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江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例的保護條例

2021年09月28日 04:35:43110

(2006年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第25次會(huì )議通過(guò) 2013年1月15日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第32次會(huì )議修訂)第一章 總 則第一條 為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統文化,加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,根據《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。  第二條 本省行政區域內非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和管理,適用本條例。  第三條 本條例所稱(chēng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統文化表現形式,以及與傳統文化表現形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所,包括:   (一)傳統口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;  (二)傳統美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè )、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;  (三)傳統技藝、醫藥和歷法;  (四)傳統禮儀、節慶等民俗;  (五)傳統體育和游藝;  (六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。  屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所,凡屬文物的,適用《中華人民共和國文物保護法》和《江蘇省文物保護條例》的有關(guān)規定。  第四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針,堅持政府主導、社會(huì )參與、長(cháng)遠規劃、分步實(shí)施的原則。  第五條 縣級以上地方人民政府應當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度,統一協(xié)調非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及城鄉規劃。  縣級以上地方人民政府應當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費列入本級財政預算,加大投入,并逐步增加。  第六條 縣級以上地方人民政府文化主管部門(mén)負責本行政區域內的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的組織、協(xié)調、監督和管理工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構負責具體實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。  縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的相關(guān)工作。  第七條 鼓勵、支持社會(huì )團體、高等學(xué)校、研究機構、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人等社會(huì )各方面力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。  第八條 縣級以上地方人民政府對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,應當予以表彰、獎勵。 第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調查第九條 縣級以上地方人民政府根據非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作需要,組織對本行政區域內的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查由文化主管部門(mén)負責進(jìn)行。  縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)可以對其工作范圍內的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調查。  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查應當運用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等方式,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統和全面的記錄,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數據庫。除依法應當保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數據信息應當公開(kāi),便于公眾查閱。  第十條 境外組織或者個(gè)人在本省進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查,應當向省人民政府文化主管部門(mén)提出申請,載明調查的內容、對象、時(shí)間、地點(diǎn)、調查組織或者人員等情況。省人民政府文化主管部門(mén)應當自受理申請之日起十五日內作出是否批準的書(shū)面決定;獲得批準的申請人應當將批準文件送交調查所在地人民政府文化主管部門(mén)后,方可開(kāi)展調查活動(dòng)。境外組織或者個(gè)人應當自調查結束之日起十五日內,向省人民政府文化主管部門(mén)提交調查報告和調查中取得的資料復制件、實(shí)物圖片。  境外組織在本省進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查,應當與本省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機構或者保護工作機構合作進(jìn)行。  第十一條 高等學(xué)校、研究機構等吸收境外留學(xué)人員和境外訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者參與在本省進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查的,應當報省人民政府文化主管部門(mén)備案。境外留學(xué)人員和境外訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者參與調查時(shí)應當服從所在高等學(xué)校、研究機構和文化主管部門(mén)的管理。  第十二條 開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查、考察、采訪(fǎng)和實(shí)物征集等活動(dòng)時(shí),應當征得被調查對象的同意,尊重民族風(fēng)俗、信仰和習慣,尊重調查項目的真實(shí)性、完整性,不得非法占有、損毀相關(guān)資料、實(shí)物、建(構)筑物、場(chǎng)所等,不得侵害被調查對象的合法權益。  第十三條 對通過(guò)調查或者其他途徑發(fā)現的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,文化主管部門(mén)應當及時(shí)記錄和收集有關(guān)資料、實(shí)物,并采取有效措施及時(shí)進(jìn)行保護。  第十四條 文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對在調查中取得的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物,應當妥善保存,防止損毀、流失;其他有關(guān)部門(mén)取得的資料復制件、實(shí)物圖片及電子檔案,應當匯總后提交同級文化主管部門(mén)保存。 第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄第十五條 縣級以上地方人民政府應當建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,將本行政區域內體現優(yōu)秀傳統文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護。  第十六條 公民、法人和其他組織可以將其擁有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目向所在地文化主管部門(mén)提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的申請。  公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現優(yōu)秀傳統文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,可以向文化主管部門(mén)提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。  第十七條 向文化主管部門(mén)申請或者推薦列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄應當提交下列材料:  (一)項目介紹,包括項目的名稱(chēng)、歷史、現狀、價(jià)值和傳播范圍;  (二)傳承情況介紹,包括傳承譜系、傳承方式、傳承人的知識或者技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì )影響等;  (三)保護計劃,包括應當達到的目標和應當采取的措施、步驟等;  (四)有助于說(shuō)明項目的視聽(tīng)資料等材料。  第十八條 建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)家評審制度。  文化主管部門(mén)應當建立由具有較高學(xué)術(shù)水平和良好職業(yè)道德的專(zhuān)家組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)家庫。  第十九條 文化主管部門(mén)應當組織五名以上專(zhuān)家組成專(zhuān)家評審小組,對申請或者建議列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進(jìn)行初評。初評意見(jiàn)應當經(jīng)專(zhuān)家評審小組成員過(guò)半數通過(guò)。  文化主管部門(mén)應當組織五名以上專(zhuān)家組成專(zhuān)家評審委員會(huì ),對初評意見(jiàn)進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn)。  專(zhuān)家評審小組和專(zhuān)家評審委員會(huì )從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)家庫中隨機選擇相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成;專(zhuān)家庫中沒(méi)有相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家的,可以從專(zhuān)家庫外選擇專(zhuān)家。  第二十條 文化主管部門(mén)應當將擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示,征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于二十日。  公示期間,公民、法人和其他組織有異議的,應當書(shū)面提出。文化主管部門(mén)經(jīng)過(guò)調查,認為異議不成立的,應當在收到異議之日起三十日內書(shū)面告知異議人并說(shuō)明理由;認為異議成立的,應當重新組織專(zhuān)家按照本條例規定的程序進(jìn)行評審。  第二十一條 文化主管部門(mén)根據專(zhuān)家評審委員會(huì )的審議意見(jiàn)和公示結果,擬訂本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,報本級人民政府批準、公布。  設區的市、縣(市、區)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄應當報上一級文化主管部門(mén)備案。  第二十二條 省人民政府可以從省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中遴選具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,向國務(wù)院文化主管部門(mén)推薦列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,并提出申報聯(lián)合國教科文組織“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”、“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)秀實(shí)踐名錄”等國家候選項目的建議。  設區的市、縣(市、區)人民政府可以從本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中選擇項目,向上一級文化主管部門(mén)推薦列入上一級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。  第二十三條 縣級以上地方人民政府根據實(shí)際情況建立瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。在建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄時(shí),對體現優(yōu)秀傳統文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目予以?xún)?yōu)先考慮。  第二十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目因客觀(guān)環(huán)境改變、無(wú)人傳承等原因,或者經(jīng)搶救性保護仍不能活態(tài)存續的,經(jīng)原批準的地方人民政府文化主管部門(mén)組織專(zhuān)家評估、調查核實(shí),報請同級人民政府批準退出名錄,并向社會(huì )公告。  第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位和代表性傳承人   第二十五條 對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目,文化主管部門(mén)可以認定保護單位和代表性傳承人。  認定保護單位和代表性傳承人,應當經(jīng)五名以上專(zhuān)家評議、專(zhuān)家評審委員會(huì )審議并公示。公示有異議的,按照本條例第二十條第二款的規定處理。  第二十六條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位應當具備下列條件:  (一)具有該項目的代表性傳承人;  (二)掌握相對完整的資料;  (三)具備實(shí)施項目保護計劃的能力和開(kāi)展傳承、展示活動(dòng)的場(chǎng)所及條件。  第二十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當符合下列條件:  (一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);  (二)在特定領(lǐng)域內具有代表性,并在一定區域內具有較大影響;  (三)積極開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng),培養后繼人才。  不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承工作和活動(dòng)的人員不得被認定為代表性傳承人。  第二十八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位享有下列權利:  (一)開(kāi)展知識和技藝傳授、生產(chǎn)、展示、講學(xué)、學(xué)術(shù)研究等;  (二)依法向他人提供產(chǎn)品和服務(wù);  (三)參加非公益性活動(dòng)并獲取相應的報酬;  (四)開(kāi)展保護工作有經(jīng)濟困難的,可以向縣級以上地方人民政府及其文化主管部門(mén)申請資助;  (五)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的權利。  第二十九條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位履行下列義務(wù):  (一)制定并實(shí)施項目保護與傳承計劃;  (二)全面收集項目的資料、實(shí)物,并登記、整理、建檔;  (三)推薦項目代表性傳承人,并為其開(kāi)展傳承提供必要條件;  (四)保護項目相關(guān)的資料、實(shí)物、建(構)筑物和場(chǎng)所等;  (五)開(kāi)展項目的宣傳推介活動(dòng);  (六)定期向文化主管部門(mén)報告項目保護及專(zhuān)項資金使用情況,并接受監督;  (七)配合文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查;  (八)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位無(wú)正當理由不履行前款規定義務(wù),或者因客觀(guān)原因無(wú)法繼續履行保護義務(wù)的,文化主管部門(mén)可以取消其保護單位資格,重新認定該項目的保護單位。  第三十條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人享有下列權利:  (一)開(kāi)展知識和技藝傳授、藝術(shù)創(chuàng )作與生產(chǎn)、展示、表演、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng);  (二)依法向他人提供其掌握的知識和技藝以及有關(guān)的原始資料、實(shí)物、建(構)筑物、場(chǎng)所等;  (三)依法向他人提供產(chǎn)品和服務(wù);  (四)取得傳承、傳播工作或者其他活動(dòng)相應的報酬;  (五)開(kāi)展傳承有經(jīng)濟困難的,可以向縣級以上地方人民政府及其文化主管部門(mén)申請資助;  (六)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的權利。  第三十一條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人履行下列義務(wù):  (一)妥善保存、保護所掌握的知識、技藝及有關(guān)原始資料、實(shí)物、建(構)筑物、場(chǎng)所等;  (二)采取師承或者其他方式培養后繼人才;  (三)積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳、展示、表演、交流、傳播等活動(dòng);  (四)配合文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查;  (五)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。  第三十二條 文化主管部門(mén)應當建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人檔案,每二年對代表性傳承人進(jìn)行一次評估。  代表性傳承人死亡的,文化主管部門(mén)可以按照本條例規定的條件和程序重新認定該項目的代表性傳承人;代表性傳承人喪失傳承能力的,文化主管部門(mén)可以授予其榮譽(yù)傳承人稱(chēng)號,重新認定該項目的代表性傳承人;代表性傳承人無(wú)正當理由不履行傳承義務(wù),或者因其他原因無(wú)法履行傳承義務(wù)的,文化主管部門(mén)可以取消其代表性傳承人資格,重新認定該項目的代表性傳承人。  第三十三條 對做出重要貢獻的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位和代表性傳承人,由文化主管部門(mén)報本級人民政府核準,授予優(yōu)秀保護單位和杰出傳承人稱(chēng)號,并給予獎勵、津貼。 第五章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播第三十四條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取下列措施,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、傳播活動(dòng):  (一)記錄、整理、出版有關(guān)知識、技藝資料;  (二)提供必要的傳承、傳播活動(dòng)場(chǎng)所;  (三)提供必要的經(jīng)費資助;  (四)組織開(kāi)展研討、展示、表演、宣傳、推介等活動(dòng);  (五)促進(jìn)相關(guān)的交流與合作;  (六)其他有利于項目傳承、傳播的措施。  第三十五條 縣級以上地方人民政府應當采取有效措施,組織文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,可以結合節慶、當地民間習俗等開(kāi)展相關(guān)的展示、表演、比賽等活動(dòng)。  第三十六條 縣級以上地方人民政府應當根據需要,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)題的公共文化設施,或者在公共文化機構內設立專(zhuān)門(mén)展室,用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的展示、傳承、收藏和研究。  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機構、保護工作機構,以及圖書(shū)館、文化館、群眾藝術(shù)館、文化藝術(shù)中心、文化站、博物館、檔案館、科技館等應當有計劃地傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。  本條第一款、第二款所列機構、設施等應當依照國家和省有關(guān)規定向社會(huì )免費開(kāi)放。  第三十七條 廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體應當宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識,提高全社會(huì )非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。  鼓勵和支持教育機構將本地優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目?jì)热菁{入素質(zhì)教育,以開(kāi)設相關(guān)課程等形式開(kāi)展傳播、弘揚優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)。  鼓勵和支持科研機構、教育機構開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的研究和培養專(zhuān)門(mén)人才。  第三十八條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機構,興辦專(zhuān)題博物館、展覽館和傳習所,展示、傳承、傳播和研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。  第三十九條 鼓勵和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢,在有效保護的基礎上,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,進(jìn)行弘揚優(yōu)秀傳統文化的文藝創(chuàng )作,開(kāi)發(fā)具有民間和地方文化特色的傳統文化產(chǎn)品,拓展民間民俗文化旅游服務(wù)。  利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng )作、改編、展示、表演、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游觀(guān)光等活動(dòng),應當尊重其原真性和文化內涵,保持其原有的文化生態(tài)和文化風(fēng)貌,不得歪曲、貶損。  第四十條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物、建(構)筑物、場(chǎng)所等捐贈或者委托給人民政府設立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)收藏、研究機構以及其他文化機構收藏、保管、展出或者使用。對捐贈者,應當給予獎勵,并頒發(fā)捐贈證書(shū);對委托者,應當注明委托單位名稱(chēng)或者個(gè)人姓名。  縣級以上地方人民政府設立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)收藏、研究機構以及其他文化機構對本行政區域內非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物、建(構)筑物、場(chǎng)所等進(jìn)行征集收購時(shí),應當遵循自愿原則,合理作價(jià),并可以向所有人頒發(fā)證書(shū)。  第四十一條 縣級以上地方人民政府設立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)收藏、研究機構以及其他文化機構征集收購和受贈的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物、建(構)筑物、場(chǎng)所等屬?lài)宜校瑧斖咨票Wo和管理。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。  公民、法人和其他組織合法擁有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的資料、實(shí)物、建(構)筑物、場(chǎng)所等,其所有權或者使用權受法律保護。  第四十二條 珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始資料和實(shí)物,限制經(jīng)營(yíng)、出境。具體辦法按照國家和省有關(guān)規定執行。  第四十三條 列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄的傳統工藝、制作技藝和藝術(shù)表現方法以及其他技藝,屬于國家秘密的,應當按照保密法律、法規的規定確定密級、保密期限和知悉范圍,標明保密要點(diǎn),并采取相應的保密措施。納入保密范圍的傳統工藝、制作技藝和藝術(shù)表現方法以及其他技藝,應當按照保密法律、法規規定的方式、途徑進(jìn)行傳播、傳授和轉讓?zhuān)嚓P(guān)權利人不得擅自傳授、轉讓給境外的組織或者個(gè)人。  第四十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權及其基于傳統知識、民間文藝所產(chǎn)生的其他權利,依法予以保護。 第六章 保障措施第四十五條 縣級以上地方人民政府應當加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護人才隊伍建設,培養和引進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、傳承、保護、管理等專(zhuān)門(mén)人才。  第四十六條 文化主管部門(mén)應當組織制定保護規劃,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護,對省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以重點(diǎn)保護。制定和實(shí)施保護規劃,應當聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議。  文化主管部門(mén)對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目應當制定專(zhuān)門(mén)方案實(shí)施搶救性保護,記錄、整理、保存項目資料和實(shí)物,修繕建(構)筑物和場(chǎng)所,改善代表性傳承人工作和生活條件,安排或者招募人員學(xué)藝,并每年進(jìn)行評估和檢查。  第四十七條 縣級以上地方人民政府應當設立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)項資金,主要用于下列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作:  (一)調查、記錄、建檔、數據庫建設和維護以及珍貴資料和實(shí)物的收集、整理、保存;  (二)代表性項目保護、瀕臨消失項目搶救;  (三)代表性傳承人傳承、傳播工作和活動(dòng)補助、資助;  (四)宣傳、出版、展示、表演、研究、咨詢(xún)、規劃編制和人員培訓;  (五)保護與傳習設施建設或者修繕;  (六)公共文化設施免費開(kāi)放;  (七)其他重要事項。  縣級以上地方人民政府文化、財政等部門(mén)應當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)項資金的管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。  第四十八條 縣級以上地方人民政府應當在資金、人才培養、設施建設等方面加強對經(jīng)濟欠發(fā)達地區和少數民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的扶持。  對合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的單位和個(gè)人,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金應當予以扶持。  第四十九條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織以捐贈、設立專(zhuān)項資金或者保護基金等方式,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。  公民、法人和其他組織向非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)捐贈的,按照國家和省有關(guān)規定享受稅收等優(yōu)惠。  第五十條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織開(kāi)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方法研究,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的地區和國際交流與合作,以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目文獻、典籍、資料的整理、研究和出版工作。  第五十一條 對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項目相對集中、形式和內涵保持相對完整、自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境比較好的特定區域,當地文化主管部門(mén)可以制定專(zhuān)項保護規劃,經(jīng)本級人民政府批準,設立以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)保護區,實(shí)行區域性整體保護。  實(shí)行區域性整體保護涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地村鎮或者街區空間規劃的,應當由當地城鄉規劃主管部門(mén)依法制定專(zhuān)項保護規劃。  第五十二條 縣級以上地方人民政府應當對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目直接關(guān)聯(lián)的建(構)筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物劃定保護范圍,作出標志說(shuō)明,建立專(zhuān)門(mén)檔案,并在城鄉規劃和建設中采取有效措施予以保護。  前款所稱(chēng)標志說(shuō)明包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的名稱(chēng)、級別、簡(jiǎn)介和設立標志的機關(guān)、日期等內容。  第五十三條 縣級以上地方人民政府應當加強對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動(dòng)物、植物等天然原材料的保護,依法限量開(kāi)采、捕獵、采集,提高利用效率。禁止亂采、濫挖或者盜獵、盜賣(mài)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動(dòng)物、植物等天然原材料。  第五十四條 文化主管部門(mén)應當對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護規劃的實(shí)施情況和保護工作落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查;發(fā)現保護規劃未能有效實(shí)施或者保護工作不力的,應當及時(shí)糾正、處理。 第七章 法律責任第五十五條 違反本條例規定,境外組織或者個(gè)人擅自進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查的,由文化主管部門(mén)責令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得及調查中取得的資料、實(shí)物;情節嚴重的,對境外組織并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對境外個(gè)人并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。  第五十六條 違反本條例規定,公民、法人和其他組織在申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護單位或者代表性傳承人的過(guò)程中弄虛作假的,由文化主管部門(mén)責令改正,給予警告;情節嚴重的,取消其參評資格;已被認定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護單位或者代表性傳承人的,予以撤銷(xiāo),并責令其退還項目保護、傳承資助、補助經(jīng)費等。  第五十七條 違反本條例規定,公民、法人和其他組織侵占、破壞已列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目相關(guān)資料、實(shí)物、建(構)筑物、場(chǎng)所的,由文化主管部門(mén)責令改正、恢復原狀或者賠償損失,可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  第五十八條 違反本條例規定,文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構及其工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:  (一)未對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及時(shí)予以記錄和收集有關(guān)實(shí)物,以及未采取有效措施及時(shí)進(jìn)行搶救性保護,造成嚴重后果的;  (二)未對征集收購和受贈的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實(shí)物、建(構)筑物、場(chǎng)所等妥善保護和管理,造成嚴重后果的;  (三)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查時(shí)不尊重民族風(fēng)俗、信仰和習慣,造成嚴重后果的;  (四)違反法定條件和程序認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護單位和代表性傳承人的;  (五)幫助有關(guān)單位、個(gè)人提供虛假材料申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護單位和代表性傳承人的;  (六)未組織制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護規劃,以及未對保護規劃的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查的;  (七)貪污、挪用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費的。 第八章 附 則第五十九條 本條例自2013年4月1日起施行。

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