1. 鄉村全域旅游研究意義和價(jià)值

產(chǎn)城一體：將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體。 產(chǎn)城一體 構建宜居宜業(yè)的城市發(fā)展格局 “十二五”，新的一個(gè)五年，成都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上。成都已經(jīng)進(jìn)入由工業(yè)化和城市化中期向后期轉變的階段，經(jīng)濟社會(huì )面臨巨大變化，城鎮化加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構加快調整，城市影響力和競爭力顯著(zhù)提升，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內在驅動(dòng)將極大增強。 產(chǎn)業(yè)，作為城市發(fā)展的支柱和動(dòng)力源泉；城市，則作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和依托——將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體——構筑這座城市宜居宜業(yè)的發(fā)展格局。 產(chǎn)業(yè) 統籌城鄉發(fā)展的支撐 “一個(gè)區域要加快城鎮化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是其中的關(guān)鍵所在！”市政協(xié)委員、市經(jīng)信委副主任吳安平接受采訪(fǎng)時(shí)給記者舉例：在金堂淮口鎮的成阿工業(yè)園發(fā)展過(guò)程中，將配套居住的巴德小鎮和整個(gè)產(chǎn)業(yè)園相鄰建設，產(chǎn)業(yè)工人每天用在上班、下班交通上的時(shí)間不會(huì )超過(guò)半個(gè)小時(shí)，“宜居宜業(yè)，同時(shí)也帶動(dòng)該區域的經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展！” 據吳安平介紹，今年市經(jīng)信委將按照“產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)”的發(fā)展要求，堅持一個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區就是一座新城的理念，將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體。進(jìn)一步完善產(chǎn)城一體規劃，主動(dòng)對接和配合規劃、國土部門(mén)的工作，盡快完成城鎮建設規劃。尤其結合戰略功能區和富士康、仁寶等重大項目建設，統籌規劃工業(yè)集中發(fā)展區發(fā)展和城鎮建設。同時(shí)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，完善要素保障規劃、功能配套規劃、控制性詳細規劃編制和區域規劃環(huán)評，形成“五位一體”規劃體系。力爭年內完成全市工業(yè)集中發(fā)展區產(chǎn)城一體化發(fā)展的規劃編制。 同時(shí)，探索建立“統一規劃，科學(xué)管理，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)城相融”的產(chǎn)城一體管理體制和運行機制，把工業(yè)集中發(fā)展區建設成為宜居宜業(yè)的現代化新城。今年將重點(diǎn)抓好蒲江壽安、雙流公興、郫縣安德、金堂淮口、崇州工業(yè)集中發(fā)展區等區域產(chǎn)城一體的規劃和建設試點(diǎn)示范工作，在全市建成一批產(chǎn)城融合對標示范區。 產(chǎn)業(yè)強區 更要宜居新區 “一個(gè)區域的經(jīng)濟發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)的載體就是各大片區和功能區的建設！”市人大代表、新都區委書(shū)記楊羽告訴記者，結合自身實(shí)際，新都區將奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區，環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )和諧的宜居新區。 楊羽稱(chēng)，從本次政府工作報告中可以看出，成都產(chǎn)城一體發(fā)展的思路清晰可見(jiàn)，“十二五”期間，成都發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的勢頭將更加強勁，新都則全面深入推進(jìn)城鄉一體化，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區，環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )和諧的宜居新區，傳承創(chuàng )新、獨具魅力的文化名區，依托新都“198”生態(tài)及現代服務(wù)業(yè)綜合功能區、北部新城現代商貿綜合功能區、西部機電裝備制造工業(yè)區、成都全球家具建材CBD、西部公路物流樞紐(北區)五大產(chǎn)業(yè)功能集聚區，努力構建新型城鄉形態(tài)和現代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現新都經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展，為建設世界現代田園城市奠定堅實(shí)基礎。 在功能區建設方面，將優(yōu)先發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，如著(zhù)力建設中丹商學(xué)院、3G 創(chuàng )意園等；提升發(fā)展現代制造業(yè)，如加快西部機電裝備制造工業(yè)新城基礎設施建設，扶持家具制造企業(yè)上臺階、增效益，提升企業(yè)品牌價(jià)值等；拓展現代農業(yè)新局面，如繼續抓好設施農業(yè)示范片和重點(diǎn)現代農業(yè)項目建設等，最終打造成德綿高端產(chǎn)業(yè)集聚中心。 融合發(fā)展 生產(chǎn)生活都方便 “生產(chǎn)區與生活區融合，工業(yè)園區內規劃住宅、超市、街區、游園等生活配套服務(wù)以及學(xué)校、醫院等公共配套設施，成都市蒲江縣壽安新城將來(lái)就是產(chǎn)城一體的樣板。”市人大代表、置信集團董事長(cháng)楊毫認為，產(chǎn)城一體的發(fā)展模式是建立在成都這幾年通過(guò)統籌城鄉發(fā)展的深刻實(shí)踐上的。“我對比過(guò)國內一些其他城市發(fā)現，成都在統籌城鄉發(fā)展方面率先探索，積累了豐富的經(jīng)驗，在統籌城鄉發(fā)展的進(jìn)一步深化中，提出產(chǎn)城一體的發(fā)展模式也是非常超前的路子。” 楊毫說(shuō)，壽安新城走的是現代印務(wù)綠色發(fā)展之路，工業(yè)園區與生活區融合，打破了過(guò)去工業(yè)區單一的狀態(tài)，避免了一到晚上就毫無(wú)生氣，通過(guò)相關(guān)服務(wù)配套，園區的利用率大幅提高，人們不再每天匆匆忙忙地從家往公司趕，在交通上浪費大量時(shí)間，生活的便捷性會(huì )有很大提高。“更重要的是，像蒲江壽安這樣產(chǎn)城一體發(fā)展，可以節約城鄉統籌發(fā)展的成本，避免城市和農村配套資源的重復浪費。交通、教育、醫療等優(yōu)質(zhì)的資源也規劃布局在工業(yè)園區內，而不再一味地集中到中心城區。這樣，通過(guò)工業(yè)園區相關(guān)生活服務(wù)的配套，城市里的人根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉移到一片集中區域，最大限度地使生產(chǎn)和生活相融合。” 據介紹，在2010年4月，以“政企合作、市場(chǎng)化運作”方式，成都置信集團等參與的“壽安新城”項目正式啟動(dòng)，以“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建設一座城市”為目標，項目計劃市政基礎設施、公建配套總投資45億元，通過(guò)5－8年的努力，將壽安新城建設成為西部一流的綠色印務(wù)包裝產(chǎn)業(yè)基地和成都遠郊最美現代田園城鎮樣板！ 優(yōu)勢錯位 展現區域特色 “成都的各個(gè)區域都具有不同的優(yōu)勢，結合當地實(shí)際發(fā)展，并通過(guò)不同的產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，每個(gè)地方都能獲得更好的發(fā)展。”在市人大代表帥學(xué)術(shù)眼中，產(chǎn)城一體就是將全域成都統籌起來(lái)，分門(mén)別類(lèi)地規劃好各地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在區域內做好相關(guān)生活配套，將成都這座特大城市分散為各具產(chǎn)業(yè)特色的小城鎮。 “這幾年我最深刻的感受就是，成都農村的發(fā)展特別大，7年多來(lái)統籌城鄉的發(fā)展越來(lái)越深化，成都的城鎮化水平越來(lái)越高。我覺(jué)得，在老百姓的生活條件得到顯著(zhù)提高之后，大家更關(guān)心的是幸福的生活要持續化，尤其是一些失地農民，他們非常關(guān)心以后的生活究竟是怎樣的，這就跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分。”帥學(xué)術(shù)認為，統籌城鄉發(fā)展讓更多的農村變?yōu)榱顺擎偅a(chǎn)城一體的提出，則讓這些城鎮的未來(lái)更加令人期待。“這樣一來(lái)，人們所生活的城鎮也因產(chǎn)業(yè)呈現出特色鮮明，比如一些地方是現代農業(yè)、一些地方是特色旅游、一些地方發(fā)展高新科技、一些地方又是物流產(chǎn)業(yè)等，各個(gè)區域具備鮮明的特色后，也會(huì )吸引更多的人才、資源自覺(jué)向這些區域集中。”帥學(xué)術(shù)表示，他期待“十二五”期間能夠看到成都產(chǎn)城一體發(fā)展迎來(lái)一個(gè)蓬勃時(shí)代。 報告摘要 提交市十五屆人大四次會(huì )議審議的《成都市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要（草案）》中提出—— 2010年全市生產(chǎn)總值達到5551.33億元，比2005年增長(cháng)95.9％，年均增長(cháng)14.4％。全市現代農業(yè)發(fā)展勢頭良好，工業(yè)發(fā)展步伐加快，服務(wù)業(yè)穩步發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結構繼續優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提升。發(fā)展方式加快轉變，節能減排取得進(jìn)展，自主創(chuàng )新能力增強，城鄉基礎設施明顯改善，城市 功能不斷完善提升。成都統籌城鄉綜合配套改革不斷深化，城鄉同發(fā)展共繁榮格局初步形成。 提交審議的政府工作報告中提出—— 今年的任務(wù)之一將加強全域成都規劃編制實(shí)施，積極參與“天府新區”規劃，深化完善各類(lèi)戰略功能區和示范線(xiàn)規劃，提升做實(shí)城鎮和鄉村規劃。加快戰略功能區建設，按照“西部領(lǐng)先、全國一流”標準，健全管理體制和推進(jìn)機制，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)建設模式，完善基礎設施配套，強力推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端集聚發(fā)展。

2. 全域旅游和鄉村振興旅游的專(zhuān)題研究

發(fā)展鄉村旅游的條件

1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果，如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。

2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客，才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí)，應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作，追求回報率的，任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看，觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游，作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。

4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地，農業(yè)基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區附近，可利用景區的客源市場(chǎng)，吸引一部分游客。四是度假區周?chē)_(kāi)展農業(yè)度假形式。

3. 鄉村旅游的休閑價(jià)值研究

休閑農業(yè)就是為了延長(cháng)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，就是為了實(shí)現農業(yè)、農村、農民價(jià)值的再創(chuàng )造。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、價(jià)值的再創(chuàng )造，把以前不值錢(qián)的變得值錢(qián)了，把以前不能賣(mài)錢(qián)的都賣(mài)掉了。2015年的一號文件也提出：推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。增加農民收入，必須延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農業(yè)附加值；積極開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘鄉村生態(tài)休閑、旅游觀(guān)光、文化教育價(jià)值；加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入，增強線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)能力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；激活農村要素資源，增加農民財產(chǎn)性收入。

4. 鄉村旅游與全域旅游的關(guān)系

2017年“5·19中國旅游日”活動(dòng)主題是“旅游讓生活更幸福”。

通知要求，各地要緊緊圍繞旅游業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)這一主題核心，按照2017年政府工作報告中對于“完善旅游設施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉村、休閑、全域旅游”的重點(diǎn)工作部署，通過(guò)廣泛深入宣傳和組織開(kāi)展豐富多彩、特色鮮明、注重實(shí)效、利民惠民的“中國旅游日”系列活動(dòng)，充分展示旅游業(yè)在全面建成小康社會(huì )中的積極作用，推動(dòng)“5·19中國旅游日”成為全域旅游發(fā)展成果的“展示日”、全民分享旅游幸福的“惠民日”和旅游業(yè)發(fā)展“三步走”戰略的“宣傳日”。

5. 鄉村全域旅游的意義

鄉村民宿方興未艾，大有可為；全域旅游如火如荼，大有作為。并提出，要充分認識發(fā)展鄉村民宿的重要意義；要牢牢把握鄉村民宿發(fā)展的正確方向；切實(shí)抓好鄉村民宿發(fā)展的重點(diǎn)工作，強化“規劃先行”意識；強化鄉村民宿綜合保障；統籌推進(jìn)全域旅游各項工作。要積極探索以旅游規劃為引領(lǐng)的“多規合一”，逐步完善“全域旅游發(fā)展規劃+實(shí)施方案+專(zhuān)項規劃”規劃體系，建立健全旅游投融資等工作機制，努力實(shí)現宜居宜業(yè)宜游。

鄉村旅游是我國旅游消費的重點(diǎn)領(lǐng)域，鄉村民宿作為鄉村旅游發(fā)展的重要內容和新熱點(diǎn)，是推進(jìn)全域旅游發(fā)展的重要抓手，是助力實(shí)施鄉村振興戰略的重要渠道，也是促進(jìn)文化和旅游消費的重要途徑。

6. 全域旅游視角下鄉村旅游發(fā)展研究

鄉村旅游業(yè)特征是：

1、鄉村旅游已超越農家樂(lè )形式，向觀(guān)光、休閑、度假復合型轉變。

2、個(gè)性化休閑時(shí)代到來(lái)，鄉村旅游產(chǎn)品進(jìn)入創(chuàng )意化、精致化發(fā)展新階段。

3、鄉村旅游業(yè)呈現出全域化、特色化、精品化特征。

4、從鄉村旅游到鄉村生活的新理念的轉變。