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全域旅游評分標準(全域旅游評分標準最新)

2022年10月23日 11:24:1810網(wǎng)絡(luò )

1. 全域旅游評分標準最新

全域資源是一種資源價(jià)值觀(guān),就是把區域內所有要素均作為旅游資源或其構成要素、或影響要素的資源觀(guān)。規劃需在識別、評判的基礎上,對有利要素采取改造、利用、組合、提升等手法,使其發(fā)揮旅游資源價(jià)值;對不利要素采取屏蔽、轉化等手法,消除其負面影響。

全域資源包括已評定的各類(lèi)景區、旅游區、森林公園等,也包括大量“編外”的“非景區”、“非旅游區”。這些編外資源,包括山川、水系、道路、村落、城鎮、田園、林地、野生動(dòng)植物、各類(lèi)設施等;還包括非區域性的星空、云天、海域等資源;以及各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng),如農業(yè)、養殖業(yè)、林果業(yè)、礦業(yè)等。

全新價(jià)值觀(guān),是認為全域資源具有新的休閑旅游價(jià)值的觀(guān)點(diǎn)。

理論上,每一處資源都有自身的價(jià)值。以村莊為例,雖然區域內大量的村莊有著(zhù)較高的相似性,但隨著(zhù)其離城市的距離不同,分別具有了人流大小、安靜等不同的價(jià)值屬性,再結合不同的自然地理特征、人文歷史背景,便可以針對不同的市場(chǎng)客群,策劃不同的旅游產(chǎn)品。

3、全域景觀(guān),追求藝術(shù)美

全域資源要求區域內所有可見(jiàn)形象具有基本的、背景化的、最低限度的美感,盡量避免消極畫(huà)面、消極因素,并主動(dòng)發(fā)現、營(yíng)造若干具有藝術(shù)性、美觀(guān)性的畫(huà)面、景觀(guān)以及觀(guān)景點(diǎn)。對已經(jīng)形成的不利景觀(guān)要素進(jìn)行改造提升。

以大量村莊民房為例,由于普遍采用瓷磚、限定宅基地面積,導致農宅成為最大的負面景觀(guān)。西方發(fā)達國家的郊區度假村,普遍呈現出藝術(shù)性和美感,這當然有其長(cháng)期的國內和平環(huán)境和歷史傳承因素。我國農村新建筑的文化藝術(shù)、美學(xué)積累還普遍不足,需要有一個(gè)改造提升的過(guò)程。

其他方面,如道路橋涵、水系駁岸、電力線(xiàn)纜、行道樹(shù)等,均需從景觀(guān)營(yíng)造和展示的角度提升設計理念、重新設計視覺(jué)形式。比如,行道樹(shù)就不必全程種滿(mǎn),遇到兩側景觀(guān)面,就應打斷、放開(kāi),免得照相都被樹(shù)擋住。

2. 旅游景區評分標準

5A是一套規范性標準化的質(zhì)量等級評定體系,是目前全國旅游景區(點(diǎn))最高評定標準。標準較4A級旅游景區更加注重人性化和細節化,更能反映出游客對旅游景區的普遍心理需求,突出以游客為中心,強調以人為本。它有以下要求:

交通:海陸空要求直達

在新標準中,交通被列為第一要素。5A級旅游區對交通要求相當高:“交通設施完善,進(jìn)出便捷。具有一級公路或高等級航道、航線(xiàn)直達;或具有旅游專(zhuān)線(xiàn)交通工具。”在《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則》中,5A級旅游區需要拿到總分1000分中的900-950分,與直達機場(chǎng)的距離遠近直接關(guān)系到交通方面的分值:30公里以?xún)炔趴傻脻M(mǎn)分10分。

導游:學(xué)歷要在大專(zhuān)以上

5A級旅游區的導游員或講解員均應具大專(zhuān)以上文化程度,其中本科以上不少于30%。要求持證上崗,人數及語(yǔ)種能滿(mǎn)足游客需要。普通話(huà)達標率100%。導游(講解)詞科學(xué)、準確、有文采。導游服務(wù)具有針對性,強調個(gè)性化。對導游或講解員文化程度的要求,比目前我國導游員中專(zhuān)文化程度的門(mén)檻要高得多。

衛生設施:美觀(guān)兼具文化內涵

新標準中對旅游區的公廁做了專(zhuān)項規定,從審美度、衛生度和文化等方面詳細制定了符合5A級標準的廁所。5A級旅游區內的公廁要求標識醒目美觀(guān),建筑造型景觀(guān)化。室內整潔,有文化氣息。垃圾箱不僅要布局合理,標識明顯,而且應造型美觀(guān)獨特,與環(huán)境相協(xié)調并分類(lèi)設置。

接待量:海外游客每年5萬(wàn)人次

新標準要求5A級旅游區年接待海內外旅游者達到60萬(wàn)人次以上,其中海外旅游者5萬(wàn)人次以上。同時(shí),游客抽樣調查滿(mǎn)意率很高。

3. 全域旅游評價(jià)指標

全域旅游是旅游發(fā)展的新形式、新概念和新模式,也是世界旅游發(fā)展的共同規律和總趨勢,代表了現代旅游發(fā)展的新方向。加快發(fā)展全域旅游對我市推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,實(shí)現轉型跨越發(fā)展具有重要意義。如何推動(dòng)全域旅游發(fā)展?這6個(gè)方面可以實(shí)現全域旅游!

1.發(fā)展全域旅游是一個(gè)改革創(chuàng )新項目,著(zhù)眼于適應旅游發(fā)展的兩大綜合需求(產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展和執法綜合需求),改革創(chuàng )新旅游體制,從旅游市場(chǎng)監管、旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)推廣、擴大旅游開(kāi)放、旅游管理體制和基礎體系等方面推進(jìn)綜合改革。

2.要發(fā)展全域旅游,必須改革和創(chuàng )新規劃,而不是遵循傳統的規劃理念。

3.發(fā)展全域旅游,必須樹(shù)立科學(xué)的旅游理念

4. 全域旅游考核指標

所謂“三區”,就是統籌構建促進(jìn)鄉村振興的“三個(gè)體系”。

首先,要統籌構建促進(jìn)鄉村振興的規劃體系。堅持全域巴中、城鄉融合和多規合一理念,在城市總規、土地利用總體規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃基礎上,整合市政、農業(yè)、交通、水利、全域旅游、生態(tài)環(huán)境保護等各專(zhuān)項規劃,盡快制定鄉村振興戰略規劃,形成空間布局一張圖。

其次,要統籌構建促進(jìn)鄉村振興的組織體系。堅持黨委統一領(lǐng)導、政府負責、黨委農村工作部門(mén)統籌協(xié)調的領(lǐng)導體制,建立和落實(shí)黨政一把手第一責任人制度,形成市、縣、鄉、村四級書(shū)記抓鄉村振興的工作格局。

第三,要統籌構建促進(jìn)鄉村振興的制度體系。堅持因地制宜、分類(lèi)施策,科學(xué)制定與目標任務(wù)相適應的工作會(huì )商、督促檢查、考核評估、責任追究等工作機制,把鄉村振興各項工作向縱深推進(jìn)。

  所謂“三建”

就是全面推行產(chǎn)業(yè)園區、田園景區、新型社區“三區同建”模式,促進(jìn)新農業(yè)、新農村、新農民一體化融合發(fā)展。

在新農業(yè)上,突出巴中市綠色生態(tài)優(yōu)勢,實(shí)施核桃、茶葉、巴藥、生態(tài)養殖“四大農業(yè)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計劃”,推進(jìn)農業(yè)與鄉村旅游、森林康養深度融合,促進(jìn)農業(yè)顯著(zhù)增效。

在新農村上,統籌用好易地扶貧搬遷、增減掛鉤、農村危舊房改造等政策,實(shí)施基礎設施提升和公共服務(wù)配套行動(dòng),持續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,打造巴山新居“升級版”,建設宜居、宜業(yè)、宜商、宜文的新型社區。

在新農民上,加大新型職業(yè)農民培育力度,建立配套教育培訓體系、認定管理體系和政策保障體系,讓各類(lèi)人才進(jìn)入新型職業(yè)農民隊伍。

同時(shí),要通過(guò)“四好村”創(chuàng )建,在讓農民住上好房子、過(guò)上好日子的同時(shí)養成好習慣、形成好習氣。

5. 全域旅游評審標準

第一章 總則

第一條 為深入貫徹黨的十九大精神,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排,不斷深化旅游供給側結構性改革,加快推進(jìn)旅游業(yè)轉型升級,大力促進(jìn)旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實(shí)加強對國家全域旅游示范區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區)工作的管理,依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕15號)、《全域旅游示范區創(chuàng )建工作導則》等有關(guān)文件要求,制定本辦法。

第二條 本辦法所指的示范區是指將一定行政區劃作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統一規劃布局,創(chuàng )新體制機制,優(yōu)化公共服務(wù),推進(jìn)融合發(fā)展,提升服務(wù)品質(zhì),實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo),具有較強示范作用,發(fā)展經(jīng)驗具備復制推廣價(jià)值,且經(jīng)文化和旅游部認定的區域。

第三條 示范區聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾,以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規范化和旅游效益最大化為目標,堅持改革創(chuàng )新,強化統籌推進(jìn),突出創(chuàng )建特色,充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強的獨特優(yōu)勢,不斷提高旅游對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要作用。

第四條 示范區驗收、認定和管理工作,遵循“注重實(shí)效、突出示范,嚴格標準、統一認定,有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則,堅持公開(kāi)、公平、公正,通過(guò)競爭性選拔擇優(yōu)認定。

第二章 職責及分工

第五條 文化和旅游部統籌國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )建單位)的驗收、審核、認定、復核和監督管理等工作。

第六條 省級文化和旅游行政部門(mén)牽頭負責本地區縣級和地級創(chuàng )建單位的驗收和監督管理等工作。

第七條 各級創(chuàng )建單位的人民政府負責組織開(kāi)展創(chuàng )建、申請驗收,及時(shí)做好總結、整改等相關(guān)工作。

第三章 驗收

第八條 文化和旅游部制定《國家全域旅游示范區驗收標準(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)。《標準》基本項目總分1000分,創(chuàng )新項目加分200分,共計1200分。通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)初審驗收的最低得分為1000分。

第九條 文化和旅游部根據各地創(chuàng )建工作開(kāi)展情況,啟動(dòng)創(chuàng )建單位驗收工作。省級文化和旅游行政部門(mén)制定本轄區驗收實(shí)施方案,報文化和旅游部備案后組織開(kāi)展驗收工作。驗收以縣級創(chuàng )建單位為基本單位。

第十條 縣級創(chuàng )建單位開(kāi)展創(chuàng )建滿(mǎn)一年后方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。地級創(chuàng )建單位,其轄區內70%以上的縣級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后,方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。省級創(chuàng )建單位,其轄區內70%以上的地級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后,省級人民政府可以向文化和旅游部提出認定申請。

第十一條 省級文化和旅游行政部門(mén)依據《標準》,對縣級、地級創(chuàng )建單位組織初審驗收,根據得分結果確定申請認定的單位,并形成初審驗收報告。

第十二條 驗收包括暗訪(fǎng)、明查、會(huì )議審核三種方式。暗訪(fǎng)由驗收組自行安排檢查行程和路線(xiàn),重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系、旅游環(huán)境等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。明查和會(huì )議審核由驗收組通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)觀(guān)察、提問(wèn)交談等方式,重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的體制機制、政策措施、旅游規劃等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。

6. 全域旅游評分標準最新公布

西安全域旅游:2020年游客破3.2億人次,收入破3600億

西安市促進(jìn)全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為加快推動(dòng)全域旅游示范市建設,提升西安旅游業(yè)現代化、品質(zhì)化、國際化水平,建設居游共享型大西安,現結合實(shí)際制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

大力實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)倍增計劃”和“旅游國際化行動(dòng)計劃”,加快國際一流旅游目的地建設。到2020年,全域旅游示范市成功創(chuàng )建。旅游公共服務(wù)體系更加完善,旅游產(chǎn)品結構更趨合理,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著(zhù)提高,旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范,旅游國際化品牌進(jìn)一步提升,旅游環(huán)境更加優(yōu)美,把旅游業(yè)培育成為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性支柱產(chǎn)業(yè),接待海內外游客3.2億人次以上,旅游總收入突破3600億元。

二、優(yōu)化產(chǎn)品供給

① 加快精品景區建設。大力推進(jìn)A級旅游景區創(chuàng )建工作,強化A級景區復核和退出機制,進(jìn)一步提升景區建設與管理水平。積極推動(dòng)朱雀—太平森林公園景區、大明宮景區、王順山國家森林公園、湯峪旅游度假區等創(chuàng )建國家5A級旅游景區。

② 打造絲路精品線(xiàn)路。搶抓國家“一帶一路”機遇,依托絲綢之路風(fēng)情體驗、絲路沿線(xiàn)精品旅游線(xiàn)路為紐帶,充分發(fā)揮絲綢之路沿線(xiàn)城市旅游聯(lián)盟的作用,完善絲路探秘游等8條線(xiàn)路產(chǎn)品,加快西咸新區絲綢之路風(fēng)情城、浐灞華夏文化旅游綜合體等項目建設,打造絲路風(fēng)情走廊。

③ 推進(jìn)旅游融合發(fā)展。以旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的系列實(shí)施意見(jiàn)為指引,全面融入旅游發(fā)展“商、養、學(xué)、閑、情、奇”新要素,大力實(shí)施“旅游+”戰略,推進(jìn)旅游業(yè)深度融合發(fā)展,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,催生旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,著(zhù)力打造旅游經(jīng)濟增長(cháng)新引擎。

④ 加快休閑旅游發(fā)展。以秦嶺人文生態(tài)旅游度假和渭河濕地休閑觀(guān)光為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)山水旅游產(chǎn)品,堅持走觀(guān)光旅游與休閑度假旅游并重的路子,提升溫泉、滑雪、采摘、賞花、避暑、娛樂(lè )、夜游等旅游特色產(chǎn)品的內涵和影響力。推進(jìn)休閑農業(yè)發(fā)展,大力開(kāi)發(fā)田園觀(guān)光、果蔬采摘、民俗體驗、鄉村康養、民宿度假等鄉村旅游產(chǎn)品,打造一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農莊、休閑鄉村,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

⑤ 大力推廣紅色旅游。堅持保護革命舊址與挖掘紅色文化資源相結合,持續推介中華文明標識之旅精品線(xiàn)路,推出華清宮“雙十二”事變紅色旅游演藝項目,提升藍田葛牌景區、臨潼華清宮景區、西安八路軍辦事處景區基礎設施建設和服務(wù)功能。積極發(fā)揮我市位于省紅色文化旅游長(cháng)廊的區位優(yōu)勢,引導旅游企業(yè)加強與延安等沿線(xiàn)城市紅色旅游線(xiàn)路產(chǎn)品組合。

⑥ 發(fā)揮重點(diǎn)項目的示范引領(lǐng)作用。加快推進(jìn)臨潼旅游度假區、秦文化旅游特區、樓觀(guān)旅游度假區、浐灞旅游度假區等精品景區建設,加強與知名企業(yè)的戰略合作,全力推進(jìn)文化旅游系列項目落地實(shí)施,突出抓好小雁塔歷史文化街區、秦嶺國家植物園和奧體、絲路會(huì )展會(huì )議“三中心”等重大項目建設。

三、提升旅游品質(zhì)

① 提升旅游服務(wù)標準。制定與西安全域旅游發(fā)展相適應的地方標準,培育一批旅游標準化試點(diǎn)示范企業(yè)。開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量測評和以游客評價(jià)為主的旅游目的地評價(jià)機制,增強西安旅游的“滿(mǎn)意度”和“美譽(yù)度”。

② 構建多元旅游住宿體系。從供給側結構性改革角度解決休閑度假旅游短板,形成以高星級商務(wù)酒店集群為引領(lǐng),主題酒店、精品酒店、旅居客棧、特色民宿等為支撐的完整住宿體系,促進(jìn)高品質(zhì)旅游住宿設施改造升級,帶動(dòng)旅游全要素品質(zhì)提升。

③ 打造誠信消費市場(chǎng)。加強西安旅游信用體系建設,鼓勵爭當旅游服務(wù)明星企業(yè),營(yíng)造誠信經(jīng)營(yíng)、放心消費的良好環(huán)境。開(kāi)展志愿者服務(wù)公益活動(dòng),為全社會(huì )提供文明引導、瀏覽講解、信息咨詢(xún)和應急救援等服務(wù)。

④ 壯大旅游市場(chǎng)主體。鼓勵引導旅游骨干企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區重組、投資合作及運營(yíng)上市,吸引民營(yíng)資本投資旅游,促進(jìn)規模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng),發(fā)揮好西旅集團等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,形成集團效應,引導中小型旅游企業(yè)向特色化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

四、完善公共服務(wù)

① 健全公共服務(wù)體系。將旅游公共服務(wù)設施建設融入城鎮基礎設施建設之中同步推進(jìn)。加快推進(jìn)景區交通無(wú)縫對接,開(kāi)通城市新能源觀(guān)光巴士,啟動(dòng)景區直通車(chē)建設運營(yíng)。完善信息咨詢(xún)、游客服務(wù)、旅游集散三級服務(wù)中心體系建設,實(shí)現旅游咨詢(xún)服務(wù)集散全域覆蓋。推進(jìn)旅游風(fēng)景道、城市慢行道、騎行道、健身登山道、交通驛站等公共運動(dòng)休閑設施建設。統籌美麗鄉村建設,提升鄉村基礎設施和公共服務(wù)設施建設水平。依據國家標準完善通景道路旅游標識系統,增加國際標識和外語(yǔ)標識,滿(mǎn)足游客對便捷舒適服務(wù)的需求。

② 加強智慧旅游建設。加強網(wǎng)絡(luò )“一中心、三平臺”建設,實(shí)現旅游數據動(dòng)態(tài)監測和科學(xué)應用,服務(wù)指揮決策、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客,提供安全預警。大力推進(jìn)智慧旅游城市、景區、飯店、鄉村建設,以全域旅游化、全面景區化為抓手,和知名應用平臺深度合作,推進(jìn)智慧旅游建設。實(shí)現“一網(wǎng)知古都、一機游西安”。積極推進(jìn)“無(wú)線(xiàn)西安”建設,重要涉旅場(chǎng)所實(shí)現免費WIFI信號、視頻監控全覆蓋。

③ 持續推進(jìn)旅游“廁所革命”。加快實(shí)施“旅游廁所”新三年革命,統籌推進(jìn)城市、景區和鄉村旅游廁所建設及城鄉環(huán)境衛生綜合整治,持續深化“廁所革命”。將旅游廁所革命拓展到全市范圍公共廁所,在全市全面推行廁所“所長(cháng)制”管理模式,進(jìn)一步提升落實(shí)廁所管理責任。鼓勵支持賓館、星級酒店的公廁面向全社會(huì )免費開(kāi)放。把5A級旅游景區 “第三衛生間”建設向全市A級以上景區延伸,進(jìn)一步體現旅游廁所人文關(guān)懷。

五、塑造品牌形象

① 實(shí)施系統營(yíng)銷(xiāo)。圍繞提升西安旅游影響力,制訂客源營(yíng)銷(xiāo)規劃和工作方案,深耕市場(chǎng),精準營(yíng)銷(xiāo)。將商貿活動(dòng)、科技發(fā)展、文化節慶、體育賽事、特色企業(yè)、知名院校、城鄉社區、鄉風(fēng)民俗、優(yōu)良生態(tài)等納入目的地宣傳推介的重要內容,持續打造“西安年、最中國”等春、夏、秋、冬品牌,提升西安旅游整體吸引力。

② 創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)手段。加強互聯(lián)網(wǎng)及VR虛擬現實(shí)技術(shù)等高科技在宣傳中的應用,提升宣傳效果。充分認知旅游宣傳口號和旅游標識對旅游宣傳的放大效應,加強產(chǎn)品、線(xiàn)路的創(chuàng )新、設計、包裝和推廣。鞏固傳統媒體營(yíng)銷(xiāo)成效,擴大與網(wǎng)絡(luò )新興知名媒體合作力度,提升西安旅游知名度和影響力。開(kāi)發(fā)重點(diǎn)節慶賽事和四季旅游活動(dòng),增強旅游吸引力。

③ 完善推廣體系。整合各級各類(lèi)宣傳資源,構建政府、行業(yè)、媒體、公眾“四位一體”的營(yíng)銷(xiāo)體系,推動(dòng)旅游與其它行業(yè)的融合宣傳。建立多樣化、專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)渠道和第三方旅游營(yíng)銷(xiāo)效果評價(jià)機制,運用旅游大數據技術(shù),促進(jìn)旅游營(yíng)銷(xiāo)精準高效。緊盯傳統熱點(diǎn)旅游市場(chǎng),開(kāi)展與“一帶一路”、高鐵沿線(xiàn)等新興旅游市場(chǎng)合作,開(kāi)展跨區域、智慧化、精準化的宣傳營(yíng)銷(xiāo)機制。

六、優(yōu)化旅游環(huán)境

① 加強環(huán)境整治。將全域旅游與鄉村振興戰略、城鎮化建設有機結合,充分調動(dòng)全社會(huì )力量,加強重點(diǎn)旅游區域、主要線(xiàn)路周邊風(fēng)貌集中整治。在路邊、水邊、山邊、村邊開(kāi)展凈化、綠化、美化、景觀(guān)化行動(dòng),推動(dòng)城鄉生活垃圾分類(lèi)治理和節能減排,加大新型生活垃圾處理設施使用力度,營(yíng)造優(yōu)美的旅游環(huán)境。

② 化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹(shù)立“環(huán)境是重要旅游資源”的理念,狠抓政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、要素環(huán)境、設施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境治理提升。建立完善旅游企業(yè)調研走訪(fǎng)制度,會(huì )同相關(guān)部門(mén)協(xié)調落實(shí)土地、稅收等方面的扶持政策。創(chuàng )新招商方式,積極引進(jìn)集規劃、建設、運營(yíng)為一體的國內外知名企業(yè)、專(zhuān)業(yè)團隊,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游資源。

③ 推進(jìn)旅游惠民。建立完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制,引導其它旅游景區合理確定景區門(mén)票價(jià)格,嚴格落實(shí)對特定人群實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠政策。對風(fēng)景名勝區、自然保護區、文物保護單位等具有公共資源建設的景區門(mén)票應體現公益性。大力實(shí)施旅游富民工程,助力貧困人口脫貧致富。

七、強化市場(chǎng)監管

① 加強綜合監管。推動(dòng)完善綜合監管機制,夯實(shí)市、區縣、開(kāi)發(fā)區的執法和監管責任,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合的工作機制,推動(dòng)跨行業(yè)、跨區域監管協(xié)作,實(shí)現旅游市場(chǎng)監管網(wǎng)格化無(wú)縫聯(lián)接。探索旅游監管長(cháng)效模式,實(shí)施旅游企業(yè)等級評定動(dòng)態(tài)管理機制和旅游從業(yè)人員、游客信用記錄制度,加強信息公開(kāi)、共享,凈化旅游市場(chǎng)。突出旅游重點(diǎn)時(shí)段、重要區域集中專(zhuān)項治理,嚴厲打擊侵害游客利益的不法行為。

② 規范處理旅游投訴。依托我市12345市民服務(wù)熱線(xiàn),進(jìn)一步整合涉旅問(wèn)題統一受理能力,規范處理流程。對景區景點(diǎn)、旅行社、旅游飯店、重點(diǎn)旅游線(xiàn)路、熱點(diǎn)區域等采取隨機化明查與常態(tài)化暗訪(fǎng)相結合,對投訴集中、整改不力的旅游企業(yè)、個(gè)體實(shí)行通報、約談、重點(diǎn)督辦、綜合執法等手段進(jìn)行整治,進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序。

③ 切實(shí)保障旅游安全。落實(shí)地方政府屬地管理、部門(mén)監管和企業(yè)主體責任,完善旅游突發(fā)公共事件應急預案,建立旅游安全隱患臺賬制度。提升旅游從業(yè)人員安全防風(fēng)險及應急救援技能培訓,組織開(kāi)展旅游風(fēng)險評估,加強出游安全風(fēng)險提示,落實(shí)旅行社、酒店、景區安全規范。推動(dòng)旅游安全信息發(fā)布和應急救援體系建設,建立政府救助與商業(yè)救援相結合的旅游救援體系,探索建立旅游救援有償服務(wù)機制。

另外,在金融支持和用地保障方面:鼓勵有條件的地區按市場(chǎng)化方式設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金并實(shí)行市場(chǎng)化運作,優(yōu)先支持符合條件的重大旅游項目建設。明確旅游用地政策,將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規劃、城鄉規劃統籌安排,優(yōu)先保障旅游項目用地

7. 全域旅游評定標準

全域旅游,是指在一定區域內,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。

“全域旅游”是空間全景化的系統旅游,是跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調把整個(gè)區域作為旅游區進(jìn)行打造,把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺,使旅游成為常態(tài)化生活方式;從全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現旅游景觀(guān)全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)和旅游成果全民共享。

8. 全域旅游評分標準最新版

作為我國歷史文化名城、古代絲綢之路的起點(diǎn),近年來(lái),陜西省西安市緊緊圍繞“一帶一路”倡議,堅持把提升城市本質(zhì)安全水平作為建設“絲路源點(diǎn)城市”推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn),緊盯創(chuàng )建國家安全發(fā)展示范城市一條主線(xiàn),錨定“科技、管理和文化”三個(gè)維度,全面聚焦城市安全源頭治理、風(fēng)險防控、監督管理、保障能力、應急救援五大環(huán)節,著(zhù)力構建風(fēng)險共治、防控、保障各項工作機制,堅持下好風(fēng)險防范先手棋,城市安全基礎持續完善,經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展勢頭持續向好,全市人民群眾安全感持續增強。

健全體系完善創(chuàng )建工作

打造城市安全發(fā)展新模式

如何推動(dòng)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建工作?如何因地制宜補齊短板?西安市應急管理局局長(cháng)黃會(huì )強認為,要把著(zhù)力點(diǎn)放在提高城市安全綜合治理水平上,對標對表國家規范,結合城市實(shí)際建立相應的評價(jià)體系,聚焦創(chuàng )建目標積極動(dòng)員,精準發(fā)力,務(wù)求實(shí)效,推動(dòng)城市公共安全治理體系和治理能力現代化。

為做好創(chuàng )建活動(dòng)的組織統籌,西安市政府成立了由市長(cháng)李明遠任組長(cháng),全體副市長(cháng)任副組長(cháng),市政府辦公廳相關(guān)人員、市級35個(gè)部門(mén)和21個(gè)區縣(開(kāi)發(fā)區)主要負責人員任成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,市委組織部從市級重點(diǎn)部門(mén)抽調7名人員專(zhuān)門(mén)組建工作專(zhuān)班,市級部門(mén)和區縣(開(kāi)發(fā)區)均成立了專(zhuān)職創(chuàng )建機構,強化對創(chuàng )建工作的組織推進(jìn)。

此外,西安市應急管理局還專(zhuān)門(mén)成立了“西安市城市安全與應急管理研究院”,以強化對創(chuàng )建工作的政策支持、科技研發(fā)和技術(shù)保障。

西安市進(jìn)一步壓實(shí)各級創(chuàng )建職責,研究制訂了《創(chuàng )建工作實(shí)施方案》,明確了全市創(chuàng )建工作的時(shí)間安排、方法步驟和任務(wù)事項;為區縣(開(kāi)發(fā)區)和市級部門(mén)量身定制了56個(gè)《目標責任書(shū)》《工作清單》;制定《創(chuàng )建領(lǐng)導小組會(huì )議制度》《信息報送制度》《督導考核辦法》等7項制度文件,確保創(chuàng )建工作高效推進(jìn);按照市級部門(mén)、區縣(開(kāi)發(fā)區)和應急管理系統3個(gè)層次制定了《西安市創(chuàng )建國家安全發(fā)展示范城市評價(jià)細則》,將國家評價(jià)內容細化為8個(gè)大類(lèi)21項1165個(gè)量化評價(jià)指標,確保國家標準能緊密結合工作職責全面落地。

為通過(guò)創(chuàng )建查清城市安全風(fēng)險底數,厘清管理職責邊界,健全防控監管體系,西安市縣兩級立足思想、行動(dòng)兩個(gè)維度,針對創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展了廣泛動(dòng)員,各級各部門(mén)按照規劃引領(lǐng),聚焦設施建設、風(fēng)險防控、災害防治、科技支撐、應急救援能力建設等七大領(lǐng)域,加快推進(jìn)各項創(chuàng )建工作落地見(jiàn)效。

西安市級部門(mén)和區縣(開(kāi)發(fā)區)結合實(shí)際共制定了56個(gè)創(chuàng )建工作方案,分級分類(lèi)對創(chuàng )建任務(wù)進(jìn)行了再細化再部署。市創(chuàng )建專(zhuān)班先后組織召開(kāi)3次全市視頻推進(jìn)會(huì )議,對各級各部門(mén)加強業(yè)務(wù)培訓,指導各級創(chuàng )建專(zhuān)班規范有序創(chuàng )建。目前,西安市創(chuàng )建工作按照“三步走”的整體計劃,已完成第一階段的第一次自評自檢,絕大多數單位的自評成績(jì)已達到國家規定的標準。

經(jīng)過(guò)一年多的努力,西安市國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建工作正穩步推進(jìn),各級各部門(mén)積極參與創(chuàng )建工作,努力構建綜合性、全方位、系統化、現代化城市安全保障體系的“西安樣本”,安全健康和諧的城市氛圍正在形成。

打好風(fēng)險防范主動(dòng)仗

以科技助力城市安全發(fā)展

西安市以城市信息化建設為抓手,圍繞城市安全智慧治理和應急指揮兩個(gè)能力建設,聚焦系統平臺硬整合,打通部門(mén)數據壁壘,強化技術(shù)輔助支撐,著(zhù)力加強城市運行安全信息化建設頂層設計和基礎保障。

2020年,西安市以城市安全大腦建設為引領(lǐng),安排專(zhuān)項資金1億元,加強安全數據標準、系統采集規范、應用成果轉化、行業(yè)標準制定等核心技術(shù)攻關(guān),為城市安全信息化建設、智能化管理提供科技支撐。

按照政府主導,西安市大數據資源管理局牽頭,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)同配合的模式,依托“雪亮工程”,西安市采取不交數據挪位置等硬措施、超常規手段,先后投入建設資金80余億元,對市縣兩級已開(kāi)發(fā)建設的“城市綜合治理、數字秦嶺、智慧安防、智慧消防、智慧社區”等713個(gè)信息化平臺進(jìn)行硬融合,構建新型城市綜合管理信息平臺,推動(dòng)城市管理“一張藍圖繪到底、一個(gè)指揮體系直達基層”。

按照安全示范城市創(chuàng )建要求,西安市立足城市安全源頭治理,投入資金6230萬(wàn)元建設城市應急管理“2+1”綜合信息平臺,通過(guò)應急管理綜合應用、智慧應急大數據、基礎支撐、移動(dòng)應急、安全保障、容災備災六大系統,匯集公安、交管、城管、交通、地鐵、住建、水務(wù)、資源規劃、森林、消防等重大風(fēng)險點(diǎn)危險源監管數據,實(shí)現風(fēng)險管控“一庫匯集、一網(wǎng)運行、一體指揮”,打造了全新的城市應急綜合管理“中樞大腦”,實(shí)現了城市風(fēng)險管控網(wǎng)格化、信息報送數字化、預警發(fā)布自動(dòng)化、應急處置精準化。

為實(shí)現信息互聯(lián)共享,西安市制定《西安市城市安全與應急管理信息化發(fā)展規劃(2020—2022年)》,運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術(shù),建成西安市數據共享交換平臺,構建了數據資源目錄平臺、數據交換平臺、數據治理平臺、數據共享平臺、數據開(kāi)放平臺等五大平臺,以及人口庫、法人庫、電子證照庫、辦事材料庫、信用信息庫、宏觀(guān)經(jīng)濟庫、自然資源與空間地理庫等七大基礎庫。

西安市加強各類(lèi)政務(wù)數據資源整合利用,以“133N”架構為主線(xiàn),建成西安“政府數字化轉型”平臺,接入了59個(gè)委辦局(區縣及企事業(yè)單位)業(yè)務(wù)信息和實(shí)時(shí)數據(共計400個(gè)信息系統、7988條信息資源、116687個(gè)信息項),開(kāi)發(fā)410個(gè)數據接口,歸集數據75.86億條,治理數據31.94億條,通過(guò)城市數據共享交換平臺打通部門(mén)數據壁壘和信息“孤島”,實(shí)現城市安全管理全數據流轉、全業(yè)務(wù)協(xié)同、全流程覆蓋、全過(guò)程監督、全要素掌握。

結合第十四屆全國運動(dòng)會(huì )落地西安的重大契機,西安市以城市風(fēng)險管控精準化為目標,投入資金1500萬(wàn)元建設城市“生命線(xiàn)1+N”監測預警系統,匯集水、電、氣、暖、橋梁、隧道、城市內澇等運行監測信息,同步整合融入西安市應急管理綜合監管平臺統一監測預警和應急指揮調度,對城市“生命線(xiàn)”的專(zhuān)業(yè)運行與統籌管理流程進(jìn)行科學(xué)整合,實(shí)現了安全管理縱向全網(wǎng)監測和橫向互聯(lián)互通。

按照“市級建設,區縣應用”的整體思路,西安市將數字城管延伸至鎮街和社區,有效破解了城市管理共性難題。該市構建“一圖兩中心”秦嶺保護綜合監控系統,對秦嶺地區69.65%的森林火險火情實(shí)現全時(shí)空監管,積極推廣“森林防火碼”,強化對秦嶺火源的動(dòng)態(tài)監測管控。

此外,西安市還建成危險化學(xué)品企業(yè)“一碼通”管理系統,對危化行業(yè)的安全風(fēng)險進(jìn)行常態(tài)化、規范化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化管控;建成河道、水庫防洪監測預警系統和河湖水系智慧管理信息平臺,實(shí)現汛情、水情和城市內澇全時(shí)空監控;建成地鐵建設營(yíng)運、交通運輸、文化旅游、城鎮燃氣、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險監測系統,不斷延伸城市安全感知觸角。

打好風(fēng)險防范攻堅戰

以管理保障城市安全運行

西安市從加強城市治理體系和治理能力現代化出發(fā),把強化城市安全管理與建設國家中心城市,舉辦“十四運”等重大工作同步統籌、同步安排、一體推進(jìn),聚焦城市安全運行的重點(diǎn)難點(diǎn),健全責任體系,抓好風(fēng)險源頭管控,加快補齊設施欠賬,聚焦安全運行和應急能力,筑牢城市安全防線(xiàn)。

西安市堅持以制度促規范,保證各項工作有章可循、有序運作。西安市貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》實(shí)施細則,制定《西安市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定》《西安市安全生產(chǎn)巡查工作制度》等8項法規制度,建立了市、區縣(開(kāi)發(fā)區)、鎮街三級黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制體系。西安市政府成立21個(gè)專(zhuān)項督察組對區縣(開(kāi)發(fā)區)、鎮街安全生產(chǎn)監督檢查實(shí)現全覆蓋,制定《西安市推進(jìn)基層社會(huì )治理網(wǎng)格化意見(jiàn)》,建立城市安全管理四級網(wǎng)格化監管體系,確保城市安全管理責任到人、全面覆蓋。

為加強城市安全源頭管控,西安市廣泛開(kāi)展了城市規劃安全風(fēng)險分析,實(shí)施并完成了城市規劃安全準入標準,把安全生產(chǎn)、防災減災、應急體系等9個(gè)專(zhuān)項規劃納入“十四五”國土空間規劃和國民經(jīng)濟發(fā)展規劃一體推進(jìn);加大對避難場(chǎng)所等空間設施的改造投入力度,建成應急避難場(chǎng)所188處,有效避險面積達635萬(wàn)平方米;健全完善風(fēng)險防控機制,建立風(fēng)險辨識評估與監測預警制度,分級分類(lèi)建立安全風(fēng)險清單,對城市面臨的各類(lèi)風(fēng)險實(shí)行差異化動(dòng)態(tài)管控;制定《城市風(fēng)險分級管控和隱患排查治理指南及評判標準》《城市風(fēng)險點(diǎn)風(fēng)險源監管手冊》,嚴格落實(shí)“三管三必須”責任;實(shí)現化工園區全部退出、主城區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部退出,重大危險源清零。

西安市聚焦市政、道路交通、城市防洪排澇、地下綜合管廊等安全設施,以及城中村等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面實(shí)施“三改一通一落地”重大工程項目,全市安全設施質(zhì)量和運行水平得到顯著(zhù)提升。2020年針對安全設施建設全市已累計投入各類(lèi)改造資金300億元以上,2021年還計劃投入安全設施建設資金500億元以上。在教育、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,西安市加快補齊民生短板弱項。2020年,新建、改擴建學(xué)校和體育場(chǎng)館、改造提升公辦義務(wù)教育學(xué)校、建設市級三甲重點(diǎn)醫院,推進(jìn)“藍天碧水凈土”保衛戰和生態(tài)環(huán)境建設,推進(jìn)“全域治水 碧水興城 西安市河湖水系保護治理三年行動(dòng)”,以安全運行保障護航城市高質(zhì)量發(fā)展的能力得到全面提升。

為發(fā)揮培訓演練、宣傳教育的主陣地作用,西安市落實(shí)資金1.4億元建設西安市減災科普宣傳教育基地,區縣(開(kāi)發(fā)區)和市級部門(mén)結合實(shí)際建成地震科普館、氣象體驗館、地震示范教學(xué)點(diǎn)、安全課堂教學(xué)示范點(diǎn)50余處。

西安市建立應急處置快速響應機制,建成城市服務(wù)“十五分鐘”便民服務(wù)圈;制定《西安市突發(fā)事件應急指揮與處置管理辦法》《西安市應急預案管理辦法》,建立四級應急預案體系,組建專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍14支1300余人,確保應急救援第一時(shí)間直達現場(chǎng);落實(shí)《救災物資儲備“十三五”規劃》,制定《救災物資緊急采購供應及快速調撥運輸工作規程》《加快推進(jìn)救災物資儲備體系建設的意見(jiàn)》,建立市、區縣(開(kāi)發(fā)區)、鎮街三級救災物資儲備調撥運輸體系,儲備能滿(mǎn)足3萬(wàn)人緊急救助的生活類(lèi)物資;制定《西安市支持引導社會(huì )力量參與減災救災工作實(shí)施辦法》,充分運用市

場(chǎng)機制全面開(kāi)展農村住房保險、安全生產(chǎn)責任保險,統籌組織藍天、曙光、公羊等13支社會(huì )救援力量全面參與城市安全與防災減災工作。

打好風(fēng)險防范組合拳

以文化厚植城市安全基礎

西安市以培育城市安全文化體系為目標,健全工作機制,豐富活動(dòng)內容,創(chuàng )新活動(dòng)形式,推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法,城市安全各項指標持續向好,人民群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷增強。

西安市將安全文化建設作為抓基層打基礎,治療城市安全“未病之病”的有效手段,建立市區兩級政府領(lǐng)導,宣傳部門(mén)、行業(yè)單位、群團組織、媒體密切配合,社會(huì )企業(yè)及群眾共同參與的安全文化建設協(xié)同工作機制,統籌推進(jìn)安全文化建設各類(lèi)活動(dòng)。把安全文化活動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)目標責任考核和文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭創(chuàng )建中,統一安排、統一部署、統一落實(shí)、統一考核,推進(jìn)安全文化建設活動(dòng)深入開(kāi)展。

同時(shí),西安市不斷拓寬安全文化覆蓋面,抓好安全發(fā)展理念引領(lǐng),通過(guò)電視、報紙、廣播等開(kāi)設專(zhuān)欄專(zhuān)題,圍繞安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),深入闡釋企業(yè)主體責任、行業(yè)部門(mén)監管責任和黨委政府領(lǐng)導責任的具體內容,大力宣傳安全發(fā)展理念,樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識,把企業(yè)主體責任挺在前面,推動(dòng)樹(shù)立安全生產(chǎn)責任不可推卸、安全生產(chǎn)任務(wù)必須落實(shí)的鮮明導向。

另外,西安市持續舉辦“學(xué)習貫徹新法,增強安全意識”主題宣傳咨詢(xún)活動(dòng),編印《安全生產(chǎn)法漫畫(huà)圖解》,用100多張漫畫(huà)對法律條文逐一進(jìn)行解讀,發(fā)揮新聞媒體及網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄、展板等媒介主陣地作用,深入宣傳《安全生產(chǎn)法》,提高監管部門(mén)和執法人員知法懂法、執法敬法的積極性和嚴肅性,增強企業(yè)職工、社會(huì )群眾學(xué)法用法、尊法守法,用法律規范安全行為、維護自身權益的意識,不斷掀起學(xué)習、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的濃厚氛圍。

為抓好安全教育培訓,西安市把提高安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災能力作為領(lǐng)導干部培訓重要內容。依托西安科技大學(xué)建立西安市應急管理培訓學(xué)院,組織應急預案和應急演練、應急值守、災情管理及救災保障、粉塵防爆安全生產(chǎn)、社區綜合防災減災等專(zhuān)業(yè)培訓班,加快素質(zhì)職能融合;通過(guò)應急管理網(wǎng)絡(luò )學(xué)院,舉辦 “西安市復工復產(chǎn)安全教育培訓專(zhuān)題班”,共培訓1110家企業(yè),47820名員工;建設應急管理網(wǎng)絡(luò )學(xué)院西安分院,開(kāi)展安全生產(chǎn)資格考核試點(diǎn)。

做好安全基礎教育也是西安市拓寬安全文化覆蓋面的重要抓手。為此,西安市廣泛開(kāi)展安全知識進(jìn)校園、“校園安全漫畫(huà)、微視頻大賽”、安全兒童小劇場(chǎng)等活動(dòng),積極推進(jìn)防震減災示范學(xué)校申報評定活動(dòng),廣泛開(kāi)展綜合減災示范社區創(chuàng )建活動(dòng)。在教育網(wǎng)絡(luò )平臺推出家庭燃氣安全系列短視頻,組織編寫(xiě)《中小學(xué)防震減災知識漫畫(huà)》《西安市中小學(xué)生安全教育系列教材》等系列科普讀物,采用繪本的形式講授校園安全、應急逃生等方面的安全常識。

西安市不僅在豐富內容上下功夫,還致力于形式創(chuàng )新,著(zhù)力增強安全文化吸引力。通過(guò)手機短信、“一碼通”微信小程序、滴滴出行APP等加強公益宣傳,向市民推送順口溜、打油詩(shī)等安全提醒信息。利用公共交通設施、建筑戶(hù)外亮化工程、大型LED屏等,張貼、懸掛、播放安全生產(chǎn)宣傳標語(yǔ),讓安全文化“耀古城”,營(yíng)造安全發(fā)展濃厚氛圍。

為了讓安全宣傳更“接地氣”,西安市組建安全之聲藝術(shù)團、安全生產(chǎn)知識宣講隊、“藍精靈”應急救護、安全志愿者服務(wù)隊,采用文藝演出、義務(wù)宣講、志愿服務(wù)等形式,常年赴企業(yè)、工地、學(xué)校、社區、農村、景區等基層一線(xiàn)開(kāi)展安全知識宣傳。通過(guò)征集安全文藝作品,舉辦“安全宣傳公益廣告大賽”、微信有獎答題、抖音“get安全、hold住平安”安全宣傳短視頻有獎?wù)骷⒕W(wǎng)絡(luò )視頻直播等多種形式,鼓勵市民廣泛參與安全宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造安全氛圍、厚植安全環(huán)境,全面提升群眾安全文化素養

9. 全域旅游績(jì)效考核評分標準表

驗收對象為經(jīng)審核通過(guò)的國家全域旅游示范區縣級創(chuàng )建單位、地級創(chuàng )建單位所轄區縣和直轄市所轄區縣創(chuàng )建單位。認定對象為通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)初審驗收的創(chuàng )建單位。

程 序

1.驗收申請。由創(chuàng )建單位所在地人民政府向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。

2.驗收初審。由省級文化和旅游行政部門(mén)依據《辦法》和《標準》的規定和要求,制定驗收實(shí)施方案,根據驗收得分結果確定申請認定的創(chuàng )建單位。

3.認定申請。由省級文化和旅游行政部門(mén)向文化和旅游部提出認定申請,各省(區、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團申請認定的創(chuàng )建單位數量不超過(guò)3家(按得分高低排序),同時(shí)提交下列材料。

(1)省級文化和旅游行政部門(mén)的認定申請、驗收實(shí)施方案和驗收初審報告;

(2)驗收打分和檢查項目的說(shuō)明材料;

(3)申請驗收單位創(chuàng )建申報書(shū)、創(chuàng )建方案、專(zhuān)題匯報文字材料(3000字以?xún)龋⑷蚵糜萎a(chǎn)業(yè)運行情況、創(chuàng )建工作視頻(10分鐘以?xún)龋┖推渌枰a充的材料。

以上材料除視頻外(須采用MP4格式)均須提供紙質(zhì)版(一式二份)和電子版(圖片須采用JPG格式,文字材料需采用PDF格式,和視頻存儲在同一張U盤(pán)中),請于2019年5月1日前一并寄至文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司區域協(xié)調處(北京市東城區朝陽(yáng)門(mén)北大街10號)。

4.認定審核。文化和旅游部以省級文化和旅游行政部門(mén)提交的材料為認定參考依據,組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )進(jìn)行會(huì )議評審,委托第三方機構對通過(guò)會(huì )議評審的創(chuàng )建單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查。綜合會(huì )議評審和現場(chǎng)檢查結果,確定通過(guò)審核的名單。

5.認定公示。文化和旅游部對通過(guò)審核的創(chuàng )建單位,進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示階段無(wú)重大異議或重大投訴的通過(guò)公示;若出現重大異議或重大投訴等情況,文化和旅游部調查核實(shí)后做出相應處理。

6.認定命名。對通過(guò)公示的創(chuàng )建單位,文化和旅游部認定為“國家全域旅游示范區”。對通過(guò)公示的地級創(chuàng )建單位所轄區縣,結果作為地級創(chuàng )建單位認定的依據,待轄區內70%的縣級單位通過(guò)驗收認定后對地級創(chuàng )建單位進(jìn)行命名。

10. 全域旅游評分細則

農村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉村振興的一場(chǎng)硬仗,也事關(guān)廣大群眾根本福祉。結合美麗鄉村建設,聚焦“三堅持”精細化開(kāi)展農村人居環(huán)境整治工作提檔升級。

?堅持“亮點(diǎn)+共建”,實(shí)現人居環(huán)境整治提升全域化。

?堅持“創(chuàng )建+評比”,實(shí)現人居環(huán)境整治提升常態(tài)化。

堅持“面子+里子”,實(shí)現人居環(huán)境整治提升長(cháng)效化。

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