1. 旅游法實(shí)施以來(lái)對旅游實(shí)踐活動(dòng)有哪些指導意義
首先非常感謝在這里能為你解答這個(gè)問(wèn)題,讓我帶領(lǐng)你們一起走進(jìn)這個(gè)問(wèn)題,現在讓我們一起探討一下。
按旅游性質(zhì)和人們出游的目的劃分,旅游活動(dòng)可分為六大類(lèi):
1、休閑,娛樂(lè ),度假類(lèi)
屬于這一類(lèi)旅游活動(dòng)的有觀(guān)光旅游,度假旅游,娛樂(lè )旅游等。
2、探親,訪(fǎng)友類(lèi)
這是一種以探親,訪(fǎng)友為主要目的的旅游活動(dòng)。
3、商務(wù),專(zhuān)業(yè)訪(fǎng)問(wèn)類(lèi)
屬于這一類(lèi)的旅游活動(dòng)有商務(wù)旅游,公務(wù)旅游,會(huì )議旅游,修學(xué)旅游,考察旅游.專(zhuān)項旅游等,也可將獎勵旅游歸入這一類(lèi),因為獎勵旅游與游客個(gè)人職業(yè)及所在單位的經(jīng)濟活動(dòng)存在緊密關(guān)系。
4、 健康醫療類(lèi)
主要是指體育旅游,保健旅游,生態(tài)旅游等。
5、宗教朝圣類(lèi)主要是指宗教界人士進(jìn)行的以朝圣,傳經(jīng)布道為主要目的的旅游活動(dòng)。
6. 其他類(lèi)
上述五類(lèi)沒(méi)有包括的其他旅游活動(dòng),例如探險旅游等。
在以上的分享關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的解答都是個(gè)人的意見(jiàn)與建議,我希望我分享的這個(gè)問(wèn)題的解答能夠幫助到大家。
在這里同時(shí)也希望大家能夠喜歡我的分享,大家如果有更好的關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的解答,還望分享評論出來(lái)共同討論這話(huà)題。
我最后在這里,祝大家每天開(kāi)開(kāi)心心工作快快樂(lè )樂(lè )生活,健康生活每一天,家和萬(wàn)事興,年年發(fā)大財,生意興隆,謝謝!
2. 旅游法的實(shí)施對今后中國旅游業(yè)的發(fā)展有何意義
對旅游業(yè)的影響:擴大景區知名度;助力文化傳播,實(shí)現文化輸出;突破了時(shí)間與空間的限制(游客們不必再經(jīng)歷旅游黃金周人流爆發(fā)造成的旅游體驗下降,景區可以通過(guò)直播的形式向游客展示以往出于游客安全、環(huán)境(展品)保護等考慮面沒(méi)有向公眾開(kāi)放的部分);某些景點(diǎn)在直播過(guò)程中可能會(huì )引起群眾的非議,對景區造成負面影響。
3. 談?wù)劼糜畏▽β糜位顒?dòng)有序健康開(kāi)展起到了哪些作用
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署,支持旅行社積極應對經(jīng)營(yíng)困難,有效降低經(jīng)營(yíng)成本,推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展,近日,文化和旅游部發(fā)布通知,就加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展有關(guān)事項進(jìn)行部署安排。全文如下:
文化和旅游部關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知
各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局:
旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)主體,是連接旅游供給和需求的重要紐帶,在暢通旅游市場(chǎng)循環(huán)、擴大旅游消費、促進(jìn)人文交流和社會(huì )文明等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署,支持旅行社積極應對經(jīng)營(yíng)困難,有效降低經(jīng)營(yíng)成本,推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展,現就有關(guān)事項通知如下:
一、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
按照國務(wù)院深入推進(jìn)“放管服”改革工作要求,落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于“推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金”的規定,創(chuàng )新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保證金”)交納方式,減輕企業(yè)現金流壓力。加大政策和資金支持,拓展旅行社發(fā)展空間。
(一)推進(jìn)保證金改革
1.各地文化和旅游行政部門(mén)要積極與當地人民銀行分支機構、銀保監局建立工作協(xié)調機制,鼓勵開(kāi)發(fā)保證金履約保證保險產(chǎn)品,旅行社投保后可持保單向銀行申請保證金擔保。
2.有條件的地區可積極開(kāi)展保險直接替代現金或銀行保函交納保證金試點(diǎn)工作。試點(diǎn)前,應將工作方案報文化和旅游部市場(chǎng)管理司備案。
3.支持旅行社根據自身經(jīng)營(yíng)條件,從存款、直接取得銀行擔保、憑保險保單取得銀行擔保方式中靈活選用一種方式交納保證金,試點(diǎn)地區還可直接使用保險交納保證金。
(二)激發(fā)市場(chǎng)主體活力
1.鼓勵各地設立旅行社轉型升級資金,加強旅行社服務(wù)質(zhì)量評價(jià),建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制。
2.鼓勵各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體進(jìn)行的黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng),委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì )務(wù)等事項。
二、抓好金融政策落實(shí)
各地文化和旅游行政部門(mén)要積極落實(shí)《文化和旅游部 中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會(huì )關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》(文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號)要求,聯(lián)合當地人民銀行分支機構、銀保監局、相關(guān)金融單位,抓好金融政策落實(shí),著(zhù)力紓解旅行社面臨的階段性困難。
(一)加大金融支持
1.繼續運用再貸款、再貼現、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等,加大對符合條件的小微企業(yè)類(lèi)旅行社的支持力度。
2.對符合續貸條件的旅行社,鼓勵金融機構在市場(chǎng)化、法治化原則下按正常續貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。
3.暢通銀企對接渠道,引導旅行社主動(dòng)向銀行提供經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)負債、財務(wù)收支、稅費繳納等關(guān)鍵信息。鼓勵金融機構創(chuàng )新授信調查方式,引導擴大對旅行社的信用貸款支持,推廣隨借隨還貸款。
(二)建立健全融資配套服務(wù)長(cháng)效機制
1.適度拓展文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運用范圍,探索為旅行社提供融資增信、風(fēng)險分擔、貼息獎補、應急周轉等融資配套服務(wù)。加大政府性融資擔保、再擔保機構對旅行社的融資增信力度。
2.鼓勵金融機構與各地融資擔保機構加強合作,建立健全常態(tài)化金融機制,支持面臨短期經(jīng)營(yíng)困難但發(fā)展前景良好的旅行社紓困發(fā)展。
(三)支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用
1.鼓勵有條件的地區設立文化和旅游企業(yè)紓困基金。鼓勵銀行業(yè)金融機構依托現有的首貸續貸服務(wù)中心,集中受理中小微企業(yè)類(lèi)旅行社的首貸、續貸申請。
2.支持各地有序探索優(yōu)化首貸續貸服務(wù)中心模式,幫助銀行業(yè)金融機構挖掘識別旅行社有效融資需求,提高首貸、續貸業(yè)務(wù)量。
三、指導用好普惠性紓困政策
各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與人力資源社會(huì )保障、財政、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調,指導旅行社進(jìn)一步用好各類(lèi)普惠性紓困政策,增強企業(yè)發(fā)展信心。
(一)稅收減免有關(guān)政策
1.對于符合增值稅小規模納稅人條件、月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下(含本數)的旅行社,可根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號)有關(guān)規定,享受免征增值稅。
2.對于符合小型微利企業(yè)條件的旅行社,年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分,可根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號),在《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)規定的優(yōu)惠政策基礎上,享受再減半征收企業(yè)所得稅。
(二)社保及穩崗就業(yè)有關(guān)政策
1.根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì )保險法〉若干規定》(人力資源社會(huì )保障部令第13號),指導發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照規定辦理社會(huì )保險費延期繳費。同時(shí),指導旅行社申請享受階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。
2.根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃的通知》(人社部發(fā)〔2020〕30號),協(xié)調人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)將旅行社納入專(zhuān)項支持計劃,指導旅行社按照通知要求開(kāi)展以工代訓并申請企業(yè)職業(yè)培訓補貼。
3.根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金效能 扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》(人社部函〔2021〕14號),協(xié)調人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)將旅行社、導游行業(yè)培訓納入職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金保障范疇,加大培訓補貼直補企業(yè)工作力度,抓好擴就業(yè)穩就業(yè)工作。
(三)住房公積金政策
根據《住房公積金管理條例》規定,指導經(jīng)營(yíng)困難的旅行社按照規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳,待經(jīng)濟效益好轉后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各地文化和旅游行政部門(mén)要深刻認識加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展的重要意義,結合黨史學(xué)習教育將支持旅行社應對階段性困難、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務(wù)”專(zhuān)欄,及時(shí)跟進(jìn)了解相關(guān)政策動(dòng)態(tài),廣泛宣傳普及,確保政策傳導到位。
(二)形成工作方案。各地文化和旅游行政部門(mén)要對保證金改革工作形成專(zhuān)門(mén)工作方案,做好過(guò)渡銜接,明確專(zhuān)人負責,確保保證金改革工作順利進(jìn)行,要建立工作臺賬,指導督促旅行社在全國旅游監管服務(wù)平臺及時(shí)完成保證金信息變更和備案工作。試點(diǎn)過(guò)程中,要積極穩妥開(kāi)展相關(guān)工作,及時(shí)總結,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
(三)建立協(xié)調機制。各地要建立健全工作協(xié)調機制,抓實(shí)抓細金融政策落實(shí),用好用足各項幫扶政策。充分發(fā)揮政府部門(mén)組織協(xié)調優(yōu)勢,摸清企業(yè)需求,為金融機構支持企業(yè)紓困發(fā)展提供便利。持續跟蹤落實(shí)成效,主動(dòng)研究解決突出問(wèn)題,認真梳理有關(guān)情況建議,及時(shí)總結經(jīng)驗做法。相關(guān)工作開(kāi)展中遇到的重大情況,應及時(shí)報告文化和旅游部市場(chǎng)管理司。
4. 旅游法實(shí)施的影響
發(fā)展。
根據我國法律規定,國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設區的市和縣級人民政府,應當按照國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規劃。
對跨行政區域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),應當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統一的旅游發(fā)展規劃。
旅游發(fā)展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環(huán)境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。
各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃,應當充分考慮相關(guān)旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。
規劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務(wù)設施,應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
5. 實(shí)施旅游法的意義
2021年底前全面取消全國統一旅游
文化和旅游部要求,各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與12345熱線(xiàn)的工作銜接,及時(shí)接收辦理12345熱線(xiàn)轉辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報、投訴、咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等各類(lèi)群眾訴求。
對于12345熱線(xiàn)轉辦的不涉及違法違規問(wèn)題的旅游糾紛投訴,各地文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)移交當地旅游投訴受理機構處理,并跟蹤掌握辦理情況,及時(shí)答復或告知投訴人。旅游投訴受理機構尚不明確的地區,當地文化和旅游行政部門(mén)要于2021年底前提請當地政府按照《中華人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規定指定或設立統一的旅游投訴受理機構,并進(jìn)一步明確當地旅游糾紛調解組織。
文化市場(chǎng)綜合執法機構被指定為當地旅游投訴受理機構的,要嚴格依法履行職責,區分訴求問(wèn)題性質(zhì),分類(lèi)處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規定,加強與消費者協(xié)會(huì )、有關(guān)調解組織、仲裁機構、人民法院等的協(xié)調與合作,依法依規開(kāi)展旅游糾紛投訴處理工作。
文化和旅游部強調,對于12345熱線(xiàn)轉交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等其他各類(lèi)訴求,各地文化和旅游行政部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)內設或直屬機構負責辦理,及時(shí)接收、處理和答復,確保群眾訴求“事事有回應,件件有著(zhù)落”。
6. 《旅游法》的出臺對旅游業(yè)產(chǎn)生了怎樣的作用和影響?
旅游業(yè)的發(fā)展,能有效緩解居民工作壓力,增進(jìn)人與自然、人與社會(huì )、人與人之間的交流溝通,帶動(dòng)農村風(fēng)貌和農民生活質(zhì)量的改善,促進(jìn)城鄉區域間的協(xié)調發(fā)展,并積極引導了城鄉居民生活方式的共同轉變。總之,旅游業(yè)對建立社會(huì )主義和諧社會(huì )的作用不僅在于它對社會(huì )各階層收入具有二次分配的經(jīng)濟意義,還在于它能帶來(lái)的各地域、各階層人們的生活方式、文化理念及價(jià)值觀(guān)方面等交流和溝通。
旅游本身就是人們在解決了基本的需求以外對于個(gè)人追求更高層次的需求,——享受方面、休閑方面的需求。而旅游業(yè)這一行業(yè)的發(fā)展也是隨人們生活水平的提高而不斷發(fā)展的,旅游業(yè)更能突出的表現社會(huì )的和諧與安定,同時(shí)和諧的社會(huì )也會(huì )不斷的帶來(lái)旅游業(yè)的繁榮發(fā)展,二者是相互作用的。而社會(huì )主義社會(huì )對于我們來(lái)說(shuō)是和諧社會(huì )和安定的基礎,旅游業(yè)發(fā)展,同樣突出了社會(huì )主義社會(huì )的良好發(fā)展,并且更加鞏固了這一經(jīng)濟基礎與環(huán)境基礎。