1. 全域旅游的概念
關(guān)于旅游的定義有很多種，這里分別介紹如下：
（1）概念定義。旨在提供一個(gè)理論框架，用以確定旅游的基本特點(diǎn)以及將它與其他類(lèi)似的、有時(shí)是相關(guān)的，但是又不相同的活動(dòng)區別開(kāi)來(lái)。國際上普遍接受的艾斯特定義，1942年，瑞士學(xué)者漢沃克爾和克拉普夫指出：“旅游是非定居者的旅行和暫時(shí)居留而引起的一種現象及關(guān)系的總和。這些人不會(huì )因而永久居留，并且主要不從事賺錢(qián)的活動(dòng)。”
（2）技術(shù)定義。用它來(lái)為統計和立法提供旅游信息。各種旅游技術(shù)定義所提供的含義或限定在國內和國際范疇上都得到了廣泛的應用。技術(shù)定義的采用有助于實(shí)現可比性國際旅游數據收集工作的標準化。世界旅游組織和聯(lián)合國統計委員會(huì )推薦的技術(shù)性的統計定義：旅游指為了休閑、商務(wù)或其他目的離開(kāi)他（她）們慣常環(huán)境，到某些地方并停留在那里，但連續不超過(guò)一年的活動(dòng)。旅游目的包括六大類(lèi)：休閑、娛樂(lè )、度假；探親訪(fǎng)友；商務(wù)、專(zhuān)業(yè)訪(fǎng)問(wèn)；健康醫療；宗教/朝拜；其他。
（3）交往定義。1927年，德國的蒙根?羅德對旅游的定義，旅游從狹義的理解是那些暫時(shí)離開(kāi)自己的住地，為了滿(mǎn)足生活和文化的需要，或各種各樣的愿望，而作為經(jīng)濟和文化商品的消費者逗留在異地的人的交往。注意：這個(gè)定義強調的是：旅游是一種社會(huì )交往活動(dòng)。
（4）目的定義。20世紀50年代，奧地利維也納經(jīng)濟大學(xué)旅游研究所對旅游的定義，旅游可以理解為是暫時(shí)在異地的人的空余時(shí)間的活動(dòng)，主要是出于修養；其次是出于受教育、擴大知識和交際的原因的旅行；再是參加這樣或那樣的組織活動(dòng)，以及改變有關(guān)的關(guān)系和作用。
（5）時(shí)間定義。1979年，美國通用大西洋有限公司的馬丁?普雷博士在中國講學(xué)時(shí)，對旅游的定義為，旅游是為了消遣而進(jìn)行旅行，在某一個(gè)國家逗留的時(shí)間至少超過(guò)24小時(shí)。注意：這個(gè)定義強調的是，各個(gè)國家在進(jìn)行國際旅游者統計時(shí)的統計標準之一：逗留的時(shí)間。
（6）相互關(guān)系定義。1980年，美國密執安大學(xué)的伯特?麥金托什和夏西肯特?格波特對旅游的定義，旅游可以定義為在吸引和接待旅游及其訪(fǎng)問(wèn)者的過(guò)程中，由于游客、旅游企業(yè)、東道政府及東道地區的居民的相互作用而產(chǎn)生的一切現象和關(guān)系的總和。注意：這個(gè)定義強調的是：旅游引發(fā)的各種現象和關(guān)系，即旅游的綜合性。
（7）生活方式定義。我國經(jīng)濟學(xué)家于光遠1985年對旅游的定義為，旅游是現代社會(huì )中居民的一種短期性的特殊生活方式，這種生活方式的特點(diǎn)是：異地性、業(yè)余性和享受性。
（8）“游憩中國網(wǎng)”定義。旅游的內涵——旅游是人們在非定居的城市、鄉村、景區和度假區圍繞生態(tài)、文化、康體、游樂(lè )等功能進(jìn)行的游憩活動(dòng)。旅游的外延——旅游應包括：旅游目的地、旅游產(chǎn)業(yè)、旅游項目、旅游產(chǎn)品等由大到小的一系列范疇。
2. 全域旅游的概念與內涵
全域旅游強調全資源整合、全產(chǎn)業(yè)融合、全方位服務(wù)、全社會(huì )參與和全流程保障五個(gè)方面。涵蓋了對生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、居民文明，相關(guān)產(chǎn)業(yè)等旅游資源的綜合考量，旨在協(xié)調區域內部資源的有效整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級，提升區域內的產(chǎn)業(yè)結構、公共服務(wù)水平，強調環(huán)境的保護。
3. 全域旅游的五大特征
全域旅游是指在一定區域內，以大眾休閑旅游為背景，以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托，通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升，實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門(mén)齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增長(cháng)上，而是旅游質(zhì)量的提升，追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
4. 全域旅游創(chuàng )建實(shí)施方案
驗收對象為經(jīng)審核通過(guò)的國家全域旅游示范區縣級創(chuàng )建單位、地級創(chuàng )建單位所轄區縣和直轄市所轄區縣創(chuàng )建單位。認定對象為通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)初審驗收的創(chuàng )建單位。
程 序
1.驗收申請。由創(chuàng )建單位所在地人民政府向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。
2.驗收初審。由省級文化和旅游行政部門(mén)依據《辦法》和《標準》的規定和要求，制定驗收實(shí)施方案，根據驗收得分結果確定申請認定的創(chuàng )建單位。
3.認定申請。由省級文化和旅游行政部門(mén)向文化和旅游部提出認定申請，各省（區、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團申請認定的創(chuàng )建單位數量不超過(guò)3家（按得分高低排序），同時(shí)提交下列材料。
（1）省級文化和旅游行政部門(mén)的認定申請、驗收實(shí)施方案和驗收初審報告；
（2）驗收打分和檢查項目的說(shuō)明材料；
（3）申請驗收單位創(chuàng )建申報書(shū)、創(chuàng )建方案、專(zhuān)題匯報文字材料（3000字以?xún)龋⑷蚵糜萎a(chǎn)業(yè)運行情況、創(chuàng )建工作視頻（10分鐘以?xún)龋┖推渌枰a充的材料。
以上材料除視頻外（須采用MP4格式）均須提供紙質(zhì)版（一式二份）和電子版（圖片須采用JPG格式，文字材料需采用PDF格式，和視頻存儲在同一張U盤(pán)中），請于2019年5月1日前一并寄至文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司區域協(xié)調處（北京市東城區朝陽(yáng)門(mén)北大街10號）。
4.認定審核。文化和旅游部以省級文化和旅游行政部門(mén)提交的材料為認定參考依據，組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )進(jìn)行會(huì )議評審，委托第三方機構對通過(guò)會(huì )議評審的創(chuàng )建單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查。綜合會(huì )議評審和現場(chǎng)檢查結果，確定通過(guò)審核的名單。
5.認定公示。文化和旅游部對通過(guò)審核的創(chuàng )建單位，進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示階段無(wú)重大異議或重大投訴的通過(guò)公示；若出現重大異議或重大投訴等情況，文化和旅游部調查核實(shí)后做出相應處理。
6.認定命名。對通過(guò)公示的創(chuàng )建單位，文化和旅游部認定為“國家全域旅游示范區”。對通過(guò)公示的地級創(chuàng )建單位所轄區縣，結果作為地級創(chuàng )建單位認定的依據，待轄區內70%的縣級單位通過(guò)驗收認定后對地級創(chuàng )建單位進(jìn)行命名。
5. 全域旅游名詞解釋
全域旅游就是沒(méi)有限制范圍的旅游。 比如說(shuō)張先生準備用三年的時(shí)間在全國范圍內去進(jìn)行旅游，這就是一種權益理由概念。
6. 全域旅游的概念是誰(shuí)提出來(lái)的
全域旅游是指在一定區域內，以大眾休閑旅游為背景，以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托，通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升，實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門(mén)齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增長(cháng)上，而是旅游質(zhì)量的提升，追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
“全域旅游”是空間全景化的系統旅游，是跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調把整個(gè)區域作為旅游區進(jìn)行打造，把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺，使旅游成為常態(tài)化生活方式；從全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現旅游景觀(guān)全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)和旅游成果全民共享。
7. 全域旅游的概念是什么時(shí)候提出來(lái)的
它是指在一定區域內,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源進(jìn)行優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),全域旅游就是一種主人翁發(fā)展理念,并開(kāi)始自覺(jué)地用“旅游學(xué)”的視角來(lái)審視旅游的本質(zhì)和內容,從而構建旅游學(xué)科體系。
主人翁意識是指旅游在發(fā)展過(guò)程中要主動(dòng)融入中心,納入主流。多年以來(lái),業(yè)界一直強調“旅游服從大局”,后來(lái)講“旅游服務(wù)大局”,實(shí)際上無(wú)論是服從還是服務(wù),都是在將旅游邊緣化,都是作為客人在聽(tīng)從主人的吩咐。
現在全域旅游要求“旅游構建大局”,當然,是指旅游要做“主人”。目前形勢下,一要服務(wù)工業(yè)化,二要促進(jìn)城鎮化,三要推動(dòng)國際化,四要拉動(dòng)新農村建設,五要改變人們生活狀態(tài)。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展、人類(lèi)的進(jìn)步,以后旅游作為“主人”還要考慮得更多更廣。