1. 鄉村旅游規劃名詞解釋匯總
發(fā)展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來(lái)提出的“鄉村振興計劃”,而發(fā)展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著(zhù)這些年的蓬勃發(fā)展,工業(yè)化已經(jīng)達到了一個(gè)相當高程度,緊跟著(zhù)中國的城鎮化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農村青壯年勞動(dòng)力涌入城市定居就業(yè),所以導致了農村空心化,缺少了青壯年勞動(dòng)力的農村開(kāi)始變得蕭條。從長(cháng)遠發(fā)展戰略來(lái)講工業(yè)和農業(yè)必須要協(xié)調發(fā)展,兩者缺一不可。所以這個(gè)時(shí)候從國家戰略層面上來(lái)說(shuō)振興鄉村是很及時(shí)和必須要去努力做的。
我是出生成長(cháng)在農村現在在城市買(mǎi)房工作的一個(gè)農民,發(fā)自?xún)刃膩?lái)講將來(lái)我還是希望回到農村生活,一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。
中國傳統文化的根就在鄉村,發(fā)展鄉村旅游重點(diǎn)就要發(fā)掘出傳統文化,廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒(méi)被污染的環(huán)境,有詩(shī)情畫(huà)意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來(lái)的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農業(yè)、保護鄉村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來(lái)促進(jìn)鄉村旅游。因為鄉村主要是以產(chǎn)出農產(chǎn)品為重要基地,所以它的發(fā)展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來(lái)說(shuō)有些地方是可以進(jìn)行現代化建設的,有些地方就不能。比如說(shuō)鄉村的道路就必須要修的非常便利,這方面我們的政府做的非常好,現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路,早些年“要想富先修路的口號”終于得以實(shí)現。鄉村原有歷史人文景觀(guān)就不能進(jìn)行現代化改造,那樣會(huì )失去它原有的意義,即使改造那也是保護性的修舊如舊。
鄉村的振興也要秉持農產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來(lái)的理念,讓人進(jìn)的來(lái),鄉村旅游就是可以發(fā)展起來(lái)。鄉村怎么吸引外面的人進(jìn)來(lái)消費旅游,其實(shí)去問(wèn)問(wèn)久居都市中的人們就有一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案他們會(huì )說(shuō):喜歡鄉村的藍天白云、詩(shī)情畫(huà)意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門(mén)雞犬吠;喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關(guān)系;喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個(gè)很系統很全面的事情,政府現在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持,農民要有足夠信心的同時(shí)也要改變舊有的思維。
農村是一塊風(fēng)水寶地,每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來(lái)打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽(yáng)小崗村,因為它是中國大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的發(fā)源地。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游,在這里你可以見(jiàn)識到現代化的生態(tài)農業(yè);可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫(huà)面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場(chǎng)景。鳳陽(yáng)花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望,大包干帶頭人和新時(shí)期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著(zhù)全國各地的游客前來(lái)觀(guān)光旅游,使小崗通過(guò)鄉村旅游發(fā)展了自己富裕的當地農民。所以說(shuō)發(fā)展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子,當然每個(gè)地方的鄉村都有每個(gè)地方的不同,發(fā)展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實(shí)踐找出適應自己的發(fā)展模式。
最后真心希望我們中華大地上的每一個(gè)鄉村都能繁榮安康、農民安居樂(lè )業(yè)!
2. 旅游開(kāi)發(fā)規劃名詞解釋
關(guān)于旅游開(kāi)發(fā)項目的立項審批流程,不同于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目立項審批,即不能說(shuō)更為復雜,但讓許多旅游開(kāi)發(fā)商摸不到頭緒,或者被自己復雜化。作為旅游項目開(kāi)發(fā)的重要一個(gè)環(huán)節,值得寫(xiě)一些個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗與大家分享。
一.先做規劃方案還是做立項申請
許多開(kāi)發(fā)商為了拿項目,立馬想到的是先做一個(gè)規劃方案。沒(méi)有規劃方案,不知道干什么,怎么能立項?是的,該問(wèn)題想說(shuō)的是,先做規劃方案,再立項申請。這正確嗎?
讓我們參考一下房地產(chǎn)項目立項所需的資料:
到國土局辦理國有出讓地的土地手續;
辦土地手續期間,土地儲備中心會(huì )統一到規劃局辦理規劃條件;
具備工程咨詢(xún)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構編制項目申請報告;
具備節能評估能力的工程咨詢(xún)機構編制節能評估報告;
到環(huán)保局辦理環(huán)評批復手續;
到地震局辦理抗震安全性評價(jià)意見(jiàn);
到該項目的行業(yè)主管部門(mén)辦理行業(yè)審查意見(jiàn);
項目單位的立項申請文件;
項目單位的營(yíng)業(yè)執照和組織機構代碼證。
該立項所需的資料中,第1、2條要求,辦理土地手續和規劃條件。許多旅游開(kāi)發(fā)項目,特別是旅游景區建設項目,何來(lái)辦理土地手續和規劃條件,
因為許多旅游開(kāi)發(fā)項目用地是集體用地的耕地、果園、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和國有用地的林地/林場(chǎng)、農場(chǎng)、牧場(chǎng)、荒山荒地、水域等,甚至自然保護區、風(fēng)景名勝區內,不在城鎮建設用地規劃范圍內,不完全按照城鄉規劃法實(shí)施。
比如在林業(yè)部門(mén)主管的自然保護區內建設索道上下站管理用房、接待設施、游客中心[可能以其他項目名稱(chēng)報林業(yè)廳/局審批]、游覽景點(diǎn)等和旅游相關(guān)的游覽和服務(wù)設施,不可能都要找國土資源主管部門(mén)審批建設用地,也不會(huì )去找發(fā)改委按照其要求的立項審批流程進(jìn)行立項報批,更不用說(shuō)準確上述立項所需的資料。
但是,并不是說(shuō)旅游開(kāi)發(fā)項目不需要立項報批,而是應該根據不同項目尋找不同的審批流程。
所以說(shuō),要討論“先做規劃方案,還是先立項申請”,應該根據不同用地所在的不同主管部門(mén)而定,且其立項報批的主管部門(mén)也應該依此選擇不同的立項報批流程。
但是,本文主要針對非自然保護區、風(fēng)景名勝區、國有林場(chǎng)/農場(chǎng)/牧場(chǎng)等特殊用地范圍內的旅游開(kāi)發(fā)項目.按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序的旅游開(kāi)發(fā)項目立項審批流程,進(jìn)行系統性分析,以供旅游開(kāi)發(fā)商參考。
二.立項申請需準備哪些材料.
一個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有完全解決,通過(guò)提出“立項申請應準備哪些材料”這一問(wèn)題,可以合并解決問(wèn)題。該問(wèn)題是在如下假定下提出的,即按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序,申請旅游開(kāi)發(fā)項目立項審批。發(fā)改委首先對投資規模有個(gè)限定,一般不超過(guò)1000萬(wàn)元(該投資規模限定不同地區存在差異)的項目直接編制項目申請表并提交項目介紹.
即可備案;超過(guò)1000萬(wàn)元(該投資規模限定不同地區存在差異)的項目,根據不同投資規模,需要具有相應級別以上工程咨詢(xún)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構編制可行性研究報告,一般超過(guò)1億元以上的,需要乙級以上工程咨詢(xún)資質(zhì)(甲級工程咨詢(xún)資質(zhì)可以全國通用)。其次,不同投資規模需要報不同行政級別發(fā)改委立項審批。
一般的旅游開(kāi)發(fā)項目立項申請,需要聘請具有工程咨詢(xún)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構撰寫(xiě)項目可行性研究報告,經(jīng)旅游主管部門(mén)提交給發(fā)改委等相關(guān)部門(mén),具體應提交的資料包括:
項目單位(企業(yè))提出立項申請報告;
由具有相應資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構編制的項目可行性研究報告;
旅游主管部門(mén)關(guān)于該項目的審批意見(jiàn);
項目所在地城市規劃行政主管部門(mén)出具的項目規劃選址意見(jiàn);
國土資源部門(mén)(林業(yè)、海洋漁業(yè)部門(mén))出具的項目用地(用林、用海)預審意見(jiàn);
環(huán)境保護部門(mén)出具的項目環(huán)境影響評價(jià)審批意見(jiàn);
節能評估報告(需工程咨詢(xún)資質(zhì))或填寫(xiě)《固定資產(chǎn)節能登記表》;
企業(yè)營(yíng)業(yè)執照等其他資料。
在上述旅游開(kāi)發(fā)項目立項申請所需的資料中要求“項目所在地城市規劃行政主管部門(mén)出具的項目規劃選址意見(jiàn)”,要求的是項目選址意見(jiàn)書(shū),不需要規劃方案,即無(wú)需提交總體規劃方案可以立項。因此,不存在先做規劃方案才能立項的說(shuō)法。
但是,在實(shí)踐中,對于不在城鄉規劃的城區/鎮區范圍內的旅游開(kāi)發(fā)項目用地,一般開(kāi)發(fā)商會(huì )先做個(gè)規劃方案,可以使總體規劃方案,或者概念規劃方案,拿著(zhù)該規劃方案向政府匯報,地方政府及下屬各部門(mén)以規劃方案為依據來(lái)審批項目。
反思上述程序,本人認為,許多旅游開(kāi)發(fā)項目總體規劃方案編制不是旅游開(kāi)發(fā)商的職責,而應該是政府的職責,但是政府沒(méi)有動(dòng)力機制去編制該規劃方案,而由旅游開(kāi)發(fā)商推動(dòng)該規劃方案編制工作,因為旅游開(kāi)發(fā)商想投資開(kāi)發(fā)該地塊,需要規劃方案。
比如上面提及的千年皇后鎮項目,對于該上萬(wàn)畝地塊,涉及國有林地、荒山荒地、水域和集體的耕地、自留地、村莊宅基地等用地,以旅游開(kāi)發(fā)商名義上報該區域的總體規劃方案名不正言不順。在最新的城鄉規劃法下,土地利用必須按照規劃實(shí)施,沒(méi)有規劃下何談建設項目選址是否符合規劃要求。
因此,該項目的總體規劃應該由旅游主管部門(mén)委托相應級別以上旅游規劃資質(zhì)的旅游規劃設計機構進(jìn)行編制,并約束旅游開(kāi)發(fā)項目申報旅游項目時(shí)復合該總體規劃的要求。
三.·哪些旅游開(kāi)發(fā)項目需要編制可行性研究報告依照上述所言,并非所有的旅游開(kāi)發(fā)項目都需要編制可行性研究報告,而是根據項目所在用地主管部門(mén)、項目用地性質(zhì)、項目建設內容及投資規模而定。
世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)保護區、自然保護區范圍內,除了游覽設施和少量旅游服務(wù)設施,一般不允許建設項目,因此不存在向發(fā)改委申請立項報批項目,而是由相應的主管部門(mén)審批建設內容。在實(shí)際操作中,在上述保護區內也有修建接待設施、索道等項目,投資規模在1000萬(wàn)元以上的一般需要報縣級發(fā)改委審批或備案,
超過(guò)3000萬(wàn)元以上或5000萬(wàn)元以上的投資規模(不同省份不同投資規模要求)需要上報市級發(fā)改委主管部門(mén),超過(guò)1億元或3億元的,應由省級發(fā)改委審批。
風(fēng)景名勝區、旅游度假區、重點(diǎn)文物保護單位、國家A級旅游景區的立項報批程序一般參照發(fā)改委規定的非限制行業(yè)項目立項報批,一般投資規模在3000萬(wàn)元以上或者5000萬(wàn)元以上的,應由市級發(fā)改委審批,在1000萬(wàn)元以上但不超過(guò)上一級發(fā)改委審批要求的投資規模,由縣級發(fā)改委審批,超過(guò)1億元或3億元的,應由省級發(fā)改委審批。
3. 鄉村旅游的名詞解釋
鄉村全面振興包括兩個(gè)方面的含義:一是從空間上看,鄉村振興要全面推動(dòng),也就是說(shuō),所有鄉村都要振興,一個(gè)不少地實(shí)現鄉村現代化。二是從振興內容看,要在產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織等領(lǐng)域全面推進(jìn),實(shí)現鄉村的整體進(jìn)步。事實(shí)上,大量的鄉村振興實(shí)踐難以取得理想效果,甚至產(chǎn)生“建設性破壞”,以至于有人懷疑鄉村到底能否振興,最根本的原因在于對鄉村價(jià)值及其規律缺乏認識。這就需要我們在實(shí)施鄉村建設行動(dòng)過(guò)程中,深入開(kāi)展鄉村認識教育,準確把握鄉村發(fā)展規律。鄉村是一個(gè)集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化、教化等價(jià)值于一體的有機整體,具有不可替代的功能,實(shí)施鄉村建設行動(dòng)就是要遵循這一價(jià)值體系。實(shí)踐證明,遵守這一原則,發(fā)現鄉村價(jià)值、尊重鄉村價(jià)值、放大鄉村價(jià)值,可以使鄉村擺脫貧困,走向富裕的道路。而脫離鄉村價(jià)值體系,試圖建立一套新體系的做法,無(wú)論投入多少人力物力都難以獲得應有效果,甚至以失敗而告結束。
以往很多鄉村建設項目之所以失敗,很大程度上在于把本來(lái)不可分割的鄉村整體人為地割裂開(kāi)來(lái)。比如為發(fā)展農業(yè)而傷害農民,為了民居改造而削弱了農業(yè)生產(chǎn)乃至農民生計,為了環(huán)境整潔而影響了生產(chǎn),為了生產(chǎn)而破壞了生態(tài),諸如此類(lèi)現象在鄉村建設實(shí)踐中不勝枚舉。事實(shí)上,構成鄉村的各個(gè)要素以及表現出的不同價(jià)值和功能是彼此融合不可分割的。首先是農民、農業(yè)、鄉村三要素不可分割,排斥農民、破壞鄉村形態(tài),必然導致農業(yè)發(fā)展動(dòng)力滯枯;同理,鄉村失去生產(chǎn)條件,農民生計就陷入困境,鄉村發(fā)展就失去秩序。其次,鄉村的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興是相互融合、不可分割的。舉例來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)振興中包含著(zhù)生態(tài)要素,如生態(tài)旅游、休閑等;也包含著(zhù)文化要素,如農業(yè)品牌塑造、文旅農融合;還包含著(zhù)人才要素和組織要素。所以,實(shí)施鄉村建設行動(dòng)不能單兵突進(jìn),某一個(gè)部門(mén)單項工作推進(jìn),而其他相關(guān)部門(mén)不能同步跟進(jìn)或方向相反,都會(huì )導致項目的失敗。
實(shí)施鄉村建設行動(dòng)要堅持以農民為主體
農民是鄉村建設主體,也是受益主體。鄉村建設要符合農民需要,適應農民的生產(chǎn)與生活要求,鄉村才能獲得生命力。加快培育家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提高農民科技文化素質(zhì),推動(dòng)鄉村人才振興,是實(shí)施鄉村建設行動(dòng)的重要基礎。
首先,建設適度規模的家庭農場(chǎng)才能激活鄉村發(fā)展的微觀(guān)動(dòng)力。家庭農場(chǎng)是以家庭勞動(dòng)力為主的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。家庭農場(chǎng)規模是適度規模經(jīng)營(yíng)的典型表現形式,也是高素質(zhì)農民得以存在的有效載體。家庭農場(chǎng)充分體現農民的主體地位,可以有效克服農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農民主體地位弱化的問(wèn)題,激發(fā)農民建設自己家園的內生動(dòng)力,充分發(fā)揮農民生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。實(shí)施鄉村建設行動(dòng)要努力優(yōu)化適度規模家庭農場(chǎng)形成的政策和制度環(huán)境。各地根據自身條件和資源優(yōu)勢培育一批各具特色的家庭農場(chǎng),為現代農業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。
其次,完善合作機制提高農民組織程度。合作社被證明是最適合農業(yè)和農民特點(diǎn)的高級組織形式。農戶(hù)和家庭農場(chǎng)存在的諸如生產(chǎn)成本高、面臨風(fēng)險大等問(wèn)題,只有通過(guò)進(jìn)一步合作來(lái)解決。提高農民的組織程度是鄉村建設行動(dòng)最富有挑戰性的工作之一。合作社應以家庭農場(chǎng)為基礎,以鄉村社區為基本單位,這是由中國傳統文化與現代行政管理體制所共同決定的。傳統村落是熟人社會(huì )共同體,共同體內部有互幫互助傳統,有共同的生產(chǎn)與生活資源,容易形成共同的利益紐帶,具有天然的信任與監督機制,容易形成合作關(guān)系。中國傳統文化更適合以熟人社會(huì )為基礎的合作,也就是說(shuō),在合作社組織內部充分利用熟人關(guān)系的信任與合作傳統形成合作機制,在合作社組織之間建立現代契約制度,實(shí)現合作社的聯(lián)合。此外,中國的行政管理體制也決定了農民合作社以鄉村社區為單位最容易實(shí)現。“村集體”不僅是土地的所有者,也是惠民政策的落實(shí)者。獨立于村組織之外的合作社,往往會(huì )成為“孤島”,難融入村落文化體系,與鄉村社區管理“兩張皮”,甚至出現相互掣肘現象。因此,農民合作社組織應與鄉村社區“一體化”,在此基礎上完善合作社功能,發(fā)展更大范圍的合作社聯(lián)合社。
需要指出的是,實(shí)施鄉村建設行動(dòng)需要在新型城鄉關(guān)系框架下進(jìn)行,只有促進(jìn)健全城鄉融合發(fā)展機制,推動(dòng)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng),才能遏制鄉村衰敗,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。實(shí)施鄉村建設行動(dòng)要特別強調形成以工補農、以城帶鄉,推動(dòng)形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系。
4. 鄉村旅游規劃名詞解釋匯總圖
發(fā)展鄉村旅游,是當前旅游行業(yè)的新軍,爆發(fā)出了強大的生命力。在我的身邊,有很多成功的例子,也有失敗的例子。要說(shuō)發(fā)展鄉村旅游的對策,我想有以下這幾個(gè)方面與您分享。
一、選址。經(jīng)過(guò)我的大致統計,鄉村旅游成敗的關(guān)鍵因素之一,就是選址。比如,交通是否便利,是否附近有旅游區,工作人員是否能就近招聘,蔬菜水果是否就近購買(mǎi),有哪些地源優(yōu)勢和受客群體等等。其中,客戶(hù)群體有多大要做好預估,你的競爭對手,不利因素等都在考慮之內。
二、定位。給鄉村旅游定位是一個(gè)至關(guān)重要的工作。比如做鄉村飲食文化,殺豬菜,鐵鍋燉。比如懷舊文化,民俗村,老建筑等,要的就是歷史積淀,土的掉渣兒。再比如采摘節,品嘗季或者是生態(tài)種養一體化展示,種養加銷(xiāo)一體化運營(yíng)等。
三、發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉村旅游的策劃中,發(fā)揮優(yōu)勢很重要,就是你擅長(cháng)什么,你有什么。比如你有個(gè)生態(tài)農場(chǎng),懂技術(shù),那你搞生態(tài)旅游就好的多。比如選址地附近有有機蔬菜生產(chǎn)基地或者有漁業(yè)基地,那你就靠近這項目,依勢而為。總不能只是有錢(qián),頭腦一熱就搞個(gè)鄉村游。
四、科學(xué)運營(yíng)。在做好以上工作以后就是運營(yíng)管理了,工程建設、項目規劃,人員招聘,功能區劃分,產(chǎn)品展示,廣告宣傳,試營(yíng)業(yè)之類(lèi)都要逐一展開(kāi)。涉及內容紛雜多樣,都要處理好。
五、管理和糾偏。鄉村旅游有它易上手、接地氣的優(yōu)勢,但是問(wèn)題也不少,比如飲食衛生管理,種養殖技術(shù),旅游線(xiàn)路并軌,雇傭員工素質(zhì)提高等,很復雜。我知道的幾個(gè)成功的案例中,就由于經(jīng)營(yíng)不穩定,家族產(chǎn)業(yè)既得利益劃分不清,管理制度不落實(shí),出現分歧和糾紛,導致失敗的。
六、幾個(gè)原則和建議。我不是這方面的專(zhuān)家,只是懂點(diǎn)種植業(yè),和種植業(yè)者打交道多,道聽(tīng)途說(shuō)而已。
1、遞進(jìn)原則。發(fā)展鄉村旅游也好,農村餐飲服務(wù)也罷,依托農業(yè)生產(chǎn)就很麻煩,從大題目上說(shuō),那也叫農工商一體化經(jīng)營(yíng)。所以,不可冒進(jìn),要先試水。
比如,你有漁場(chǎng),那就近搞漁村鐵鍋燉,積累人脈、經(jīng)驗和資金以后,再擴大再生產(chǎn),加入種植、加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售。這就叫商場(chǎng)上的“以戰養戰“。
2、制度優(yōu)先原則。由于鄉村旅游項目中,經(jīng)營(yíng)依托地點(diǎn)的特殊性,使鄉村旅游的經(jīng)營(yíng)人一般都是一個(gè)家族或幾個(gè)家庭的聯(lián)合,在管理過(guò)程中,很容易出現責權不對等,公私不明確,各自為戰的情況,往往剛開(kāi)業(yè)時(shí)紅紅火火,掙錢(qián)了以后卻亂做一團。究其原因,還是制度不明確,頂層設計不夠,缺少制度上的約束。
3、市場(chǎng)優(yōu)先原則。創(chuàng )建鄉村旅游,我們最需要關(guān)注的是客戶(hù)群體,顧客的體驗是第一位的,所以,在這個(gè)方向上說(shuō),顧客就是市場(chǎng),沿著(zhù)他們的體驗去做,才有發(fā)展。
比如,建一個(gè)采摘旅游,你只有葡萄,那有點(diǎn)單一啊,你從草莓、櫻桃、黑豆果、燈籠果、樹(shù)莓、沙果、梨這一系列來(lái)上市,差不多六月份到十月一每個(gè)月都有新品采摘,那會(huì )有多大的吸引力呢。
4、特色原則。特色就是與眾不同,鄉村旅游就是要搞出個(gè)特色,人無(wú)我有,人有我強,這樣才能發(fā)展,才能成功。我曾經(jīng)去過(guò)一個(gè)經(jīng)營(yíng)殺豬菜的農莊,在那你可以參觀(guān)其任何一個(gè)環(huán)節,養豬、種菜、飯館、一體化,生態(tài)化,你看了都覺(jué)得該嘗嘗。將特色做到極至,一定吸引人。
好了,就說(shuō)這些吧。如果有一兩句話(huà)啟發(fā)和幫助到您,不勝榮幸!
5. 旅游規劃的名詞解釋
旅游局是政府所屬的行業(yè)管理部門(mén),其職責是負責制定旅游的發(fā)展規劃,相關(guān)的法律法規,按市場(chǎng)需求審核批準設置旅游企業(yè),并對其經(jīng)營(yíng)依法進(jìn)行監管,指導旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā),維護旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
另外景點(diǎn)景區是旅游的目的地,也是旅游業(yè)的根本所在,其隸屬按資源而不同(指我國的情況而言),如園林、宗教、文物、河務(wù)、農牧----等。
旅館、餐飲屬服務(wù)業(yè),機車(chē)船等運載工具屬交通,鐵路部門(mén),它們是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)連不可缺少的環(huán)節,旅游商品屬商業(yè)部門(mén),文娛活動(dòng)屬文化部門(mén),它們是旅游業(yè)的重要補充,但各個(gè)行業(yè)部門(mén)都是以經(jīng)濟利益為紐帶,相互依存的。
6. 旅游專(zhuān)題規劃名詞解釋
文化廣電旅游局是由文化局、廣播電影電視局、旅游局三局合并而成的一個(gè)大局,下轄文化館、圖書(shū)館、博物館、劇團、樂(lè )團、文化稽查支隊,廣播電臺、電視臺、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )公司(有的已經(jīng)獨立經(jīng)營(yíng)),旅游公司等。人員多數為國家公務(wù)員。從事文化、廣電、旅游產(chǎn)業(yè)、事業(yè)的規劃和管理、包括行政審批,如網(wǎng)吧、歌廳、電影院等審批。局中的事業(yè)編制人員主要是工勤人員,如司機、打字員、保安,是在沒(méi)有改制前進(jìn)行的,現在進(jìn)入的這類(lèi)人員多數是零時(shí)工。
7. 旅游總體規劃名詞解釋
對跨行政區域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),應當由(上級人民政府)組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統一的旅游發(fā)展規劃。
根據《中華人民共和國旅游法》規定:
1.省人民政府以及旅游資源豐富的市、縣市、區人民政府,應當按照國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規劃。對跨行政區域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),應當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)市、縣市、區人民政府協(xié)商編制統一的旅游發(fā)展規劃。
2.旅游發(fā)展規劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標,旅游資源保護和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施、公共服務(wù)設施建設的要求和促進(jìn)措施等內容。
8. 鄉村旅游規劃的定義
鄉村旅游是2003年提出來(lái)的,鄉村旅游是以旅游度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。
以往鄉村旅游是到鄉村去了解一些鄉村民情、禮儀風(fēng)俗等,也可以觀(guān)賞當時(shí)種植的一些鄉村土產(chǎn)(水稻、玉米、高粱、小麥等)、果樹(shù)、小溪、小橋及了解它們故事。旅游者可在鄉村(通常是偏遠地區的傳統鄉村)及其附近逗留、學(xué)習、體驗鄉村生活模式的活動(dòng)。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區的基地。鄉村旅游的概念包含了兩個(gè)方面:一是發(fā)生在鄉村地區,二是以鄉村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。
2015年中央一號文件提出,要積極開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘鄉村生態(tài)休閑、旅游觀(guān)光、文化教育價(jià)值。2015年5月19日是第五個(gè)中國旅游日,國務(wù)院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區調研旅游扶貧工作時(shí)強調,鄉村旅游是基層和群眾的創(chuàng )造,旅游扶貧是貧困地區扶貧攻堅的有效方式,是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。2016年中央一號文件強調,大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游。強化規劃引導,采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農業(yè)與鄉村旅游業(yè)發(fā)展。