1. 旅游策劃和規劃的關(guān)系

雖然旅游策劃一詞已被廣泛使用，但是人們對這一概念的理解卻并未形成共識，不同的學(xué)者從不同的角度出發(fā)，提出了自己對旅游策劃一詞的不同見(jiàn)解。在這些不同的見(jiàn)解中，代表性的觀(guān)點(diǎn)主要有：

沈祖祥、張帆認為，旅游策劃是指旅游策劃者為實(shí)現旅游組織的目標，通過(guò)對旅游市場(chǎng)和旅游環(huán)境等的調查、分析和論證，創(chuàng )造性地設計和策劃旅游方案，謀劃對策，然后付諸實(shí)施以求獲得最優(yōu)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的運籌過(guò)程。簡(jiǎn)而言之，旅游策劃是對某一旅游組織或旅游產(chǎn)品進(jìn)行謀劃和構想的一個(gè)運籌過(guò)程。

蔣三庚認為，旅游策劃是策劃人員為達到一定目的，經(jīng)過(guò)調查、分析與研究，運用其智力，借助于一定的科學(xué)方法、手段和技術(shù)，對旅游組織、旅游產(chǎn)品或旅游活動(dòng)的整體戰略和策略運籌規劃的過(guò)程。

楊振之認為，旅游策劃是通過(guò)創(chuàng )意去整合、連接各種資源和相關(guān)因素，再通過(guò)對各細分目標市場(chǎng)需求的調查研究，為市場(chǎng)推出所需要的產(chǎn)品組合，并對其付諸實(shí)施的可行性進(jìn)行系統論證的過(guò)程。

陳放認為，旅游策劃是以旅游資源為基礎、通過(guò)創(chuàng )造性思維整合旅游資源，實(shí)現旅游資源與市場(chǎng)擬合的同時(shí)實(shí)現旅游業(yè)發(fā)展目標的過(guò)程，具有經(jīng)濟性、社會(huì )性、創(chuàng )新性和時(shí)效性等特點(diǎn)。

歐陽(yáng)斌認為，旅游策劃是為了滿(mǎn)足旅游業(yè)發(fā)展自身需要和游客需要而設定的一種目標，并為實(shí)現這種目標所進(jìn)行的思考和采取的行動(dòng)。

肖星認為，旅游策劃是旅游策劃主體為達到一定目標，根據旅游地或旅游企業(yè)的旅游資源現實(shí)情況及旅游市場(chǎng)發(fā)展信息預測旅游活動(dòng)和旅游業(yè)變化的趨勢

，通過(guò)一定的途徑和辦法，對旅游地或旅游企業(yè)整體發(fā)展或局部某項工作或事件進(jìn)行全面的構思、設計，制定和選擇切實(shí)可行的執行方案，使旅游資源的利用與市場(chǎng)需求充分協(xié)調，從而形成正確決策和達到高效工作的創(chuàng )造性地思維過(guò)程。

王衍用、曹詩(shī)圖認為，旅游策劃是以旅游資源為基礎，通過(guò)創(chuàng )造性的思維分析旅游資源和旅游市場(chǎng)、設計旅游產(chǎn)品，實(shí)現旅游產(chǎn)品與旅游市場(chǎng)對接并同時(shí)實(shí)現旅游業(yè)發(fā)展目標的過(guò)程。

陳揚樂(lè )認為，旅游策劃是策劃主體根據旅游客體的資源狀況和旅游市場(chǎng)信息，借助科學(xué)技術(shù)手段，對旅游客體的整體發(fā)展或局部工作和事件進(jìn)行謀劃和設計，制定和選擇切實(shí)可行的行動(dòng)方案，并付諸實(shí)施，以實(shí)現旅游資源的優(yōu)化配置和旅游市場(chǎng)供需均衡的創(chuàng )造性運籌過(guò)程及其結果。

楊力民認為，旅游策劃是創(chuàng )意思維的系統工程，以追求旅游產(chǎn)業(yè)效益最大化為目的，在對旅游資源進(jìn)行綜合調查、分析和論證的基礎上，針對特定的旅游市場(chǎng)，通過(guò)策劃者的創(chuàng )造性思維，設計出滿(mǎn)足旅游市場(chǎng)發(fā)展需求、有利于當地旅游業(yè)可持續發(fā)展的新型旅游產(chǎn)品及其營(yíng)銷(xiāo)手段。

賈云峰認為，旅游策劃是依托創(chuàng )造性思維，整合旅游資源，對資源、環(huán)境、交通與市場(chǎng)的優(yōu)化擬合，進(jìn)而實(shí)現旅游業(yè)發(fā)展目標的過(guò)程；策劃強調的是通過(guò)創(chuàng )造性思維，找出資源與市場(chǎng)間的核心關(guān)系，建構可采取的最有途徑，形成可實(shí)施的明確方案，并對近期行動(dòng)進(jìn)行系統安排。

從上述定義可以看出，由于旅游策劃的綜合性較強，不同類(lèi)型的旅游策劃之間的差異較大，加之旅游策劃本身的多重屬性與人們認識事物的角度有所不同，各位專(zhuān)家、學(xué)者對旅游策劃這一概念的認識并未取得完全一致。但是，上述觀(guān)點(diǎn)基本認同旅游策劃強調創(chuàng )造性的構思、謀劃和設計，是一個(gè)實(shí)現旅游發(fā)展目標的過(guò)程；多數觀(guān)點(diǎn)還提到了旅游資源、旅游市場(chǎng)、旅游產(chǎn)品，試圖反映旅游策劃的內容。

2、本書(shū)對旅游策劃的界定

概念應該科學(xué)揭示事物的內在屬性與本質(zhì)特征。在對關(guān)于策劃和旅游策劃不同認識進(jìn)行簡(jiǎn)要分析的基礎上，本書(shū)對界定旅游策劃這一專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)提出如下看法：

第一，從系統的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行分析，旅游策劃應具備旅游策劃主體、旅游策劃客體、旅游策劃環(huán)境、旅游策劃目標、旅游策劃方法、旅游策劃方案六大要素。

第二，從事物的內在屬性出發(fā)，旅游策劃應視為一項活動(dòng)，該活動(dòng)在時(shí)間變化上表現為一個(gè)連續的動(dòng)態(tài)過(guò)程，其結果是形成指導未來(lái)實(shí)踐、實(shí)現既定目標的策劃方案。

第三，從活動(dòng)的本質(zhì)特征而言，旅游策劃活動(dòng)是旅游策劃主體充分發(fā)揮人腦的作用，以邏輯思維為基礎的創(chuàng )造性思維活動(dòng)，是科學(xué)和藝術(shù)有機融合的復雜腦力勞動(dòng)。

第四，從策劃的具體內容來(lái)看，旅游活動(dòng)的綜合性導致旅游策劃內容比較龐雜，只有抓住旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)與交換這一主線(xiàn)，才能把握旅游策劃具體內容的共性。

有鑒于此，本書(shū)認為：旅游策劃是特定的機構或個(gè)人運用獨特的方法，對特定環(huán)境下旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)與交換進(jìn)行運籌和謀劃，形成文案以指導未來(lái)的經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)，獲取最佳效益的創(chuàng )造性思維活動(dòng)。

2. 旅游與策劃的關(guān)系

一、三大差異

１、概念差異

規劃，是一個(gè)地域綜合體內旅游（休閑）系統的發(fā)展目標和實(shí)現方式的整體部署過(guò)程。規劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區各類(lèi)部門(mén)進(jìn)行旅游（休閑）開(kāi)發(fā)、建設的法律依據。規劃要求從系統的全局和整體出發(fā)，著(zhù)眼于規劃對象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游（休閑）系統的復雜結構，從發(fā)展和立體的視角來(lái)考慮和處理問(wèn)題。

策劃，是依托創(chuàng )造性思維，整合旅游（休閑）資源，實(shí)現資源、環(huán)境、交通與市場(chǎng)的優(yōu)化擬合，實(shí)現旅游（休閑）業(yè)發(fā)展目標的創(chuàng )造過(guò)程。策劃強調的是通過(guò)創(chuàng )造性思維，找出資源與市場(chǎng)間的核心關(guān)系，建構可采取的最優(yōu)途徑，形成可實(shí)施的明確方案，并對近期的行動(dòng)進(jìn)行系統安排。

２、理念差異

規劃是一套法定的規范程序，是對目的地或景區長(cháng)期發(fā)展的綜合平衡、戰略指引與保護控制，從而使其實(shí)現有序發(fā)展的目標。

策劃是從創(chuàng )造性思維的角度出發(fā)，以資源與市場(chǎng)對接為目標，用獨樹(shù)一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)過(guò)程、營(yíng)銷(xiāo)等方面的獨特性與操作問(wèn)題；圍繞旅游（休閑）吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營(yíng)銷(xiāo)方式、商業(yè)模式等問(wèn)題的解決，旅游策劃必須具有創(chuàng )新性、可操作性。

３、任務(wù)差異

規劃的基本任務(wù)是：通過(guò)確定發(fā)展目標，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內容的廣度與深度，優(yōu)化旅游（休閑）產(chǎn)品的結構，保護旅游（休閑）賴(lài)以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游（休閑）地獲得良好的效益并促進(jìn)地方社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。

策劃的基本任務(wù)則是：針對明確而具體的目標，通過(guò)各種創(chuàng )造性思維和操作性安排，形成游憩方式、產(chǎn)品內容、主題品牌、商業(yè)模式，從而形成獨特的旅游產(chǎn)品，或全面提升和延續老旅游產(chǎn)品的生命力，或建構有效的營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)方案，并促使旅游（休閑）地在近期內獲得良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

二、對規劃的質(zhì)疑與策劃的作用

１、規劃的困境

我國旅游（休閑）規劃編制已經(jīng)普及到縣、甚至鄉鎮。然而，越來(lái)越多的人提出，規劃不能指導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷的要求修編。修編后發(fā)覺(jué)，仍不能解決招商引資、營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)、景區經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問(wèn)題。其實(shí)，這是由于兩方面原因造成的：一是規劃不能跟上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；二是委托方對規劃存在錯誤理解。規劃本身存在的問(wèn)題主要有：規劃單位的資質(zhì)不夠、能力有限、顧忌成本、基礎資料調查不詳細等導致規劃深度不足，定位不準等。

２、規劃做硬件，策劃做軟件

現今先進(jìn)的思想強調的更多的是旅游（休閑）的"兩劃"，即對旅游城市建設進(jìn)行系統整體規劃的同時(shí)也要進(jìn)行系統地策劃，而且策劃要在規劃之前。旅游規劃就是相當于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，主要圍繞硬件來(lái)做，而策劃則是在生產(chǎn)該產(chǎn)品之前的軟件設計。軟件的重要性體現于三個(gè)方面，第一，能起到起死回生的作用。一個(gè)城市對硬件的投入可以達到幾千萬(wàn)甚至上億，但是不見(jiàn)效果，已經(jīng)遇到了發(fā)展的瓶頸，如果再花十幾萬(wàn)搞軟件，這個(gè)軟件就決定了其旅游的發(fā)展。第二，起提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)的作用。現今旅游產(chǎn)品的深層次開(kāi)發(fā)和對市場(chǎng)需求的滿(mǎn)足較多的依賴(lài)于軟件的開(kāi)發(fā)，也就是開(kāi)發(fā)人文旅游資源和提高旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平等。第三，起畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。旅游景點(diǎn)所在的位置、旅游建筑等都是靜態(tài)的，而靜態(tài)的旅游要用動(dòng)態(tài)的方法來(lái)進(jìn)行推廣。旅游城市要充分挖掘景區的服務(wù)功能，通過(guò)不斷變換景區的活動(dòng)內容，推出新主題，延長(cháng)產(chǎn)品壽命來(lái)推動(dòng)旅游，讓每位顧客感受到"山水依舊，感受常新"。

三、用好策劃、發(fā)展旅游

由于人們對規劃的認識遠較策劃要深入，而對如何運用策劃來(lái)實(shí)現工作目標不是十分清晰，我們特以規劃為參照，說(shuō)明策劃的運用：

１、規劃前的策劃——總體策劃

在規劃之前導入總體策劃，可以解決目前規劃中存在的一些問(wèn)題：

１）深度進(jìn)行市場(chǎng)研究，準確定位市場(chǎng)、定位主題、定位形象、確立核心吸引力；

２）擬合資源與市場(chǎng)，大膽創(chuàng )意，形成表現吸引力的產(chǎn)品形態(tài)；

３）運用韜略，建構戰略，并落實(shí)為戰術(shù)和行動(dòng)計劃。

２、規劃后的策劃——深度策劃（項目策劃、營(yíng)銷(xiāo)策劃、招商策劃、融資策劃）

北京美麗風(fēng)景旅游規劃設計院力求實(shí)現一個(gè)好的規劃，必然要高屋建瓴，高瞻遠矚，但由于規劃的任務(wù)在于把握規劃地長(cháng)期的發(fā)展目標，涉及產(chǎn)業(yè)配套，用地控制與平衡等方向性的大問(wèn)題，存在操作性上的空缺。需要進(jìn)一步進(jìn)行策劃，把規劃的大理念，轉變?yōu)楫a(chǎn)品、項目、行動(dòng)計劃。依托策劃報告，再編制詳細規劃，進(jìn)行建設。

根據功能的不同，策劃主要有三種：

1、落地策劃

規劃的期限最少也有15年，性質(zhì)要求其不可能對整個(gè)規劃期的發(fā)展進(jìn)行詳細具體的安排，即使對近期（3年-5年）有了較為具體的說(shuō)明，但是其遠遠不能用來(lái)指導實(shí)踐。這也就是規劃拿得起放不下的地方。委托方對照規劃中的"近期重點(diǎn)項目"章節是無(wú)法進(jìn)行細化實(shí)施的，即便是對重點(diǎn)項目進(jìn)行編制詳規，其項目也是依據總體規劃而來(lái)，只是進(jìn)行了更為具體的設計，并沒(méi)有從旅游者的角度來(lái)看待問(wèn)題，是否創(chuàng )造了新奇的游玩方式，是否帶給游客全新的旅游體驗，是否營(yíng)造了獨具吸引力的營(yíng)銷(xiāo)宣傳策略等等這些問(wèn)題都沒(méi)有涉及。策劃要比規劃切實(shí)的多，有力的多，旅游產(chǎn)品的生命周期也決定了規劃一個(gè)景區而其生命力還沒(méi)有它的規劃期長(cháng)，而策劃更針對于近期設計出符合游客口味的產(chǎn)品，通過(guò)最出位的營(yíng)銷(xiāo)方式講這種產(chǎn)品宣傳給游客，用最合理的收入模式促使游客在這里高高興興的花錢(qián)……這些都是規劃所反應不及的。策劃能立刻帶動(dòng)經(jīng)濟效益的增長(cháng)，當游客口味發(fā)生變化時(shí)，策劃又能靈活的調整，同一個(gè)舞臺可以迅速上演不同的戲，這就是策劃的優(yōu)勢所在。

2、營(yíng)銷(xiāo)策劃

沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的品牌規劃，沒(méi)有準確的品牌定位，沒(méi)有鮮明的品牌形象，沒(méi)有震撼的品牌口號，沒(méi)有整合的品牌傳播，這是當前旅游企業(yè)策劃缺失的種種表現。讓人看完整個(gè)資料，也難以留下深刻印象，很難達到較好的宣傳效果。造成這些問(wèn)題的原因是多個(gè)方面的，歸根結底是，雖重視宣傳，但沒(méi)有找到專(zhuān)業(yè)的策劃設計公司。

3、招商融資策劃

旅游景區的開(kāi)發(fā)規劃工作，也是一個(gè)涉及如何利用資金發(fā)展旅游的問(wèn)題，一個(gè)景區的發(fā)展到底是依靠全民、全國乃至世界來(lái)投資，還是依靠計劃撥款、財政恩賜或是銀行貸款？規劃在對旅游景區的研究中給出了很好的方向，但畢竟規劃不是單個(gè)項目，無(wú)法真正招商引資。由于有了單項策劃對規劃的分解，使投資者有了投資的機會(huì )點(diǎn)，而策劃追求商業(yè)化盈利的目標，正是符合投資者的利益目的的，策劃的創(chuàng )造性思維給投資者帶來(lái)了豐厚的回報！

從這個(gè)意義上說(shuō)，規劃實(shí)施的可操作性應被單項策劃通過(guò)分解來(lái)一步一步實(shí)施。策劃作為可以馬上付諸現實(shí)的方案，對規劃進(jìn)行細化、分解，將規劃的內容變成可以實(shí)施的工作，將定性的東西變成定量的東西，使旅游規劃擺脫"地平線(xiàn)"看得見(jiàn)，摸不著(zhù)的尷尬局面，配合規劃成為指導旅游（休閑）業(yè)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的工作。

強化規劃引導，深化策劃落地，細化產(chǎn)業(yè)融合。在多規合一的基礎之上讓規劃與策劃相得益彰，是每個(gè)旅游規劃人為之奮斗終身的目標和使命！

策劃需要落地 · 規劃需要法器

3. 旅游策劃和規劃的關(guān)系有哪些

旅游規劃好。

現在旅游業(yè)的競爭，實(shí)際就是策劃的競爭，策劃是決定旅游產(chǎn)業(yè)事業(yè)興衰與成敗的關(guān)鍵之一，看誰(shuí)能為旅游賦予新的色彩、新的生命活力，誰(shuí)能推陳出新，誰(shuí)便會(huì )掌握旅游市場(chǎng)的財富先機。旅游策劃師職業(yè)被專(zhuān)家和學(xué)者稱(chēng)為撬動(dòng)經(jīng)濟的杠桿!旅游策劃師的重要性已被越來(lái)越多的旅游企業(yè)及組織所認可，誘人的高薪以及就業(yè)前景，使旅游策劃師成為炙手可熱的“白金職業(yè)”。

4. 旅游規劃與策劃的關(guān)系

旅游管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向包括酒店管理方向、旅行社管理方向、旅游風(fēng)景區管理方向、會(huì )展旅游管理方向、餐飲管理方向、休閑娛樂(lè )管理方向、旅游行政管理方向等。 就旅游方面而言，就業(yè)方向舉例如下：

1、旅行社 旅行社各職能部門(mén)分為：業(yè)務(wù)部、計調部、接待部、導游部、外聯(lián)部、財務(wù)部等。

2、旅游咨詢(xún)公司 主要業(yè)務(wù)包括：出境旅游咨詢(xún)、國內旅游咨詢(xún)、旅游中介、商務(wù)考察咨詢(xún)、移民及留學(xué)咨詢(xún)、代訂全國各地酒店、代訂旅游(商務(wù))用車(chē)、會(huì )議會(huì )展、旅游顧問(wèn)、導游培訓服務(wù)等旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向。

3、旅游電子商務(wù)企業(yè) 旅游業(yè)被認為是對因特網(wǎng)敏感度最強的產(chǎn)業(yè)之一，與金融、軟件和網(wǎng)上書(shū)店一起被稱(chēng)為最適合在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的四大行業(yè)。 旅游電子商務(wù)企業(yè)主要業(yè)務(wù)范圍包括提供旅游信息，預訂酒店、機票、旅行線(xiàn)路及商旅實(shí)用信息查詢(xún)檢索等，比如，攜程旅行網(wǎng)和藝龍旅行網(wǎng)是國內外知名的旅游電子商務(wù)企業(yè)。

4、旅游規劃策劃機構 可從事旅游規劃與策劃，旅游規劃策劃機構主要包括旅游業(yè)發(fā)展規劃、旅游景區規劃、旅游策劃等業(yè)務(wù)。

5、旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè) 新興的旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)，是從原旅行社的業(yè)務(wù)部的營(yíng)銷(xiāo)策劃工作延展擴大成為獨立的的旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)從新分工產(chǎn)生的旅游新行業(yè)。業(yè)務(wù)包括旅游景區、大型旅游演出、大型旅游活動(dòng)、旅游線(xiàn)路以及旅游目的地的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃。 近年一些旅游大型產(chǎn)品在市場(chǎng)中的火爆與旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)的操作不無(wú)關(guān)系，如大型實(shí)景歌舞《印象、劉三姐》就是一例。

6、旅游景區 可從事旅游景區的經(jīng)營(yíng)和管理。景區遍布全國各地，任何一類(lèi)旅游景區都是一條就業(yè)出路。 國家旅游局《2015中國旅游景區發(fā)展報告》顯示，截至2015年1月，我國已有各類(lèi)旅游景區2萬(wàn)家左右，其中，A級旅游景區1401家，國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區177個(gè)，國家自然保護區154個(gè)，國家森林公園565個(gè)，國家地質(zhì)公園105個(gè)，列入《世界遺產(chǎn)名錄》自然文化遺產(chǎn)31個(gè)。

7、主題公園 可從事主題公園的經(jīng)營(yíng)和管理。主題公園分為樂(lè )園型、民俗型、歷史型、濃縮景觀(guān)型、科技型等類(lèi)型旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向職業(yè)規劃。

8、旅游、休閑俱樂(lè )部 可從事諸如高爾夫俱樂(lè )部、健身俱樂(lè )部、攀巖俱樂(lè )部、沙灘浴場(chǎng)、沙漠滑沙俱樂(lè )部等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理，除此之外還有酒吧、KTV等娛樂(lè )場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)和管理。 除上述傳統的俱樂(lè )部外一些大中城市或旅游目的地也出現了中小型的適應當前休閑消費發(fā)展的俱樂(lè )部屋吧 等，如：蠟染吧、釣魚(yú)俱樂(lè )部、烹飪俱樂(lè )部等。 ：-旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)

5. 旅游規劃和旅游策劃的關(guān)系

旅游規劃的內容主要包含以下幾方面：

1、對規劃區域的資源和客源市場(chǎng)進(jìn)行分析和預測；

2、確定規劃區的定位、發(fā)展方向和發(fā)展戰略；

3、明確旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向、特色和主要內容；

4、提出規劃區旅游發(fā)展的重點(diǎn)項目，強調策劃的創(chuàng )新、個(gè)性和特色；

5、提出相關(guān)要素發(fā)展的原則和方法等。

從而在宏觀(guān)層面上對規劃區的旅游發(fā)展勾勒理想藍圖。

6. 旅游規劃與旅游策劃的關(guān)系

1、靈魂—旅游策劃的主題。旅游策劃主題的提煉和遴選需要從文學(xué)、歷史、哲學(xué)地理、社會(huì )學(xué)、文化學(xué)等多方面考慮。

2、骨架—功能定位。功能定位來(lái)源于充分的資源分析、市場(chǎng)分析和預測，以及對旅游市場(chǎng)全面而準確的把握。

3、機能—功能設置。即工程設施的配套，它要求旅游策劃者對城市規劃和建筑理論有一定的掌握。

4、血肉—項目設計，包括項目創(chuàng )意、整合、包裝等。所謂項目是旅游景區構成吸引力的亮點(diǎn).

5、氣質(zhì)—意境的營(yíng)造，是對旅游策劃的較高要求。意境的營(yíng)造能增強旅游策劃區域的文化魅力，讓旅游者感動(dòng)，終身難忘。

6、服飾—景觀(guān)設計，成功的景觀(guān)設計不僅要漂亮，還要與主題、項目、意境相吻合。

7. 旅游項目策劃與旅游規劃的關(guān)系

打造文化產(chǎn)業(yè)提升城市人文內涵，以旅游帶動(dòng)區域經(jīng)濟，一個(gè)好的旅游規劃，不能忽視以下九大要點(diǎn)。

1、發(fā)現“弱點(diǎn)”

這里所說(shuō)的弱點(diǎn)，指的是存在的問(wèn)題，或是相對于他人存在的不足。

一個(gè)地方的旅游做不起來(lái)，做不好，做不大的原因或問(wèn)題主要有幾個(gè)方面：

一 是沒(méi)有發(fā)現好的資源，做旅游不知從哪里下手。

二 是受交通的制約，雖有“寶物”，卻藏在深山人不識。

三 是經(jīng)濟狀況不夠好，沒(méi)有一定的經(jīng)濟條件，沒(méi)有一定的經(jīng)濟投入，旅游是做不起來(lái)的。

四 是工作重心不在旅游方面。

相對而言，一些地方發(fā)展工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的條件更好，更有利于推動(dòng)當地經(jīng)濟，所以沒(méi)有把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。

五 是體制機制的制約。有的地方各方面的條件均不錯，但在旅游產(chǎn)業(yè)的行政管理、資源管理、政策引導、激勵機制等方面不夠順暢，不夠有力，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。

2、找出“亮點(diǎn)”

“亮點(diǎn)”即最亮的一點(diǎn)，也可以叫閃光點(diǎn)。這里所說(shuō)的亮點(diǎn)不是指規劃文本本身的亮點(diǎn)，而是指一個(gè)規劃要幫助規劃地找到旅游發(fā)展的亮點(diǎn)。它包括旅游資源、旅游環(huán)境、管理體制、政策法規等諸多方面。

構成亮點(diǎn)的要素，

一是“名”，即在某一方面、某一點(diǎn)名氣很大，在全省、全國甚至國際有影響力。

二是“新”，新近出現、新近發(fā)現的東西，或在某一方面有所創(chuàng )新，并得到大家認可。

三是“稀”，即少有或特有，某一類(lèi)資源在全國少有，或者只有你這個(gè)地方特有，具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個(gè)地方獨創(chuàng )、首創(chuàng )，并對旅游發(fā)展起到良好推動(dòng)作用。

四是“奇”，有奇特的旅游資源，如奇山異水、奇人異事。

五是“特”，有些東西雖然你有別人也有，但你有特點(diǎn)，有內在的特質(zhì)。

以上要素在一個(gè)地方、一個(gè)景區不可能全部齊備，但只要具備了一點(diǎn)，并且比較突出，就能構成亮點(diǎn)。做規劃，必須幫助當地找到這樣的亮點(diǎn)。找到了亮點(diǎn)，并在實(shí)際建設當中把亮點(diǎn)做出來(lái)，旅游發(fā)展才能不走彎路。

3、突破“難點(diǎn)”

“難點(diǎn)”與“弱點(diǎn)(問(wèn)題)”有些相似，都是制約一個(gè)地方旅游發(fā)展的因素，但又有所不同。問(wèn)題有多個(gè)方面，難點(diǎn)往往只有一兩個(gè)方面;問(wèn)題具有普遍性，難點(diǎn)往往具有特殊性;問(wèn)題一般一目了然，難點(diǎn)卻要認真分析，仔細尋找;問(wèn)題浮在面上，難點(diǎn)隱藏其中。

所以，找難點(diǎn)就是找主要矛盾，找綱。找到了難點(diǎn)就找到了主要矛盾，就抓住了綱，綱舉目張，其他問(wèn)題也就迎刃而解了。

所以，做規劃就要通過(guò)大量深入細致的調查研究、綜合分析、多方比較，幫助委托方找出制約旅游發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，并規劃出解決問(wèn)題的辦法、思路和方案，指導委托方突破難點(diǎn)、突破瓶頸。

4、尋找“賣(mài)點(diǎn)”

從本質(zhì)上講，旅游產(chǎn)品也是一種商品，是商品，就要有賣(mài)點(diǎn)。

中美麗鄉村安吉縣，擁有108萬(wàn)畝竹林，植被覆蓋率達75%當地空氣質(zhì)量好，大氣負氧離子平均濃度達8000個(gè)/立方厘米。安吉33項氣候生態(tài)評價(jià)指標優(yōu)良率達97%，綜合評定結果優(yōu)。從單個(gè)資源來(lái)看，看似每種資源都是賣(mài)點(diǎn)，但賣(mài)點(diǎn)多了反而不利于受眾的認知。

這些資源有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是氧氣多、空氣好，空氣質(zhì)量好的直接效益就是對人的健康有益，從這個(gè)角度講，安吉縣是非常適宜做健康養生旅游的地方。因此安吉縣旅游發(fā)展方向總結了六個(gè)字，即“賣(mài)氧氣、做養生”。竹林負離子就是最大賣(mài)點(diǎn)。

5、制造“爆點(diǎn)”

這里所說(shuō)的爆點(diǎn)即引爆點(diǎn)，指的是旅游發(fā)展的初始階段或發(fā)展到一定程度時(shí)，能引發(fā)爆炸性效應、推動(dòng)爆發(fā)性增長(cháng)的因素。這種因素可以是一句口號、一次活動(dòng)、一項政策，也可以是一種產(chǎn)品、一家景區，更可以是一種品牌。

做旅游規劃，必須善于制造引爆點(diǎn)。怎樣制造引爆點(diǎn)，要具體情況具體分析。

列如‘安吉江南天池’景區，是AAAA級旅游景區。荒坪水電站位于浙江省北部安吉縣境內，總裝機容量為180萬(wàn)千瓦，在同類(lèi)電站中位列亞洲之首，世界第三。這樣一座完全工業(yè)化的隱沒(méi)于崇山峻嶺之間的水電站，卻身兼二職，物盡其用，在規劃建設時(shí)同時(shí)被作為一個(gè)景區項目來(lái)開(kāi)發(fā)，尤其是上水庫區，美其名曰“江南天池”，很快就成為天荒坪最靚麗的名片。

為改變景區季節性旅游淡季過(guò)長(cháng)，建設‘江南天池滑雪場(chǎng)’提出這一項目基于以下原因：一，據統計江南天池16年的氣溫數據來(lái)看，12月份至次年2月份基本在0度至-18度，氣候條件可行。江南天池在海拔千米山頂和安吉東、南、西三面環(huán)山，北面暢開(kāi)可使北風(fēng)長(cháng)驅直入的地形所致。每年都有十至二十場(chǎng)雪，

二，江南天池滑雪場(chǎng)是江南唯一冬季野外滑雪場(chǎng)，全長(cháng)近800米，擁有6萬(wàn)多平方米的雪場(chǎng)，是目前華東全方位最Hi的拓展組合群。華東有4億人，有廣闊的市場(chǎng)空間。

三，浙江本身就是旅游大省，全省人口近五千萬(wàn)，旅游發(fā)展潛力巨大，但還沒(méi)有野外大型滑雪場(chǎng)，從完善冬季旅游淡季、旅游功能單一的角度，迫切需要這個(gè)項目。

6、注重“落點(diǎn)”

落點(diǎn)指的是規劃的落地性、操作性。編制旅游規劃，除了要有戰略高度，具備一定的前瞻性之外，必須十分注重落地性和操作性。

需要從四個(gè)方面強化落地性、操作性。

一是強化具體區域即點(diǎn)上的規劃，

二是強化具體項目的規劃，

三是強化具體時(shí)間的規劃，

四是強化相互關(guān)聯(lián)的規劃。

在具體區域的規劃上，規劃不但對全市的旅游發(fā)展進(jìn)行宏觀(guān)規劃，而且對所屬縣(市、區)，也根據其地理位置、資源狀況、發(fā)展現狀等情況，分別列章作出發(fā)展規劃。

在具體項目上，不但有全市的空間布局，而且對具體產(chǎn)品項目作了發(fā)展規劃，如旅游住宿設施方面，規劃對全市的旅游住宿設施做了詳盡的調查，對全市的游客增長(cháng)趨勢進(jìn)行了科學(xué)的分析，最后到點(diǎn)到位地對全市和每個(gè)縣(市、區)的住宿設施的發(fā)展進(jìn)行了規劃。

7、抓住“重點(diǎn)”

一個(gè)好的旅游規劃，在全面貫徹《旅游規劃通則》的基礎上，必須突出重點(diǎn)。

一是相同的規劃突出不同的要素。《旅游規劃通則》對各類(lèi)規劃的要素構成作了明確具體的要求。如旅游區總體規劃，通則規定其五大基本要素，十三項基本內容。雖然這些要素都要寫(xiě)、都不能缺，但哪些必須濃墨重彩，哪些可以簡(jiǎn)潔描述，要根據實(shí)際情況而定。

二是不同的規劃要突出不同規劃的重點(diǎn)。不同的規劃要解決的問(wèn)題不同，要求也不同。特別是一些非法定規劃，因其沒(méi)有標準可依，把握重點(diǎn)就顯得尤為重要。如，概念性規劃，規劃范圍一般較大，要解決的問(wèn)題主要是戰略層面的問(wèn)題。其重點(diǎn)就應該放在發(fā)展理念、空間結構、旅游形象、產(chǎn)品策劃等戰略問(wèn)題上，其他方面筆墨可以輕些。

三是不同產(chǎn)品的規劃要突出不同產(chǎn)品的重點(diǎn)。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)品的種類(lèi)越來(lái)越多，要根據各類(lèi)產(chǎn)品的特點(diǎn)、要求展開(kāi)規劃。而如果對一個(gè)古村古鎮進(jìn)行恢復性修建，就應該本著(zhù)保護與開(kāi)發(fā)并重的原則。如果是重新規劃建設的旅游小鎮，就可以大刀闊斧地規劃建設。

8、做好“節點(diǎn)”

從廣義上說(shuō)，節點(diǎn)也是重點(diǎn)，什么叫節點(diǎn)?在事物發(fā)展過(guò)程中具有聯(lián)系作用、樞紐作用、組織作用，能夠影響周邊、影響整體的關(guān)節點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。如時(shí)間節點(diǎn)、工程節點(diǎn)等。

如,做一個(gè)區域規劃，面廣點(diǎn)多，需要規劃的東西很多，什么才是節點(diǎn)?歸派認為，景區就是重要節點(diǎn)之一，因為景區是旅游的核心產(chǎn)品。在一個(gè)區域范圍內，只有把幾個(gè)景區規劃好了，整個(gè)規劃框架才能基本立起來(lái)。又如，一個(gè)景區有若干個(gè)項目，景區內的景點(diǎn)、游客服務(wù)中心、旅游廁所這些重要節點(diǎn)，都應在規劃過(guò)程中傾心關(guān)注，認真做好。

9、不斷制造“興奮點(diǎn)”

旅游的重要目的就是要為人們帶來(lái)更多的快樂(lè )、更多的興奮。作為旅游發(fā)展和旅游產(chǎn)品的建設“藍本”，旅游規劃應該為這種快樂(lè )和興奮提供更多的建設依據。尤其是景區建設規劃，更要把制造“興奮點(diǎn)”當作一個(gè)規劃重點(diǎn)。

興奮是一種感知反映，能刺激人們興奮的因素是多方面的。美好的視覺(jué)效果能刺激人們興奮，一個(gè)娓娓道來(lái)的故事、一首孩童時(shí)代的兒歌、一桌家鄉口味的飯菜，更能勾起人們的鄉愁。規劃編制者要多思考、多品味這些因素，制造更多的興奮點(diǎn)。

構成興奮點(diǎn)的事物是很多的，它可以是一個(gè)節點(diǎn)，如景區內的景點(diǎn)無(wú)疑就是這個(gè)景區的主要興奮點(diǎn)。許多設計新穎、富有創(chuàng )意的小品，往往引得游客駐足留影樂(lè )在其中。

一份旅游規劃方案能做好以上九點(diǎn)，做到合理安排，整體協(xié)調，可落地操作性強，就是一份優(yōu)秀的旅游規劃。