根據文化服務(wù)業(yè)的形式結構來(lái)分類(lèi)可以分為部門(mén)文化服務(wù)業(yè)機構與空間文化服務(wù)業(yè)機構。所謂部門(mén)文化服務(wù)業(yè)是指以行業(yè)分類(lèi)為特征的產(chǎn)業(yè)部門(mén),比如旅游、出版、傳媒等。所謂空間型文化服務(wù)業(yè)是指以空間地域劃分為特征的產(chǎn)業(yè)分類(lèi),如城市文化服務(wù)業(yè),社區文化服務(wù)業(yè)等。
8. 國家對加強旅游公共服務(wù)建設做了什么實(shí)質(zhì)內容
游覽場(chǎng)所應當體現以下性質(zhì):文資源進(jìn)行旅游利用,必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規的規定,符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求,尊重和維護當地傳統文化和習俗,維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性,并考慮軍事設施保護的需要。
有關(guān)主管部門(mén)應當加強對資源保護和旅游利用狀況的監督檢查。
9. 公共服務(wù)在旅游地發(fā)展中的作用有哪些
1.旅游扶貧和全面建設小康社會(huì )提升旅游業(yè)發(fā)展能力,拓展區域旅游發(fā)展空間,構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系,培育旅游市場(chǎng)新主體和消費新熱點(diǎn),不僅能夠帶動(dòng)廣大鄉村的基礎設施投資,促進(jìn)廁所革命、道路建設、農田改造等,提高農業(yè)人口的福祉,還能提升城市人口的生活質(zhì)量,并形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì )的重要內容和重要標志。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推進(jìn)供給側改革發(fā)展全域旅游,是解決旅游供給側不足的有力抓手。有利于統籌出臺鄉村旅游的農村用地政策;有利于創(chuàng )新金融產(chǎn)品,盤(pán)活旅游資產(chǎn);有利于按旅游人口需求創(chuàng )新公共服務(wù)設施設計和建設規劃。有利于統籌域內各類(lèi)資源,進(jìn)行高效配置。
3.推進(jìn)旅游轉型升級和可持續發(fā)展經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的民生產(chǎn)業(yè),成為綜合性的現代產(chǎn)業(yè),對相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問(wèn)題,包括管理體制、行業(yè)隊伍水平、公共服務(wù)設施、旅游收入結構、旅游投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境等,落后于當今社會(huì )發(fā)展需求,這些問(wèn)題,大都需要通過(guò)發(fā)展全域旅游、深化改革、擴大開(kāi)放去解決。
4.順應全民旅游,自助游,自駕游趨勢現代人的生活方式、旅游方式都發(fā)生了很大變化,在出游方式上,自助游超過(guò)85%,自駕游超過(guò)60%,一個(gè)區域的旅游質(zhì)量、口碑,不單單取決于旅行社、酒店、景區等服務(wù)質(zhì)量,而是由整個(gè)區域的綜合環(huán)境決定的。推進(jìn)全域旅游,整體優(yōu)化旅游的全過(guò)程,才能有效滿(mǎn)足人民群眾的旅游需求,才能將旅游業(yè)發(fā)展成為人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)。