1. 旅游扶貧項目實(shí)施方案
鄉村生活的這種閑適性，正是當下休閑旅游市場(chǎng)所追求的，具有無(wú)窮的吸引力。但是在打造鄉村旅游項目的過(guò)程中，仍然存在一些誤區，需要引起重視。
01太高大上
鄉村旅游的落腳點(diǎn)是鄉村，如果把鄉村開(kāi)發(fā)的太過(guò)豪華，太過(guò)高大上，反而失去了鄉村旅游的意義。開(kāi)發(fā)鄉村旅游，萬(wàn)萬(wàn)不能摒棄了鄉村的質(zhì)樸與自然。
02太整齊劃一
現在去一些鄉村，總能看到整齊劃一、色彩樣式相同的房子，平整筆直的路面。看起來(lái)似乎整潔漂亮，其實(shí)與大自然不協(xié)調，與農村本味不協(xié)調。對于看慣了城市整齊劃一的市民來(lái)說(shuō)，再來(lái)農村看同樣的復制品，又有什么意義呢？
03主題、內容雷同
我國大部分的鄉村旅游或休閑農業(yè)都基本呈現同質(zhì)化的問(wèn)題。比如關(guān)于花海，除了規模不一樣外，其它可能大抵相同。再比如農家樂(lè )的問(wèn)題，幾乎就是簡(jiǎn)單的餐飲，再加上棋牌、釣魚(yú)，就沒(méi)有其它的內容了。觀(guān)光、體驗方面也幾乎是雷同的，不能體現一個(gè)地方的特色農業(yè)和文化。
04傳統文化挖掘不夠
現在玩鄉村旅游的，都開(kāi)始注重文化的打造。特別注意挖掘本地古老的歷史傳說(shuō)、名人、文物等等，試圖以文化的魅力來(lái)吸引游客。然而在文化挖掘方面，卻又存在淺顯、雷同的現象，使得一些文化缺乏生命力，激不起人們興趣。
05沒(méi)有招納人才
鄉村文化的提升，一定有賴(lài)于文化環(huán)境、氛圍的打造，既要提升本土人才，還要吸引外地人才。鄉村旅游要想從文化入手，就得營(yíng)造吸引文化人才的環(huán)境，吸引那些對鄉村充滿(mǎn)激情的人才來(lái)玩、來(lái)生活、來(lái)休閑、來(lái)創(chuàng )作，讓他們有找到家的感覺(jué)。
06忽略了現代文化的培育與開(kāi)發(fā)
一提到旅游文化打造，一般就注重傳統文化挖掘，試圖尋找歷史的內涵。實(shí)際上，如果能夠在現代文化娛樂(lè )體系方面下功夫，也能產(chǎn)生巨大的吸引力。在這個(gè)方面，就要充分挖掘利用本地的各種文化人才，比如詩(shī)書(shū)畫(huà)唱舞文等各個(gè)方面。
07整個(gè)開(kāi)發(fā)與村民無(wú)關(guān)
群眾才是最有思想的，因為他們最?lèi)?ài)自己的家鄉，要激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。現在許多鄉村旅游是外來(lái)投資打造，就是建了幾個(gè)農莊，或者打造一些娛樂(lè )設施，與老百姓似乎沒(méi)有多大關(guān)系。村民與鄉游融合不到一起去，也就無(wú)法形成統一的鄉村內涵。只有真正讓農民融入到景區、參與到景區，他們才會(huì )珍惜，野菜有主人翁的意識，這樣才能形成最美的風(fēng)景。
08鄉村“原味”不夠
鄉村的原味不只是自然風(fēng)光，更要融入鄉村的生產(chǎn)、生活，鄉村的淳樸風(fēng)俗，以及鄉村的社會(huì )治理方式。尤其是傳統的治理方式，宗族、家族，包括今天的村民自治、村規民約等等。這些原味是要結合鄉村的現實(shí)，不要刻意去打造，從而形成一個(gè)原汁原味的鄉村圖畫(huà)。
09不懂傳播鄉愁
鄉村旅游，怎么進(jìn)行傳播？傳播什么東西？當今時(shí)代，傳統媒體、新型媒體都有著(zhù)不同的優(yōu)勢，尤其新型媒體更為快捷、直接，鮮明的構圖、視頻，很能撞擊游客的沖動(dòng)。但是這里主要傳播的是宏達的美景，以及好玩好吃的東西，往往一閃而過(guò)，難以激蕩人們內心深處的心境。那么，真正讓人安放心靈、追求恬靜的鄉愁及鄉村意境，又該如何傳播？該如何展現？這是開(kāi)發(fā)商需要重視的問(wèn)題！
10忽視軟環(huán)境治理
地方抓旅游，往往注重硬環(huán)境的建設，卻忽視軟環(huán)境的治理。比如宰客、服務(wù)差，這些在大景區的通病，也在本應淳樸的鄉村旅游中出現，這就大煞風(fēng)景了，使人感覺(jué)不到這是在鄉村了，從而失去了鄉村旅游的獨特價(jià)值。
鄉村旅游典型案例一：北京蟹島綠色生態(tài)度假村
從吃、住、玩、游、購各方面塑造綠色的鄉村生活體驗，成功吸引了大批消費者。
吃：蟹島實(shí)現了肉現宰現吃、螃蟹現撈現煮、蔬菜現摘現做等新鮮食材；
住：蟹島農莊是復原老北京風(fēng)情，四合院群落、書(shū)齋雅室、酒肆作坊、大戲臺、古鐘亭等鄉村民居。
游：體驗羊拉車(chē)、馬拉車(chē)、牛拉車(chē)、狗拉車(chē)等交通工具。
玩：采摘、垂釣、捕蟹、溫泉浴、沖浪等各類(lèi)娛樂(lè )項目。
購：可以在蟹島購買(mǎi)綠色食品
地址：朝陽(yáng)區蟹島路1號（城市海景水上樂(lè )園西側200米處）
鄉村旅游典型案例二：成都五朵金花休閑觀(guān)光農業(yè)區
成都五朵金花景區是指三圣花鄉，離成都市區二環(huán)路5公里，集鄉村旅游、光觀(guān)光休閑農業(yè)為主題的休閑度假勝地，主要是指：幸福梅林（幸福村）、花鄉農居（紅砂村）、東籬菊園（駙馬村）、江家菜地（江家堰村）、荷塘月色（萬(wàn)福村）等5個(gè)景區。
這5個(gè)鄉村各有特色，因此形成了“一村一品一業(yè)”的特色旅游景點(diǎn)：
幸福梅林：圍繞梅花文化和梅花產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展旅游觀(guān)光產(chǎn)業(yè)
花鄉農居：主要發(fā)展鮮切花、小盆、和旅游產(chǎn)業(yè)；
東籬菊園：3000余畝的菊花成群，突出了菊花的多種類(lèi)，并形成“環(huán)境.人文.菊韻.花海”的交融；
江家菜地：主要是城鄉互動(dòng)，相結合，以認種的方式，將土地給城里人認種，把傳統種植業(yè)變?yōu)轶w驗式休閑產(chǎn)業(yè)。
荷塘月色：以花卉和蓮藕種植為主，以生態(tài)荷塘景觀(guān)為載體，以繪畫(huà)、音樂(lè )等藝術(shù)形態(tài)為主題，將濕地生態(tài)、荷花文化與藝術(shù)形式統一在一起，萬(wàn)福村優(yōu)美的田園風(fēng)光，成為了藝術(shù)創(chuàng )作、音樂(lè )開(kāi)發(fā)的藝術(shù)村。
鄉村旅游典型案例三：梅縣雁南飛茶田度假村
梅縣雁南飛茶田度假村位于廣東省梅縣雁洋鎮，總面積450公頃。以茶葉、水果、園林綠化、鄉村旅游度假為一體的休閑度假村。景區主要景點(diǎn)：雁南飛神石、雁南飛大道、游客中心和茶情閣、茶藝表演、笑傲江湖瀑布、龍那山生態(tài)谷、仙茶閣、高級別墅區。雁南飛茶田度假村先后榮獲國家AAAA級旅游景區、全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)標準化示范區、全國青年文明號等二十多榮譽(yù)稱(chēng)號。
鄉村旅游典型案例四：廣東順德長(cháng)鹿旅游休博園
長(cháng)鹿旅游休博園被評為國家5A旅游景點(diǎn)，建于2002年，是集嶺南歷史文化、順德水鄉風(fēng)情、農家生活情趣，休閑旅游的景點(diǎn)。主要以五大主題公園組成，各具特色，精彩紛呈；分別是尖叫樂(lè )園、童話(huà)動(dòng)物王國、長(cháng)鹿休閑度假村、農家樂(lè )主題公園、動(dòng)感玩水區
吃：嶺南特色農家美食
玩：五大主題公園，尖叫樂(lè )園、童話(huà)動(dòng)物王國、長(cháng)鹿休閑度假村、農家樂(lè )主題公園、動(dòng)感玩水區
賞：特色表演有動(dòng)感四維電影、海陸空行為展示、大舞臺劇場(chǎng)表演、木偶劇場(chǎng)
住：特色農家別墅
娛:度假村KTV、原始部落、瀑布游泳池、藥浴溫泉購：特色購物一條街，匯聚東西南北地區各種馳名特產(chǎn)
鄉村旅游典型案例五：成都花舞人間
花舞人間是四川希望農業(yè)科技博覽園有限公司打造的，占地3000余畝，位于成都南郊新津縣，距離成都市區僅30余公里，是賞花、玩水，體驗低碳休閑度假的國家4A級旅游景區。引領(lǐng)中國農業(yè)旅游的新時(shí)尚，花舞人間四大主題花卉，使得景區四季花開(kāi)不斷。春看杜鵑映山紅，夏賞荷花幽香隨，秋覓芳菊滿(mǎn)山野，冬賞紅葉染層林。
花舞人間除了可以賞花外，還有就是四季玩水，金沙溝花海、森林漂流、半山運河、擊鼓噴泉、同心潭等鄉村旅游特色景點(diǎn)。
鄉村旅游典型案例六：昆山星期九休閑生態(tài)農莊
位于昆山市巴城鎮迎賓西路，，毗鄰陽(yáng)澄湖，占地約700余畝，集休閑、觀(guān)光、旅游為一體，并獲得“全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)”稱(chēng)號。園內設有果園區、動(dòng)物觀(guān)賞區、水果大棚區、蔬菜區、花藝區、育苗區、燒烤垂釣區、咖啡棋牌娛樂(lè )區等九大區。水彎流曲，游客泛舟其上可眾覽兩岸風(fēng)光或循島漫步，可盡情觀(guān)賞奇異花卉和采摘高品質(zhì)特色的水果，享受悠然的休閑時(shí)光。吃：瓜果蔬菜豐盛，1-6月，番茄、桑椹、南瓜、草莓、水蜜桃等。7--12月，梨、葡萄、木瓜、網(wǎng)紋甜瓜、火龍果、柑桔等。玩：垂釣、跑馬、游船、燒烤
鄉村旅游典型案例七：深圳青青世界
青青世界位于深圳南山區月亮灣是一家以休閑度假為主題的觀(guān)光農場(chǎng)，為“鵬城十景”之一。園區占地面積約20萬(wàn)平方米，景區為分侏羅紀公園、中餐廳、蝴蝶谷、陶藝館、瓜果園、園藝館等，歐陸風(fēng)情的木屋別墅、酒店客戶(hù)、游泳池、釣魚(yú)池等。
游樂(lè )：熱帶雨林、侏羅紀公園、蝴蝶農場(chǎng)、瓜果公園、果園、森林樂(lè )園、花卉超市、游藝場(chǎng)、孔雀園、親水廣場(chǎng)
文化體驗：陶藝館、榨油坊、環(huán)保作品、豆腐坊、茶寮、竹林茶藝、生態(tài)園藝、創(chuàng )意表演
鄉村旅游是一種新型旅游業(yè)，講究創(chuàng )新，保持鄉土特色的時(shí)候，在游玩項目中更具有創(chuàng )意的鄉村娛樂(lè )項目。
2. 鄉村旅游扶貧工程行動(dòng)方案
（一）編制鄉村旅游扶貧實(shí)施方案。制定并提供項目建設推進(jìn)方案、業(yè)態(tài)引進(jìn)、運作模式、品牌營(yíng)銷(xiāo)、人才培訓、技術(shù)輔導等一條龍服務(wù)，打造鄉村旅游精品。鼓勵專(zhuān)業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶，參與鄉村風(fēng)貌設計、鄉村規劃和建筑設計等工作。
（二）改善鄉村旅游基礎設施條件。優(yōu)先將重點(diǎn)村納入美麗鄉村建設“千村整治、百村示范”工程，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的要求，重點(diǎn)實(shí)施整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化，保持村莊原有形態(tài)和鄉土氣息。
（三）培育發(fā)展鄉村旅游特色產(chǎn)業(yè)。引導村集體、村民、外來(lái)投資者開(kāi)發(fā)農業(yè)觀(guān)光類(lèi)、文化體驗類(lèi)、民俗農莊類(lèi)、科普教育類(lèi)、鄉村度假類(lèi)、休閑運動(dòng)類(lèi)、特色餐飲類(lèi)等特色鮮明的鄉村旅游產(chǎn)品。
（四）加強鄉村旅游人才培訓。采取就業(yè)公共服務(wù)機構直接組織職業(yè)培訓，或采取購買(mǎi)服務(wù)方式委托具備條件的普通高等本科院校、職業(yè)院校等，培養鄉村旅游致富帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶(hù)，對重點(diǎn)村農民開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統技藝、導游解說(shuō)、文藝表演、旅游商品設計、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能培訓。
（五）加強鄉村旅游宣傳推介。旅游部門(mén)會(huì )同宣傳部門(mén)以形象品牌為核心，通過(guò)旅游節慶和媒體專(zhuān)欄專(zhuān)題等多種方式，為重點(diǎn)村開(kāi)展“美麗鄉村游”等系列品牌創(chuàng )建活動(dòng)。
3. 旅游扶貧項目實(shí)施方案模板
扶貧項目就是脫貧攻堅保護貧困戶(hù)合法權益，消除貧困負擔的項目，主要包括1、就近就業(yè)補貼
為了解決農村貧困農民的生計問(wèn)題，國家給予就業(yè)支持，幫助他們在附近找到工作，比如雇傭他們在當地的真菌溫室工作，在養雞市場(chǎng)就業(yè)，以及道路綠化。
2、教育補貼
國家對農村經(jīng)濟貧困農民子女的教育發(fā)展給予補助，符合條件的農村貧困學(xué)生在九年義務(wù)教育工作期間可以享受兩免一補政策。免除學(xué)雜費，免費提供教科書(shū)，對農村困難家庭寄宿生給予生活補助。小學(xué)生1000元，初中生1250元。
3、九種重疾專(zhuān)項治療補貼
符合條件的農村貧困農民可以享受專(zhuān)項治療補貼，主要包括直腸癌、兒童先天性室間隔缺損、兒童急性早幼粒細胞白血病等九種嚴重疾病。
4、整村促進(jìn)
全村扶貧是國家在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)項目中采取的一項扶貧措施。主要是在資金的全面支持下，改變貧困村落后的面貌，促進(jìn)貧困村整體的社區建設和經(jīng)濟發(fā)展。整村推動(dòng)在自然村修建道路、飲用水和農業(yè)灌溉渠、沼氣、種植和養殖項目。
5、產(chǎn)業(yè)的扶貧工作
招商引資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)農村是加快我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、脫貧致富的有效途徑。吸引投資的主要領(lǐng)域是邊境貿易開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水力發(fā)電、旅游資源開(kāi)發(fā)、特色農副產(chǎn)品和民族手工藝品加工等。
4. 旅游扶貧計劃書(shū)
吉首市域層面
落實(shí)貫徹“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享” 五大發(fā)展理念。重點(diǎn)解決經(jīng)濟發(fā)展不足、地區發(fā)展不平衡、扶貧攻堅任務(wù)艱巨、科技創(chuàng )新能力偏弱、環(huán)境保護壓力大等難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)辟吉首發(fā)展新天地。
規劃打造“吉首城市經(jīng)濟圈”，精心建設“鳳凰-吉首-花垣”城市帶，體現“先行先試”建設理念。圍繞“生態(tài)立市、工業(yè)強市、旅游興市”及“武陵山區旅游中心城、商貿物流中心、民族民俗文化教育中心、區域工業(yè)加工中心”的發(fā)展思路和定位，堅持“山區特點(diǎn)、民族特色、時(shí)代特征”，全面加強城鄉統籌，引領(lǐng)全州新型城鎮化進(jìn)程。
四、規劃主要內容
1、市域城鎮布局結構與等級規模
市域城鎮形成“一中心，兩軸線(xiàn)，三極點(diǎn)”的空間布局結構。一中心為吉首市中心城區，通過(guò)極化中心城區，形成區域經(jīng)濟增長(cháng)的極核，并借助城區發(fā)展，帶動(dòng)州域經(jīng)濟的全面發(fā)展。兩軸線(xiàn)為東西向高速公路經(jīng)濟發(fā)展軸和南北向沿G209國道、S229省道經(jīng)濟發(fā)展軸，形成市域發(fā)展的交通走廊及經(jīng)濟走廊，成為支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的城鎮發(fā)展軸。三極點(diǎn)為河溪、馬頸坳和矮寨三個(gè)重點(diǎn)建制鎮，分別作為東南、北、西的中心節點(diǎn)，帶動(dòng)周邊鎮村的發(fā)展。
規劃結合地域經(jīng)濟發(fā)展狀況和行政區劃的調整，將市域城鎮劃分為3個(gè)等級。一級為中心城區，即吉首市區，規劃城鎮人口50萬(wàn)人。二級為3個(gè)中心鎮，即馬頸坳鎮、矮寨鎮、河溪鎮，規劃城鎮人口分別為1萬(wàn)、0.4萬(wàn)、0.35萬(wàn)人。三級為3個(gè)一般鄉鎮，即丹青鎮、太平鎮和己略鄉，規劃城鎮人口分別為0.24萬(wàn)、0.2萬(wàn)、0.2萬(wàn)人。
5. 旅游扶貧項目有哪些
在鄉村旅游領(lǐng)域，《通知》指出，依托互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，整合分散的鄉村旅游資源，強化線(xiàn)上推廣、品牌建設和數字化賦能，帶動(dòng)鄉村旅游領(lǐng)域多樣化的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)；將休閑娛樂(lè )、文化創(chuàng )意與鄉村旅游、民俗文化、現代農業(yè)等緊密結合，積極發(fā)展鄉村旅游新業(yè)態(tài)、新模式；發(fā)揮大企業(yè)帶動(dòng)作用，整合農旅文養教資源，將返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)與脫貧攻堅、美麗鄉村建設緊密結合，引入社會(huì )資本，激活鄉村創(chuàng )業(yè)。
6. 旅游扶貧項目實(shí)施方案范本
基本原則
一、堅持實(shí)事求是、如實(shí)上報的原則。村委會(huì )和駐村工作隊一定要結合本村實(shí)際情況，按照相關(guān)政策，實(shí)事求是，著(zhù)眼當下，放眼未來(lái)，通盤(pán)考慮。
二、堅持群眾參與表達意愿的原則。讓群眾參與項目遴選工作，充分表達群眾意愿，使各項目建設源于群眾需求。
三、堅持逐級上報、規范流程的原則。項目申報要從村級上報開(kāi)始，然后鄉（鎮）核實(shí)核準，最后縣級核查立項報批。
四、堅持公示、公告的原則。項目確定后，要在項目實(shí)施村、鄉（鎮）進(jìn)行公示，提高群眾的知情權和滿(mǎn)意度。
五、堅持申報主體承擔主體責任的原則。鄉（鎮）人民政府為項目申報主體，對項目工程的有序申報和順利實(shí)施，負有主體責任。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
一、特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。要結合貧資源優(yōu)勢，著(zhù)力發(fā)展地域優(yōu)勢突出的特色種植業(yè)，支持建設一批生態(tài)好、效益高、質(zhì)量?jì)?yōu)、品牌強的特色農產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。重點(diǎn)擴大樹(shù)莓、金銀花、無(wú)公害蔬菜、中藥材、食用菌、小雜果、花卉和苗木產(chǎn)業(yè)等特色農產(chǎn)品生產(chǎn)規模，積極發(fā)展花生、油用牡丹等特色油料作物產(chǎn)業(yè)。
二、畜牧養殖產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化畜禽養殖結構和生產(chǎn)布局，加快建設優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)基地，促進(jìn)生豬生產(chǎn)集約化、規模化、良種化。大力發(fā)展牛羊草食動(dòng)物養殖，實(shí)現秸稈過(guò)腹還田的經(jīng)濟環(huán)保經(jīng)營(yíng)模式。
三、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化糧食品種結構，擴大強筋優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥比重。擴大小麥良種種植面積及供應基地建設。大力發(fā)展秸稈綜合利用，推行種養循環(huán)、農牧一體發(fā)展模式。推廣優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)，大力發(fā)展糧食深加工，構建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
四、設施農業(yè)。積極擴大名特優(yōu)新蔬菜、食用菌生產(chǎn)規模和多肉植物種植規模。運輸便利的村重點(diǎn)發(fā)展速生綠葉菜類(lèi)和精細菜類(lèi)蔬菜生產(chǎn)，運輸不便的村重點(diǎn)發(fā)展耐貯運的茄果類(lèi)蔬菜生產(chǎn);加快完善蔬菜冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )，支持產(chǎn)業(yè)扶貧項目區實(shí)施產(chǎn)地預冷工程，大力開(kāi)發(fā)速凍蔬菜、鮮切蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜飲料等精深加工產(chǎn)品。
五、鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，加強鄉村風(fēng)貌和民俗遺產(chǎn)保護，挖掘鄉村資源，延伸拓展民俗風(fēng)情文化，打造特色旅游村。加快鄉村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，鼓勵發(fā)展特色民宿、創(chuàng )意農園、健身運動(dòng)等旅游項目，開(kāi)發(fā)鄉村旅游休閑度假產(chǎn)品。挖掘鄉村文化資源發(fā)展旅游經(jīng)濟。
六、企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。采取扶持政策，充分調動(dòng)全社會(huì )力量，支持有帶貧能力的企業(yè)直接到鄉村建設扶貧就業(yè)點(diǎn)，積極承接服裝加工、速凍食品加工、電子產(chǎn)品、手工藝品等特色輕工產(chǎn)業(yè)，擴大貧困村就業(yè)承載能力。
七、特色加工產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)勢特色加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培育和發(fā)展食品加工、服裝加工等產(chǎn)業(yè)集群。支持農副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)在貧困村建設原料生產(chǎn)基地，與貧困戶(hù)形成“種養加”一體化發(fā)展模式，通過(guò)訂單生產(chǎn)、原料加工等方式，將部分加工環(huán)節轉移至貧困戶(hù)生產(chǎn)。
八、智慧扶貧與電商流通產(chǎn)業(yè)。實(shí)施電商扶貧工程，圍繞提升產(chǎn)業(yè)轉移承接能力和現代農業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村活動(dòng)，建設縣服務(wù)中心、鄉服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)三級電子商務(wù)及配送綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，支持村服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售、農資代售、快遞代理等服務(wù)，推動(dòng)農產(chǎn)品市場(chǎng)流通、農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展，對貧困戶(hù)、種養大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社等開(kāi)辦網(wǎng)店給予適當補助和貸款扶持，免費對村服務(wù)點(diǎn)和農村網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，擴大農產(chǎn)品和特色商品網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。
九、農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，深入拓展農業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、養老、科普教育等功能，積極發(fā)展光伏農業(yè)、立體農業(yè)、庭院農業(yè)、信息化農業(yè)、智能化農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、工廠(chǎng)化農業(yè)等新型業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條較完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的貧困農村發(fā)展新格局。
十、光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。通過(guò)扶貧專(zhuān)項資金、投融資平臺、商業(yè)化投資企業(yè)、政策性銀行優(yōu)惠貸款等多種途徑籌措資金，建設以集中式電站為主，村級電站和戶(hù)用光伏為輔的光伏扶貧產(chǎn)業(yè)體系，以發(fā)電收益、土地租金和新增就業(yè)等方式為貧困群眾提供長(cháng)期可持續收入，將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困地區增收的重要途徑，共同促進(jìn)貧困人口脫貧。
申報項目類(lèi)別及條件
一、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目指以農業(yè)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主體，采取農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶(hù)建立緊密利益聯(lián)結機制，組織帶動(dòng)20戶(hù)以上貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)或吸納貧困人口就業(yè)、增加收入的項目。
二、貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧項目指由貧困村、鄉（鎮）組織實(shí)施的直接扶持20戶(hù)以上貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項目。
三、扶貧就業(yè)點(diǎn)建設項目以吸納貧困勞動(dòng)力效果明顯的勞動(dòng)密集型加工企業(yè)以及種植、養殖基地和設施農業(yè)、鄉村旅游業(yè)等為主，單個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)點(diǎn)安置貧困就業(yè)人數、收入達到一定標準，達到安全生產(chǎn)條件的項目。
四、貧困人口就業(yè)獎補項目單個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)點(diǎn)安置貧困就業(yè)人員占用工總數的30%以上，且安置建檔立卡貧困人口在10人以上；或者建檔立卡貧困人口在15人以上，收入達到一定標準的項目。
五、冷庫建設項目吸納建檔立卡貧困戶(hù)30戶(hù)以上并已發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧效益的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和涉農企業(yè)，根據需要建設扶貧產(chǎn)業(yè)冷庫項目。
六、產(chǎn)業(yè)扶貧項目區道路、機井、灌溉及電力配套設施建設項目吸納貧困戶(hù)達到一定規模、帶貧效果明顯的種植、養殖基地和設施農業(yè)、鄉村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧項目區可以根據帶貧情況和實(shí)際需要申報道路、機井、灌溉及電力配套設施建設項目。
上述項目都需要根據村情及貧困戶(hù)數，先確定項目建設內容，再通過(guò)四議兩公開(kāi)工作法研究上報各鄉（鎮）政府。項目申報材料，重點(diǎn)是幫扶貧困戶(hù)資料，必須真實(shí)完整，凡弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現，取消申報資格。
項目申報流程
一、村初選貧困村要充分發(fā)揮駐村工作隊的主體作用，充分征集群眾意見(jiàn)，結合本村實(shí)際，確定具體扶貧項目申報方案。初選項目后，書(shū)寫(xiě)項目申請和說(shuō)明材料，填寫(xiě)項目匯總表，報當地鄉（鎮）政府核實(shí)。經(jīng)鄉（鎮）專(zhuān)人核實(shí)勘驗后，由各鄉（鎮）專(zhuān)職的工作人員對所申報的扶貧項目信息進(jìn)行匯總，然后經(jīng)鄉（鎮）領(lǐng)導班子會(huì )議研究，確定符合要求的項目，并對這些項目進(jìn)行留檔備案；對于不符合要求的項目，向申報人員做出解釋說(shuō)明，且對該項目不予申報。
二、鄉（鎮）核實(shí)對于符合要求的項目，各鄉（鎮）要安排專(zhuān)職人員對項目進(jìn)行實(shí)地考察，并召集項目負責人詢(xún)問(wèn)詳細的項目情況、項目的可行性、項目實(shí)施后能夠達到的預期效益，以及項目實(shí)施的相關(guān)應急預案。通過(guò)對申報項目全面深入了解后，在鄉（鎮）扶貧工作會(huì )議中，向參會(huì )人員匯報項目考察情況。經(jīng)鄉（鎮）領(lǐng)導班子會(huì )議研究，確定初選項目，會(huì )后對初選的項目進(jìn)行公示。公示結束后，由鄉（鎮）專(zhuān)職人員匯總項目申報材料，上報縣級部門(mén)。
三、縣核查縣扶貧辦專(zhuān)職人員接收到鄉（鎮）項目申報材料后，檢查文字材料是否表述清楚、項目材料是否齊全、申報項目是否符合相關(guān)文件的精神，并詳細了解鄉（鎮）申報、審核項目過(guò)程是否符合規定，有無(wú)公示等。待各項核查工作完成后，對符合規定的項目進(jìn)行留檔備案，并留存電子版材料。對于各鄉（鎮）上報材料不完善，在規定時(shí)間內又未能補齊材料的項目，不予以留檔、上報；對于在核查中發(fā)現問(wèn)題的項目，退回鄉（鎮）并追究相關(guān)人員責任。
四、鄉（鎮）核準針對核查通過(guò)的項目，由各鄉（鎮）主要領(lǐng)導會(huì )同工作人員對項目進(jìn)行核準，向項目負責人再次核實(shí)項目信息。如需信息調整，要求項目負責人及時(shí)向所在鄉（鎮）上報項目調整信息，并做出調整情況說(shuō)明及調整方案；無(wú)需調整的項目，按原上報信息匯總。確保項目信息準確無(wú)誤。
五、縣報批。對于各鄉（鎮）申報的符合要求的扶貧項目，縣扶貧辦再進(jìn)行分類(lèi)匯總。由縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局組織進(jìn)行評審論證。根據項目核查后的真實(shí)性、準確性和可行性，上報縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組會(huì )議研究確定，并經(jīng)主要領(lǐng)導批準后，印發(fā)領(lǐng)導小組批復文件，然后在縣級媒體上進(jìn)行項目公告。
申報材料及時(shí)限要求
一、項目申報村兩委和駐村工作隊，要編寫(xiě)簡(jiǎn)要的項目說(shuō)明材料，包括項目初選過(guò)程、項目種類(lèi)、項目個(gè)數、建設內容、項目效益及施工位置圖。填寫(xiě)項目申報匯總表后，報主管鄉（鎮）政府核實(shí)。
二、各鄉（鎮）根據項目申報村的申報材料，參照申報條件，安排專(zhuān)人實(shí)地勘驗，對本鄉（鎮）符合標準的項目進(jìn)行匯總，以紅頭文件形式將整套材料上報縣扶貧辦。內容包括：項目申請、項目說(shuō)明材料、匯總表格和施工位置圖。
三、鄉（鎮）報送的項目申報材料，需提供紙質(zhì)版和電子版各一套。
7. 扶貧旅游計劃通知
按照2015年國務(wù)院出臺的進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費若干意見(jiàn)，要求實(shí)施鄉村旅游提升計劃，開(kāi)拓旅游消費空間，并大力推進(jìn)鄉村旅游扶貧。到2020年，全國建成6000個(gè)以上鄉村旅游模范村，形成10萬(wàn)個(gè)以上休閑農業(yè)和鄉村旅游特色村、300萬(wàn)家農家樂(lè )，鄉村旅游年接待游客超過(guò)20億人次，受益農民5000萬(wàn)人。休閑農業(yè)和鄉村旅游未來(lái)具有巨大的發(fā)展空間。
8. 旅游扶貧措施
我國精準扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng )業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
這其中，既包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓等“傳統項目”，也包括電商扶貧、光伏扶貧、構樹(shù)扶貧等新手段新方法。
9. 旅游扶貧項目實(shí)施方案范文
1.旅游扶貧和全面建設小康社會(huì )提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區域旅游發(fā)展空間，構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，培育旅游市場(chǎng)新主體和消費新熱點(diǎn)，不僅能夠帶動(dòng)廣大鄉村的基礎設施投資，促進(jìn)廁所革命、道路建設、農田改造等，提高農業(yè)人口的福祉，還能提升城市人口的生活質(zhì)量，并形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì )的重要內容和重要標志。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推進(jìn)供給側改革發(fā)展全域旅游，是解決旅游供給側不足的有力抓手。有利于統籌出臺鄉村旅游的農村用地政策；有利于創(chuàng )新金融產(chǎn)品，盤(pán)活旅游資產(chǎn)；有利于按旅游人口需求創(chuàng )新公共服務(wù)設施設計和建設規劃。有利于統籌域內各類(lèi)資源，進(jìn)行高效配置。
3.推進(jìn)旅游轉型升級和可持續發(fā)展經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，成為綜合性的現代產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問(wèn)題，包括管理體制、行業(yè)隊伍水平、公共服務(wù)設施、旅游收入結構、旅游投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境等，落后于當今社會(huì )發(fā)展需求，這些問(wèn)題，大都需要通過(guò)發(fā)展全域旅游、深化改革、擴大開(kāi)放去解決。
4.順應全民旅游，自助游，自駕游趨勢現代人的生活方式、旅游方式都發(fā)生了很大變化，在出游方式上，自助游超過(guò)85%，自駕游超過(guò)60%，一個(gè)區域的旅游質(zhì)量、口碑，不單單取決于旅行社、酒店、景區等服務(wù)質(zhì)量，而是由整個(gè)區域的綜合環(huán)境決定的。推進(jìn)全域旅游，整體優(yōu)化旅游的全過(guò)程，才能有效滿(mǎn)足人民群眾的旅游需求，才能將旅游業(yè)發(fā)展成為人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)。
10. 旅游扶貧示范村建設方案
開(kāi)發(fā)鄉村旅游要因地制宜，有風(fēng)景名勝的重點(diǎn)打造風(fēng)景名勝，有民俗文化的重點(diǎn)打造民俗文化，有古村落老傳統的要保持，有鄉村美食特產(chǎn)的要保質(zhì)保量，不要千篇一律搞統一標準的美麗鄉村，讓人走到每個(gè)村莊都似曾相識。我曾在我老家的一個(gè)美麗鄉村投票公眾號里留言：“美麗鄉村不能制定統一標準，道路百分百硬化的要求就不適合，古老的石板路覆蓋了厚厚的水泥，古樸的美沒(méi)有了，悠久的歷史也掩埋了”。這段留言引起很多人的共鳴，現代人看膩了鋼筋水泥，你讓原本充滿(mǎn)鄉土氣息的農村也硬生生的變了味，我就在搞山村旅游項目，很多被水泥鋼筋等現代化建材修建的道路房屋我們又重新按照古老的方式恢復回去。打造好村莊的賣(mài)點(diǎn)以后就是如何吸引客流，要熟練運用現代網(wǎng)絡(luò )媒體，比如今日頭條，抖音等熱門(mén)平臺，要學(xué)會(huì )講故事講有創(chuàng )意的故事吸粉然后轉化為客戶(hù)。
11. 關(guān)于支持深度貧困地區旅游扶貧行動(dòng)方案
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、二是轉移就業(yè)脫貧、三是易地搬遷脫貧四是教育扶貧、五是健康扶貧六是生態(tài)保護扶貧、七是兜底保障。國精準扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng )業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
法律依據：《農業(yè)農村部關(guān)于加快發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的指導意見(jiàn)》 黨的十九屆五中全會(huì )提出，健全農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)有機銜接。近年來(lái)，在各級各部門(mén)的引導推動(dòng)下，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)不斷探索創(chuàng )新、蓬勃發(fā)展，對鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度、保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但與加快推進(jìn)農業(yè)現代化的要求相比，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)還面臨產(chǎn)業(yè)規模不大、能力不強、領(lǐng)域不寬、質(zhì)量不高、引導支持力度不夠等問(wèn)題，迫切需要加快發(fā)展，不斷提升服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步引領(lǐng)小農戶(hù)進(jìn)入現代農業(yè)發(fā)展軌道。為此，提出以下意見(jiàn)。
